海州区综合福利中心项目施工总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目海州区综合福利中心项目（项目名称)已由连云港市海州区行政审批局以海行审投【2021】63号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为连云港市海州区民政局，建设资金来自财政资金项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目海州区综合福利中心项目施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、 项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：项目位于海州区建国路以北，滨河路以东，康民路以西，龙尾路以南；

2.1.2、建设规模：本工程项目建设用地5353.00平方米，总建筑面积9864.14平方米。项目建设1栋整体4层，局部6层带地下室的建筑；为建筑配套的水、电、气、消防等公用工程设施及项目范围内的室外工程，包括道路、广场、停车场及绿化等。建筑结构形式为框架结构。具体详见工程量清单及图纸；

2.1.3、招标控制价：********.66元，超过控制价按无效标处理；

2.1.4、工期要求： 210 日历天，（实际开工日期、以业主的书面开工令为准）；

2.1.5、质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2、 招标范围：海州区综合福利中心项目施工总承包。具体详见图纸、工程量清单及招标文件。

三、投标人资格要求

????本工程采用资格后审方式，本工程执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定,以下属于资格审查合格条件；

3.1、具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

3.2、投标人须具备建设行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），并取得安全生产许可证（在有效期内），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（在有效期内）；

3.3、投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程二级注册建造师资格，且具有安全生产考核合格证书（B 类）（均在有效期内）；

且必须满足下列条件：

（1）拟派项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（具体如下两种情形A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个以上单位受聘或者执业；B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（2）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工的，且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况，且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（拟派项目经理不得在其他项目中担任项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员。）

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

?3.4、投标人及项目负责人应具备其他要求:

3.4.1、本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、苏建规字[2017]1号、连建发[2019]182号文执行。投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，项目负责人中标后绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。

3.4.2、投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2021年8月至2022年1月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。本工程执行连建发（2021）336 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

3.5、资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6法律、法规规定的条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015?{9号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文等文件，投标单位和项目经理凡是在上述文件中被限制市场准入，且未解禁的不得参与本项目投标。

（2）本工程执行苏建建管〔2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（3）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5)投标人必须按资格审查要求提供真实、齐全的资料，招标人将对资格审查合格的投标人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（6）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书。

（7）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8、主要材料（设备） 品牌（厂商） 的选择与认定：

推荐品牌（厂商） 一览表

备注：投标人所购买材料严格按照施工图纸、招标文件要求采购。投标人不得购买伪劣产品或以旧充新、以次充好、掺杂使假。所有材料及其它配件均须确保为国标合格、先进、成熟、安全可靠的知名品牌的全新优等产品，以确保结构安全环保。

投标人在投标报价时必须在招标人推荐的品牌范围内选择一种进行报价，并承诺施工过程中使用该品牌，未注明材料品牌的,施工过程中承诺使用市场知名品牌并经招标人认可。（格式详见“投标人承诺书”），投标单位在投标时必须提供所使用品牌并列表说明（格式详见第八章《投标品牌确定表》）加盖投标单位公章，原件扫描件上传至投标文件中，否则视为不响应招标文件，作无效标处理；以上材料、设备使用前须报送招标人，经招标人对性能、质量认可后方能使用。

四、招标文件的获取

4.1 、招标文件获取时间: 2022年3月04日至2022年3月09日；;

?4.2 、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3 、招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间、地点

5.1 投标截止时间为 ：2022年3月16日10时30分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

六、入围方式的确定：

6.1评标入围合格条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定以下两种方式中的其中一种方法。

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 7 家以下 8 家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

