国网天津市电力公司2022年第二次物资

竞争性谈判采购公告

采购编号：032212

1. 采购条件

本次项目采购人为国网天津市电力公司，资金来自企业自有资金，国网天津市电力公司委托国网天津招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）采用竞争性谈判方式邀请有兴趣的应答人（以下简称“应答人”）就本采购项目提交密封的有竞争性的应答文件。

2. 采购范围

参见公告附件一：货物需求一览表。

3. 应答人资格要求

本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担竞争性谈判采购项目的能力。

3.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：

（1）制造商必须具有生产采购产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

（2）设计制造过与采购产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足竞争性谈判采购人的要求。

（3）取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。

（4）取得竞争性谈判采购人要求的有效认证证书及年检记录。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

（7）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本竞争性谈判采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（8）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（9）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（10）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（11）在国内货物采购活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（12）应答人不得存在下列情形之一：

l 为竞争性谈判采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

l 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

l 为本（批）次竞争性谈判采购提供竞争性谈判采购代理服务的；

l 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物竞争性谈判采购标包中同时参与的；

l 被责令停业的；

l 被暂停或取消应答资格的；

l 财产被接管或冻结的；

l 在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大产品质量问题责任整改措施未全面落实的。

（13）应有良好的商业信用。根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人；不得被工商行政管理等市场监督部门列入并公示为“经营异常”名录。要求应答人在应答截止日及以前满足该条款要求，否则将予以否决。

（14）应答人在商务文件中应提供关于“重法纪、讲诚信”相关承诺（应答人须知附录10），按要求对该承诺函进行盖章签字即为承诺有效。该承诺函作为应答文件组成部分，与其他文件具有同等法律效力，如发现承诺函内容不全、与采购文件要求不符或经核实存在代签等情况，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行扣分处理。

（15）违反“重法纪、讲诚信”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（16）为承诺不存在“法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应答”行为，在商务文件中提供“特定关系公司投标合法性”承诺函（包含股权关系说明表）（应答人须知附录11）。如应答文件商务部分未包含本承诺函，将对同一包内存在上述行为的所有应答予以否决处理。在中选后续各环节发现有上述行为的，国网天津市电力公司保留对相关供应商进行处理的权利，由此产生的一切后果由相关供应商承担。

（17）应答人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。不存在失信等行为且未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果的，采购人将在评审阶段视情节严重程度进行扣分处理。

（18）应答人存在违法失信行为，被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”或被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

（19）法律法规、国家强制要求的其他情形。

3.2应答人及其产品须满足相应专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分别如下：专用资质要求：详见公告附件二

3.3本次采购不接受联合体应答。

3.4本次采购是否接受代理详见货物需求一览表。

3.5请应答人严格按照采购文件技术规范书要求进行点对点应答，应答人响应值(保证值)一栏必须填写具体参数，不得填写“满足”、“不满足”等模糊词汇，不按要求填报将做否决处理。

3.6本次采购接受代理应答的分标，应答人需在技术应答文件中提供生产商授权委托书复印件。

4. 采购文件的获取

4.1凡有意参加应答者，请于2022年2月23日至2022年2月26日下午18:00时，登陆国家电网公司新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称“新一代电子商务平台”）注册并办理CA证书电子钥匙方可获取谈判文件，电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取谈判文件失败，后果由潜在应答人自行承担。（注：ECP1.0使用的CA证书电子钥匙也可在ECP2.0系统中使用）

4.2国网天津招标有限公司于2019年4月1日起停止收取招标采购标书费，本批次各标包标书费为0元。

4.3供应商登录国网新一代电子商务平台主页：https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，点击【注册】链接进入注q册，选择供应商身份进行注册。审核通过后，供应商需登录系统，完成填写其他信息并保存后可以参与相应业务。

登录账号说明：（一证注册：“统一社会信用代码” 作为账号；三证注册：“组织结构代码”作为账号），使用密码和手机号验证码(或电子钥匙PIN码)登录系统。快速办理国网电子钥匙的过程中如遇到问题，请致电：********00。技术支持服务电话：***-********应答人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，因上述账号或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

4.4关于国网天津市电力公司供应商注册国网新一代电子商务平台的提示：有关新旧系统详细的使用划分请查看ECP1.0首页上方“ECP2.0”栏目下的公告。

ECP2.0访问网址：

https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/

ECP2.0新用户注册地址：

https://ecp.sgcc.com.cn/isc/registerchoice.html

请使用谷歌浏览器（推荐71版本）打开上述网址，电脑配置推荐使用WIN7、WIN8、WIN10系统。

注意：

（1）已有ECP1.0账号的供应商，须注册ECP2.0账号（账号不通用），但新平台注册需要审核时间，请尽快办理。

（2）原没有电子钥匙的办理新电子钥匙也需要一定时间，请尽快办理，以免影响参与应答。

（3）温馨提示：所有潜在供应商应登录国网新一代电子商务平台首页，---“ECP2.0”---新一代电子商务平台上线说明，仔细阅读公告内容或登录https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，详细观看新手指南中演示视频，以免影响供应商参与应答，避免出现因操作问题导致电子文件上传不成功或解密失败的风险。

