嵊州市广电信息网络有限公司
数字电视信号源解密系统及数字电视信号监控报警系统

（SZC政府采购2014-30）

招

标

文

件

嵊州市公共资源交易中心
嵊州市广电信息网络有限公司
2014年7月
目 录
第一部分嵊州市公共资源交易中心政府采购招标公告4
第二部分 投标须知6
一、投标须知前附表6
二、总则7
三、招标文件8
四、投标文件的编制9
五、投标文件的递交13
六、开标与评标15
七、授予合同17
第三部分 合同文本20
第一条 乙方根据本合同的规定向甲方提供以下系统集成设备：21
第二条 供货、安装及验收21
第三条 质保21
第四条 售后服务21
第五条 付款方式22
第六条 违约责任22
第七条 合同相关文件22
第八条 争议解决23
第九条 免责条款23
第十条 协议的有效期限23
第十一条 附 则23
第四部分 投标文件格式25
一、投标函25
二、投标函附录26
三、法人代表授权书27
四、供应商市场行为信誉情况承诺书28
五、开标一览表（报价表）29
六、投标报价明细表30
七、商务条款偏离表31
八、广电行业同类项目业绩表32
九、项目组成人员清单33
十、技术条款偏离表34
第五部分 评标办法35
第六部分 系统建设技术要求39
标段一、嵊州广电中心机房信号源解密系统技术方案39
1．项目概述39
2．建设原则39
3．相关技术标准39
4．技术要求42
5．设备清单43
1、总体描述44
2、方案要求47
2.2监测设备要求48
3、设备清单53

第一部分嵊州市公共资源交易中心政府采购招标公告
(SZC政府采购2014-30)

根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第18号令《政府采购货物与服务招标投标管理办法》等法律规定，嵊州市公共资源交易中心受嵊州市广电信息网络有限公司委托，对嵊州市广电数字电视信号源解密系统及数字电视信号监控报警系统项目进行公开招标采购，现将有关事项公告如下：
一、采购代理机构：嵊州市公共资源交易中心
二、采购人：嵊州市广电信息网络有限公司
三、采购项目：标段一、数字电视信号源解密系统
标段二、数字电视信号监控报警系统
标段一和标段二可同时投标，也可只选一个标段单独投标。
四、采购内容：数字电视信号源解密系统及数字电视信号监控报警系统
五、采购方式：公开招标
六、投标资格：
1. 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2. 具有履行合同所需的技术、设计和服务能力，在中华人民共和国境内设有固定的经营场所，具有独立法人资格的企业；
3. 投标人在参加本次投标活动的前三年内，无经相关部门处理过的不良行为记录及重大违法纪录；
4. 本项目不接受联合体投标。
七、招标文件的获取：
本项目招标文件采用网上下载方式发布，符合投标人资格条件的供应商请在《浙江政府采购网》（http://www.zjzfcg.gov.cn）和《嵊州市公共资源交易网》（http://www.sz ztb.gov.cn）下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。
八、投标保证金：
投标保证金标段一：人民币4700元，标段二：人民币4800元。投标人应在投标截止时间前将投标保证金以网上银行或转帐形式汇入指定帐户。
户名：嵊州市公共资源交易中心；开户银行：绍兴银行嵊州支行；帐号：********155*****020。已缴纳年度投标保证金的按年度投标保证金相关规定执行。开标时出具嵊州市公共资源交易中心财务室的保证金收据。
九、投标文件提交
投标人须于2014年8月12日9：30前将投标文件密封送达嵊州市公共资源交易中心一楼，逾期送达或未密封将拒绝接收。
十、开标时间和地点：
时间：2014年8月12日9：30。
地点：嵊州市公共资源交易中心一楼。
十一、业务咨询：
交易中心联系人：张女士、倪女士 、 潘女士； 联系电话及传真：****-********
采购单位联系人及联系电话：沈先生 ****-********

嵊州市公共资源交易中心
2014年7月21日

第二部分 投标须知
一、投标须知前附表
序号项 目编 例 内 容
1概况项目名称：标段一、数字电视信号源解密系统；标段二、数字电视信号监控报警系统
建设地点：嵊州市广电信息网络有限公司中心机房
2投标文件份数正本壹份，副本肆份
3投标有效期投标截止时间后90天
4保 证 金投标保证金标段一：人民币4700元，标段二：人民币4800元。投标人应在投标截止时间前将投标保证金以网上银行或转帐形式汇入指定帐户。户名：嵊州市公共资源交易中心；开户行：绍兴银行嵊州支行；帐号：********155*****020）。开标时出具嵊州市公共资源交易中心财务室的保证金收据。
5质 疑 时 间请投标人于2014年7月31日下午五时前将要求答疑的问题书面提交至招标代理机构，招标代理机构将以书面形式给予答复。
6投标文件送达时间和地点2014年8月12日上午9时30分；
浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号，嵊州市公共资源交易中心一楼
7投标截止时间2014年8月12日上午9时30分止
8开 标时间：2014年8月12日上午9时30分整。
地点：浙江省嵊州市经济开发区双塔路99号嵊州市公共资源交易中心一楼
投标人法定代表人或其授权代表须随带本人身份证准时到场参加开标。
9讲标或询标在评标时各投标人需准备并接受评委询标，询标次序按开标时的签到顺序进行。
10特别说明如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑时间前同时向招标采购单位书面反映。逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
二、总则
本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法 (中华人民共和国财政部令 第18号)》和相关政策法规组织和实施。
2.1适用范围
本招标文件仅适用本次招标范围内的招标内容。
2.2定义
招标文件中下列术语应解释为：
1)“采购人”系嵊州市广电信息网络有限公司。
2)“采购代理机构”系指受嵊州市广电信息网络有限公司委托招标采购本次项目的嵊州市公共资源交易中心。
3） “投标人”系指向采购人购买招标文件、并向采购人提交投标文件的供应商。
4)“辅助服务”系指《合同文本》中规定由卖方承担的设备的提供、运输、安装、调试、技术指导、培训以及其他卖方承诺的类似义务。
5)“卖方”系指中标并向采购人提供设备和服务的投标人。
2.3合格的投标人
1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2)具有履行合同所需的技术、设计和服务能力，在中华人民共和国境内设有固定的经营场所，具有独立法人资格的企业；
3)本次招标不允许联合体投标；
4)未被政府采购监督管理部门禁止参加政府采购活动的投标人；投标人在参加本次投标活动的前三年内，无经相关部门处理过的不良行为记录及重大违法纪录；
5)投标方必须有很强的系统集成相关技术人员队伍，在行业内具有良好的售后服务业绩；
6)投标人应遵守有关的国家法律和法规，具有良好的信誉和商业道德；
7)具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；
8)中标方承诺不转包本项目，必须由中标方自己负责整个项目的需求调研、项目实施和售后服务。
2.4投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
三、招标文件
3.1招标文件构成
3.1.1招标文件用以阐明采购人所需要的信息系统及其辅助服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由以下部分组成：
1)《招标公告》
2)《投标须知》
3)《合同文本》
4)《投标文件格式》
5)《评标办法》
6)《技术需求》
3.1.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面作出实质性响应，则投标有可能被拒绝，其风险由投标人自行承担。
3.2招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在规定的质疑时间以前，按《投标须知前附表》中的地址以书面形式（必须加盖投标人单位公章）通知招标采购单位。对收到的澄清要求，招标采购单位将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
3.3招标文件的修改
3.3.1 在投标截止时间前，采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
3.3.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。
3.3.3采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清、答复、修改或补充的，将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可以酌情延长投标截止日期。
四、投标文件的编制
4.1投标的语言及计量单位
4.1.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往书面文件均应使用中文。
4.1.2除招标文件中有特殊规定外，投标文件中的计量单位一律使用中国法定计量单位。
4.2投标文件的构成、编排和装订
4.2.1 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。投标文件由技术资信部分和价格部分组成（以下要求提供的复印件均需加盖投标人公章）。