6.2、评标办法

本次招标采用合理低价法，投标报价：满分100分：

（1）评标价等于评标基准价的得满分100分；

（2）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

（3）评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

以上方法一或方法二及其相对应的K值、K1值、Q1值，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

八、联系方式

招标人：连云港市海州区民政局

地址： 江苏省连云港市海州区凤凰大道29号

联系人： 朱科长

联系电话： 159*****209

招标代理机构：江苏建同工程咨询有限公司

招标代理机构地址：连云港市朝阳东路32号东盛阳光大厦A座1504

招标代理机构联系人：杨工、王工

招标代理机构联系电话： 189*****600、158*****866

2022年3月3日

其他注意事项：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

联系人

电话

联系人

电话

海州区综合福利中心项目施工总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目海州区综合福利中心项目（项目名称)已由连云港市海州区行政审批局以海行审投【2021】63号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为连云港市海州区民政局，建设资金来自财政资金项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目海州区综合福利中心项目施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、 项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：项目位于海州区建国路以北，滨河路以东，康民路以西，龙尾路以南；

2.1.2、建设规模：本工程项目建设用地5353.00平方米，总建筑面积9864.14平方米。项目建设1栋整体4层，局部6层带地下室的建筑；为建筑配套的水、电、气、消防等公用工程设施及项目范围内的室外工程，包括道路、广场、停车场及绿化等。建筑结构形式为框架结构。具体详见工程量清单及图纸；

2.1.3、招标控制价：********.66元，超过控制价按无效标处理；

2.1.4、工期要求： 210 日历天，（实际开工日期、以业主的书面开工令为准）；

2.1.5、质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2、 招标范围：海州区综合福利中心项目施工总承包。具体详见图纸、工程量清单及招标文件。

三、投标人资格要求

????本工程采用资格后审方式，本工程执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定,以下属于资格审查合格条件；

3.1、具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

3.2、投标人须具备建设行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），并取得安全生产许可证（在有效期内），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（在有效期内）；

3.3、投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程二级注册建造师资格，且具有安全生产考核合格证书（B 类）（均在有效期内）；

且必须满足下列条件：

（1）拟派项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（具体如下两种情形A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个以上单位受聘或者执业；B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（2）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工的，且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况，且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（拟派项目经理不得在其他项目中担任项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员。）

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

?3.4、投标人及项目负责人应具备其他要求:

3.4.1、本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、苏建规字[2017]1号、连建发[2019]182号文执行。投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，项目负责人中标后绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。

3.4.2、投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2021年8月至2022年1月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。本工程执行连建发（2021）336 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

3.5、资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6法律、法规规定的条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015?{9号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文等文件，投标单位和项目经理凡是在上述文件中被限制市场准入，且未解禁的不得参与本项目投标。

（2）本工程执行苏建建管〔2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（3）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5)投标人必须按资格审查要求提供真实、齐全的资料，招标人将对资格审查合格的投标人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（6）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书。

（7）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8、主要材料（设备） 品牌（厂商） 的选择与认定：

推荐品牌（厂商） 一览表

备注：投标人所购买材料严格按照施工图纸、招标文件要求采购。投标人不得购买伪劣产品或以旧充新、以次充好、掺杂使假。所有材料及其它配件均须确保为国标合格、先进、成熟、安全可靠的知名品牌的全新优等产品，以确保结构安全环保。

投标人在投标报价时必须在招标人推荐的品牌范围内选择一种进行报价，并承诺施工过程中使用该品牌，未注明材料品牌的,施工过程中承诺使用市场知名品牌并经招标人认可。（格式详见“投标人承诺书”），投标单位在投标时必须提供所使用品牌并列表说明（格式详见第八章《投标品牌确定表》）加盖投标单位公章，原件扫描件上传至投标文件中，否则视为不响应招标文件，作无效标处理；以上材料、设备使用前须报送招标人，经招标人对性能、质量认可后方能使用。

四、招标文件的获取

4.1 、招标文件获取时间: 2022年3月04日至2022年3月09日；;

?4.2 、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3 、招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间、地点

5.1 投标截止时间为 ：2022年3月16日10时30分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

六、入围方式的确定：

6.1评标入围合格条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定以下两种方式中的其中一种方法。

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 7 家以下 8 家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

