圣水堂国际温泉文化旅游度假区环境影响评价第二次招标公告
圣水堂国际温泉文化旅游度假区环境影响评价第二次招标公告
建设项目概况
1.1 建设项目相关背景
江西省勘察设计研究院于2011年11月在安义县新民乡花园垄村附近勘探并开采成功温泉水资源,规划区域内可资源化日出水量约442m3,井口出水温度40℃,水质优良,锶、锂含量和个别微量元素含量均达到医疗矿水命名标准,氟、偏硅酸、偏硼酸、氡等含量达到医疗价值浓度标准,无对人体有害的化学成分。为南昌市安义县发展温泉旅游提供了可靠的温泉资源。在此背景下,江西阳晨投资实业集团有限公司选址于南昌市安义县新民乡花园垄村南侧,新建南昌江西圣水堂国际温泉文化旅游度假区项目。
根据中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》的有关要求,受江西阳晨投资实业集团有限公司的委托,由南昌市环境科学研究院有限公司承担该项目环境影响评价工作。
1.2 建设项目基本情
(1)项目名称:江西圣水堂国际温泉文化旅游度假区项目;
(2)建设单位:江西阳晨投资实业集团有限公司;
(3)建设地点:南昌市安义县新民乡花园垄村南侧;
(4)总投资:280000万元;
(5)建设性质:新建;
(6)占地面积:532800m2(项目一期)。
(7)工程成
江西圣水堂国际温泉文化旅游度假区总用地面积*******m2,总建筑面积797000m2。本次评价项目为该度假区一期工程,总用地面积为532800m2,总建筑面积为585000m2,其主要工程组见表1.2-1。
表1.2-1 项目工程组成表(详情见附件)
1.3 项目选址可行性分析
表1.3-1 选址可行性分析一览表(详情见附件)
2.建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
(1)环境空气
项目区域环境空气中的主要污染物SO2、NO2、PM10均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准要求。监测结果表明,项目所在地环境空气质量良好。
(2)声环境
监测结果表明,各监测点昼、夜间噪声均未超标,达到国家规定的《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准的要求,项目所在区域环境质量较好。
(3)地表水环境
潦河各监测断面PH、COD、BOD5、NH3-N、SS因子监测指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)规定的III类水体标准,潦河水质较好。
毛家垄水库达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准,水环境质量较好,花园垄水库除COD超标外,其它各项水质指标匀能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准,COD超标主要上游农田农业面源污水汇入花园垄水库所致。
(4)地下下水环境
根据地下水环境质量现状监测及评价结果表明:氨氮、大肠菌群数超标外,其它各项地下水水质指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)中Ⅲ类标准,超标原因主要白田村生活污水随意排放,渗入地下所致。
(5)土壤环境
根据项目土地环境质量现状监测及评价结果表明:各项指标均符合《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中Ⅱ类标准,超标原因项目地块镉离子背景值较高。
(6)生态环境现状
项目建设区域为人类活动集中地点,平均生物量下降显著,项目区域现状为林地、农业用地和部分建设用地,生态环境敏感度较低。。
2.2 建设项目环境影响评价范围
表2.2-1 评价范围一览表
序号 评价因子 评价范围
1 环境空气 以项目中心点为中心的边长为5km的方形地区
2 地表水环境 分析项目废水排入望城污水处理厂的可行性
3 声环境 项目厂界外200m内可能受噪声源影响的敏感点
4 生态环境 项目所在地
5 地下水 对地下水做简要分析
3.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果
3.1 建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况