（一）技术资信部分
1）投标函原件；
2）供应商市场行为信誉情况承诺书原件；
3）投标保证金缴纳凭证（复印件一份）；
4）法定代表人授权委托书，法人身份证和授权委托人身份证复印件；
5）营业执照、税务登记证（复印件，带有经年检合格的标志）；
6）投标人基本情况，参与本项目建设的优势；
7）同类项目业绩（提供合同复印件、用户证明、联系方式）；
8）投标产品的入网许可证复印件、检测报告复印件；
9）商务条款偏离表；
10）经优化及深化后的系统整体技术方案，包括项目综述，系统建设原则、系统设计依据、系统组成及总体拓扑结构、投标产品主要性能、关键技术、参数等、统一规划、分步实施的可操作性；
11）投标设备清单，详细配置及技术指标说明；
12）技术偏离表及技术应答;
13）项目管理和质量保证（包括项目组织实施方案、项目组成人员清单、项目技术负责人简历表）；
14）售后服务承诺；浙江省内售后服务机构证明（包括协议、营业执照、人员、联系方式和号码等）；
15)人员培训方案和验收计划；
16) 维护服务方案、措施，应包括日常维护工作机制、维修服务响应方式、时间、故障恢复时间、服务人员、设备的配置、系统故障保障措施、主要设备的备品备件清单数量；
17)投标人认为与本项目有关的其他资料（如评标细则中提及的有关证明文件）。
（二）价格部分
1)开标一览表
2)投标报价明细表（按照招标文件中第六部分技术需求中“设备清单”内容填写，须对每项明细内容报价）
4.2.2投标人应当对投标文件按技术资信部分、价格部分分别装订成册，按下述五5.1的要求密封和标记。装订后的投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，其风险由投标人自行承担。
4.2.3 法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人或其授权委托人签名并加盖单位公章。
4.3投标函
投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写《投标函》。
4.4投标报价
4.4.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写开标一览表和投标报价明细表。
4.4.2投标人应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑项目的重要性，提供对招标人最优惠的投标报价（所有投标价均以人民币报价）。
4.4.3开标一览表（报价表）上的价格应包括货物价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格（含第三方验收）、技术服务、售后服务、材料等所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成招标项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。
1) 招标人不接受任何选择报价，对每一种货物只允许一个报价。
2) 招标人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。
3) 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整的要求，将被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。
4) 最低报价不能作为中标的唯一保证。
5) 整个项目最高限价标段一为人民币47万元，标段二为人民币48万元。
4.5投标货币
投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。
4.6投标保证金
4.6.1 投标人应以人民币提交公告及投标须知前附表中规定金额的投标保证金，作为其投标的一部分。
4.6.2 开标时，凡没有根据上述规定提供投标保证金的投标将被拒绝。
4.6.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。
4.6.4 中标人的投标保证金，在中标人按招标文件规定签订合同后五个工作日内，凭合同退还投标保证金。
4.6.5 发生下列任何情况之一时，投标保证金将不予退还；
1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
2）中标人无正当理由未按中标通知书的规定与采购人签订合同的；
3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
4）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；
5）其他严重扰乱招投标程序的。
4.7投标有效期
4.7.1 投标文件应从投标截止时间起，在《投标须知前附表》中规定的投标有效期内有效。投标有效期比招标文件规定短的可以作为非响应投标而予以拒绝。
4.7.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，采购人可书面征求投标人同意延长投标有效期。投标人可以拒绝采购人的这种要求，其投标保证金不会被没收。同意延长的投标人不能修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
4.8投标文件的式样和签署
4.8.1投标人应准备壹份正本和肆份副本。每份投标文件须在封面上清楚地标明 “正本”、“副本”的字样，正本和副本不符时以正本为准。
4.8.2投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，密封处由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字和加盖单位公章。如果是由法定代表人授权代表签署投标文件，则必须按招标文件提供的格式出具的《法定代表人授权书》并将其附在投标文件中。投标文件中凡有涂改之处，都应由投标人的法定代表人或法定代表人授权委托人签字和盖章。
五、投标文件的递交
5.1投标文件的密封和标记
5.1.1标段一、标段二的投标文件分别密封包装，正本副本分别密封，正本密封袋内装投标文件正本（技术资信文件、价格文件）一份、副本密封袋内装副本肆份（包含技术资信文件），在密封处由法定代表人或授权委托人签字并加盖公章。正本内的价格文件须单独密封包装，再装入正本包装袋内。技术资信文件不得出现价格，否则以无效标处理。活页装订（是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订，使标书可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式）的投标文件按无效标处理。
5.1.2密封包装均应：
标明《投标须知前附表》中注明的投标文件送达地址和嵊州市公共资源交易中心的名称；
标明招标项目名称和招标编号；
注明“在开标时间（要写出具体时间）之前不得启封”的字样；
注明投标人名称；
封口处加盖投标人公章。
5.1.3 如果未按上述要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责，并按无效投标处理。
5.2投标截止时间
5.2.1投标人必须在《投标须知前附表》规定的投标截止时间前将投标文件送达指定地点。
5.2.2在采购人按招标文件规定酌情延长投标截止期的情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
5.2.3在投标截止时间后送达的任何投标文件，采购人将拒绝接收。
5.3投标文件的修改和撤回
5.3.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但修改或撤回的书面通知必须在规定的投标截止期之前送达采购人。
5.3.2投标人的修改或撤回通知书应按《投标须知》规定密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。
5.3.3投标截止后，投标人不得修改或撤回其投标。
5.4无效投标
5.4.1发生下列情况之一的投标文件被视为无效：
1)在投标截止时间以后送达的投标文件；
2)未按要求密封和标记的投标文件；
3)投标人的投标资格不满足国家有关规定和招标文件的要求；
4)投标文件没有投标人的法人或授权代表签字，或没有加盖投标人单位公章的；
5)投标文件载明的招标项目质保期少于招标文件规定期限的；
6)投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；
7)投标报价超过最高限价，采购人无法接受的；
8)投标货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；
9)投标人的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；
10)没有按招标文件的要求提供投标保证金或提供的保证金有瑕疵而不能接受的；
11)投标文件附有采购人不能接受的条款；
12)与招标文件有重大偏离的投标文件；
13)投标文件有不符合带★要求的，不满足招标文件规定的其他实质性要求的；
14)国家和省另有规定属无效投标文件的。
六、开标与评标
6.1开标
6.1.1招标采购单位将按《投标须知》中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派法定代表人或委托代理人参加，参加开标的代表应出具其有效身份证明，并签到以证明出席。投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性。
6.1.2开标时，招标采购单位将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、是否提交了投标保证金以及招标采购单位认为合适的其他内容。工作人员打开各投标人提交的技术资信文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，送评标室评审。
6.1.3按招标文件规定提交了 “撤回”通知的投标文件将不予启封。撤回的投标文件将原封退回投标人。
6.1.4在开标时没有启封和读出的投标文件（包括修改书）在评标时将不予考虑。
6.1.5招标采购单位将对开标过程进行记录，开标记录包括按上述规定在开标时宣读的全部内容。投标人的授权代表应在开标现场签到。
6.2 评标委员会
6.2.1招标采购单位依法组建评标委员会，评标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，其中专家的人数不少于评标委员会成员总数的三分之二。
6.2.2评标委员会负责对投标人资格的最终审定。
6.3投标文件的初审
6.3.1采购人代表和招标采购单位工作人员协助评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。
6.3.2在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。
6.3.3对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规范，采购人可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。
6.3.4标“★”的参数不达标将被视为没有实质上响应招标文件的要求，投标文件将被视为无效，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
6.3.5投标文件中如果有计算上或累加上的算术错误，将按以下方法进行修正，投标人应接受并确认这种修正，否则其投标将被拒绝：
1)如果单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价；
2)投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
3)如果用数字表示的数值和用文字表示的数值不一致，应以文字表示的数值为准；
4)上述的算术修正如对采购人造成影响和损害的由投标人承担相应责任。
6.4投标文件的澄清
6.4.1为有助于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件中的有关问题进行澄清。投标人应按照采购人通知的时间和地点委派授权代表向评标委员会作出说明或答复。
6.4.2投标人对澄清问题的说明或答复，必要时还应以书面形式提交给采购人，并应由投标人授权代表签字和加盖投标人公章。
6.4.3投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
6.4.4投标人的澄清不得改变其投标文件的实质性内容。
6.5投标文件的评价与比较
6.5.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
6.5.2评标时除考虑投标人的报价之外，还要考虑下列因素：
1)投标人所投产品对标书的全面响应能力；
2)投标人方案和产品是否全面适应嵊州市广电信息网络有限公司实际需要；
3)交付期和供货能力；
4)备品、备件和售后服务的情况；
5)对招标文件中付款条件的响应性；
6)投标人的信誉情况；
7)其他特殊因素；
8)投标人的综合实力和业绩等。
6.5.3评标委员会根据招标文件中规定的评标方法进行评标，并向采购人提交书面评标报告和推荐中标候选人。
6.6评标的有关要求
6.6.1评标过程严格保密。凡是属于审查、澄清、评价和比较有关的资料以及授标建议等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
6.6.2投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其投标被拒绝。
6.6.3采购人和评标委员会均无义务向投标人进行任何有关评标的解释。
七、授予合同
?最终审查
1)评标结束后，采购人将对进入侯选的投标人进行最终审查。最终审查的主要内容是：投标人履行合同的能力、价格的合理性等。
2)最终审查工作如需投标人配合，投标人必须接受。
3)采购人在对投标人进行最终审查后，确定预中标人。预中标人是得分最高并通过最终审查的投标人。
4)中标条件
a)投标文件符合招标文件要求；
b)投标人有很好的执行合同的能力；
c)投标人能够提供质量技术、商务、价格占综合优势的服务。
7.1合同授予标准
除了《投标须知》规定的情况之外，采购人将根据评标委员会的授标建议，把合同授予实质上响应招标文件要求并且能够完全履行合同义务的投标人。
7.1.1得分排名第一的中标候选人为预中标人。
7.1.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。
7.2中标和未中标通知
7.2.1在招标人在投标有效期内根据定标结果，对中标结果在指定媒体上进行公告，公告期7个工作日。公告期内如无异议，采购机构向中标供应商签发中标通知书。
7.2.2采购人将通过《浙江政府采购网》发布中标公告，通知其他未中标的投标人，并按《投标须知》的规定退还投标保证金。
7.2.3所有在开标会上启封并唱出的投标文件都将作为档案保存,不论中标与否，采购人均不退回投标文件。
7.3签订合同
7.3.1中标人在收到《中标通知书》后，按照《中标通知书》中规定的时间与采购人签订合同。
7.3.2如果中标人没有按照上述规定签订合同，采购人将取消原中标决定。在此情况下，采购人可将该标授予下一个中标候选人或者重新招标。