6.2、评标办法

本次招标采用合理低价法，投标报价：满分100分：

（1）评标价等于评标基准价的得满分100分；

（2）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

（3）评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

以上方法一或方法二及其相对应的K值、K1值、Q1值，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

八、联系方式

招标人：连云港市海州区民政局

地址： 江苏省连云港市海州区凤凰大道29号

联系人： 朱科长

联系电话： 159*****209

招标代理机构：江苏建同工程咨询有限公司

招标代理机构地址：连云港市朝阳东路32号东盛阳光大厦A座1504

招标代理机构联系人：杨工、王工

招标代理机构联系电话： 189*****600、158*****866

2022年3月3日

其他注意事项：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

海州区综合福利中心项目施工总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目海州区综合福利中心项目（项目名称)已由连云港市海州区行政审批局以海行审投【2021】63号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为连云港市海州区民政局，建设资金来自财政资金项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目海州区综合福利中心项目施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、 项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：项目位于海州区建国路以北，滨河路以东，康民路以西，龙尾路以南；

2.1.2、建设规模：本工程项目建设用地5353.00平方米，总建筑面积9864.14平方米。项目建设1栋整体4层，局部6层带地下室的建筑；为建筑配套的水、电、气、消防等公用工程设施及项目范围内的室外工程，包括道路、广场、停车场及绿化等。建筑结构形式为框架结构。具体详见工程量清单及图纸；

2.1.3、招标控制价：********.66元，超过控制价按无效标处理；

2.1.4、工期要求： 210 日历天，（实际开工日期、以业主的书面开工令为准）；

2.1.5、质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2、 招标范围：海州区综合福利中心项目施工总承包。具体详见图纸、工程量清单及招标文件。

三、投标人资格要求

????本工程采用资格后审方式，本工程执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定,以下属于资格审查合格条件；

3.1、具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

3.2、投标人须具备建设行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），并取得安全生产许可证（在有效期内），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（在有效期内）；

3.3、投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程二级注册建造师资格，且具有安全生产考核合格证书（B 类）（均在有效期内）；

且必须满足下列条件：

（1）拟派项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（具体如下两种情形A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个以上单位受聘或者执业；B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（2）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工的，且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况，且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（拟派项目经理不得在其他项目中担任项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员。）

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

?3.4、投标人及项目负责人应具备其他要求:

3.4.1、本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、苏建规字[2017]1号、连建发[2019]182号文执行。投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，项目负责人中标后绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。

3.4.2、投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2021年8月至2022年1月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。本工程执行连建发（2021）336 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

3.5、资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6法律、法规规定的条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015?{9号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文等文件，投标单位和项目经理凡是在上述文件中被限制市场准入，且未解禁的不得参与本项目投标。

（2）本工程执行苏建建管〔2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（3）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5)投标人必须按资格审查要求提供真实、齐全的资料，招标人将对资格审查合格的投标人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（6）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书。

（7）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8、主要材料（设备） 品牌（厂商） 的选择与认定：

推荐品牌（厂商） 一览表

备注：投标人所购买材料严格按照施工图纸、招标文件要求采购。投标人不得购买伪劣产品或以旧充新、以次充好、掺杂使假。所有材料及其它配件均须确保为国标合格、先进、成熟、安全可靠的知名品牌的全新优等产品，以确保结构安全环保。

投标人在投标报价时必须在招标人推荐的品牌范围内选择一种进行报价，并承诺施工过程中使用该品牌，未注明材料品牌的,施工过程中承诺使用市场知名品牌并经招标人认可。（格式详见“投标人承诺书”），投标单位在投标时必须提供所使用品牌并列表说明（格式详见第八章《投标品牌确定表》）加盖投标单位公章，原件扫描件上传至投标文件中，否则视为不响应招标文件，作无效标处理；以上材料、设备使用前须报送招标人，经招标人对性能、质量认可后方能使用。

