2022年辽阳市宏伟区第一次全国自然灾害综合风险普查项目的采购公告
项目概况
2022年辽阳市宏伟区第一次全国自然灾害综合风险普查项目招标项目的潜在供应商应在辽阳市建厦招投标有限公司(辽阳市新华路357号)获取招标文件,并于2022年3月17日9点00分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:LYJSCGHW********001
项目名称:2022年辽阳市宏伟区第一次全国自然灾害综合风险普查项目
预算金额:*******.00元
最高限价:*******.00元
采购需求:1.完成以下专业的自然灾害风险数据普查工作:1)应急局责任范围内容;2)房屋建筑和市政设施承灾体普查;3)公路承灾体普查;4)水旱灾害普查;5)森林火灾普查;6)地质灾害普查。2.组建专家组,负责宏伟区普查办技术支撑服务。3.完成普查成果汇编。4.协助完成普查成果应用。具体内容如下:
序号 | 工作类别 | 工作内容 | 支出要目 |
一 | 普查办组织实施费用 | |
1 | 方案编制 | 编制宏伟区第一次自然灾害综合风险普查总体方案,明确总体组织牵头部门、实施部门、成果内容和整体时间进度安排等。包含委托劳务费、专家论证费、交通费、会议费等)专家3人,2天 | 服务费 |
2 | 编制宏伟区第一次自然灾害综合风险普查分项实施方案,包括应急(地震)、自然资源、林业、水利、住建和交通等六项,明确各分项任务总体牵头单位、组织模式、实施单位、实施流程、具体成果内容和详细时间进度安排。并进行专家评审和会议研讨,6人1天 | 服务费 |
3 | 编制宏伟区第一次自然灾害综合风险普查宣传方案,确定宣传的内容、形式、阶段安排等,宣贯普查的重要性,加强群众防灾减灾意识,方便入户调查工作顺利开展。 | 服务费 |
4 | 编制宏伟区第一次自然灾害综合风险普查应急(含地震)、自然资源、水利和林业、住建和交通三项培训方案、课件,包括培训对象、计划,软件使用说明(简册)、调查采集填报规范等。 | 服务费 |
5 | 业务培训 | 组织全区所涉任务委办局领导、普查领导小组成员集中培训,重点讲解普查任务背景、内容和国家总体安排等,费用主要包括场地使用、会议材料打印和餐费。专家1人 | 服务费 |
6 | 应急部门所涉调查任务专项培训,集中培训20人,1次,分为前期集中培训和中期规范变更培训,费用主要包括场地使用、会议材料打印和餐费。 | 服务费 |
7 | 住建和市政设施所涉调查任务专项培训,其中住建房屋建筑调查所涉42个居委会和村,集中培训42人次,费用主要包括场地使用、会议材料打印和餐费。 | 服务费 |
8 | 林业和水利部门所涉调查任务专项培训,20人次,费用主要包括场地使用、会议材料打印和餐费。 | 服务费 |
9 | 专家组 | 面向应急、住建、林业、水利和交通五部门所涉调查任务进行线上技术支持,为普查工作及最终验收提供政策咨询与服务 | 服务费 |
10 | 普查宣传 | 悬挂宣传条幅,共42个居委会/村,以及区委办局共计约50个。 | 宣传费 |
11 | 张贴宣传海报,共42个居委会/村,以及区委办局共计约100张。 | 宣传费 |
12 | 下发国务院普查办标准手册印刷200份 | 宣传费 |
13 | 面向全区普查总体,以及应急、住建、林业、水利和交通五个专项调查领域前期动员、中期实施、后期成果总结三阶段,共8篇通讯稿 | 宣传费 |
14 | 支撑条件 | 台式电脑1台、笔记本电脑3台、打印机1台、档案柜4个、耗材、档案袋、办公租赁等3万元 | 办公经费 |
15 | 共42个居委会/村,以及区委办局共计调查人员150,每人1套,共计150套调查员证。 | 办公经费 |
16 | 清查阶段 | 包括应急(地震)、自然资源、林业、水利、住建和交通等六项基础数据进行清查,录入、审核、质检。约980项基础信息,4人2个月,配合市普查办验收 | 劳务费 |
二 | 公共服务设施调查费用(其他承载体) | |
1 | 公共服务设施 | 学校51项,卫生医疗机构21项,社会福利机构19项,公共文化场所2项,旅游景区1项,刑星级饭店8项,体育场馆调1项,宗教活动场所4项,大型超市、百货店和亿元以上商品交易市场1项,共108项承载体空间面状轮廓绘制 | 劳务费 |
2 | 差旅费 |
3 | 会议费 |
4 | 学校51项,卫生医疗机构21项,社会福利机构19项,公共文化场所2项,旅游景区1项,刑星级饭店8项,体育场馆调1项,宗教活动场所4项,大型超市、百货店和亿元以上商品交易市场1项,共109项承载体信息调查,调查其地理位置、基本情况、人员情况、功能与服务情况、应急保障能力等信息,并进行数据整理、面状空间绘制、录入、质检、上报、确认等工作 | 印刷费 |
5 | 会议费 |
6 | 劳务费 |