该项目污染物产生汇总见表3.1-1。
表3.1-1 项目运营期污染物排放汇总一览表(详情见附件)
3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
本项目建设性质为新建,根据现场调查,主要环境敏感点分布详见表3.2-1。(详情见附件)
3.3 主要环境影响和预测评价结果
(1)水环境
项目度假区产生的餐饮废水经隔油后,与其他生活污水一起经自建污水处理站处理达《城镇污水厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后,排入白田村拱洪港,最终汇入潦河。经预测,项目废水处理达标后排放,对受纳水体潦河的影响较小。
(2)环境空气
废气:厨房油烟经厨房油烟由暗烟道升至楼顶高空排放,项目酒店厨房、教育培训区食堂、美食街餐饮店、老年公寓食堂的油烟采用油烟净化器处理后经烟气管道引至屋顶排入大气;锅炉燃烧烟气能够达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)标准要求,按要求应高出酒店楼顶3米,经20米排气筒达标排放。对周围环境不产生明显影响。柴油发电机作为消防和市政电网停电时项目区内应急照明用,应用频率较小,其污染属于间歇性的,主要污染物为NOx、SO2和颗粒物。按照项目设计,地下室柴油发电机排放的废气经统一收集至设在集中绿地处抽排风口统一排放,因此,不会对周围环境产生明显影响。
(3)声环境
项目噪声设备主要包括度假区娱乐设施和其他服务的固定设备产生的噪声和度假人员的喧哗、交谈以及车辆产生的交通噪声等,通过对产噪设备加装隔声减震的措施,对娱乐场所等产生的噪声严格管理、科学安排娱乐设施的开放时间、加强道路和停车场的绿化等措施,
通过以上综合措施治理后,区域声环境能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。不会对周围声环境造成污染。
(4)固体废物
生活垃圾由生活垃圾分类收集,集中储存,然后由环卫部门定时上门清运处置;污水站污泥送往卫生填埋场填埋处理。因此,项目产生的固体废物不会对周围环境造成污染影响。
(5)地下水
项目温泉度假区运营期使用的地热水,来自其他单位开采的温泉水,因此,项目评价内容不涉及地下水(地热水开采)的相关评价,项目日用温泉水量约365.8t/d,同时其产生的废水经预处理后排至污水处理站处理达标后排放,废水的排放不会影响项目区域地下水环境,而且根据勘探可知,项目所在区域的地热温泉资源地温梯度较高,热储层富水性好,开采后地热水可以获得正常补给,能够长期开采使用,能够满足本项目使用量。项目对地下水的可能存在的影响主要为废水处理过程中池体、排污管道的泄漏。
项目污水排放总量为1355.03m3/d。雨水就近排入雨水管道,污水经处理后达到《城镇污水厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准,经排洪港排入潦河。因此,项目在进行水处理的过程中要加强废水处理池、排污管道的防渗处理,同时需对各用水环节严格把关,防止跑冒滴漏。
由于废水渗透量很小,因此,本项目基本不会对地下水造成污染影响。
(6)生态环境:目前该项目地块内主要土地覆盖类型为林地、水库,处于人类开发活动范围内,无原始植被生长和珍稀野生动物活动。区域生态系统敏感程度较低,项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。但随着人口增加、土地利用类型改变和土石方开挖,会对生态环境造成一定影响,应利用区块绿地等采取绿化补偿、景观改善、防止水土流失等生态保护措施,合理布局和完善区域生态格局,提高区域生态系统功能。
3.4 污染防治措施
(1)废水处理措施
项目度假区产生的餐饮废水经隔油后,与其他生活污水一起经自建污水处理站处理达《城镇污水厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准后,排入白田村拱洪港,最终汇入潦河。
本项目需处理的废水产生量为1355.03m3/d,取处理废水量的1.1~1.5倍的系数,因此建议本项目污水处理设施设计规模为1500m3/d。项目废水主要以生活废水为主,B/C为0.4,可生化性较好,针对项目废水水质,评价建议采用以“生物接触氧化”为主体工艺的废水处理设施对项目废水进行处理,其工艺流程图如下所示。(详情见附件)
