本招标项目为中国电信股份有限公司温州分公司2022年114客服溢出话务外包服务项目，（招标编号：HX-********2-003），招标人为中国电信股份有限公司温州分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.招标范围

1.1?? 招标内容：本项目拟采购中国电信股份有限公司温州分公司2022年114客服溢出话务外包服务项目所需的业务外包服务。招标内容：由中标人负责提供114客服热线服务，包括但不限于查号、预约挂号、114移车、快递派单、车次查询预定、指路服务、订餐、代驾、媒体热线，老干部一键通、市民卡、总经理热线等。

本项目涉及的主要评估产品品类为：CP01763其他行政服务

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2?? 本采购项目估算为：390万元（不含税）。

1.3?? 框架合同有效期为：自合同签订之日起1年，若有效期结束时份额未使用完毕，框架合同自动终止；若有效期结束前份额已使用完毕，框架合同自动终止。

1.4?? 续签计划：无。

1.5?? 本项目不划分标包。

（1）如通过初步评审的有效投标人数量大于等于3家时，中标人数量2家，中标份额分别为第一名80%、第二名20%。

（2）如通过初步评审的有效投标人数量少于3家，本项目招标失败，重新招标。

1.6★本项目设置最高投标限价，最高投标报价折扣限价为基准价格的100%（基准价格详见下表），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人注册资本或开办资金应不低于【600万】人民币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标。

2.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

2.3投标人自 2019年1月1日至投标文件递交截止时间至少具备1个合同金额在100万元及以上的类似话务热线服务业绩（注：①提供合同证明材料，至少为a、b两种方式中的一种。a：单项合同提供合同关键页。b：框架合同，须提供框架合同关键页和结算证明文件（可为订单或业主出具结算书或发票中一种，如同一框架合同提供不同类别的结算证明文件，则按发票金额计入评审）。②合同关键页至少包括首页、合同金额、服务内容、签字盖章页。③如单项合同中未能体现合同金额，则需提供对应的发票。④单项合同以合同签署日期为准（未有合同签署时间的不纳入评审），框架合同以订单或结算单或发票日期为准）。

2.4投标人投入本项目的驻点服务团队人员人数必须在中标后10天内到位，且实际驻点服务团队人员与投标文件中的承诺驻点服务团队人员一致率不得低于80%，否则招标人有权取消其中标资格。

2.5本次招标不接受联合体投标。

2.6投标人应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。

2.7投标人不得存在下列情形之一

（1）招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.8其他法律法规相关规定。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2022年2月25日08时30分至2022年3月2日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须将以下文件的电子版作为附件上传中国电信电子采购系统：

（1）招标文件发售登记表

(2)购买招标文件的费用支付凭证；

4.2.3平台上点击线下支付按钮，联系代理机构进行确认。代理机构确定后，在报名期间通过平台下载招标文件，完成报名。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：请供应商在招标文件售卖期间，通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）完成本项目招标文件的标书费缴纳，除此之外，我公司不接受其他支付方式。

供应商完成标书费缴费后，请自行通过华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）—项目管理/供应商发票信息维护，对已经缴纳成功的标书费进行电子发票开票申请。标书费缴纳、标书费发票申请指引详见网站：华信电子采购平台操作手册（供应商）。

华信电子采购平台（https://hxcg.hxdi.cn/）仅作为招标文件费用的支付平台，请供应商支付完成后，前往“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行招标文件的登记申领及招标文件的下载。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年3月17日09时30分。

5.2纸质投标文件递交地点：温州市电信局（龙湾区富春江路2号)5楼会议室。

（请供应商预留好安保登记时间，提前到达。因疫情防控要求，参与现场开标的人员在开标前近十四天内不得有中高风险地区的行程，请投标人自行安排好人员。）

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照招标文件要求密封的；

5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6.投标人注册

6.1【中国电信电子采购系统】注册及CA证书办理

6.1.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目招标文件。

未在【中国电信电子采购系统】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信电子采购系统】“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】

6.1.3技术支撑联系方式

平台服务热线：********88（0571-8775 8199）

工作时间:9:00-12:0014:00-18:00

紧急联络电话130*****270（22:00-7:00）

平台服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

ca办理电话：***-********/***-********/***-********

电子印章技术问题电话：********70转2? 工作时间：9:00-11:30 13:30-17:30

6.2中国电信阳光采购网注册（已注册的单位无需重复注册）

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系及异议接收方式

8.1联系方式

招标人：中国电信股份有限公司温州分公司?招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地??? 址：浙江省温州市市府路517号? ????地???址：杭州市滨江区春波路999号

邮??? 编：325000?????????? ?????????????邮??? 编：310014

联 系 人：俞工???????? ?????????????????联系 人：林慧芳、王蓓

电??? 话：****-********???????? ????????电??? 话：138*****957、181*****023

电子邮件：/????????????????????????????电子邮件：********2@qq.com、

wangbei.hx@chinaccs.cn

8.2异议接收方式

异议接收邮箱：wangbei.hx@chinaccs.cn,或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

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?招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2022年2月24日