《九江市“十四五”服务业发展规划》（2021－2025年）

二〇二一年十二月

目录

前言

一、规划背景

（一）发展基础

（二）面临形势

二、总体要求

（一）指导思想

（二）基本原则

（三）主要目标

（四）空间布局

三、推动支柱型服务业高质量发展

（一）全力打造区域性航运物流中心

（二）全力打造国际旅游名城

（三）全力打造区域性商贸消费中心

（四）全力打造数字经济发展高地

四、推动成长型服务业高品质发展

（一）促进生产性服务业专业化提升

1．现代金融

2．电子商务

3．高端商务

4．人力资源

5．科技服务

6．工业设计

7．节能环保

8．服务外包

（二）加快生活性服务业多样化发展

1．健康养老

2．文化创意

3．体育服务

4．教育培训

5．居民服务

（三）积极培育服务新业态新模式

1．平台经济

2．共享经济

3．体验经济

五、加快实施服务业发展重大工程

（一）数字赋能升级工程

（二）产业融合促进工程

（三）消费提质扩容工程

（四）服务标准提升工程

（五）服务品牌打造工程

（六）市场主体培育工程

（七）服务环境优化工程

六、保障措施

（一）加强组织保障

（二）创新要素供给

（三）强化项目支撑

（四）加强考核统计

前言

现代服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量现代经济社会发达程度的重要标志，已成为吸纳就业的“主渠道”、扩大内需的“加速器”和拉动经济增长的“新引擎”。“十四五”时期，是九江打造新型工业重镇、打造国际旅游名城、打造内陆开放门户和提升县域经济实力、提升人民幸福指数的跨越发展期，也是现代服务业高质量发展的关键期。加快推进现代服务业高质量发展是重塑竞争优势、加快区域经济发展的现实选择，是优化经济结构、推进经济高质量发展的客观要求，也是保障和改善民生、满足人民日益增长的美好生活需要的重大举措。

为加快构建特色鲜明、优质高效、富有活力的高质量现代服务业体系，进一步提升全市服务业发展规模、层次和竞争力，更好地融入新发展格局，按照国家、省、市关于促进现代服务业发展的部署要求，根据《关于新时代服务业高质量发展的指导意见》《服务业创新发展大纲（2017—2025年）》《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合九江实际，特制定本规划。

规划阐明了未来一个时期九江现代服务业发展的指导思想、发展目标、总体布局、重点领域、重大工程和保障措施，是指导九江现代服务业发展的行动纲领和科学指南，也是编制服务业细分领域专项规划的重要依据。

一、规划背景

（一）发展基础

“十三五”以来，九江始终坚持以先进制造业和现代服务业“双轮”驱动，推动生产性服务业与生活性服务业同步发展，服务业发展态势积极向好，总量规模持续扩大，新兴业态蓬勃发展，载体建设成效显著，成为全市经济转型发展的新引擎，为经济社会高质量跨越式发展奠定了坚实基础。

——总量规模跃上新台阶。2020年，服务业增加值突破1477.84亿元，总量位居全省第三位，年均增速达到9.2％，成为经济社会高质量发展的重要引擎。2020年，服务业增加值占地区生产总值比重为45.6％，较“十二五”末提升了近5个百分点，服务业对经济发展的贡献度逐步提高。2020年，服务业税收收入达220.26亿元，占全市税收比重达47.5％，较“十二五”末提高了4.3个百分点。2019年，全市服务业就业人数115.55万人，占全社会从业人员比重达37.43％，较“十二五”末提高2.56个百分点，成为吸纳社会就业的主要渠道。

——产业结构实现新突破。“十三五”期间，以航运物流和文化旅游为主导的现代服务业体系逐步形成。2020年，全市实现社会物流总额9068.18亿元，物流总成本占GDP的比例降至14.4％以下，九江港完成货物吞吐量1.53亿吨，集装箱吞吐量增长到61.04万标箱，在长江22个港口中由第12位升至第8位，九江航运交易中心正式投入使用，区域性航运中心建设成效显著。2020年，旅游综合收入达1779.44亿元，较2015年实现翻番，“悠然庐山·魅力九江”的文化旅游品牌知名度进一步提升。现代金融、电子商务、科技信息服务等生产性服务业和教育医疗、健康养老、家政服务等生活性服务业快速发展。以数字经济为核心的新兴服务业态加速涌现，大数据、云计算、人工智能、“互联网＋”等新经济成为服务业发展的重要增长点。