（辽宁省大连南关岭监狱安保服务采购）招标公告

一、项目基本情况

项目编号：JH22-210000-01919

项目名称：辽宁省大连南关岭监狱安保服务采购

包组编号：001

预算金额（元）：1,050,000.00

最高限价（元）：1,050,000.00

采购需求：

（一）一号门门卫要求（6人）、应急指挥中心（3人）、接见室引导员（1人）

1、严格遵守国家法律法规，遵守相关保密制度。

2、门卫必须二十四小时有人值守，值班人员必须严格执行《一号门工作职责和制度》，认真履行岗位职责，不得擅自离开工作岗位。

3、负责对进出门的人员、车辆、物资认真逐项审核、检查，保管好各类票证手续。

4、对企业外运物资做好检查、审核。

5、做好防火、防盗工作，积极应对突发事件。

6、着装整洁，举止端正，严格执纪，文明服务。

7、爱护公共设施，保持个人和环境卫生。

8、完成领导交办的其他工作任务。

9、公司对工作人员不提供食宿，工作时间提供工作餐。

10、要求在岗人员年龄在45周岁以下。

11、能熟练使用电脑，有一定文字综合水平。

12、有当兵履历优先，无犯罪记录。

13、值班上一休二，值班期间不能睡岗。

（二）狱政科二级平台（8人）

1、严格遵守国家法律法规，遵守相关保密制度。

2、门卫必须二十四小时有人值守，值班人员必须严格遵守厂内门卫工作职责和规章制度，认真履行岗位职责，不得擅自离开工作岗位。

3、检查生产物资车辆，并由带车负责人员填写登记后，确认车辆符合进出要求，予以放行。

7、外来人员进出厂区要搜身检查，核对身份，由带领的责任人签字登记后，予以放行。

8、值班期间发现突发事件、车间做工人员违纪等应第一时间向总值班长报告。夜间值班期间在接到指挥中心指令时，要迅速向值班长汇报，不得迟报或漏报。

6、值班期间应随时保持外线电话、内部电话、对讲机畅通；严禁用内线和外线电话私聊。

7、值班人员在上岗期间要利用监控设备连续性的对每个监控部位进行巡查，对发现的问题应迅速处置。如有因工作需要查岗、调取、下载监控视频的，应履行登记审批手续后方可进行。任何人未经批准不准私自调取监控视频资料。

8、遇有上级领导和外单位领导检查、视察时。必须做到规范报告，当领导询问时，礼貌应答。

9、值班人员要按时到岗、坚守岗位，如因不能到岗或中间离岗，应请示相关领导，在替班人员到岗后方可离开。

10、公司对工作人员不提供食宿，工作时间提供工作餐。

11、要求在岗人员年龄在45周岁以下。

（三）其他服务要求

1、投标人应为每位安保服务人员统一配备招标人认可的安保人员制服、皮鞋、袜子及冬季防护保暖服装服饰。

2、如因安保人员离职、享受探亲假或请事假等情况而出现缺编，投标人应在1日内补齐，且当月缺编人员不得超过合同编制人数的10%，确保不能出现空岗。如因安保服务人员离职、享受探亲假、事假等情况出现缺编，由此导致安保人员加班及其他可能产生的相关费用，由投标人自行解决。当月缺编人员如超过合同编制人数的10%，投标人按照当月服务费的10%赔偿招标人因此承受的损失。

3、投标人须在投标文件中书面承诺：合同期限内，每月安保员更换人数不得超过合同编制人数的30%，否则由投标人按照当月合同价款的10%赔偿招标人因此承受的损失；每半年安保员更换人数不得超过合同编制的50%，否则由投标人按照半年合同价款的10%赔偿招标人因此承受的损失。承诺书须加盖投标人公章。

4、投标人须在投标文件中书面承诺：合同期限内，本项目负责人未经招标人及服务单位允许不得中途换人。

5、投标人须在投标文件中书面承诺：所有人员均无犯罪记录且具备无犯罪证明。投标人如获中标，将安保员的无犯罪证明（原件或复印件）或公安网身份证比对结果以书面形式加盖公章后交甲方备案留查。