四、招标文件的获取

4.1 、招标文件获取时间: 2022年3月04日至2022年3月09日；;

?4.2 、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3 、招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间、地点

5.1 投标截止时间为 ：2022年3月16日10时30分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

六、入围方式的确定：

6.1评标入围合格条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定以下两种方式中的其中一种方法。

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 7 家以下 8 家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

6.2、评标办法

本次招标采用合理低价法，投标报价：满分100分：

（1）评标价等于评标基准价的得满分100分；

（2）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

（3）评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

以上方法一或方法二及其相对应的K值、K1值、Q1值，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

八、联系方式

招标人：连云港市海州区民政局

地址： 江苏省连云港市海州区凤凰大道29号

联系人： 朱科长

联系电话： 159*****209

招标代理机构：江苏建同工程咨询有限公司

招标代理机构地址：连云港市朝阳东路32号东盛阳光大厦A座1504

招标代理机构联系人：杨工、王工

招标代理机构联系电话： 189*****600、158*****866

2022年3月3日

其他注意事项：

1.本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

2.投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3.电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源交易网“投标人登入”栏下载投标文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

联系方式如下：

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

连云港市电子化招投标注意事项

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

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海州区综合福利中心项目施工总承包招标公告

一、招标条件

本招标项目海州区综合福利中心项目（项目名称)已由连云港市海州区行政审批局以海行审投【2021】63号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为连云港市海州区民政局，建设资金来自财政资金项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目海州区综合福利中心项目施工总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、 项目概况与招标范围

2.1、项目概况

2.1.1、建设地点：项目位于海州区建国路以北，滨河路以东，康民路以西，龙尾路以南；

2.1.2、建设规模：本工程项目建设用地5353.00平方米，总建筑面积9864.14平方米。项目建设1栋整体4层，局部6层带地下室的建筑；为建筑配套的水、电、气、消防等公用工程设施及项目范围内的室外工程，包括道路、广场、停车场及绿化等。建筑结构形式为框架结构。具体详见工程量清单及图纸；

2.1.3、招标控制价：********.66元，超过控制价按无效标处理；

2.1.4、工期要求： 210 日历天，（实际开工日期、以业主的书面开工令为准）；

2.1.5、质量要求：执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2、 招标范围：海州区综合福利中心项目施工总承包。具体详见图纸、工程量清单及招标文件。

三、投标人资格要求

????本工程采用资格后审方式，本工程执行苏建规字[2017]1号文有关资格审查条件的规定,以下属于资格审查合格条件；

3.1、具有独立签订合同的能力，持有效的营业执照。

3.2、投标人须具备建设行政主管部门核发的 建筑工程施工总承包叁级及以上资质（在有效期内），并取得安全生产许可证（在有效期内），且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（在有效期内）；

3.3、投标人拟派项目负责人须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程二级注册建造师资格，且具有安全生产考核合格证书（B 类）（均在有效期内）；

且必须满足下列条件：

（1）拟派项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（具体如下两种情形A、同时在两个及以上单位签订劳动合同或者两个以上单位受聘或者执业；B、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）

（2）拟派项目经理是非变更后无在建工程，或是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工的，且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况，且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（拟派项目经理不得在其他项目中担任项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员。）

注：在建工程是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

?3.4、投标人及项目负责人应具备其他要求:

3.4.1、本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文、苏建招函【2017】12号文、苏建规字[2017]1号、连建发[2019]182号文执行。投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，项目负责人中标后绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。

3.4.2、投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2021年8月至2022年1月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。本工程执行连建发（2021）336 号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）。

3.5、资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.6法律、法规规定的条件：

（1）本工程招标工作执行连清办【2011】9号、苏清办【2011】13 号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6 号文、苏清办【2013】10 号、连清办【2014】4 号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5 号、连清办【2015】6 号、连清办（2015】9 号、连清办（2015）15 号、连清办[2016]2 号、苏清办【2015?{9号、苏清办【2016】7 号、连清办【2017】5 号、苏清办【2017】6 号、苏清办【2018】4 号、苏清办【2019】3号、连清办【2019】3号、连清办【2020】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文等文件，投标单位和项目经理凡是在上述文件中被限制市场准入，且未解禁的不得参与本项目投标。