7.4诚实信用
7.4.1投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。
7.4.2如果采购人有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或中标无效。
7.4.3如果中标人没有按照招标文件规定签订合同，将报嵊州市政府采购管理部门批准，按照政府采购的有关规定进行处理。
第三部分 合同文本
合同编号：
合同各方：
甲方（招标方）：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
联系人：

乙方（中标方）：
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
联系人：
开户银行：
帐号：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，本合同当事人在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同：
第一条 乙方根据本合同的规定向甲方提供以下设备：
1.1 合同货物
乙方应严格按照采购文件内容提供项目清单中的设备：
项目名称设备名称规格型号数量单价总价


大写：
乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。
第二条 供货、安装及验收
合同签订后3个工作日内进行详细的需求调研，需求分析、概要设计、详细设计，45个工作日内完成主要设备到货，7个工作日内完成项目的全部系统建设，建设完成后提交验收报告，经采购方组织专家验收小组进行项目验收，合格后进入维护期。
第三条 质保
硬件产品提供至少2年免费质保，软件产品提供至少10年免费质保。
第四条 售后服务
4．1 本招标项目硬件产品提供至少2年免费服务，软件产品提供至少10年免费服务。
4.2 甲方要求乙方建立完善的本地化服务队伍，至少包括管理负责人、服务工程师。工程师应受过专业培训，能独立处理一般的技术故障，保证不少于两名技术人员现场服务。
4.3 接到故障通知后30分钟内作出响应。2小时内到达现场，一般故障4小时内排除，对于一时无法按时排除故障，要求在48小时内解决或在48小时内提供备品配件，由此产生的费用由乙方承担。
4.4 相关软件能及时提供免费升级，及时免费提供补丁文件。
4.5 其他售后服务标准按照乙方投标承诺的服务计划实施。
第五条 付款方式
5.1 本项目付款方式：在合同签定设备到货验收合格后，七个工作日内支付合同价的50%，安装调试完毕并验收合格，运行一年后七个工作日内支付合同价的50%。
第六条 违约责任
6.1如乙方在合同期间未能达到甲方的招标文件所明示的设备采购要求的，甲方有权中止合同，并要求乙方退还已支付款项。
6.2甲方未按约定时间及时付款（有正当理由的除外），每超期一天，甲方支付违约金100元。
6.3乙方未按约定时间完成项目建设（有正当理由的除外），每超期一天，乙方支付违约金100元。
第七条 合同相关文件
有关本次采购项目的采购文件以及相关的函件如答疑函、承诺函等均为本合同不可分割的一部份。若“本次采购项目的采购文件以及相关的函件如答疑函、承诺函”与本合同有出入时，以“本次采购项目的采购文件以及相关的函件如答疑函、承诺函”为准。
第八条 争议解决
本合同在履行中若发生争议，双方应协商解决。协商不成时，按下列二种方式处理：
(1) 提交嵊州市仲裁委员会仲裁。 （2）依法向嵊州市人民法院起诉。
第九条 免责条款
因自然灾害和不可抗力因素导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本协议项下有关义务时，双方相互不承担违约责任。但遇有不可抗力的一方或双方应于不可抗力发生后15日内将情况告知对方，并提供有关部门的证明。在不可抗力影响消除后的合理时间内，一方或双方应当继续履行协议。由于不可抗力导致协议不能或者没有必要继续履行的，本协议可由双方协商解除。
第十条 协议的有效期限
本协议及所含附件自签署之日起有效。
第十一条 附 则
11.1协议正本条款受国家《合同法》的保护。
11.2未经甲乙双方书面确认，任何一方不得自行变更或修改本协议。
11.3．合同在执行过程中出现的未尽事宜，遵照《合同法》有关条文，双方在不违背本合同和采购（招标）文件的原则下，协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，具有同等效力。
11.4本协议一式六份，甲乙双方各执二份，市公共资源交易中心执一份，市采购办备案一份。合同附件和本合同均具有同等法律效力。
本协议自双方法定代表或授权委托人签字并加盖公章之日起生效。
本合同有效期限： 年 月 日至 年 月 日止。自签订之日起生效。