4.5未按照上述要求获取谈判文件的应答，采购人将不予受理。

5. 应答文件的递交

5.1应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）和开标时间为2022年3月3日上午08:30。

为避免人员聚集造成新型冠状病毒感染的风险，本次应答文件递交方式采用邮寄光盘应答文件和发送加密版电子邮件到指定云盘的两种方式同步实施，不接受现场递交。

由于邮寄存在到达时间不确定的问题，请各应答人邮寄和电子发送云盘同时进行，发送指定云盘的应答文件请务必加密，密码请于开标后30分钟内发至电子邮箱（gwtjzbyxgs@126.com）内。未在规定时间发送密码或密码错误的，视为弃标。

（一）邮寄方式：

1.邮件收件人：张女士，联系电话：***-********。应答人必须将应答文件寄至邮件收件人。

2.邮件收件地址：天津市东丽区华明工业园区华裕路29号旁，国家电网天津招标有限公司评标基地。

3.邮件寄送进度：应答人自行监控邮件寄送进度，确认应答文件是否送达。

4.邮件封装外显著位置注明应答人全称。光盘版应答文件包括商务应答文件正本、商务应答文件副本、技术应答文件正本、技术应答文件副本、报价文件正本、报价文件副本。

5.如发生应答文件在邮寄过程中遗失、逾期未送达应答地点、拆封邮包后发现应答文件未按采购文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而对应答人成功应答及中选带来风险，由应答人承担。

（二）电子应答文件上传方式：

1.电子应答文件上传时间：请应答人于2022年2月27日00:00至2022年3月3日8:30将加密版应答文件上传至https://v2.fangcloud.com/collection/7e8638d9df213d7540daa04475a82e72，电子版应答文件为PDF版（含商务应答文件正本、技术应答文件正本、报价文件正本，须为已签字盖章版彩色扫描件））。应答截止时间前未将商务应答文件、技术应答文件、报价文件上传至以上云盘地址的，视为放弃本次应答。

（1）上传云盘电子应答文件时，【请输入你的姓名作为文件标识】项填写格式为：应答人全称XXX，名称不得更改！（上传云盘的应答文件：商务文件按应答人递交，一个应答人仅递交一个商务压缩文件。技术文件、报价文件按包递交，如参与多个标包应答，请按包分别压缩，压缩文件命名方式见下图。）上传完成后请务必点击“提交”。

（图中分包分标均为示例，请以实际批次名称、标包编号为准）

如有替换应答文件，请在上传云盘中在应答文件名称中注明“以此版为准”，且保证光盘版应答文件与最终上传云盘应答文件一致。应答人多次发送应答文件的且未注明“以此版为准”的，代理机构将以应答人在应答截止时间前最后上传云盘的应答文件作为最终应答文件进行评审。

（2）应答人于2022年3月3日8：30至9：00将解密密码发至电子邮箱（gwtjzbyxgs@126.com）内。邮件名称：2022年第二次物资竞谈解密+应答人全称XXX，邮件名称不得更改！邮件内容写明实际解密密码。应答人未按要求对上传云盘的应答文件加密的或开标前提前发送解密密码的，造成的潜在风险，由应答人负责。

直接将密码写在邮件正文即可。

2.电子云盘：https://v2.fangcloud.com/collection/7e8638d9df213d7540daa04475a82e72

3.当光盘版和电子版的应答文件两者内容不一致时，以上传云盘的电子版应答文件为准，务必保证光盘版应答文件与最终云盘应答文件一致，若不同版本之间应答内容不一致，导致应答失败的风险由应答人自行承担。

5.2 电子版文件（包含技术应答文件、商务应答文件、报价文件）应于应答截止时间前利用离线投标工具上传至新一代电子商务平台。（注：技术、商务端口上传相应应答文件目录，开标文件端口上传完整报价文件，资质业绩端口无需上传文件），报价文件未在应答截止时间前提交至新一代电子商务平台的供应商视为放弃应答，纸字版及电子版报价文件应为由离线投标工具所生成的带有条形码的报价文件。各供应商详细阅读并熟知新一代电子商务平台中的供应商操作手册的规定，避免出现因操作问题导致电子报价上传不成功或解密失败的风险。

5.3本次竞谈原定为多轮次报价，但因受新型冠状病毒肺炎疫情影响，考虑到多轮次报价等待时间较长，人员相对密集，故在疫情期间，更改为一轮报价，应答人的报价以新一代电子商务平台上的报价金额为准。评审过程中，评审专家如对应答文件有疑问，将通过录音电话现场打给需要核实的供应商。谈判中需要应答人补充资料的，未在录音电话谈判中规定的截止时间前提交的，按照无补充资料处理。

