2022年国家管网集团华南公司云南输油二部警消人员业务外包招标公告

招标编号：ZY22-SH17-FW013

1. 招标条件

本招标项目2022年国家管网集团华南公司云南输油二部警消人员业务外包招标人为国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目需投标人派遣警消人员到云南输油二部下属富宁东站、富宁站、砚山站、建水站等四个自建站现场工作，为输油站提供优质的警消服务。投标人需为云南输油二部配备满足数量及质量要求的警消人员，负责警消人员的日常管理，负责警消人员的日常训练、绩效考核、工资发放、各项费用缴纳、培训取证等工作。

2.2招标范围：2022年国家管网集团华南公司云南输油二部警消人员业务外包服务。

2.3服务内容：

2.3.1服务单位负责招聘提供符合要求的警消服务人员，外包合同期限内费用包干。

2.3.2服务单位负责警消服务人员的相关费用，包括：工资（年底多发一个月工资作为年终奖）、社会保险、公积金、加班费、差旅费、福利费（含端午、中秋、国庆、春节节日福利及过节费）、劳保鞋服费（含消防战斗服、鞋、帽）、体检费、疫情防控费、高温津贴、小劳保、休假疗养补贴、伙食补助、商业险、雇主责任险、残保金、风险金、培训取证、工伤赔偿补助抚恤、管理费及税金。

2.3.3服务单位负责警消服务人员培训教育、资质取证和监督管理等。

2.3.4服务单位承担警消服务人员失职造成事故事件的法定连带责任。

2.4服务地点：

5月1日前物业外包公司派人进驻相应站场（通讯地址：云南省红河州蒙自市红河大道1156号国家管网集团华南公司云南输油二部）。

2.4.1云南省文山州富宁县剥隘镇者宁村常弄村小组323国道旁富宁东输油站。

2.4.2云南省文山州富宁县新华镇坡油村委会上岩村老323国道旁富宁输油站。

2.4.3云南省文山州砚山县平远镇回龙社区文平路界牌村砚山输油泵站。

2.4.4云南省红河州建水县南庄镇羊街收费站东100米处建水输油站。

2.5服务期限： 两年，2022年5月1日-2024年4月30日。

国家管网集团华南公司云南输油二部（包含所辖输油站）为全天候生产型企业，投标人应根据云南输油二部生产情况及工作需求统筹安排人员上班时间，包括但不仅限于：日常生产运行保障、节假日值班、应急抢险等。

2.6消防人员配置要求：

（1）人数：警消人员24人（其中队长4人，队员20人，人员配置详见表1，此表人员数量仅作最低要求人数参考，双方根据具体服务内容和要求协商确定配置的人员数量）。

表1.业务外包所需警消人员配置表

（2）岗位职责：服从甲方指挥，遵守甲方的警卫消防管理规定，安全生产规章制度等，做好消气防、安保、绿化维护等工作；必须按甲方的要求开展训练、消防设备设施维护保养等各项安全工作；甲方发生事故时，及时参与消防灭火及应急抢险，维护好现场，救护伤员。

（3）上班方式：建水站、砚山站、富宁站、富宁东站等四个自建站各设置一支警消队伍，每队由6人组成，设队长1名、队员5名，警卫警消服务人员实行半军事化管理，24小时封闭式值班，排班应符合国家有关工作制规定及输油部工作安排。队员离开驻地需向队长及所在站场站长请假。

3. 投标人资格要求

3.1资质要求：投标人须是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人单位或其他组织，并有独立订立合同的权力。投标人和其分公司、母公司不能同时参加投标,投标人须提供营业执照扫描件，未按要求提供有效的相应证明材料扫描件的，投标将被否决。

3.2业绩要求：投标人须具有近5年（2017年1月1日至公告截止时间，以合同签订时间为准）的警消人员业务外包服务业绩。投标人须提供业绩统计表（格式自拟，业绩表应包括服务名称、服务内容、服务地点、签订合同时间、有效业绩合同复印件、业主评价、业主联系人及联系方式）和业绩合同，且承诺近五年未发生人身伤亡事故，未出现食物中毒、煤气爆炸、火灾、失窃等安全事故。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件和承诺书的，投标将被否决。

