2022年启东江海产业园安全生产咨询服务项目（二次）

分散采购询价公告

启东江海产业园管理委员会根据启东市政府采购管理的相关规定，就2022年启东江海产业园安全生产咨询服务项目（二次）进行分散采购询价：

说明：

一、本项目的最高限价为人民币捌万玖仟伍佰元整（￥*****元），报价小于最高限价的为有效报价，报价等于或超过最高限价的为无效报价。

二、供应商资格要求：

（一）法定基本条件:

符合《政府采购法》第二十二条的相关规定：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）法定特定条件：

1.供应商必须具有合法有效的营业执照，营业执照经营范围内需含有安全技术专业服务；

2.拟派项目负责人要求：项目负责人必须为地市级及以上安全生产专家库成员且具有注册安全工程师（或安全评价师）资质，具有5年以上工作经验（以证书时间为准），且拟派项目负责人为供应商正式人员，注册单位为投标单位，（提供相应证书复印件及供应商为其缴纳的近6个月社会保险缴费记录及劳动合同）；

3.项目组人员配置：不少于3名安全技术人员，至少包含一名地市级及以上安全生产专家库成员且具有建筑施工安全类注册安全工程师（或安全评价师）资质；一名地市级及以上安全生产专家库成员且具有注册安全工程师（其他安全）（或安全评价师）资质；一名一级注册消防工程师。

4.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式详见附件）；

5.投标人自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过类似项目安全生产咨询服务项目。

6.本项目不接受任何形式的联合体投标。

三、报价注意事项：

1.本项目采用固定总价报价方式，供应商应按照本询价公告的要求编制报价文件，报价文件应对本询价公告提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。供应商投标报价包含但不限于以下完成询价公告规定的服务管理工作所涉及到的一切费用。包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、专用设备及其备品、备件、易耗品耗材、通讯和专用工具费用、税费、运输、保险、检测验收、技术评审、售后服务及管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。请各供应商在报价时请充分考虑各种因素。投标时一次包定,不再另行追加。

2.询价文件每套售价100元，于递交标书时同时递交，否则投标文件将不予接收。

3.供应商应详细阅读询价文件的全部内容，供应商对询价文件有疑问或异议的，请在递交报价文件3日前以书面形式（加盖单位公章）递交至采购单位。

有关技术及需求问题，请与采购单位联系。

采购单位：启东江海产业园管理委员会

联系人：汤先生

联系电话：159*****531

代理单位：江苏希地丰华项目管理集团有限公司

联系人：顾工

联系电话：0513-********

4.投标文件构成：

（1）报价承诺书（按照附件一格式填写）；

（2）有效的营业执照复印件 (复印件须加盖报价单位公章)；

（3）法定代表人身份证明书（按照附件二格式填写）

（4）法人授权委托书（按照附件三格式填写，法人参与投标活动的除外）

（5）提供项目负责人的相应证书复印件；供应商为其缴纳的2021年8月—2022年1月连续六个月的社会保险缴费记录及供应商与其签订的劳动合同；

（6）项目组人员配置：（按照附件四格式填写）。还需提供项目组人员（含项目负责人、建筑施工安全类及其他安全类注册安全工程师（或安全评价师）和一级注册消防工程师）相应的技术资质证书及相关要求证明材料复印件（复印件须加盖报价单位公章）。

（7）提供类似业绩证明材料(复印件须加盖报价单位公章)；

（8）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（按照附件六格式填写）；

（9）报价表：（按照附件五格式填写）必须按提供的样表格式填写报价，所有涉及报价的页面均必须加盖单位公章，否则视为无效报价文；

（10）供应商资质要求中需要提交的其他文件。

报价书面文件正、副本各一份，报价文件中必须包含上述要求提供的所有材料，否则视为无效报价文件。报价文件装订成册并密封在一个密封袋中，密封袋上标明：项目名称、报价单位名称，否则视为无效投标文件。

5.投标文件递交

报价文件请于2022年3月14日14时30分密封送至启东市经济开发区林洋路377号皇冠假日酒店5楼开标室进行登记（只接收直接送达），逾时则不予受理。并于2022年3月14日14时30分开标。

