招标公告1．招标条件
本招标项目海口市琼山区甲子镇全域土地综合整治（国家级）试点项目社会资本投资主体遴选 已具备招标条件。建设资金来自中选社会资本投资主体全额投资,招标人为海口琼山重点项目建设投资公司。项目已具备招标条件，现对该项目海口市琼山区甲子镇全域土地综合整治（国家级）试点项目社会资本投资主体遴选 进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1项目名称：海口市琼山区甲子镇全域土地综合整治（国家级）试点项目社会资本投资主体遴选
2.2项目编号：TAHP-HNH-2022-HT-001

2.3招标方式：公开

2.4授权主体 ：琼山区人民政府

2.5招标单位：海口琼山重点项目建设投资公司

2.6试点项目概况2.6.1 建设内容：项目涉及仙民、益新、长昌、海丰、琼星、琼新六个村委会。根据海口市人民政府关于申报海口市琼山区甲子镇全域土地综合整治（国家级）试点的函（海府函〔2020〕39号），国土三调数据，试点区域农用地面积为1438.91公顷（其中耕地面积647. 66公顷、永久基本农田面积836. 21公顷）、建设用地面积70. 23公顷、未利用地面积38. 64公顷。项目建设完成后预期实现建设用地复垦面积13. 41公顷、损毁土地复垦面积11. 08公顷，结余建设用地面积13.92公顷；新增耕地面积53. 34 公顷（其中水田14. 69公顷、旱地38. 65公顷）、旱改水面积266. 67公顷、永久基本农田面积43. 35公顷、生态修复面积522. 35公顷。总投资预计10.6亿元（不含产业投资）。（上述内容及数据最终以相关政府部门批准的《实施方案》为准）。
2.6.2 运作模式：中标人负责“全额投资、全程运作、全担风险”。本项目全部投资（包括且不限于所涉及区域内的可行性研究报告编制、实施方案编制、各类规划编制、招标代理费、造价咨询费、建设费用、验收阶段费用、调查摸底、拆迁安置、附着物清偿及业主协调管理费等）全部由中标人承担。试点项目投资收入来源于通过自然资源部复核备案确认的全部补充耕地指标交易及增减挂钩节余指标调剂使用所得。试点项目全部补充耕地指标由市政府向区政府购买（补充耕地指标价格以海口市政府批准为准）。
2.6.3 投资框架协议和实施合同：区政府、招标人与中标社会资本三方签订《海口市琼山区甲子镇全域土地综合整治（国家级）试点项目投资框架协议》（以下简称：“投资协议”）及《海口市琼山区甲子镇全域土地综合整治（国家级）试点项目实施合同》（以下简称：“实施合同”），中标社会资本根据投资协议成立项目公司，项目公司成立后，由项目公司承继实施合同。
2.6.4 项目投资收入来源及分配方式
2.6.4.1项目产生的补充耕地指标全部由市政府收购作为社会资本投资及收益来源，社会资本与琼山区政府分配比例按中标社会资本的投标文件确定。
2.6.4.2增减挂钩节余指标使用试点项目区域内城乡建设用地增减挂钩节余指标，按照省、市政府有关规定，本着“谁投资、谁受益”的原则，由区政府相关部门协助项目公司办理土地相关手续，用于试点项目区域内农村一、二、三产业融合发展用地。
2.6.4.3试点区域生态保护修复奖励指标使用试点项目区域内实施生态保护修复所获得的奖励建设用地指标，按照省、市政府有关规定，本着“谁投资、谁受益”的原则，由区政府相关部门协助项目公司办理土地相关手续，从事试点项目区内旅游、康养、体育、农产品加工等产业投资开发。
3．投标人资格要求
3.1符合《中华人民共和国招标投标法》相关规定；
3.2具有独立企业法人资格（提供三证合一代码的营业执照副本复印件）；
3.3在“信用中国网www.creditchina.gov.cn”未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重拖欠农民工工资失信主体、政府采购严重失信行为记录名单，且在“中国政府采购网 www.ccgp.gov.cn”无严重违法失信行为信息记录（提供本公告发布之后的网站查询截图）。
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2021年7月1日至今任意一个月依法纳税缴交记录和社会保障资金缴交记录的证明复印件）；
3.5投标人须提供不低于人民币2亿元的金融机构授信或融资意向文件或保函；联合体投标时开具对象为联合体的牵头人。
3.6投标人须承诺中标后在琼山区内成立项目公司，并由中标人（或联合体牵头人）控股且实缴注册资金不低于人民币1亿元（附董事会或股东会议决议）。该项目公司为《实施合同》中标人的承继方。【注：资本金不得以债务性资金投入，不得高于投资人2020年度或2021年1月以来的净资产，联合体投资的分别计算。提2020年度或2021年1月以来任意时间经会计师事务所审计的财务报告作为证明材料，原件备查】。
3.7投标人须在签订《实施合同》之前提供人民币2000.00万元的履约担保（以现金转账或者银行保函或银行融资方案等其它非现金形式）。
3.8.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
3.8.1 联合体的成员单位不得超过3个，且联合体各方均具有独立法人资格；联合体牵头人为主投资人，由牵头人负责获取招标文件及其他资料，办理投标事宜；联合体牵头人在投标文件中的所有承诺均代表联合体各成员，对联合体各成员均具有约束力。
3.8.2 联合体须提供联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体牵头人代表联合体投标、签约及履行合同和协议中应承担的义务和法律责任，联合体协议书应随投标人文件一起提交。联合体中标后，联合体各方共同与招标单位签订合同。
