招标采购项目需求方案

采购单位：西安电子科技大学青岛计算技术研究院

采购代理机构：山东省国际招标有限公司

项目名称：西安电子科技大学青岛计算技术研究院后勤服务采购项目

项目编号：SDGJ220202

编制时间：2022年3月1日

一、项目概况及预算情况

西安电子科技大学青岛计算技术研究院后勤服务采购项目，采购预算为75万元。

二、采购需求

项目内容：后勤服务采购

1.1.1餐厅餐饮管理服务内容

（1）负责西安电子科技大学青岛计算技术研究院的早餐\午餐\晚餐服务，就餐标准根据采购方要求制作。

（2）采购人日常就餐人数约200人招待餐就餐人数按照实际人数。

（3）工作职责：熟知《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》和食品卫生监督量化分级管理制度等；精通餐饮成本核算和营养学知识，能够合理配餐，保障厨房正常运行，为就餐者提供物美价廉、营养安全的食品。

1.1.2餐厅餐饮管理的注意事项

（1）严禁在餐厅区域内进行非法经营、活动和未经采购人同意改作其它用途。

（2）根据就餐人数每月与成交供应商结算餐厅餐费，成交供应商须每周提供菜谱就餐计划报采购人核准后进行。

（3）成交供应商的工作人员由成交供应商自行管理，福利待遇、人员培训、体检、丧残疾病等所有费用均由成交供应商自行承担。

（4）成交供应商负责餐厅的卫生防疫，就餐环境必须达到国家规定卫生标准。

（5）成交供应商应按照采购方的要求，根据就餐人数，每日按时提供足量优质廉价的主、副食及相关服务。

（6）成交供应商工作人员要遵守相关法规，要有良好的服务态度并自觉接受监督，不与就餐人员发生争吵或冲突，如有违规者，追究成交供应商的责任。

（7）成交供应商必须每月向采购方提供“成本核算分析表”，每月要报送实际使用的食品数量和单价给采购方，每周公布菜谱，以便于采购方对成交供应商饭菜质量的监督。

（8）成交供应商在承包期间应做好所聘用的工作人员的安全教育，规范操作，严格执行食品安全条例，严防食物中毒，成交供应商人员发生任何事故由成交供应商自行负责。

（9）承包期间成交供应商未经采购人同意不得中途转包及成交供应商单方面突然终止承包。

（10）其它与餐厅餐饮管理有关的事项。

1.1.3成交供应商提供的餐厅餐饮管理服务方案应包含以下内容

（1）运营服务方案：包括总体监控方案，食品质量控制方案、服务质量控制方案、卫生管理控制方案（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）、餐厅环境管理方案、原材料采购管理方案、成本控制方案、操作规程控制管理方案、食品保存管理方案、人员职责与管理方案、投诉处理方案、消防、治安及意外事故处理、以及其他服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系及说明材料；

（2）服务人员配备情况，包括人员结构、简历表、现场人员工作安排计划及其他辅助说明材料；早、中餐菜单及食品原材料使用说明及核算依据和清单；员工培训计划及内容；供应商目前正在执行的各项管理规定及经营模式。

（3）优惠服务。

（4）其他服务承诺。

★1.1.4餐厅餐饮管理服务质量目标及要求

（1）人员配备

①按核定岗位配足配齐人员，厨师长、主厨等配置合理，无闲散、空余人员。

②主要炊事人员须持有健康证。

③餐厅人员和持证情况上墙公布。

（2）制度建设

①建立完善的薪酬制度、员工考核制度、员工培训激励机制等人员管理制度。

②建立完善的财务制度，规范进出账管理、财务报销和审核。

③建立规范的采购制度、物品保管制度和厨具维修制度。

（3）厨房作业区环境卫生

①厨房作业区分区明确，标注明晰，物品归类有序。

②生食物和熟食物的盛用容器、刀具等严格区分，不得混用。

③厨房每餐后台面地面要及时擦扫干净，刀具、机械用具、盛用器皿等用后热水洗净，擦干保存。

④厨房排水保持畅通，污水及时倒入污水池，不积存脏水污物，厨房地面、墙壁无污物。

⑤工作人员进入厨房作业区必须着工作服，工作服保持整洁干净，禁止穿工作服离开厨房、食堂或做与制作饭菜无关的工作。

⑥工作人员做好个人卫生，不留长指甲，工作前或工作中接触脏物后必须洗手，不得对着食物咳嗽、打喷嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或厨具等，不能随地吐痰。