签约各方：
甲方（）（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签章） 法定代表人或授权委托人（签章）
合同签订地点： 合同签订地点：
年 月 日 年 月 日

第四部分 投标文件格式
一、投标函
致：嵊州市公共资源交易中心
根据《嵊州市广电信息网络有限公司数字电视信号源解密系统及数字电视信号监控报警系统项目》（政府采购SZC2014-30）的招标文件，正式授权下述签字
人 （姓名和职务，本单位在职职工）代表投标人 （投标单位的名称），提交嵊州市广电中心机房信号源解密系统和信号监控报警系统建设项目投标文件正本一式壹份，副本一式肆份。
据此函，签字人兹宣布如下：
（1）按招标文件规定的嵊州广电中心机房信号源解密系统和信号监控报警系统建设项目内容投标；
（2）同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，保证提供的证书和资料是真实有效的；
（3）一旦我方中标，我方将根据文件的规定，严格履行合格的责任和义务，并保证按以上投标文件的承诺实施。
（4）我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期满之前均具有约束力。
（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
（6）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
（7）与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址：
邮 编：
电 话：
法定代表人或委托代理人（签字）：
投标单位名称：
公 章：
日 期： 年 月 日
?
二、投标函附录
内 容
采购人名称:
投标人的名称和地址:
一、工期
投标人承诺的工期为不迟于标书中规定的各项任务的工期。
二、质量
本工程要求的质量符合信息化工程建设国家标准。
三、分包
本工程不得擅自分包。如遇特殊工程项目确需分包，须经甲方确认。如发现擅自分包，甲方有权要求乙方退场，由此给甲方带来的一切损失，由乙方承担。
四、投标人如中标，在施工过程中，将不以甲方付款不及时相要挟。甲方付款前后差为30天以内。
五、报价
1. 投标报价为项目总价。

投 标 人:（公章）

法定代表人或委托代理人:（签字）

投 标 人 地 址:

日 期:

三、改为法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

致：__________(招标采购单位名称)
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 （采购人名称）___________(编号及项目名称)的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权。特此委托。

被授权人签名：___________ 法定代表人签名：____________
职务：___________ 职务：____________
被授权人身份证号码：___________________

投标人公章：

日期： 年 月 日

四、供应商市场行为信誉情况承诺书

投（竞）标供应商名称 企业资质等级
（如 有）
企 业 地 址 联 系 电 话
拟投（竞）标项目名称 拟投标项目负责人姓名及资质
供应商
市场
行为
信用
情况有无不良行为受到记录公告，正在公告期内的情况
申请报名前三年内，在经营活动中有无重大违法记录



投标供应商
声 明 以上内容是本企业市场行为信用的真实反映，如有不实，愿取消本项目投标资格。
法定代表人或被授权人签名：
(单位公章)
日 期： 年 月 日
注：1、本表格须如实填写；
2、本表格作为投（竞）标文件的商务部分内容放入投（竞）标文件中；
3、本表格由供应商自己填写，若无表中所列情况，则在相应栏中写“无“，若有，须按具体次数分别说明（包括处罚时间、事由、处罚主体等）。

五、开标一览表（报价表）
标 项：嵊州市广电信息网络有限公司数字电视信号源解密系统及数字电视信号监控报警系统项目
价格单位：（人民币）元
序号内容报价
标1数字电视信号源解密系统
标段一大写（人民币）：
标2数字电视信号监控报警系统
标段二大写（人民币）：

投标人:（盖章）

法定代表人或委托代理人:（签字）

日 期:

六、投标报价明细表
序号设备名称品牌、规格型号单位数量单价合计
1
2
3
4
5
……
总报价（万元）：

注：1.设备的报价包含设备材料价、税金、安装调试费用、维保费用等；

2. 按招标文件第六部分技术需求中“设备清单”内容填写。

投标人:（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

日 期:
?
七、商务条款偏离表

序号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离原因



注：此表仅提供了表格形式，投标人应根据需要准备足够数量的表格来填写。

投标人:（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

日 期:

?
八、广电行业同类项目业绩表

序号建设时间项目名称规模实施情况委托方单位名称联系人职务
姓名
联系方式

投标人:（盖章）

法定代表人或委托代理人:（签字）

日 期:

九、项目组成人员清单
序号姓名职位任务安排技术背景行业经验

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

日期：

十、技术条款偏离表
序号招标规格投标规格偏离说明

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（签字）

日期：

第五部分 评标办法
根据《中华人民共和国政府采购法》、财政部第18号令的有关规定及此项目的实际情况，遵循公平、公正、科学择优的原则，特制定本办法。
一、评标组织
评标工作由评标委员会负责。评标委员会按有关规定产生。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。整个开、评标过程接受有关部门的监督指导。
二、评标方法
综合评分法。开标后，评标委员会首先对投标人进行资格性审查和投标文件符合性审查，凡投标人不符合投标资格或投标文件完整性、合法性存在欠缺的，或投标文件实质性内容和关键格式严重不符合有关规定和不响应招标文件要求的，作为无效标处理，不进入评议打分范围。
评标委员会以审标、询标为基础依据，对投标文件及投标人分别进行分析评议，按标段一和标段二的《评标细则》分别由评委独立评议计分，取汇总后的算术平均值。
投标人的综合得分为技术资信部分、价格部分评分的总计（指定专人进行计算和复核，四舍五入法，保留两位小数），中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术商务得分由高到低排列。排名第一的投标人为中标候选人，排名第二的投标人为候补中标候选人，其他投标人中标候选资格依次类推。
三、定标办法
评标结束后，采购人根据评标委员会提交的评标报告和推荐意见，对进入候选的投标人进行最终审查。终审后根据推荐的候选中标人情况确定中标人。最低报价不是中标的唯一保证。
整个评标过程应严格保密，评标委员会成员及工作人员应严格遵守纪律，不得泄漏任何评标信息。