3.8.3联合体各方不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体在本项目中投标。
3.9其它：
3.9.1 投标人（或联合体成员）须为在中华人民共和国（含港澳台）依法成立、有效存续的独立法人，且与招标人及为完成本次招标所委托的咨询机构、代理机构或其附属机构没有任何隶属关系。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。
3.9.2业绩要求：投标人（或至少有一名联合体成员）具有类似项目投资业绩（类似项目包括全域土地综合整治以及土地整治类【含农用地整治、建设用地整治、增减挂钩】、生态修复类【含矿山修复】等），投标人（或联合体成员）子公司或控股公司的业绩，可视为投标人的业绩（投标人须提供足以证明其间股权持有关系的有效证明文件）；
4．招标文件获取
4.1请于2022年02月19日0时0分至2022年02月25日24时00分(北京时间，法定节假日除外)，从海口市公共资源交易网（http://ggzy.haikou.gov.cn/index）下载招标文件；
4.2 招标文件每套售价：300.00元，售后不退；投标保证金的金额：￥80万元（大写：人民币捌拾万元整）。
4.3其他要求：投标人须在海口市公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（ggzy.haikou.gov.cn ）中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(ggzy.haikou.gov.cn)下载、查看电子版的招标文件及其他文件；
5．投标文件和保证金的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)2022年03月11日10时00分，地点为海口市公共资源交易中心(海口市美兰区海甸岛五西路28号）315开标室。（适用于现场递交）
5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年03月11日10时00分。投标人应当通过远程或者到招标投标交易场所使用数字身份认证锁登录海口市公共资源交易网（http//ggzy.haikou.gov.cn）上传。（适用于网络递交）
5.3投标人务必在开标前将PDF版本的投标文件上传到jypt.ggzy.haikou.gov.cn，并在开标前将纸质投标文件提交开标地点，同时提供电子版投标文件。
5.4 投标保证金到账截止日期：2022年03月11日10时00分，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付或银行保函支付或建设工程投标保证保险支付或区块链电子保函支付，支付地址：/。
5.6逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
5.7非电子标（招标文件后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用 WinRAR 对 PDF 格式的标书加密压缩)；投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；
6.发布公告的媒介
本次招标公告在《全国公共资源交易平台（海南省）》（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）、《海口市公共资源交易网》（http://ggzy.haikou.gov.cn/index）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/index.shtml）等媒介上发布。
7.其他
7.1投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)中登记企业信息，然后登陆海口市公共资源交易中心http://ggzy.haikou.gov.cn/下载、查看电子版的招标文件及其他文件；
7.2 电子标（招标文件后缀名.GZBS：必须使用最新版本的电子投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件； 非电子标（招标文件后缀名不是.GZBS）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)；
7.3 投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GTBS格式；非电子标：投标书需上传PDF加密压缩的rar格式）；
7.4 开标的时候必须携带加密锁(CA数字认证锁)和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。
7.5 本次招标为非电子标。
8.联系方式
招标人名称：海口琼山重点项目建设投资公司
地址：海南省海口市琼山区滨江路滨江新城裙楼北段一、二层铺面
联系人：林先生
联系电话：****-********
招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司
地址：海口市龙昆北路2号龙珠大厦4C
联系人：颜先生
联系电话：****-********