6.报价保证金

本项目不收取报价保证金。

四、商务部分要求：

（一）安全生产隐患评估咨询共性服务要求

1、根据企业生产经营特点帮助和引导企业开展事故隐患评估、制定隐患整改措施方案；帮助企业对从业人员开展全员安全教育培训，培育企业安全管理人才；帮助企业掌握控制风险手段，提高安全管理水平。

2、安全生产隐患评估咨询服务标准以国家、省、市文件中规定的相关行业隐患排查治理标准为依据，同时重点关注以下内容：

2.1岗位安全操作规程的制定和培训落实情况；

2.2设备设施维护保养管理制度的制定和执行落实情况；

2.3园区内企业、在建工程、动火、进入受限空间、破土、起重、高处作业、临时用电等直接风险作业安全管理制定的执行落实情况；

2.4企业隐患排查与治理制度的制定和执行落实情况；

2.5可能会产生严重后果的事故专项预案及应急处置方案的制定和演练情况；

2.6水、电、仪、气等公用工程在紧急情况下能否保障安全生产的准备情况；

2.7对新出台的国家安全生产法律法规、标准的贯彻落实情况。

3、每次提供安全生产隐患评估咨询服务过程中，中标安全服务机构的专家对隐患评估情况应逐一和企业交底，提供企业安全生产方面咨询服务，并提出整改意见或建议；安全生产隐患评估咨询服务结束后，都要出具每次服务记录台账资料（分安全生产与消防安全两个模块），如实记录相关工作情况，乙方专家在安全生产隐患评估咨询服务记录上签字，同时乙方加盖单位公章。

4、对隐患评估中发现的问题，于再次安全生产隐患评估咨询服务前，对上一次评估问题进行二次复评。

（二）属地建筑安全生产隐患专项评估咨询服务需求

1、评估咨询服务内容：建筑施工领域（房屋建筑、市政工程、水利工程等）安全隐患、建筑特种设备和安全资料，《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》的执行情况（建设部令第37号）、建筑工地消防安全和现场安全行为进行安全隐患专项评估咨询服务，并进行技术指导。

2、人员要求：安排不少于2名安全技术人员，一名地市级及以上安全生产专家库成员且具有建筑施工安全类注册安全工程师（或安全评价师）资质；一名一级注册消防工程师，共计2名。

3、服务时间：对所有在建工程（房屋建筑、市政工程、水利工程等）每月服务一次，一次2.5天,共25天。

4、具体服务工作要求联络人：规划建设局 李先生

（三）其他行业安全生产隐患专项评估咨询服务需求

1、评估咨询服务内容：除属地建筑施工领域其他所有企业、居民小区等，根据企业生产经营特点开展安全生产和消防安全方面的安全隐患专项评估咨询服务。

2、人数要求：安排不少于2名安全技术人员。一名地市级及以上安全生产专家库成员且具有注册安全工程师（其他安全）（或安全评价师）资质，一名一级注册消防工程师，共计2名。

3、服务时间：辖区所有居民小区和企业（除建筑施工领域）每月服务一次，一次1.5天，共15天。

4、具体服务工作要求联络人：安监局 汤先生

（四）安全教育培训工作

1、安全教育培训工作：提供4次安全生产专家讲座，每次培训时间不低于90分钟。其中1次为建筑安全类专家培训，1次为消防安全知识专家培训，1次为食品安全专家讲座，1次待定，根据园区工作要求开展，

2、应急演练指导工作：根据园区的实际情况和制定的园区2022年应急演练工作计划（每季度一次），提供4次园区层面应急演练指导，包括演练方案、演练物资清单的制定、专家现场点评和演练工作总结、评估等。