四、评标细则
本次招标采用综合评分法，共100分，其中技术资信60分，价格40分。（评分计算保留小数2位）：
1、标段一技术资信部分 共60分
评标项目分值
资信部分（15分）投标人的企业规模、综合实力等评分（1-3分），参与本项目建设的技术优势（1-3分）。2-6
提供2010年以后成功案例：投标人提供在广电系统实施的数字电视前端项目100万元以上每个得1分，最高5分。0-5
投标设备具有国家工信部或广电总局入网证的，得2分；投标厂商在浙江省内有服务网点的，得2分。0-4
技术部分（45分）系统集成设计方案的完整性、先进性和可行性：根据招标文件要求，提供硬件设备、网络环境搭建后的系统架构图（1-4分），系统功能、性能的完整性（1-4），提供的方案与现有信号源设备的兼容性（1-4分）。3-12
解密设备技术要求：核心设备及软件系统满足招标文件要求，采用具有很高知名度的品牌和高稳定性产品的，最高得4分；一般品牌得2分。核心设备为集成式，具有双电源（3分）；在不增加硬件设备的情况下兼具卫星接收的功能（2分）。2-10
系统CAM大卡兼容永新视博的智能卡（5分），不兼容不得分。0-5
网管系统：本项目具有网管系统得5分，没有不得分；能完全被原有数字电视前端的网管系统进行统一的配置管理的得5分。0-10
项目实施方案科学合理，管理与组织到位，具备完整的质量保证体系和项目风险控制手段和机制，具有应急预案，具备可实施的施工计划及验收方案（1-3分）；
具有完善的售后服务体系，较强的故障应急响应服务能力，提供7×24服务，提供电话热线、咨询等服务半小时内响应，现场服务在4小时内到达（0-3分）。1-6
投标文件制作：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的。0-2

标段二技术资信部分 共60分

评标项目分值
资信部分（15分）投标人的企业规模、综合实力等评分（1-3分），参与本项目建设的技术优势（0-2分）1-4
提供2010年以后成功案例：地市级广播电视监测案例，每个案例2分；县级广播电视监测案例，每个案例1分。本项最高5分。提供完整购货合同复印件，投标时携带原件备查。0-5
所投产品属于国家广电总局85号文件推荐的防止非法信号攻击厂家：4分；投标人在浙江省内有服务点（2分）。0-6
技术部分（45分）系统集成设计方案的完整性、先进性和可行性：根据招标文件要求，提供硬件设备、网络环境搭建后的系统架构图（1-4分），系统功能、性能的完整性（1-4）。2-8
核心设备及软件系统满足招标文件要求，采用国内具有很高知名度的品牌和高稳定性产品的，最高得4分；一般品牌得2分。2-4
多画面显示、高清节目显示、分辩率、数字广播显示等（1-2分），具有TS　OVER　IP功能，并能灵活对输入输出的各种信号用IP流进行监测(1-2分)，码流监测、信道监测、基本信息分析、各种参数监测与分析、告警方式（1-2分）3-6
系统可操作性：实现多文件格式录像、支持时段、触发方式录像、TS流直录、叠加录像等（1-4分），智能应急显示屏切换方案（1-3分）2-7
网管系统：网管是否支持对整个系统进行统一的配置管理、网络拓扑管理、故障管理和性能管理（1-5）；支持安全管理、策略管理及操作的人性化设计、升级情况等（1-2）。2-7
项目实施方案科学合理，管理与组织到位，具备完整的质量保证体系和项目风险控制手段和机制，具有应急预案，具备可实施的施工计划及验收方案（1-3分）1-3
具有完善的售后服务体系：售后服务机构的技术力量、服务体系及人员配备（1-2）；服务方案（1-2分）；技术培训：技术培训计划明确、安排合理（1-2分）；应急情况服务，故障响应时间承诺（1-2）。4-8
投标文件制作：投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求。0-2

2、价格分（40分）
评标基准价：以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100
标段一最高限价为47万元，标段二最高限价为48万元，投标报价超出最高限价的，价格分为0分。
评标委员会在评审时发现投标人的报价明显低于本项目市场运行成本报价的，应当要求投标人书面说明并提供相关证明材料。投标人不能当场合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。