（4）就餐区环境卫生

①餐厅餐桌椅摆放整齐、桌上物品摆放有序。

②餐厅地面、墙壁无污物。

③餐具整洁干净，摆放有序，每餐洗净后及时进行消毒。

④工作人员着工作服，工作服保持整洁干净。

⑤工作人员搬送菜肴和餐具前必须洗手。

（5）菜肴质量要求

①卫生：全程控制菜肴主、辅料及制作过程安全卫生，无食物中毒或因食物引起的其他不良反应。

②新鲜度：菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。

③口感：菜肴口味好，咸淡适中，并保证饭菜热度。

④更新度：菜肴花色更新及时，一周内不出现2次以上完全相同品种菜肴；根据季节调整，保证每月推出3款时令菜。

⑤营养：控制油及其他调味品用量；菜肴品种齐全，营养搭配合理。

⑥控制浪费 ：根据就餐情况，及时更新添加菜肴，合理控制上菜节奏，杜绝浪费。

（6）服务质量

①餐厅设领班、服务员，并保持有岗有人有服务，服务规范，程序完善。

②服务人员仪容仪表要端庄大方。上班着干净整洁工作服，女员工头发梳理整洁大方，忌浓妆艳抹或涂指甲油；男员工不留长发、小胡子。

③服务人员语言要规范。使用普通话，服务态度亲切和蔼，讲话音量适中，做到主动打招呼，有问有答，文明礼貌，不粗言粗语和高声叫喊。

④服务人员在工作中要维护好食堂就餐秩序。

⑤服务人员要精神饱满、礼貌待客，做到微笑服务，不得与就餐人员发生口角。

⑥服务要积极主动，热情周到，细致入微。客人就餐过程中，坚持三勤服务，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及时提供服务。

