一、项目背景

为全面掌握我区老年人情况，精准定位服务需求，提升养老服务规范化、标准化、专业化水平，根据《广州市政府购买老年人照顾需求等级评估项目指引》《广州市财政局关于调整广州市政府采购公开招标数额标准的通知》（穗财采〔2020〕3号）及相关自行采购办法的要求，拟通过比选方式委托第三方机构开展花都区2022年度老年人照护需求综合评估工作，经批准，现邀请符合条件的企业或社会组织报名。

二、项目名称

花都区2022年老年人照护需求综合评估项目

二、比选单位

广州市花都区民政局

三、项目地点

广州市花都区

四、项目内容

（一）服务机构需按照《广州市老年人照护需求综合评估规范》的要求，通过全市统一的标准，对有需求的老年人能力程度、健康状况、社会支持情况等方面进行评估，科学确定老年人服务需求和照顾等级，作为申请政府资助居家养老服务、助餐配餐服务、家庭养老床位建设和服务、居家适老化改造、“平安通”服务、轮候入住公办养老机构等养老服务的依据。

（二）服务对象约2500名老年人（含申请政府资助居家养老服务、助餐配餐服务、家庭养老床位建设和服务、居家适老化改造、“平安通”服务、轮候入住公办养老机构等养老服务的老年人）。

（三）服务机构需根据老年人的实际情况提供入户评估或定点评估。其中，老年人入户评估不低于70%。

（四）服务周期：一年（2022.1.1-2022.12.31）。

（五）服务机构需每月向花都区民政局汇报评估工作进展情况，按要求配合进行质量监督和改进工作，并于服务周期结束后提交花都区老年人照护需求综合评估工作报告。

五、项目预算

本项目预算控制价为人民币47万元（大写肆拾柒万元整）。同时，老年人入户评估的费用不高于200元每人每次，定点评估的费用不高于150元每人每次。结算总额按照实际评估方式和评估人数计得，不超过项目预算。

注：参选报价超出预算控制价的，将视为无效。为支持社会组织培育发展，避免恶意竞争，各申报单位报价不作为评审唯一要素。

六、参选条件

（一）机构要求

服务机构应为依法独立登记的社会组织或企事业单位，具有固定的工作人员、专职的评估质控员、办公场所、良好的财务资金状况，具备完善的人事管理、财务管理、档案管理、评估业务管理、质量控制管理等制度。服务机构不得同时承担依评估结论而开展的服务工作。

（二）评估人员要求

1.需配备专职项目管理员，评估人员需包括评估员和评估质控员。

2.具有良好的职业道德和职业操守，在工作中能够做好客观公正、廉洁自律、遵纪守法；

3.具备临床医学、护理、康复、精神心理、公共卫生等执业资格或康复治疗师、养老护理员、社会工作者等相应资质，且具有2年以上相关工作经历；

4.身体健康，且有较强的沟通能力；

5.熟悉评估政策，并掌握相关老年人照护需求综合评估规范，且具备相应的评估能力；

6.评估质控员为服务机构人员，需具备医学或护理背景及2年以上评估工作经验。

注：本项目不接受联合体参选。

七、参选资料

（一）社会组织法人登记证书或营业执照；

（二）项目实施方案及详细报价；

（三）项目实施团队的人员资质证明。

（四）根据报名条件所需的其他材料。

（五）参加比选承诺书

注：以上资料复印件必须加盖公章（A4装订）密封（一式三份），当面递交比选联系人，如资料存在不真实或缺漏的情况，将取消参加比选资格。

八、递交参选资料时间和地址

（一）递交报名资料截止时间：2022年2月28日18时；

（二）地址：广州市花都区花城街公益路35号花都区民政局（社区服务中心）；

（三）比选联系人：潘燕琴，联系电话：***-********。

九、评审办法

（一）评选方法

本次评选采用综合评分法，在最大限度满足项目实质性要求的前提下，按单位资质、服务方案和投标报价三部分分别进行评分。三项总分为100分，其中单位资质评分占30分，服务方案评分占45分，投标报价评分占25分。

（二）评分步骤

评审小组对各参选单位报送的相关材料进行初审、比较与评价：

1.初审

资格性及符合性审查表

2.比较与评价

（1）单位资质评价（30分）：

（2）服务方案评价（45分）：

（3）投标报价评价（25分）：

十、中选规则

比选单位将组成项目评审小组，根据花都区民政局相关规则及程序，择优选定中选单位，对于未中选机构的竞投人，花都区民政局不承担解释说明的义务。

十一、其他

1.参加比选单位不少于3家。

2.2022年《广州市居家社区养老服务管理办法》和《花都区民政局关于进一步规范居家养老经费使用的通知》等有关规定出台前按照现有政策执行，政策出台后收费标准按照新政策执行。

附件：参加比选承诺书

广州市花都区民政局

2022年2月21日

附

参加比选承诺书

致：广州市花都区民政局

在充分研究“花都区2022年度老年人照护需求综合评估项目”比选公告文件中规定的要求和条件后，我方愿意按照该文件的要求参加该项工作比选，提供要求的所有资料，并保证参选资料的真实性、完整性。

参选单位（盖章）：

法定代表人（或被授权代理人）签字：

日期：2022年 月 日

附件：