一、项目背景
目前，临空经济区建设已经成为推动地区经济高质量发展的重要增长极和动力源，在推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，构建新发展格局上发挥了重要作用。为此，规划建设临空经济区，发展临空经济，是沈阳市高效能集聚资源、持续提升城市能级和核心竞争力的战略性选择，也是补齐“四个短板”，推进沈阳全面振兴全方位振兴取得新突破的重要抓手。
沈阳临空经济区地跨浑南与苏家屯两区，包含沈阳桃仙国际机场及与机场紧密联系的发展区域。即，东至沈本大道、沈丹高速、区界，南至拟规划建设的五环高速、沈丹铁路、北沙河、陈相边界，西至沈大高铁，北至莫子山路，总面积约149平方公里（含机场31.5平方公里）。为了综合更多更好的设计理念，以全球化的视野，集国际一流设计于一体，博采众长，最终获取更全面的规划方案，按市委市政府要求，本项目将采用国际竞赛的形式在全球范围内征集优秀的规划设计方案以支撑沈阳临空经济区的高标准、高水平建设。
二、服务内容，包括数量、需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求
中标人负责沈阳临空经济区总体概念规划及重点地区城市设计方案征集活动的策划、统筹及组织。竞赛主要分为两个阶段，一是优胜方案阶段，由专家组打分排名，选取若干个优胜方案；二是深化方案阶段，经综合考量，在优胜方案的设计机构中，选取一家设计机构进行后期方案优化、整合、深化。
详细服务内容包括：
（一）向采购人提供竞赛的基本组织流程，负责活动策划及整体统筹。
（二）与采购人共同商定竞赛的工作计划，制订工作方案，为采购人提供全流程专业技术支撑及相关组织服务。
（三）负责在相关媒体平台发布征集公告、有关评选结果公示及征得采购人同意后的方案成果宣传。
（四）起草、研究深化并确定设计任务书。
（五）协助采购人确认本项目设计目的、设计内容、工作原则、设计深度、咨询条件、成果要求、设计周期等重要内容。
（六）负责邀请国内知名专家参与优胜方案、深化方案等各阶段会议和现场踏勘。
（七）负责撰写竞赛征集文件，并对征集文件中商务部分的准确性和严密性负责。内容包括但不限于活动整体策划与安排；设计成果的形式及内容的要求；设计成果的制作、递交等要求；方案评审办法；设计成果知识产权、保密要求以及争议解决等。
（八）负责把控项目进程，督促设计机构按要求完成各项有关工作。负责收集设计机构在咨询过程中对本项目的各种疑问，及时与采购人沟通，完成答疑工作。
（九）根据采购人提供的技术资料，参与拟定与入围设计机构的合同文本，协助合同签订工作。
（十）负责各阶段的设计机构对接以及竞赛活动过程中的沟通协调，协助设计机构做好设计服务，按时提交方案成果并通过验收评审。
（十一）负责规划设计费用和活动开展费用支出。
（十二）负责各阶段会议的具体实施方案、会议日程设计、制作会议手册、完成会场布置、会议记录及整理等协助相关会务工作；包括但不限于：
1.负责组织资格预审评审会。
2.负责组织项目启动会及现场踏勘。
3.负责组织方案成果评选会。
（十三）负责整理竞赛活动全过程中的相关材料，整合汇编，集结成册。
三、需满足的质量、安全、技术规格等要求
（一）投标人需具有相应的服务能力，活动参考国内类似重大项目的国际竞赛组织方式和国际通用模式标准。
（二）活动具体环节应满足以下标准及要求：
1.赛前宣传：要至少包括一个主流媒体及官方宣传网站；
2.大赛精彩视频制作：至少5分钟的视频短片，要通过纪录片的形式呈现本次大赛的精彩内容，要通过三维建模、实景拍摄、人物专访等形式向社会展示沈阳临空经济区未来规划的全新样貌；
3.场地的提供：按照活动各阶段需求，提供能够满足相应规模的场地，会场提供的相应设备要齐全；
4.会务服务要求：会务服务的水平要与赛事的规模相适应，且满足疫情防控的相关要求；
5.会务餐饮准备：会务的餐饮水平要与赛事的规模相适应，保证所用用餐的安全、卫生。
★四、活动费用
本次竞赛活动费用分为不可竞争费用和可竞争费用两部分：
（一）不可竞争费用为规划设计费用，合计为7,500,000.00元，主要包括优胜方案竞赛、深化方案设计、编制方案及技术准备费三部分费用；
（二）可竞争费用为活动开展费用，最高限价为2,500,000.00元，主要包括标识设计、成果展示视频、场地租赁、设备、印制、中期交流会议差旅费、备用金等费用，为完成本次策划活动的所用费用；
（三）不可竞争费用和可竞争费用须分项报价。
五、质量保证和售后服务要求，需满足的服务标准、期限、效率等
（一）中标人负责采购人因实际需要或方案变动等原因产生的各类会议和活动的组织实施；
（二）中标人负责终期成果的宣传发布。
★六、商务要求
（一）履约期限（合同履行期限）：自合同签订后90个日历日内
（二）履约地点：采购人指定地点
（三）付款方式及条件：
1.不可竞争费用：规划设计费用在设计成果提交并经专家评审后支付。
2.可竞争费用：活动开展费用分为三个阶段支付，第一阶段在合同签订后支付该部分费用的60%；第二阶段在竞赛名次确定后支付该部分费用的30%，第三阶段在深化方案验收合格后支付该部分费用的10%。
（四）验收标准及方法
验收标准：执行相关规定
验收程序：由采购人进行验收
验收报告：按国家规定执行
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施
（五）关于设立监管账户
本项目确定中标人后，中标人需在银行设立监管账户，本项目涉及的不可竞争费用将划拨入此账户，中标人由此账户支出的所有费用均需采购人授权方可办理。
（六）投标有效期：90天
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
1.本项目采用全流程电子招投标，参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，如因供应商自身原因导致未线上递交投标文件的按照无效投标文件处理。具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
2.供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的介质形式（U盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效。详见辽宁政府采购网《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事项的通知》 辽财采函〔2021〕363号。
3.供应商自行准备电子设备确保能够自行报价及解密，供应商解密时长原则上不超过30分钟，因政府采购系统原因，采购代理机构将酌情延长解密时长。
4.电子投标文件在辽宁政府采购网线上提交，备份文件提交至沈阳市浑南区公共资源交易中心。
5.供应商须自行携带笔记本电脑及解密设备也可自行远程解密，交易中心不提供解密设备及解密环节的相关服务。