⑦工作期间服务人员要坚守岗位，按照分工做好本职工作，上岗期间不干私活，不乱串岗位，不私自外出。

⑧就餐期间服务人员要做好巡查，及时发现各个角落的问题，及时打扫餐桌，补充桌上调料、牙签、餐巾纸等，不在工作期间闲聊。

（7）能耗管理

①按照节能指标考核要求，落实专人负责水、电等能耗管理，并制定和落实相关节能措施。

②做好设备财产和物资管理，无财产及物资外流、人为损坏和偷盗等现象发生。

（8）其它与餐厅餐饮管理服务相关的要求：采购人定期组织考核监督管理。

★1.1.5委托方式及就餐标准（不低于以下标准）

1.1.5.1早餐每天6个品种

各种产品

1：零点式：明码标价，根据自己选择的产品累计总和，最后刷卡消费

2：每人限三种，定额6元，粥免费

午餐每天7个品种

中午面食4种，馒头，米饭免费，花卷，饼，陷类，玉米，地瓜，另外计算

（每天中午有一种特色小吃，比如，周一手工水饺，周二重庆小面，周三麻辣烫，周四排骨米饭，周四麻辣烫，周五除了包子以外，另加面条一种）

以上菜品，三种模式

（1）明码标价，可以自行选择，累计刷卡结账

（2）套餐模式：2素8元，一荤一素10元，一荤2素15元，二荤2素18元

★1.1.6服务要求

（1）人员要求

①厨师2名，面点师2名，勤杂工3名，并提供相应服务。

厨师应具有6年以上相关工作经验；

面点工作人员应具有3年以上相关工作经验；

以上工作人员要有社会酒店旺店及大型酒店的工作经历，开标时须出具针对本项的承诺书（格式自拟）。

②餐厅的所有工作人员，必须持有国家卫生防疫部门核发的健康证上岗，开标时须出具针对本项的承诺书（格式自拟）。

③严格执行国家食品安全法及相关法规、条例，建立健全食品卫生防疫管理制度。

④以上人员须品行端正，无不良嗜好和犯罪记录。

（2）服务内容：

①成交供应商按照有关规定，与本项目所有工作人员签订劳动合同，办理就业登记，履行相应职责。

②成交供应商为本项目所有工作人员支付劳动报酬。支付的劳动报酬不能超出用人单位的招标控制价。

③供应商投标报价中须包含人员工资、社保、各类补贴、培训、项目管理服务等费用。

④成交供应商应对本项目所有的工作人员开展不少于3日的岗位能力培训。

⑤成交供应商为采购人管理所有工作人员，应按照有关规定，履行签订劳动合同，办理就业登记，本项目所有的工作人员应按国家规定缴纳社会保险（养老、医疗、生育、工伤、失业）及公积金，缴纳五险一金必须在青岛市内。

⑥成交供应商应按照采购人有关管理制度，要求所有工作人员遵守采购人的工作纪律，若出现投诉或重大过失造成不良影响的，采购人有权要求供应商按程序更换工作人员。

⑦在合同履行期间，成交供应商为采购人管理的本项目所有工作人员若发生工伤或出现劳动争议，由供应商承担一切法律和相应的经济责任。

（3）管理措施

②成交供应商提供的所有工作人员必须遵守采购人的各项管理规定。对发现不遵守采购人管理规定的服务人员，采购人将对成交供应商进行处罚（各项管理签订合同时予以约定）。

④投标报价包含工作人员工资、社保、各类补贴、项目管理服务等费用且不能超出采购人的采购预算。根据采购人关于对工作人员工资、社保及各类补贴费用的规定，工作人员工资薪金每月根据考勤据实支付。工资待遇随本地区最低生活保障工资适度调整，具体按采购人规定的工资待遇结构和标准执行。

⑤成交供应商应为本项目所有的工作人员购买团体意外伤害险。成交供应商应为招聘的所有工作人员安排一次体检。供应商须针对此条内容提供承诺书原件。

⑥人员招聘要求：自签订合同之日起，5日内所有工作人员须招聘完毕，3日内人员培训完成；所招聘的人员必须通过采购人的面试方可上岗。供应商须针对此条内容提供承诺书原件（格式自拟）。

⑦在服务履行期间，本项目所有的工作人员若发生工伤或出现劳动争议，由成交供应商承担一切法律和经济责任。

⑧食材管理

8.1建立食品安全管理网络，配备专职或兼职卫生员，检查日常食品安全卫生工作，并有记录；

8.2食材及辅料由实行定品牌采购（成交供应商应根据采购人审核批准后的采购计划明细进行采购），所采购蔬菜系菜篮子工程，采购价格须按照当天市场价格并汇报采购人确认，对原定品牌采购中出现困难的，应事先报采购方，经书面同意后方可调整。