(2)废气处理措施
①油烟治理措施
A 居民烹饪油烟:对于住宅厨房油烟,按建设部的规定修建统一的排烟通道,由烟道收集后高空排放,不会对周围环境产生明显不利影响。但对烟井和户内接入口进行常规维护,避免因设施失修或损坏造成烹饪油烟的无组织排放;
B餐饮油烟
项目酒店厨房、教育培训区食堂、美食街餐饮店、老年公寓食堂应预留修建专用独立排烟通道排放油烟使用。油烟排放口设置应按《饮食业环境保护技术规范》(HJ554-2010)中要求:经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m;饮食业单位所在建筑物高度小于等于15m时,油烟排放口应高出屋顶,建筑物高度大于15m时,油烟排放口高度应大于15m。
需严格按照《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)规定,落实酒店厨房、教育培训区食堂、美食街餐饮店、老年公寓食堂厨房在抽油烟机系统中配置相应的油烟净化系统(效率为80%以上),才能允许开业使用。
采取以上措施,可以有效解决油烟扰民问题,使项目的社会和经济效益得到极大增进。
②锅炉废气
项目锅炉燃烧烟气能够达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)标准要求,且根据要求新建锅炉烟囱周围半径200m距离内有建筑物时,烟囱应高出最高建筑物3m以上,由于项目锅炉房处于酒店地下室,周边200m范围内无其他高层建筑物,按要求应高出酒店楼顶3米,即经20米排气筒达标排放。
③地下室自备柴油发电机组废气
地下室柴油发电机排放的废气经统一收集至设置在区内集中绿地处排放,柴油发电机应用频率较小,其污染属于间歇性的,采用上述措施后完全能够做到达标排放,同时本环评建议项目使用0#柴油,0#柴油属于清洁能源,其燃烧产生的废气污染物较少。
综上所述,项目营运期产生的各类废气经过相应措施处理后对区域环境及外环境影响甚微,因此本项目采取的大气污染防治措施合理可行。
④地埋式污水处理站曝产生的恶臭气,收集后通过排气筒引至空中排放。
(3)噪声防治措施
①对进入度假区的所有车辆实行禁鸣和限速,并对车流进行定向控制和分流,减少车辆行驶和停放产生的噪声对酒店以及周围居民区等的影响。
②度假区禁设高音喇叭和户外广播,防治噪声污染。
③对酒店、商业区的产噪设备优先选用低噪声设备;
④对酒店、商业区的产噪设备加装隔声减震的措施,如对冷冻机房的冷水机组、水泵等设置减震器或减震垫,厨房排风机采用阻尼减震等措施进一步减低噪声源强;
⑤加强对职工的环境意识教育和管理,对娱乐场所、喜庆乐队等产生的噪声严格管理,防止度假区产生的声源过大,造成对周边环境及居民的生活环境产生影响。
(4)固体废物
①处置固体废物的基本原则是“无害化、减量化和资源化”。建设单位对产生的固体废物应尽可能实行分类收集和存放。对固体废物中可回收的部分,如包装材料(包装箱、泡沫包装材料)、废塑料、橡胶、废金属、玻璃等,收集后集中交废品回收部门处理,使资源得到再利用;对不可回收的固体废物,要做到袋装化,并由当地环卫部门日清日运,统一处置。对硒鼓、废旧电池等危废应专门收集,并送交危废处理中心妥善处置,不可与生活垃圾混装,以免造成垃圾填埋场的土壤和地下水污染。
②市政垃圾收运时间应尽量避开人流高峰期,并选择对周围环境影响较小的运输路线,定时对运输路线进行清扫,运输车辆进出时必须封闭,避免在运输过程中的抛洒现象。
③垃圾收集站要做好地面硬化,设专人负责清理和喷洒消毒药水,及时运至市政垃圾站,减少垃圾恶臭的产生和逸散。
④每日产生的生活垃圾必须做到日产日清;污泥脱水后送往生活垃圾填埋场填埋。
在采取以上措施后,项目固废均可实现清洁处置,不会造成二次污染,其处理措施合理可行。
(5)水土保持措施
①排水措施
由于南昌市多暴雨,易形成较大的地面径流,因此,在土地平整及土方施工中,应加强施工场地的路面建设,创造施工场地良好的排水条件,减少雨水冲刷和停留时间。
②绿化措施
植被可以阻止水土流失,植物的地上部分可以拦截降水,减轻雨滴溅击,削弱降水对土壤的破坏作用;植物根系有穿插、缠绕和盘结土体的作用,可以增加土壤根孔,丰富土壤有机质,改善土壤结构,增加土壤的渗透性能,从而加强土壤的抗蚀抗冲作用。
