一、项目基本情况

项目编号：HJXCG2022C002

项目名称：休宁县2022年送戏进万村活动采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：每场演出不高于4400元，项目总预算为 673200元

最高限价：同预算金额

采购需求：2022年度共计开展“送戏进万村”活动153场，全县153个行政村每村一场，每场演出时间不少于100分钟。戏曲专场可演出整本大戏或3—5个小戏、折子戏；综艺演出一般不少于15个节目。为提高服务质量，确保演出进度，现对全县153个行政村的文艺演出服务分为4个包。具体详见采购需求

合同履行期限：2022年09月31日前全部完成

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目非专门面向中小微型企业，详见磋商文件供应商须知前附表第29条。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标时需提供下列材料（具体要求详见磋商文件资格性审查表）：

①身份证明材料；

②财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

③具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；

④参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明；

⑤供应商诚信履约承诺函。

（2）信誉要求

供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:

①供应商被人民法院列入失信被执行人的；

② 供应商或其法定代表人近三年（自开启之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）

③供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；

④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

⑤ 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第①③④⑤以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构对拟推荐的成交候选人进行查询并将结果反馈至评审小组。第②项在资格性审查时进行评审。

（3）本项目不接受联合体磋商。

（4）参与采购的演出服务单位应具备以下条件：领取《营业性演出许可证》2年以上（含2年）的国有、民营文艺表演团体； 演出业绩良好，无违法违规经营行为记录；具有一定规模，演出器材齐备，固定演职人员不少于20人（其中中专艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于10%）。

三、获取采购文件

时间：自公告发布之日起至投标文件提交截止时间止

地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统

方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在供应商必须在黄山市公共资源交易平台的“投标人”登录口采用CA数字证书（********/71cd6043-02cb-48d1-8abd-7e8ad174f205.html">关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书）登录后填写投标信息并下载采购文件，同时请随时关注网站更正公告。

售价：每套人民币0元整，售后不退。

四、响应文件提交

截止时间：2022年02月28日08点30分（北京时间）

地点：黄山市公共资源交易平台交易系统

五、开启

时间：2022年02月28日08点30分（北京时间）

地点：黄山市公共资源交易中心休宁县分中心第三评标室（地址：休宁县政府服务中心大楼7楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.项目类别：服务类

2.资金来源：财政资金

3.标段（包别）划分：共 4个包，潜在投标人可同时报名2个以上包别，但最多只可中2个包。（已中标的单位继续参加之后包别评审，若中标包数超过2个，以先中标的包为准。）

4.项目地点：休宁县境内

5.磋商保证金

本项目免收磋商保证金。

6.磋商注意事项

（1）本项目采用电子投标及评标（不接受纸质标书），请各供应商自行办理供应商及法定代表人CA数字证书）后（联系方式：****-*******，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）制作磋商响应文件（技术支持电话：********00、****-*******），并通过交易系统上传和加密。

（2）电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。

（3）磋商开启后30分钟内（以本项目网上交易系统解密倒计时为准）为电子磋商响应文件解密时间，请各投标供应商进入交易系统解密（支持远程解密）。
（4）疫情防控期间，为有效降低现场投标带来的人员聚集风险，本项目磋商文件规定的磋商流程做如下调整：

①各供应商无需至现场参加磋商；

②本项目磋商过程将采用电话方式进行，若磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求，且评审小组认为无需实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，磋商过程从简。磋商结束后由继续参加磋商的供应商在规定时间内通过交易系统提交最后承诺报价，具体操作程序详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—投标人专区—最后承诺报价操作手册；

③供应商的得分、排序将与结果一同公布。

7、质疑最迟应当在采购文件公告期限（同磋商公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提交方式或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交方式）向采购人或代理机构提出质疑，公告期限届满后获取磋商文件的，质疑起始时间以磋商公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本竞争性磋商公告第八项内容。）

8.本竞争性磋商公告属磋商文件的组成部分，与磋商文件具有同等法律效力。当竞争性磋商公告与磋商文件表述不一致时，以磋商文件为准。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：休宁县文化旅游体育局

地址：休宁县人民政府大楼12楼

联系方式：****-*******

2.采购代理机构信息

名称：安徽恒华工程咨询有限公司

地　　址：休宁县海阳镇率水东路22号

联系方式：182*****940

3.项目联系方式

项目联系人：周工

电　　话：182*****940

采购需求

一、采购需求

（一）项目服务内容

送文艺节目到全县153个行政村开展演出活动，实现每村至少看一场正规演出的目标。坚持以人民为中心的工作导向，紧扣举旗帜、居民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，大力弘扬社会主义核心价值，传承发展优秀传统文化，更好凝聚正能量、提振精气神，增强安徽文化归属感，促进人民精神生活共同富裕。演出剧（节）目应符合乡村实际、体现乡土特色、内容健康向上、形式丰富多彩、群众喜闻乐见。戏曲专场可演出整本大戏或3—5个小戏、折子戏；鼓励演出单位创作演出现实题材作品，打造更多反映新时代乡村振兴主题的优秀作品。根据群众需求，适当安排综艺演出节目，每场演出时长不少于100分钟。综艺演出一般不少于15个节目，鼓励将本地新创新现实题材优秀剧目、非遗传统戏曲作品。