3.3信誉要求（投标人须提供相应的网站查询截图，未提供有效的相应截图的，投标将被否决，提供事业单位法人证书的企业无需提供）：

（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）公示行政处罚信息、列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单。

3.4人员要求：

（1）投标人须有专门的管理团队，熟悉招聘、社保、劳动法等业务，投标人须提供管理团队简介并附上承诺。未按要求提供简介和承诺书的，投标将被否决。

（2）要求：①年龄：18-45岁；②性别：男性；③学历：高中及以上；④工作经验及资质：3年及以上工作经验，或解放军和武警部队退役士兵及退出消防员（其中队长必须持有消防员资格证及相关的专业职业资格证书，至少2年以上同职岗位工作经验，具有良好的组织、管理、沟通、协调、分析、判断和处理突发事件的能力）；⑤身体状况：160cm以上，有良好的身体素质，不超过标准体重(标准体重kg=身高cm-110)的30%，不低于标准体重的15%，身心健康，反应灵敏，体形端正，无残疾，无纹身，无口吃，无重听，无色盲，无传染性疾病；⑥持证要求：队长须持有消防设施操作员证（中级）、健康证明、红十字会卫生救护员合格证、保安员证，其中健康证明、红十字会卫生救护员合格证、保安员证可承诺在中标后到岗半年内取得，每超过1个月，扣罚1000元每人每月每证。未按要求提供有效的相应证明材料扫描件和承诺书的，投标将被否决。

（3）投标人所提供的服务人员应当满足招标人需要，严禁聘用超龄人员，若投标人按要求提供的人员无法满足招标人需求，则应增加人员或更换人员以满足需求，并不得因此要求增加任何费用。

（4）如果招标人在合同服务期间对任何投标人提供的服务人员不满意，有权要求投标人予以更换。

3.5其他要求：

（1）本次招标不接受联合体投标。

（2）投标人须承诺中标后在蒙自市设立服务机构。未按要求提供有效的承诺书的，投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2022年3月3日至2022年3月10日16:00前：（1）按本招标公告4.2规定的招标文件售价，向4.3指定账号电汇标书费。支付标书费前，请先确认你公司已注册招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）账号，且本项目公告仍处在可报名状态。

（2）登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名（具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册）。报名信息中的“*报名所需材料”中，应上传①标书费电汇底单扫描件/截图②购买招标文件登记表pdf盖章版③购买招标文件登记表excel可编辑版（1、购买招标文件登记表可在招采进宝本项目公告中下载模板；2、上传资料三者缺一不可，如果因上传资料不齐全影响报名，后果自负）。

4.2招标文件售价为200元人民币，售后不退；

4.3购买招标文件方式：

①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；

②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022翟美娇013标书款”；

③电汇（保证金汇款账户同下）：

账户名称：中国石油物资上海有限公司

开户银行：工行上海联合大厦支行

账号：****************485

联行号：********6050

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。已在招采进宝全国专区完成在线报名，且按4.1要求完成①、②、③三份附件上传的潜在投标人，招标代理机构工作人员将在潜在投标人报名次日，在网上解锁，解锁后潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。

4.5本项目标书费发票为电子发票，招标文件售卖截止后，潜在投标人邮箱中（购买招标文件登记表中提供的负责人邮箱）将收到标书费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。

*4.6编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm

4.7潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）提出。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。

5.2电子投标文件递交：

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见4.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。

5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金。

①投标保证金形式：电汇或银行保函（电汇收款账号与标书费收款账号相同）；

②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。

③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022翟美娇013保证金”。收款单位等信息与公告4.3条款相同。

6. 开标时间及地点

6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年3月23日9时00分（北京时间）；

6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。

6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）发布。

8. 联系方式

招 标 人：国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司

地 址：云南省红河州蒙自市红河大道1156号国家管网集团华南公司云南输油二部

联 系 人：王晨

电 话：139*****811

招标机构：中国石油物资有限公司

地 址：北京市西城区鼓楼外大街5号

联 系 人：翟美娇

电 话：166*****766

电子邮件：********4@qq.com