8.3对所有品牌要进行逐一核实，不得采购假冒伪劣产品。

8.4对未定品牌材料，应采购中档以上产品，不得采购和使用任何三无产品。

8.5注意产品保质期管理，生熟食分区分类保管。

8.6食品进、发货有专人负责验收、验发，并有记录；

8.7环境整洁无害，布局合理，生、熟食品进出符合规范要求“三库”摆放整洁，粮库做到隔墙、隔地，有除害措施；

8.8食品及调味品必须在保质期内使用，标识齐全；

8.9盛装熟食品的用器具严格消毒，环节采样合格率大于90%；

8.10新鲜度：选择菜肴新鲜，色泽良好，无过期及腐烂变质的食物。

8.11更新度：根据季节调整所采购的蔬菜种类。

8.12建立健全食品安全、质量管理机构，保证食品正常供应；成交供应商须根据采购人的计划表进行统计并按照供货单进行采购。

8.13接受采购人督促和指导，及时整改、提高服务质量；

8.14严格遵守《中华人民共和国食品安全法》的各项标准和要求，严禁食物中毒事件的发生；

8.15食品采购必须符合国家食品安全市场准入标准；

8.16根据采购人的需要，做好现场供应和突击任务的饮食供应；

8.17供应商须具有完善的库存消化方案，成交后经采购人审核确认后实施；

8.18有传染性疾病的从业人员，不得从事食品供应岗位工作；

8.19必须严格遵守采购人安全管理制度，严格按照冷库、液化气使用设施、食品加工机械等安全操作规程执行；

8.20从业人员必须执行“三白四勤”，不留长指甲，不戴戒指手链等饰品；

8.21在合同履行期间，招录的厨房工作人员若发生工伤或出现劳动争议，由成交供应商承担一切法律和经济责任。采购人根据就餐满意率不定时对成交供应商进行抽查。若员工满意率达不到70%，采购人有权终止合同，一切责任后果由成交供应商自负。

⑨附加

本项目如有增加就餐人员达到300人，服务随之相应增加2-3人，管理费相对应得增加，如有接待需要支付加班费，大概每小时15元，按时计薪。

⑩甲方提供场地，能源费用，厨房设备，低值易耗品，全部食材的采购，乙方只负责加工制作，服务流程，人员的培训把控。

？每周四乙方提交菜单，甲方审核通过，制作，甲方负责监督检查。

★3.商务条件

3.1服务时间

委托期限自签订合同之日起一年，试用期3个月。合同期满如双方满意或经满意度测评合格，经协商后可续签合同。

3.2服务地点

采购人指定地点。

3.3付款方式

按月支付

3.4服务承诺

（1）供应商须对采购文件中提出的服务内容和各项要求做出明确的承诺，说明是否可以达到相应的标准以及如何达到；

（2）相关服务承诺必须真实可靠，否则，一切后果由供应商自负。

3.5特别说明

（1）成交供应商在管理服务期内由于成交供应商责任造成群众、采购方人身伤亡和财产损失的，由成交供应商负责赔偿。

（2）成交供应商工作人员在办公大楼范围内发生违法、违规行为的，所造成一切后果及损失，由成交供应商承担责任和负责赔偿。

（3）成交供应商全部工作人员，须符合青岛市政府用工标准要求，成交供应商必须给参与本次餐厅餐饮管理项目的全部人员按照国家有关规定购买相应的劳动保险并提供证明材料。

（4）合同期内采购方新增各类设备、设施由成交供应商负责管理、日常维修、保养，采购方不另增加费用。

（5）成交供应商工作人员须遵守采购方有关规章制度和管理规定，如有违反或损害采购方利益的，采购方有拒绝成交供应商违规工作人员在此工作的权利。

（6）若发生采购人权属设备设施维修、更换、改造元器件，材料费用由采购方负责，成交供应商负责安装、维修、更换。

3.6考核

在服务期内，采购方在付款前将对成交供应商进行考核，每月考核满意度测评低于85分,采购人约谈成交供应商责令整改，并扣除5000元服务费；连续3个月考核满意度测评低于85分，采购人可提前解约。由此造成的全部损失由成交供应商承担和赔偿，成交供应商需继续服务到采购人新服务单位入驻餐厅，否则扣除全部服务费。

3.7服务成果验收

服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权限根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。检验合格后，由采购人组成的验收小组签署验收报告，作为付款凭据之一。

带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照磋商文件的要求做出实质性响应，有一项不满足的即为响应无效。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况，对服务内容中除“★”外的其他条款均可能实质性调整、完善，实质性变动内容作为磋商文件的有效组成部分。