建设过程中尽量减少对植被的破坏,同时对开发建设形成的裸露土地尽快恢复植被,既可起到水土保持、防止土壤侵蚀作用,又可起到降噪和吸附尘埃的作用。
③拦挡措施
在施工过程中进行一些土地处理措施如平整、压实、建立沉砂池等措施,可有效控制雨水对土壤的侵蚀。对弃渣或堆渣等固体物,必须有专门的存放场地,并采取拦挡措施,修建挡土墙或拦沙坝。
3.5 风险防范措施
建设单位必须加强管理,制定完备、有效的安全防范措施,对轻柴油储罐设置围堰及事故池,尽可能降低本项目环境风险事故发生的概率,减少事故的损失和危害,事故一旦发生,应及时抢救处理,不能拖延事故持续时间。
根据《常用化学危险品贮存通则(GB 15603-1995)》中要求,在贮存和使用危险化学品的过程中,应做到以下几点:
(1)经脱水、大罐抽气、轻柴油稳定处理后的合格轻柴油在储存温度下的饱和蒸气压小于当地大气压的0.7倍,提高了轻柴油在储存过程中的安全性。
(2)容器、管线防静电接地装置和设备、构筑物防雷接地均采用热镀锌扁钢进行等电位连接。
(3)储罐区配用防爆电机和防爆电气设备,严格按照《原油和天然气工程设计防火规范》进行平面布置。
(4)在储罐区设置可燃气体探测器,在控制室进行声光报警,并将信号传入控制系统。当发生火灾时,通过操作人员的两级确认,启动消防系统,实现自动喷淋和冷却。储罐区设有固定式泡沫灭火系统和固定式消防冷却水系统。
(5)储罐周围设置环形消防通道,储罐周围设防火堤及隔堤,防止火灾蔓延。
建设单位应设置应急预案,一旦事故发生,能有效及时的处理。
3.6 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果
本项目拟采取的废气、废水、噪声、固废以及风险措施均为成熟和有效技术,所有污染物均能够有效达标排放,且对周围环境不造成明显影响,因此本项目采取的环境保护措施技术可行,且经济成本合理可控。
3.7 建设项目对环境影响的经济损益分析结果
本项目建成后,具有良好的经济效益和社会效益,环境效益的减少也在可接受范围内,项目可实现环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。本项目总投资为28亿元,环保投资1943万。本报告认为只要环保投资到位,治理工程措施落实并保证其正常运行,就可以达到预期结果和环保要求。
3.8 建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施
本项目防护距离内不涉及单位、居民的搬迁。
4.公众参与方案
4.1 公众参与的目的
公众参与是项目建设方或环评方与公众之间的一种双向交流的手段,可使项目环境影响区公众能及时了解环境问题的信息,充分了解项目,有机会通过正常渠道发表自己的意见,直接参与环境与发展的综合决策,提出有益的看法,从而减轻环境污染,降低环境资源的损失,这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。
为使本地区在经济发展的同时,能够切实保护受影响人群的切身利益和周围居民的生活环境,评价单位本着“以人为本、实事求是”的理念来实施本项目的公众参与,从而使环境评价更为全面、客观、完整,有利于发挥项目的综合和长远利益。
4.2公众参与调查
4.2.1 调查对象
本次公众参与的对象为工程所涉及的范围内,尤其是工程周围的居民群体敏感点。由调查工作人员将印好的调查表,选择不同职业、年龄代表随机发到被调查人员手中,当场填写,同时对公众反映的问卷以外的问题作好记录。
在调查表格的设计中,选择与公众关系最密切及敏感的问题。为方便公众,回答问题多用选择打“√”的方式进行。最后经整理统计和归纳分析得出结论。
4.2.2 调查内容
本次调查表的内容主要从项目概况,被调查人员基本情况,对项目的了解程度,对本地经济发展的作用及有否不利影响和为减轻环境影响而采取的措施等几方面着手设计,表格详见下表:
表14.2-1 项目环境影响评价公众参与调查表
被调查者姓名 性别 男□ 女□ 年龄 调查时间
单位或家庭住址 联系方式
职业 干部□ 工人□ 技术人员□ 学生□ 农民□ 文化程度 大专以上□ 初高中□ 小学□
一、工程概况
江西阳晨投资实业集团有限公司选址于南昌市安义县新民乡花园垄村南侧,新建南昌江西圣水堂国际温泉文化旅游度假区项目,总用地面积*******m2,总建筑面积797000m2。本次评价项目为该度假区一期工程,总用地面积为532800m2,总建筑面积为585000m2。一期开发区域包括:国际温泉度假区、婚纱摄影及商业综合区、科普游乐区、生活配套区、教育培训区、养生养老度假区的老年公寓部分,并配套建设相应公用工程。