第六部分 系统建设技术要求
标段一、嵊州广电中心机房信号源密系统技术方案
1．项目概述
嵊州市有线数字电视信号源采用中广绍兴下传信号，播出180多套数字广播电视节目。信号下传信号传输采用IP方式，全部为加密流。本项目要求把绍兴下传的加密IP信号经过IP解密设备解密成IP清流，作为嵊州广电DVB前端的主信号，实现信号的播出。浙江华数下传的电视信号为备用信号，实现嵊州广电数字电视平台的安全播出。本项目要求解密系统具有对绍兴下传的加密IP信号进行解密的功能。
2．建设原则
遵循规范、结合实际
依据国家广电总局的相关规范、标准及政策，结合嵊州广电业务实际，确保嵊州广电数字电视平台和安全播出。
总体规划、分步建设
重视前期规划，重视管理新体系建设。规划坚持意识超前、科技含量高、技术手段先进、架构完整融合、系统扩展升级容易等。
开放性与可扩展性原则
系统要考虑一定的扩展性，并且以后可以方便、快速、稳定地进行升级。在网络及硬件配置上充分考虑可扩展性要求，便于系统进行网络升级和硬件设备添置。
易操作和易维护原则
系统在实现过程中要考虑到用户操作层面的易操作和易维护。要提供良好的用户界面和在线帮助功能，降低系统操作的复杂性。同时，系统应具备良好的可维护性，系统维护、数据维护，做到既安全又便捷。
3．相关技术标准
相关标准规范：
GY/T 170-2001《有线数字电视广播信道编码与调制规范》
GY/T 106-1999《有线电视广播系统技术规范》
GY/Z 174-2001《数字电视广播业务信息规范》
GY/Z 175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》
GY/T 148-2000《卫星数字电视接收机技术要求》
GY/T 158-2000《演播室数字音频信号接口》
GY/T 160-2000《数字分量演播室接口中的附属数据信号格式》
GY/T 161-2000《数字电视附属数据空间内数字音频和辅助数据的传输规范》
GY/T 163-2000《数字电视附属数据空间内时间码和控制码的传输格式》
GY/T 164-2000《演播室串行数字光纤传输系统》
GY/T 165-2000《电视中心播控系统数字播出通路技术指标和测量方法》
GY/T 167-2000《数字分量演播室的同步基准信号》
GY/T 180-2001《HFC网络上行传输物理通道技术规范》
GB/T 16694-1996《智能卡接口规范》
GB/T 17975.1-2000《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第1部分系统》
GB/T17975.2-2000《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第2部分视频》
GB/T 17975.3-2001《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第3部分音频》
GB/T 17881-1999《广播电视光缆干线同步数字体系（SDH）传输接口技术规范》
GB/T 17975-2000《运动图像及其伴音信号的通用编码》
GB/T 17953-2000《4:2:2数字分量图像信号的接口》
ISO7816《智能卡接口规范》
ISO/IEC 11172 《MPEG-1运动图象及其伴音信号的通用编码》
ISO/IEC 13818《MPEG-2运动图象及其伴音信号的通用编码》
符合2003年4月1日国家广电总局科技司发行的
《有线数字电视暂行技术要求文件汇编》
《用户管理系统与监管平台数据交换接口技术要求》（暂行）
《运动图像及其伴音信号的通用编码系统、视频和音频部分的实施指南》（暂行）
《有线数字电视条件接收系统应用指南》（暂行）
《有线数字电视广播业务信息应用指南》（暂行）
《有线数字电视电子节目指南指导性意见》（暂行）
《有线数字电视中间件指导性意见》（暂行）
《有线数字电视机顶盒和遥控器功能实施指导意见》（暂行）
《节目订购单和用户结帐单格式基本要求》（暂行）
《有线数字电视广播条件接收系统入网技术要求和测评方法》（暂行）
《有线数字电视广播用户管理系统入网技术要求和测评方法》（暂行）
EN 300 429DVB系统中的帧结构、信道编码和调制（DVB-C）
EN 300 428DVB系统中的服务信息（SI）规范（DVB-SI）
TR 101 202DVB数据广播执行指南（DVB-DATA）
ETR 211DVB服务信息（SI）的使用和执行指南（DVB-SI）
EN 300 472DVB的比特流中传送图文信息和规范（DVB-TXT）
EN 301 192数据广播的DVB规范（DVB-DATA）
EN 50083-9CATV/SMATV前端和DVB/MPEG-2传输流同类专业设备和接口（DVB-PI）
EN 50221关于条件接收和其它DVB解码器应用的通用接口规范（DVB-CI）
TS 102 201DVB IRD的接口技术规范（DVB-IRD）
TS 101 197DVB系统中同时加密（simul crypt）的技术规范（DVB-SIM）
TS 103 197.V1.1.1同密接口
ETR 289通用加密系统描述（DVB-CS）
ETR 154MPEG-2系统、视频和音频在卫星、有线和地面广播应用中的实现指南（DVB-MPEG）
ETS 300 707电子节目指南，使用电子数据传送电视指南草案（DVB-EPG）
ETS 300 743DVB字幕系统(DVB-SUB)
ETS 300 800有线电视分配系统的交互通道（DVB-RCC）
ETS 300 801通过PSTN/ISDN的交互通道（DVB-RCT）
ETS 300 802DVB交互业务独立网络协议 (DVB-NIP)
ETS 300 813与PDH网络的DVB接口（DVB-PDH）
ETS 300 814与SDH网络的DVB接口（DVB-SDH）
TR 300 815DVB系统ATM信号处理指南（DVB-ATM）
TR 101 200DVB技术规范和标准使用指南（DVB-COOK）
TR 101 288电视系统中电子节目指南的实际编码（DVB-EPG）
ETS 300 743DVB字幕系统（DVB-SUB）
ETS 300 802DVB交互服务独立网络协议（DVB-NIP）
ETS/EN300 429DVB系统中的帧结构、信道编码和调制（DVB-C）

4．技术要求
嵊州市现数字电视前端拓扑图如下：

原系统架构为绍兴市下传两路清流IP信号，经信号分发交换机分发至主备两台核心复用器。核心复用器上共有3个IP输入口可用于接收上游信号，其中1个端口用于接收华数下传信号，2个端口用于接收绍兴市下传清流信号。由于绍兴市下传信号将由清流变为加密信号，因此，嵊州本地信号源需增加一套解密系统。
解密系统的技术要求：
1）该解密系统位于信号分发交换机与核心复用器之间，接收经交换机分发后的主备各两路加密IP信号，输出为主备各两路的清流IP信号，包含绍兴市下传的所有电视及广播节目；
2）如果在解密系统中出于信号分发汇聚的需要而额外增加交换机的，则该交换机档次不应低于原信号分发交换机（CISCO WS-3750X-24TS），而且该交换机应保证1:1冗余备份。
3）该解密系统要求具有对至少36个TS流280套节目的解密能力；
4）解密系统要求为集成式的设备，所有设备均要求为双电源；在不增加硬件设备的情况下兼具卫星接收的功能；
5） 解密系统要求能兼容原数字电视前端设备使用的ROSA统一网管软件; 所用设备应同时具有WEB网管功能，方便配置操作；网管服务器由中标方提供，
6）该解密系统必须兼容国微的CAM大卡和永新视博的智能卡；
该项目包含系统集成，投标厂商需要对原数字电视前端系统有相当程度的了解，并能在投标文件内给出详细的系统集成方案，能在没有原数字电视前端设备厂家配合的情况下完成该项目；
5．设备清单
序号设备名称组件/型号描述品牌数量备注
1信号处理管理器机框双AC电源3签订合同时提供原厂授权书原件
2IP输入输出卡每卡4个自定义输入或输出IP口3
3卫星解密卡每卡4个接收RF端口，4个CI插槽9
4解密软件授权每CI槽需1个36
5解密大卡国微CAM卡每CI槽需1个，可解10套节目36
6安装费　系统集成安装费　
合计