7 | 编制其他承灾体调查报告,域内其他承载体包括学校、医疗卫生机构、提供住宿的社会服务机构、公共文化场所、旅游景区、星级饭店、体育场馆、宗教活动场所、大型超市/百货/亿元以上商品交易市场等9大类承灾体. 每类承载体出1份报告。 | 委托业务费 |
三 | 综合减灾资源调查费用 | |
1 | 政府综合减 灾资源调查 | 区级政府灾害管理资源、防灾减灾人力、物资和财力资源、工程防灾资源调查 | 信息传播费 |
2 | 劳务费 |
3 | 会议费 |
4 | 交通费 |
5 | 各类社会组织、志愿者机构、大型企业参与综合减灾的资源调查(约160个指标) | 劳务费 |
6 | 市内交通费 |
7 | 辖区内各乡镇(街道)、行政村(社区)和抽样家庭等基层的综合减灾资源调查(约260个指标),,家庭减灾调查需要按照《务院普查办公室调查与数据组全国应急管理系统调查工作情况>(2021年10月18日)文件要求执行。 | 信息传播费 |
8 | 劳务费 |
9 | 会议费 |
10 | 交通费 |
四 | 历史灾害调查费用 | |
1 | 历史年度自然灾害调查 | 对1978-2020年的自然灾害,包括地震灾害、地质灾害(崩塌、滑坡、泥石流)、风雹灾害、低温冷冻灾害、雪灾、沙尘暴、干旱、洪涝、森林火灾,开展数据收集、核查、录入、质检等,对1978-2020年以来的重大灾害事件进行数据分析整理,对本地区重大灾害进行评估,共计706项 | 印刷费 |
2 | 委托业务费 |
3 | 培训费 |
4 | 劳务费 |
5 | 交通费 |
五 | 重点隐患调查费用 | |
1 | 自然灾害次生安全生产事故隐患设施调查与评估 | 自然灾害次生危险化学品事故隐患数据采集(危险化学品企业、加油加气站、 | 交通费 |
2 | 会议费 |
3 | 专家费 |
4 | 劳务费 |
5 | 印刷费 |
6 | 邮电费 |
7 | 1个化工园区(含所有化工企业)数据单元采集、整理、面状空间绘制、录入、质检、上报、确认等工作,包括地理空间分布、设防水平、应急保障能力、企业基础信息等。 | 差旅费 |
8 | 会议费 |
9 | 委托业务费 |
10 | 专家咨询费 |
11 | 劳务费 |
12 | 印刷费 |
13 | 邮电费 |
六 | 地震灾害调查与评估 | |
1 | | 历史地震、地质灾害数据调查。 | 服务费 |
2 | 专家咨询费 |
3 | 配合省、市地震地质灾害调查与评估 | 服务费 |
七 | 森林火灾致灾调查 | |
1 | 森林火灾致灾调查 | 野外火源点调查:1、经批准的野外用火点;2、违规野外用火点;3、重要火源点:工矿企业、散坟、庙宇、旅游景点;4、无民事行为能力和限制民事行为能力人口调查,街道社区等。火源点调查数量为255个 | 服务费 |
2 | 结合已有资源数据、调查数据、多源遥感数据,进行森林火灾危险性综合研判与分析,开展森林和草原火灾危险性评估, | 服务费 |
3 | 建设森林火灾致灾危险性调查与评估数据库,编制区级1:5万森林和草原火灾危险性等级分布图 | 服务费 |
4 | 承载体隐患评估:以单体房屋建筑或防火设施为基本单元,结合致灾危险性评估成果开展承灾体隐患评估。房屋建筑共享应急部承灾体调查成果,提取林区牧区及边缘 1.5km 范围内的所有住宅与非住宅类房屋。防火设施主要指森林防火设施,包括塔房、林业管护站、森林消防专业队营房、物资储备库、防火检查站、火险预警系统设施、林火监测预警站点、宣传设施等。 | 服务费 |
5 | 减灾能力薄弱隐患调查与评估:评估政府管理能力、专业队伍救援能力、航空消防能力、监测预警能力、工程设防能力等五个方面减灾能力薄弱隐患。其中,专业队伍救援能力和航空消防能力共享应急部政府减灾能力调查成果。 | 服务费 |
6 | 森林和草原火灾隐患综合评估:结合森林和草原火灾危险性等级和减灾能力薄弱隐患等级,对森林和草原火灾隐患进行综合评估,以区划出森林和草原火灾易发且防范不到位的地区。 | 服务费 |
1 | 水旱灾害数据调查 | 收集基础资料:2017-2020年水资源总量、地表水供水、地下水水、居民生活、生产等供用水资料;现状(2020年)蓄、引、提、调等抗旱水源工程,监测、预案、服务保障等非工程措施;现状(20年)城镇水水源情况。 | 服务费 |
2 | 调查资料整理、数据审核汇集、图形审核汇集。 | 服务费 |
3 | 通过资料整理、内业调查、现场调查等方开展堤防工程9公里、蓄滞洪区等水洪水灾害隐患调查。主要含现场检查、安全评价、勘察试验、专项检测费、区级质检、成果汇总等。 | 服务费 |
八 | 房屋建筑和市政设施调查费用 | |
1 | 房屋建筑和市政设施调查 | 以国家统一提供的房屋建筑调查底图为基础,实地调查单栋住宅、非住宅房屋建筑的基本情况、建筑结构和设防情况、使用情况等信息。 | 服务费 |
2 | 外业调查指导员赴4个乡镇/社区,各乡镇安排1人 | 服务费 |
3 | 桥梁16座,调查市政工程设施行政主管部门管理的市政桥梁。包含影像数据信息 | 服务费 |