本项目一期总投资280000万元,将于2014年8月开始建设,建设工期18个月。
二、环境影响
项目施工期主要污染源为施工废水、扬尘、噪声及固废,营运期主要污染源为地下停车库汽车尾气、设备噪声、生活污水和固体废物。
三、可能采取的环保措施
施工期:采用目前国内外先进施工工艺,并采取一定工程措施。
营运期:废气:①厨房油烟:油烟净化器净化油烟,②柴油发电机排放的废气经统一收集至设在集中绿地处抽排风口统一排放,因此,不会对周围环境产生明显影响。③项目锅炉采用天然气作燃料,废气经20m高排气引到空中排放。
废水:度假区产生的餐饮废水经隔油后,与其他生活污水一起经自建污水处理站处理达《污不综合排放标准》一级标准后,排入白田村拱洪港,最终汇入潦河。
噪声:采取必要的隔声、隔震、减振措施。
固废:生活垃圾统一收集,交由市政环卫部门统一处理;污水站污泥送往卫生填埋场填埋处理。
是否属于拆迁安置对象? 是 否
您是否了解江西阳晨投资实业集团有限公司《江西圣水堂国际温泉文化旅游度假区项目项目》建设项目? 清楚 知道一点 不了解
您对本地区的环境质量现状是否满意? 很满意 较满意 不满意 很不满意
如果对环境质量现状不满意,您认为目前附近的主要环境问题是什么? 环境空气 水环境 噪声 其他
您认为本项目建设最关心的环保问题是什么? 废水 废气 固废 噪声
您是否赞成该项目在本地建设? 赞成 无所谓 不赞成
您认为本项目建设对当地的作用是什么? 增加就业机会 促进经济发展 提高生活水平 作用不大
您对本项目的了解途径 建设单位 宣传 报纸 公众调查 本次调查 或其它
您对该工程环保方面有何建议和要求
您对环保行政主管部门审批该工程有何建议和要求
您对本项目建设的意见和建议,如您反对本项目建设,请说明理由
注:1.请你用“√”表示你对每个问题的态度,如“赞同√”等。
2.对于意见和建议以及一些具体要求,请书面表达,可附纸说明。
4.2.3调查方式和调查时间
根据工程建设的特点,我们采取到上述调查范围内发放“环境影响评价公众参与调查表”的方式,并广泛听取被调查者的意见,最后经整理统计,进行归纳分析。
调查时间:2014年7月。
4.3公众意见反馈及采纳情况
本项目及时对受访群众和单位的意见和要求进行了分类汇总;对反应比较强烈的问题进行深入分析,提出环境保护的原则和初步方案。同时向业主及设计单位及时沟通,汇报本工程项目在环保方面存在的问题,请设计单位修改方案、增加措施、优化工艺,尽量减少减轻对周边居民和单位的影响。
公众意见反馈途径包括以下几个方面:
(1) 环评单位将公众意见汇总后,及时准确的向建设单位反馈。同时征求建设单位对公众意见的答复与处理情况。
(2) 环境评价单位已详细将群众意见向设计单位和建设单位汇报,使群众意见得到及时处理。在征询专家的建议后,由建设单位进一步实施。最终使群众意见得到妥善处理和解决。
5.环境影响评价结论
拟建项目符合国家相关产业政策和城市总体规划。项目在施工期对施工现场及其周围的大气环境、声环境有偶然的、短暂的、局部的影响,经采取合理防治措施后,可避免或减少这些不利影响,而且随施工结束这些影响也将随之消失。营运期产生的生活废水、生活垃圾、噪声等污染物经采取合理处置措施后,对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内。并且项目的建成,将以崭新的、配套设施完备的、环境优美的现代化温泉度假代替以前的居住环境,这可使区域内的城市面貌、卫生环境得到要本性的改善。因此,该项目的建设方案和规划,从环保角度看,项目的实施是可行的。
6.联系方式
6.1 建设单位
建设单位:江西圣水堂国际温泉文化旅游度假区项目
单位所在地:江西省南昌市安义县新民乡片区
联系人姓名:徐阔佳
联系人电话:********099
6.2 环境影响评价机构
环评单位:南昌市环境科学研究院有限公司
地 址:南昌市红谷滩新区怡园路1166号
联 系 人:吴工
联系电话:********
邮箱:********@qq.com">ex********@qq.com
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