（五）安保服务费用计算

1、安保服务费包括：人员的工资、法定节假日加班费、五险一金一费、服装费、办公费、餐饮住宿费、器材折旧费、管理费、交通费、税金等费用。

2、水、电及煤气费由招标人支付。

现场工作要求

（一）作业时间：由监狱通知，满足疫情期间特殊要求；如遇监狱其他特殊要求，随时清场，退出监狱，并由专人领送。

（二）有关规定：

1.任何通迅工具不得带入监院；

2.任何电子产品不得带入监院；

3.任何现金、有价证券、金银饰品不得带入监院；

4.进入监院后，工作服、便服必须随身穿着，不得随意存放；

5.工作用工具谁带入、谁负责、进入监院后不得将工具任意摆放，必须不离视线，退出监院前进行清点，全部带出监院；

6.进入监院前和进入监院后均不得饮酒；

7.进入监院后全程禁烟，不得将烟、火带入监院；

8.进入监院工作期间不得使用犯人卫生间（每日上午10时-下午2时可用院内平房卫生间，有特殊情况特殊处理）；

9.进入监院后严禁和罪犯有任何语言或肢身的接触；

10.应遵守监狱的其它相关管理规定；

11.办理出入门手续发生的费用由供应商自行承担。

（三）处罚规定

1.凡违上述规定者，立即清出监院，取消该人员的工作资格；

2.凡违上述规定者，每人每次罚款500元；

3.情节严重，造成后果的，移送公安机关处理。

　 　 　 　

合同履行期限：进场服务之日起一年。

需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业、支持脱贫攻坚等相关政策。

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

3.本项目的特定资格要求：投标人须具备公安部门核发的保安服务许可证，如是总公司授权分公司参与投标的，须取得总公司出具给分公司的授权书，并提供总公司的保安服务许可证、营业执照和分公司的营业执照、辽宁省公安部门核发的《保安服务公司设立分公司备案表》。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2022年02月21日 09时00分至2022年02月28日 16时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：线上

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年03月15日 09时00分（北京时间）

地点：辽宁政府采购网线上提交电子投标文件

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

1、因目前全省推广政府采购电子招投标业务，供应商需自行办理政府采购CA数字证书并学习电子投标文件制作教程，系统操作问题请咨询技术支持电话（********91），CA 办理问题请咨询CA认证机构。CA办理成功的供应商须在网上进行投标报名，如未报名将不允许参与本项目投标，报名成功后用CA操作网上电子投标等相关事宜（包括在电子投标环节填写报价、上传文件等），操作教学详见（辽宁政府采购网：http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=31adcfa21750bd6d482-5dfd），如未按视频教学操作将导致废标，开标时须携带CA锁及可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑自行进行解锁。
2、现为响应省、市疫情防控工作部署，全力做好人员聚集场所疫情防控工作，减少人员流动聚集，坚决防范疫情扩散与传播，对进场交易项目实行线上“不见面”开、询标，现就相关事项通知如下：
本项目实行线上“不见面”开、询标，暂停现场开标、询标，要求各投标单位根据辽宁省财政厅及招标文件中的要求，请在开标时间到达之后进行本项目线上开标及投标文件在线解密等开标流程，解密时间为30分钟，如未在规定时间内解密完毕，将导致废标（具体解密操作过程详见辽宁政府采购网：http://www.ccgp-liaoning.gov.cn/portalindex.do?method=getPubInfoViewOpen&infoId=31adcfa21750bd6d482-5dfd）。
3、网上报名联系人需写清联系方式，以便后续发布更正公告后及时通知到供应商。如未留相关信息，导致更正公告无法通知到，将视同供应商已知晓该更正公告内容。开标现场，如已线上递交电子响应文件供应商开标时间时限内未解密，且代理机构根据网上报名联系人所留联系方式未成功联系到供应商，则视为自动放弃投标。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： 辽宁省大连南关岭监狱

地址： 辽宁省大连市甘井子区姚西街

联系方式： ****-********

2.采购代理机构信息：

名称： 大连昇辉项目管理有限公司

地址： 辽宁省大连市中山区中南路207号3楼

联系方式： ****-********

邮箱地址： dlshxm@163.com

开户行： 招商银行大连分行和平广场支行

账户名称： 大连昇辉项目管理有限公司

账号： ***************

3.项目联系方式

项目联系人： 刘冬竹、李仕堂

电话： ****-********