当事人1：重庆市万州区公共资源交易中心等7家代理机构

地址：重庆市万州区周家坝心连心广场社保大楼3楼

为了深入贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》，推动政府采购代理机构专业化发展，根据《重庆市财政局关于转发〈财政部关于2021年开展全国政府采购代理机构监督评价工作的通知〉的通知》（渝财采购〔2021〕4号）要求，结合万州政府采购代理工作的实际，我局开展了万州区政府采购代理机构监督评价工作，现将监督评价结果报告如下：

一、万州区政府采购代理机构2020年代理政府采购项目基本情况。

2020年，集中采购代理机构重庆市万州区公共资源交易中心代理了184政府采购项目，另有19家代理机构代理了55个政府采购项目：其中重庆市鼎运工程咨询有限公司代理了27个、重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司代理了4个、重庆市永新咨询有限公司和中科经纬工程技术有限公司分别代理了3个、重庆华西工程造价咨询有限公司和重庆西征建设工程咨询有限公司和重庆向远全过程工程咨询有限公司分别代理了2个、晨越建设项目管理集团股份有限公司等12机构分别代理了1个政府采购项目。

二、万州区选取监督评价代理机构和项目情况

2020年在我区有政府采购代理业务的代理机构19家，按不低于30%的比例，选取了其中6家和集中采购代理机构重庆市万州区公共资源交易中心共7家代理机构进行监督评价，毎家代理机构随机抽取了2个项目进行检查。

三、万州区对代理机构进行监督评价情况

首先要求被检查单位提交本机构相关情况和抽取项目资料，2020年执业情况自查报告和按2021年全国政府采购代理机构评价指标体系形成的自查评价结果，然后我局政府采购科组成监督评价工作组对照政府采购相关法律法规对提交的资料进行书面审查，结合书面审查发现的问题，监督评价工作组进一步通过电话和到现场进行沟通和考察，最后经被检查机构签字盖章确认评价工作底稿。

一、万州区对代理机构进行监督评价结果

（一）重庆市万州区公共资源交易中心 95分

（二）重庆市鼎运工程咨询有限公司总分94分

（三）重庆顶轶建设工程项目咨询有限公司总分83分

（四）重庆市永新咨询有限公司总分78分

（五）中科经纬工程技术有限公司总分92分

（六）重庆华西工程造价咨询有限公司总分82分

（七）重庆西征建设工程咨询有限公司总分72.5分

二、万州区政府采购代理存在问题和处理结果

在这次监督评价工作中相关代理机构在信息发布、入场交易、结果公开等方面基本上按照政府采购法律法规执行，但也存在：委托代理协议不规范；采购文件收取费用；非招标项目采用招标项目格式；采购文件特定资格条件和评审因素设置不合理；投标保证金收退不规范；质疑答复内容不完整；项目申报后改变项目名称和采购内容；项目评审结束后未对评审专家进行评价；专业人员不足；内部管理制度不健全等问题。针对存在的问题，我局责令相关代理机构认真进行整改，并将整改情况报送我局。

重庆市万州区财政局

2021年9月30日