（2）本工程执行苏建建管〔2017〕236号文、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（3）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现以他人名义投标并中标的，将取消其中标资格,没收其全部投标保证金等。同时招标人将对投标人进行考察、了解。如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。中标后一经核实为挂靠的，将被取消中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”，连建发【2021】336号“关于印发《关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（5)投标人必须按资格审查要求提供真实、齐全的资料，招标人将对资格审查合格的投标人和其提供的资料逐一核实。如发现不按要求提供或提供的资料不真实等，将视为资格审查不合格。

（6）非本省建筑施工企业必须提供资质核验书。

（7）本工程执行其他相关法律、法规及省市相关规定。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8、主要材料（设备） 品牌（厂商） 的选择与认定：

推荐品牌（厂商） 一览表

备注：投标人所购买材料严格按照施工图纸、招标文件要求采购。投标人不得购买伪劣产品或以旧充新、以次充好、掺杂使假。所有材料及其它配件均须确保为国标合格、先进、成熟、安全可靠的知名品牌的全新优等产品，以确保结构安全环保。

投标人在投标报价时必须在招标人推荐的品牌范围内选择一种进行报价，并承诺施工过程中使用该品牌，未注明材料品牌的,施工过程中承诺使用市场知名品牌并经招标人认可。（格式详见“投标人承诺书”），投标单位在投标时必须提供所使用品牌并列表说明（格式详见第八章《投标品牌确定表》）加盖投标单位公章，原件扫描件上传至投标文件中，否则视为不响应招标文件，作无效标处理；以上材料、设备使用前须报送招标人，经招标人对性能、质量认可后方能使用。

四、招标文件的获取

4.1 、招标文件获取时间: 2022年3月04日至2022年3月09日；;

?4.2 、招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源交易网；

4.3 、招标文件每套售价 300 元，售后不退。

4.4、潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

五、投标截止时间、地点

5.1 投标截止时间为 ：2022年3月16日10时30分。

注：本工程采用不见面开标交易模式。（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：

1、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。2、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

六、入围方式的确定：

6.1评标入围合格条件：

（一）投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人期望值的（招标人期望值=招标控制价*100%）

（二）符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下两种评标入围方式，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过在交易中心摇号机上通过摇号抽取确定以下两种方式中的其中一种方法。

方法二：低价排序法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定；再按报价由低到高取15家投标人进入后续评标程序。排序第 15 位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足 15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1 值为 10%、15%、20%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2 值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）G1和G2在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上 7 家以下 8 家投标人进入后续评标程序，不足15家时，按实际数量计取。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：本次招标执行苏建招办[2017]7号文、苏建招办[2019]2号文：当出现招投标当事人的质疑、投诉以及评委评审和计算存在错误情形的，评标入围结果不重新确定。

6.2、评标办法

本次招标采用合理低价法，投标报价：满分100分：

（1）评标价等于评标基准价的得满分100分；

（2）评标价每高于基准价1%的，扣减0.9分，不足1%的，按照插入法计算；

评标价每低于基准价1%的，扣减0.6分，不足1%的，按照插入法计算。

（3）评标基准价的计算：在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均价A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A（当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A），招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1，Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本工程K2值取为90%。

Q1、K1值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定，评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1、本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价作无效标处理。

2、评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

3、除确认存在计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

4、有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

5、评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

以上方法一或方法二及其相对应的K值、K1值、Q1值，开标时由招标人的法定代表人或授权委托人出席在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网上发布。

八、联系方式

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2022年3月3日

其他注意事项：

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注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

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注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作。以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼（3号楼-公共资源交易中心一楼）。

CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号连云港市政务服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

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