标段二、嵊州广电中心机房信号监控报警系统技术方案
1、总体描述
1.1 建设目标
根据嵊州有线数字化进程的要求，需要在前端机房建设数字电视信号前端监控系统，对网络公司的数字电视信号进行监控，提高信号监测的及时性、准确性，最大限度地保障广播电视节目的安全播出，确保及时了解数字电视运行情况。
1.2业务需求
共40个QAM频点，其中有约180套节目，其中有20套为高清节目。规划到1块65寸，8块55寸显示大屏上显示。要求对其进行多画面分割显示、监测、报警、录像等。 。
监控报警系统平台要求采用全数字化技术，按照“重点实时监测，其它轮监测，全部监看，集中控制”的原则，须监测数字电视信号源信号和QAM调制后的有线数字信号，完成数字电视标清、高清节目的监视墙、信道、码流、内容的多级监测，以语音、文字等多种形式自动报警；监测数据记录、查询。
该系统应有利于提高节目播出质量，全面监测节目传输过程，全实时自动监测所有信源码流（输入信号和输出信号）及视音频内容故障，所有的监看和监测结果必须可通过电视多画面进行显示，系统采用1块65寸，8块55寸显示大屏进行展示，投标人也可在响应的基础上提出合理的多画面显示方案。
1、必须考虑数字电视节目以后扩容。
2、采用分布式监测、集中式管理，每个监测模块监测4路信号，具有独立的业务口和管理口。
3、为保证监测的准确性，系统须硬件分析、源流方式监测，即信道层、码流层数据指标的分析、采集在一个监测模块上独立完成。
4、能够提供语音报警及故障录像功能。
5、至少在1个大屏显示器上可显示时钟功能。
6、可以监测数字音频广播。
1.3 工程建设时间计划
有线数字电视信号前端监控系统要求自合同签订之日后45日历日内搭建完毕，试开通并进行初验，通过初验后进入试运行；试运行六个月后进行终验。具体的信号前端监控系统集成时间表由投标方根据自身情况提出建议，作为谈判评分参考条件之一。
1.4 相关标准规范
供应商所提供的系统和设备满足（不限于）以下相关标准：
投标人所提供的方案和设备应至少满足所列标准和规范性文件，对于未列出的标准和规范性文件，若国内已有相应标准的首先应遵循国内标准，若国内暂无标准的可以参照厂家标准，但必须提供厂家标准的详细资料，并作详细说明。
?ETSI TR 101 290
?GY/Z 174-2001 数字电视广播业务信息规范
?GB/T 17975.1-2000 《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第1部分系统》
?GB/T 17975.2-2000 《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第2部分系统》
?GB/T 17975.3-2000 《信息技术 运动图像及其伴音信号的通用编码第3部分系统》
?国家广播电影电视总局《有线电视广播电视监测网监测前端及用户监测终端技术要求》
?国家广播电影电视总局令第13号：《有线广播电视传输覆盖网安全管理办法》
?广发技字[2002]397号：《关于印发“有线广播电视网络安全暂行技术要求”的通知》
?国家广播电影电视总局《全国广播电视监测网“十五”计划和2010年远景计划》
?国家广播电影电视总局《全国有线广播电视监测网总体方案》
?国家广播电影电视总局《建立全国有线电视监测系统技术方案》
?Q/ABS101-2002：国家广播电影电视总局《有线广播电视分配网监控设备通用技术要求》
?GY/T106-1999：有线广播电视广播系统技术规范
?GY/T121-1995：有线广播电视系统测试方法
?GY/T3659-1983：电视视频通道测试方法
?GY/T170-2001：有线数字电视广播信道编码与调制规范
?通过广电总局广播电视设备检测认证。
投标人所提供方案和设备须满足相关国内标准；国内没有标准的参照相应国际标准。对当前正在制定的国内标准，投标人必须承诺在标准出台后能够平稳接轨；若不能平稳接轨，须承诺免费更换系统设备直至符合新标准。
1.5 技术要求原则
?标准性
系统设计应符合中华人民共和国国标、广电总局制定的相关行业标准和相关技术规范。
?开放性
系统应为开放的系统，无条件向招标方提供开放的接口。投标人所提供设备须保证不留任何能够控制、限制或不利于招标人的设置,可以兼容符合标准的第三方厂商的设备。
?扩展性
在保证初期业务的前提下，预留有充分的扩展空间，投标人设备必须可以以多种方式进行规模扩展，扩展过程必须简单易行、平滑无缝，且不影响系统正常播出。
?可定制和升级性
能够针对项目的实际需要进行定制开发，能够实现可预见的平滑升级，确保在系统不作大的变更前提下，平滑升级到更高的层次。
?可靠性
投标人提供的系统需采用成熟先进的技术，保证系统长时间不间断工作状态下的稳定与可靠，避免因系统工作不稳定而产生误报现象，确保监测质量和准确率。投标人应重视招标方的任何一个改进意见或者问题反馈并持续改进。
?安全性
考虑系统管理安全、保密，提供完善的系统管理、用户管理，可对网络设备进行实时全面的监测和控制。
?可管理性
系统应易于维护保养和升级，设备在出现故障时可以迅速更换。
?先进性
采用符合国际国内标准的、比较成熟的技术，系统功能、性能须充分显示系统的优势。
?实用性
系统设计、设备选型应符合中国国情，充分考虑有线数字电视发展的需要和市场情况，设计性能价格比最佳的系统。
2、方案要求
系统示意图

2.1系统基本要求
(1)投标人应在投标文件中提供系统图、详细的系统说明及对应的系统设备清单。中标人应该派遣熟悉产品、经验丰富的员工参加设备的安装和施工，配合系统集成工作，担负投标范围内系统的测试、验收和开通的完全责任，并按照招标人建立ISO9000质量体系认证的要求，提供相应的文件资料。
(2)系统界面应使用方便、功能清晰。
(3)系统须可根据招标人具体需求进行功能定制，最终提供简洁高效的整体解决方案。
(4)投标人提供的所有产品必须是全新未使用过的产品，并保证所提供产品的数量、质量。
(5)中标人必须向本次工程提供最新稳定版本的软件，配置合理的硬件，如果出于投标人设计等原因，致使设备配置不合理，不能满足有关标准的技术要求时，中标人应予免费增配或更换。
(6)在市电电压180V ~ 240V条件下稳定运行，并有过压过流保护。
(7)电磁兼容符合相应的国家标准，各路信号线之间不产生串扰。
(8)所有监测设备要求模块化设计，以集成度高者为优。模块支持热播拔，后装载，可免工具维护，更换模块无需拆机箱。
(9)为了保证设备供电的安全性和可靠性，电源要求使用独立式的冗余电源，采用电信级直流供电方式，保证电源模块和监测模块的独立、分开工作，避免电源散热影响设备稳定性。配备2+1冗余电源,采用嵌入式系统、所有模块(电源、板卡)均支持热插拔；采用外部电源直流供电，实现与交流电源模块的隔离；电源模块要求采用均衡负载及热备份设计，机箱面板要求提供电源和风扇工作状态指示。具备过温、过压、过流及短路保护功能。
(10)为了方便板卡更换和维护，要求板卡采用独立的配置存储模块，更换板卡或设备时，只要将原配置模块保留，不需要进行重新配置，即可恢复正常使用。
(11)投标人必须承诺保证提供的所有软件产品都具有完整的技术资料和介质。
(12)系统能通过简单的设备堆叠进行扩容，能够实现从较少规模、较少功能到较多规模、较多功能的平滑升级。
(13)总体架构采用TS over IP 技术，信号处理过程不允许有任何数字模拟转换过程（包括监测，显示，转码录像的各个过程）。
(14)为保证系统的集成度，单台多画面监测主机应同时能完成40路标清电视节目或8套高清电视节目显示，录像，报警功能，不允许多系统拼凑，影响系统功能完整性和兼容性。
2.2信号监测功能要求
(1)要求QAM信号监测模块完成有线电视信号的解调、信道指标监测、码流解扰、码流分析告警及TS over IP打包输出功能。
(2)要求模块支持监测：射频信号的锁定状态、信号电平、MER、BER、误差向量幅度、载噪比、信噪比（SNR）、信号质量、频率偏移、符号率偏移等；同时对TS流进行TR101 290三级错误监测及告警。
(3)基本信息监测包括：TS组成、TS包长度、PSI/SI表间隔、传输流ID、PID数量、网络ID和名称、有效码率、系统码率、节目占用带宽、空包占用带宽；
(4)节目信息分析：当前TS流包含的各路节目的节目号、PMT_PID、PCR_PID、各节目业务的提供者名称、业务名称、加扰状态、运行状态、各节目的组件描述、各节目视音频实时码率的显示、各节目视音频流的参数信息；
(5)PSI/SI分析：对PSI/SI数据进行实时采集解析，完成PAT、PMT、CAT、BAT、NIT、SDT、EIT的分析；
(6)PCR抖动分析：PCR间隔统计、PCR精度统计；
(7)支持频率范围：47MHz~1004MHz。
(8)支持码流表格的深度解析，支持数据广播和EPG信息的解析。
(9)支持总带宽、空包率、有效带宽、PID带宽统计。
(10)模块要求具有备份机制和冗余设计，具备备份输出接口。
(11)为了便于维护，要求板卡支持后装载、热插拔。
(12)为了便于监管，要求支持电源及设备工作温度监控。
(13)要求输出支持单播及组播两种方式。
(14)要求系统具备录制原始码流和监测原始加密码流的功能，因为录制原始码流有利于信号差或故障事后分析，可以提前发现隐患和保障同样故障事故以后不再发生，用于提前预警和分析故障原因。因此要求系统的监测模块和解扰模块分开独立工作，采用先监测后解扰的结构，可监测CA系统是否正常工作。
(15)要求解扰模块具备解扰失败自动检测及自动恢复功能。
(16)要求采用标准DVB-CI接口。