（二）服务单位资格要求

为保证演出质量，根据安徽省文化和旅游厅 安徽省财政厅“关于2022年采取政府购买服务方式开展“送戏进万村”活动的通知”要求，参与采购的演出服务单位应具备以下条件：

1、领取《营业性演出许可证》2年以上(含2年) 的国有、民营文艺表演团体，有良好的演出业绩，无违法违规经营行为记录。

2、具有一定规模，固定演职人员不少于20人（其中专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员占比不少于10%）。

3、具备开展演出活动必备的舞台、音响、灯光、道具、服装等基本演出设施设备。

4、演出团体管理有序、队伍稳定、服务态度好，无违法违规经营行为记录。

（三）、投标要求

①业绩荣誉、设施设备、演员队伍、录像资料（原件投标现场备查，如果潜在投标人开标日当天不能提供相关原件备查的，需出具情况说明及承诺书，情况说明须由其他当天开标的区县文化行政主管部门盖章确认情况属实。中标候选人须在开标结束后三个工作日内提供相关原件核查。）

②标书中资格条件一项提供有效期内的《营业性演出许可证》、工商营业执照等复印件；演出团体无不良记录需提供《营业性演出许可证》办理所在地县级以上文化部门出具的相关证明。

（四）、其他重要说明

1、演出服务活动在送文艺演出下乡期间自行负责车旅费、伙食费、住宿费等，不得向演出所在地乡镇、村或个人收取任何费用。确需在农村就餐、住宿的，必须按照规定支付费用，不得增加乡镇政府、村集体及村民负担。严禁要求乡镇或村安排就餐、住宿或车旅费等，一经发现或遭举报查实，立即取消演出资格。

2、为确保演出质量和方便群众观看，每个演出服务单位每天最多只能演出2场，只能在下午或者晚上演出。其中晚上的演出场次不得低于演出总场次的50%,不能开展晚上演出或者晚上演出场次不能达到要求的请谨慎投标，此项内容将作为合同条款，在合同签订后文化部门将根据检查验收，对没有达到要求的演出队伍将纳入黑名单管理，禁止参加今后休宁县的文化演出活动购买服务。要充分考虑农村的观赏习惯，多利用农闲、节假日特别是春节期间安排演出，避免在农忙季节或者恶劣天气条件下演出，采茶、秋收等农忙季节未经演出地乡镇、村同意不得安排演出；要精准对接群众需求，制作节日清单，由群众“点单”，确定送戏演出剧目。演出背景应统一制作“安徽省文化惠农工程.送戏进万村活动”标识。

4、在实施农村文艺演出活动过程中，往返演出地点的人员和车辆安全、演出时的舞台安全、演出安全等由演出服务单位自行完全负责。

5、演出验收要求：各中标演出服务单位在开展的演出活动时，须录制留存演出视频。录制演出视频的具体要求为：完整演出视频（整台节目在不同行政村重复演出内容没有变化的，只需录制1个完整视频即可，不需要重复录制）、每场演出均要录制3个1分钟微视频（即演出现场全景1个、台上演出实况1个、台下观众情况1个）。录制的视频资料与《安徽省“送戏进万村”演出服务回执单》（“回执单”含节目单及演出舞台、演出现场的全景照片各一张）一并作为演出任务完成情况的验收依据。

6、县文旅体局对送文艺演出下乡活动中所有的演出活动根据《营业性演出管理条例》和《服务合同》来进行管理。中标的服务单位要严格履行服务合同，演出内容等应及时公布，接受社会监督；中标服务单位要严格履行采购合同，不得擅自变更确定的节目内容；严禁服务转包或变相转包行为。对违反上述规定的组织实施单位、演出服务单位，省文化和旅游厅、省财政厅将予以通报批评。擅自变更节目内容、服务转包、变相转包的中标服务单位，一经发现立即终止合同，以后不得再参加此类公开招标。

7、各投标人对所提供的资料及设备、节目内容真实性负责，预招标服务单位确定后，县文旅体局将会同监督等部门对预中标人的设施、设备、节目内容进一步核实后，签订购买服务合同。

8、每场演出要上传2分钟以内的短视频，短视频应能反映演出现场时间、地点、演出人员、观众数量等。中标演出服务单位应进行1个以上整场视频现场实录。

附件1：

（****演出团体） 业绩荣誉一览表

备注：证明资料请按“评标办法”要求附后

附件2：

（****演出团体） 2022年休宁县“送戏进万村”活动演出节目单

（第份）

说明：“表演人员”一栏综艺节目6人以上的只需要列出3个主要演员即可。

附件3：

（****演出团体） 演职员一览表

注：1、专业艺术院校毕业或艺术类专业技术职称的演员请在备注栏说明并附相关证书复印件；

2、其他证明资料请按“评标办法”要求附后。

附件4：

（****演出团体） 设备、道具清单

备注：证明资料请按“评标办法”要求附后

附件5：

休宁县2022年农村文艺演出活动

第包报价表

附件6：

供应商诚信履约承诺函

1.我方已仔细研究了（项目名称）招标采购文件的全部内容，如我方中标：

（1）我方承诺按规定签订合同、履行合同。

（2）我方承诺按照招标文件和投标文件兑现服务全部内容。

投标人：（盖单位章）

法定代表人：（签章）

授权委托人：

授权委托人联系方式：

年月日