5.4开标

2022年3月3日08:30，开标在国网天津市电力公司评标基地一楼开标大厅准时进行，对各应答人各包报价进行唱标。本次开标受疫情影响，应答人不出席现场开标。

5.5应答文件递交截止后，当日将进行谈判工作，请各应答人保持电话畅通。

5.6需应答人补充的应答文件或相关资料等通知将在新一代电子商务平台中发出，请应答人在2022年3月3日随时关注。

6. 发布公告的媒介

本次竞争性谈判采购采取公开竞争性谈判采购方式，竞争性谈判采购代理机构在“中国招标投标公共服务平台”、“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）上发布竞争性谈判采购公告，竞争性谈判采购公告将明确对应答人的资格要求、发售竞争性谈判采购文件的日期和地点等事宜。

7. 联系方式

竞争性谈判采购代理机构：国网天津招标有限公司

地址：天津市东丽区华明工业园华丰路6号D座2号楼

邮编：300304

开户银行：工商银行天津市民族路支行

开户名称：国网天津招标有限公司

账号： ****************390

收款人名称：国网天津招标有限公司

联 系 人: 田女士

电话：***-********（咨询时间：每工作日上午9：00至11：00，下午14：00至15：30）

传真：***-********

特别说明:

1、本次采购线上项目在国家电网公司新一代电子商务平台上进行，凡参与的应答人必须在国家电网公司新一代电子商务平台注册账号，具备中国金融认证中心（CFCA）唯一指定电子钥匙办理厂商优泰科技发展有限公司的电子钥匙。

2、采购公告附件《货物需求一览表》物料描述或《技术规范书》中，因技术原因部分货物标明了品牌或型号，实际采购物资不以此为准，应答人根据技术规范自行选择品牌型号进行应答。

3、近年同品种产品市场业绩的年份要求：本采购文件专用资质业绩条件中所提“近三年”，均为：2019年至2021年。所提“近五年”（如有），均为：2017年至2021年；业绩以购销合同为准。

近年财务状况年限要求：2018-2020年，经会计师事务所审计的资产负债表、利润表、现金流量表及审计报告。

4、本次采购标包设定了最高限价。超过最高限价的应答将被否决。详见附件：货物需求一览表

5、应答供应（服务）商仅为1家时，转为单一来源采购方式进行采购。

6、要求应答人递交应答保证金或应答保证保险，推荐使用应答保证保险。详细递交说明见采购文件第二章应答人须知。如应答人递交应答保证金须在开标前一天16：00前汇至招标公司指定银行账户。

注：汇款时请务必注明采购批次、分标号、包号，例如：032212保证金001-1

7、根据《电网资产统一身份编码建设推广实施总体工作方案》相关工作要求，国网天津市电力公司将针对本次采购的部分物资开展实物“ID”工作，对供应商在物资出厂前完成二维码一体化铭牌安装、RF电子标签安装、物资技术参数录入的要求如下：

一是要求供应商使用“供应商获取实物ID”微应用获取ID编码和二维码图案，按照《电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册（增量分册）》进行设备二维码一体化铭牌、RF电子标签的制作与安装。

二是要求供应商使用“物资技术参数维护管理”微应用，进行物资技术参数维护。

所应答的设备在国网公司实物“ID”设备类型范围内的，要求实施实物“ID”,包括站内交流设备21类、输电设备8类、配电设备5类，主要包含以下设备对象：

站内交流设备21类，含主变压器、断路器、组合电器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、电抗器、电力电容器、耦合电容器、接地变、站用变、开关柜、避雷器、消弧装置、充气柜、高压熔断器、消防系统（主变灭火装置）、串联补偿装置、母线、避雷针、穿墙套管。输电设备8类，含电缆终端、电缆接头、电缆接地箱、电缆分支箱、交叉互联箱、避雷器、物理（运行）杆塔、电缆段。

配电设备5类，含配电变压器、环网柜、柱上开关、电缆分支箱、中压电杆。

所应答物资如果为实物“ID”涉及范围内的物资，应答人需提供《满足天津市电力公司实物ID与电子标签贴牌相关要求承诺函》（格式见第二章供应商须知附录13），并编入商务应答文件中。

天津公司实物“ID”供应商培训资料已上传至网站，获取网址： https://pan.baidu.com/s/1q1fx8IFZ0Iyn8v8uxe22Yw 提取码: u6wk

8、合同条款的修订详见附件3

9、为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严谨投标（应答）人相互串通投标（应答），委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标（应答），以及侵害招标人或其他投标（应答）人利益的行为， 串通投标（应答）行为严重损害国家、招标人和其他投标（应答）人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关投标（应答）人中标（成交）资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际招标采购过程中，一旦发现应答人或应答文件有下列情形，可认定为串通应答：

（一）不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

（二）不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

（三）不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通应答的行为。

（四）不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

（五）不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（六）不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。

（七）招投标实现电子化的情形下，不同应答人从同一个应答单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传应答文件；不同应答人的电子应答文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同应答人的电子应答文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子应答文件的除外）。

（八）举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

附件1：货物需求一览表

附件2：专用资质业绩条件和评分权重表