2.3多画面显示监测报警系统要求
(1)数字电视节目多画面监测报警系统基于TS Over IP技术，提供对数字电视节目的内容监测、多画面组合显示。
(2)完全基于IP构建：系统通过UDP协议，获取局域网络中的组播码流，便于信号的统一调度、多画面显示主机的配置部署。
(3)多种高/标清节目解码：支持MPEG2、H.264、AVS高/标清视频解码；支持MP2、MP3、AC3、AAC、杜比5.1声道的音频解码，能区分双声道与立体声监测；
(4)支持扩展3D节目显示及监测
(5)高清节目处理能力：每套系统可以处理多路MPEG2高清节目或多路H.264高清节目。同时，支持对高清节目、彩色音量柱显示。
(6)对数字电视节目内容的有伴音静帧、无伴音静帧、黑场、静音、音量过高、音量过低等故障进行实时监测报警。
(7)多画面显示功能：多画面任意组合显示，支持自定义模版；丰富的节目信息提示；提供彩色音频VU表；字符、标题栏、语音、日志等报警；支持高/标清电视节目、广播节目的监听监看；双屏输出不同内容显示；单节目放大到全屏，同时监听同期声；支持屏幕防灼伤功能；
(8)为实现多功能数字电视墙显示系统。对监测系统的显示功能做如下要求：数字监测系统应能将所有监测节目输出到大屏幕显示设备上实时监看监听。每个屏幕上显示的画面数量为1－40之间的任意数字，以频道显示数量较多的设备为佳；采用VGA、DVI、HDMI接口输出，显示分辨率为1920×1080p以上。
(9)监测显示主机能够支持1-4屏独立显示，支持高标清节目显示；对于所有屏幕上显示的节目，在不调整线路情况下，频道的位置及大小可任意调整。具备自定义显示摸板功能，提供多种信息提示，自定义设置通道显示，以OSD方式显示节目信息（节目名称等）；
(10)提供彩色音频VU表，双声道音频显示，以叠加在画面边缘实时变化的彩色音量柱来指示音量的大小，实现任意一路音频输出，具备无伴音报警；
(11)监测主机具备全程24小时录像功能，具备触发录像功能，录像内容同时包含故障时段前后30秒。数字监测系统支持TS码流录像，码流转储MP4/H.264等格式。分辨率支持704*576以上，码率可调；
(12)支持大屏幕显示标题栏防灼伤功能；
(13)任何一个电视频道画面可以放大到全屏，同时监听此频道声音；
(14)要求具备色彩格式异常监测功能：可以对码流中的视频内容的色彩格式是4:2:0还是4:2:2进行分析和监测，当发现内容色彩格式发生变化时，进行报警，判断编码器工作是否正常，进行故障定位。
(15)报警方式支持：标题栏报警、日志、OSD，SNMP、语音等，并记录数据库；
(16)要求支持色彩格式显示、色彩格式异常报警、特定图像报警、黒场、静帧（静帧可结合伴音判断）、音频丢失、音量过高过低等监测；
(17)要求支持用户对报警信息和报警规则自定义，具备语音文件库，可根据文字自动生成报警语音文件，不需要录音。
(18)支持码流提前触发、手动录制；
(19)支持TS流节目实时转码MPEG-4或H.264格式的触发、时段录制；
(20)支持按照不同权限进行系统分级操作和管理，对测量、报警、操作等日志进行查询等；
(21)要求系统提供自动磁盘维护门限，当占用磁盘空间或保存时间超出所设定的门限值时自动覆盖和清理。
(22)支持全程24小时录像、定时录像和故障触发录像。故障触发录像可实现提前故障30秒录像。录像文件通过MP4或H.264格式保存。
(23)要求录像存储采用磁盘预分配方案，以此降低磁盘读写频率，增加寿命，通过索引文件可以快速找到相关文件。要求可一边录像一边查看或下载录像文件。支持查看、下载当前时间前5秒的录像文件。不需要等录像全部完成后才能查看。
(24)对录像文件可以进行多组实时回看，支持多组打点、剪辑，快速（5倍速以上）合成新的录像文件。

3、设备清单
序号产品名称功能描述数量单位备注
1嵌入式监测前端机箱及电源嵌入式机箱2U嵌入式机箱采用高集成度、高灵活性设计，机箱结构紧凑，布局合理。
机箱满配时可插入4块功能模块，所有的功能模块均采用后装载设计，支持热插拔，每个模块配有各自独立的接口背板。
机箱采用外部电源直流供电，实现与交流电源模块的隔离，有效防止了电源发热和设备发热的相互影响，有效提高了设备的供电可靠性和热稳定性。3台插入多通道DVB-C有线数字电视监测解扰卡
冗余热备份电源提供最多3路完全并联的12V直流输出，提供高可靠性的电源1台
2QAM信号监测多通道DVB-C有线数字电视高清信号监测解扰卡采用硅解调一体新技术，保证信号指标采样与测量的精确度与一致性。
一块板卡可实时完成1~4路有线电视信号的解调、解扰、信道指标监测、码流分析告警及TS over IP打包输出功能10块完成40个QAM频点的监测、解扰及打包输出
CAM大卡支持多家厂商CA加扰解密。40块
3数字电视节目多画面监测报警主机多画面监测报警服务器1U专用主机。
数字电视多画面显示监测报警软件。
完成码流解码视音频内容实时监测报警、多画面组合和码流监测信息显示，全程录像和故障触发录像等功能。
每主机能够支持40套标清电视节目或10套高清节目5台完成180套数字电视节目多画面组合显示和监测报警
4数字电视信道码流监测报警信道码流监测报警服务器 1U专用主机。
信道码流监测报警系统软件集中化管理。
码流层面的三级监测显示。
支持码流转码录像。
故障触发录像完成多种方式的报警。1台完成信道码流层面监测集中报警
5语音报警监听系统14路音频混合器用于多台监测主机汇总的语音报警信息和节目实时音频的监听1台
音箱1对
6键盘鼠标显示器键盘鼠标显示器用于多台主机的操作1套
7网络交换机48口千兆以太网交换机用于监测系统的网络连接，支持IGMP组播协议，满足系统完成监测数据组播、TS over IP码流组播和配置管理等功能1台
★本项目为交钥匙工程。