4 | 市政道路20.94公里,调查城市道路和应急有关的重要疏散道路。包含影像数据信息 | 服务费 |
5 | 编制房屋建筑调查与市设施普查工作和成果分析报告,专家论证 | 服务费 |
九 | 交通运输设施调查费用 | |
1 | 交通运输设施调查 | 区级及以下道路124.4公里,调查公路设施属性信息、灾害风险点信息。包含影像数据信息 | 服务费 |
2 | 区级及以下桥梁46个,调查桥梁设施属性信息、灾害风险点信息。包含影像数据信息 | 服务费 |
3 | 编制交通运输设施普查工作和成果分析报告.专家论证 | 服务费 |
十 | 普查成果编制与应用 | |
1 | 数据质检、汇交 | 配合省市完成六大子项大分类数据质检、汇总,重点数据按照省市要求完成抽样复查 | 服务费 |
2 | 普查成果汇编 | 根据辽阳市、宏伟区第一次自然灾害综合风险普查分项实施方案,针对应急(地震)、自然资源、林业、水利、住建和交通等六项,按照省市质普查办要求进行普查成果汇编,打印、存档。 | 服务费 |
3 | 普查办成果分析 | 对普查工作进行全面的总结分析,形成普查工作与技术总结报告。 | 专家费、劳务费 |
4 | 评审与核查 | 组织本级自检、行业逐级审核、普查办综合性审核并编制《质量检查报告》共计6项,组织行业领域专家会议评审与核查1次。 | 专家费 |
合同履行期限:自本合同签订之日起至2022年12月31日,并需要按照省市普查办要求进度执行
需落实的政府采购政策内容:根据中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例等相关法律法规,《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46 号)对小型和微型企业的优惠政策,残疾人福利性单位、监狱企业享受小微企业优惠政策。供应商为小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位的,给予6%的价格扣除的优惠政策,用扣除后的价格参与评审。
本项目接受联合体投标。投标联合体必须明确规定负责应急专业的一方为联合体牵头人。
二、供应商的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2. 本项目不专门面向中小企业采购,但为落实政府采购政策,供应商(含联合体)必须承诺在中标后将本项目30%以上的份额分配给中小企业具体实施。如果供应商联合体之一是中小企业(含监狱企业、残疾人福利单位),该企业必须填写中小业声明函,且所承担项目份额不少于30%。
3. 本项目的特定资格要求:投标人需具备国家行政主管部门核发的测绘乙级及以上资质,测绘资质专业范围至少包含地理信息系统工程和不动产测绘。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁省政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间:2022年2月23日至2022年3月1日,每天上午8:30至11:30,下午1:00至5:00(北京时间,法定节假日除外)。
地点:需要材料发给辽阳市建厦招投标有限公司邮箱后,电话通知,待材料确认后以电子邮件形式发送。
方式:电子邮件
售价:免费
领取采购文件时须提供以下材料:1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件(自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用);2、法定代表人(或非法人组织负责人)身份证明书原件(自然人作为响应主体时不需提供);3、授权委托书原件(法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供)。以上材料原件或复印件加盖公章扫描后发至我公司邮箱。
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年3月17日9点00分(北京时间)
地点:辽阳市公共资源交易中心第五开标室(辽阳市文圣区新城路9号A座四楼)
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称:辽阳市宏伟区应急管理局
地址:辽阳市宏伟区汇华宫五楼
联系方式:王霁宇159*****636
2.采购代理机构信息
名称:辽阳市建厦招投标有限公司
地址:辽阳市新华路357号
联系方式:高勇****-*******、158*****227
邮箱地址:lyjs5678@163.com
开户行:辽沈银行银行白塔支行
账户名称:辽阳市建厦招投标有限公司
账号:****************02
3.项目联系方式
项目联系人:王霁宇、高勇
电 话:159*****636、****-*******、158*****227
2022年2月22日