3、具体工作联络人：安监局 汤先生

（五）协助开展新闻宣传工作

1、工作内容：协助园区开展宣传报道工作4次，为安全生产宣传工作提供相应的服务和对相关工作进行指导。

2、具体工作联络人：安监局 汤先生

五、其他

1. 特别备注：属地建筑安全生产隐患专项评估咨询服务与其他行业安全生产隐患专项评估咨询服务总时长为40天，可以根据园区的工作要求进行置换调整，如园区根据工作安排，需要进行其他专项安全生产隐患专项评估咨询服务，服务天数计入服务总天数内。安全教育培训工作、应急演练指导工作服务和协助开展新闻宣传工作时间不计入40天服务总时长。

2.服务期：2022年3月至12月（如因园区项目数量和服务计划安排原因2022年12月31日前服务时长未满40天，则服务期延续至检查满40天为止，如服务期超过40天，增加天数的费用为中标价/40*增加天数）

3.服务地点：启东市江海产业园管辖范围内。

4.成交供应商须备用一部乘用车，安全技术人员、车辆安全责任以及车辆、食宿费用均由成交供应商承担。

5.技术服务成果提交：每次安全生产隐患专项评估咨询服务形成评估咨询服务记录台账资料，如实记录评估咨询服务情况，对存在的突出问题或共性问题要提交专项建议报告，成交供应商专家在评估咨询服务记录、报告上签字，同时成交供应商加盖单位公章。

6.成交供应商应对其派驻本项目的人员办理意外险等，若发生安全事故造成人员伤害的，均由成交供应商承担所有责任与损失。

7.履约保证金：为合同价的10％。缴纳形式：转账。成交供应商必须在签订合同前向采购单位交纳履约保证金，履约保证金在服务期结束且经甲方确认无误后一次性退还（不计利息）。

8.项目负责人必须具有地市级及以上安全生产专家库成员且具有注册安全工程师（或安全评价师）资质，具有5年以上工作经验（以证书时间为准），注册单位为投标单位，提供近6个月保险记录，建筑施工安全类注册安全工程师（或安全评价师）必须为供应商正式人员，注册单位必须为投标单位，提供保险记录，一级注册消防工程师为供应商正式人员（提供保险记录）或与供应商签订聘用合同（提供聘用合同），保障持续提供服务。

六、合同的签订及注意事项：

1.成交结果将在“南通市公共资源交易网”予以公布，公示期为一个工作日，公示期内对成交结果没有异议的，将确定成交候选人为成交供应商。成交供应商必须在自成交结果公告发布之日起十五日内与采购人签订合同。

2.成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购单位将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购资格。

七、成交原则：

符合采购需求且总报价最低者成交。如遇同等质量、服务前提下最低报价相同则采用抽签方式确定中标单位。

注：①若本项目投标人不足三家或经评审后有效投标人不足三家时，经采购单位同意后，开标继续进行，并按照以上评标办法确定中标候选人。

②若参与投标人只有一家时或资格审查合格的投标人只有一家时，经采购单位同意后，直接转为单一来源采购。

具体评标程序：只有通过资格审查的投标人，方可参加价格谈判。

1、第一次报价

（1）投标文件的报价为第一次报价。

（2）投标文件的报价低于招标控制价的为有效报价；否则，作废标处理。

（3）谈判小组根据招标文件的要求对投标文件进行全面评审，实质性响应招标文件的方可参加第二次报价。

2、第二次报价

合格的投标人参加第二次报价，与谈判小组进行第二次报价，即最终报价。最终的报价不得高于第一次报价，否则作废标处理。

若成交供应商毁标或在成交结果公示期间被查证确实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，将被记不良记录一次，同时，采购人依法重新招标。

八、付款方式：在进行安全生产专家咨询服务5个月后支付合同价的40%；余款于合同履行结束后一个月内付清（不计息）。

履约保证金在服务期结束且经甲方确认无误后一次性退还（不计利息）。

启东江海产业园管理委员会

二0二二年三月八日

附件一：报价承诺书

报 价 承 诺 书

启东江海产业园管理委员会：

（报价单位全称）授权（姓 名）（职 务）为全权代表，参加

2022年启东江海产业园安全生产咨询服务项目（二次）分散采购询价的有关活动，并宣布同意如下：

1．我方愿意按照报价文件的全部要求进行报价（报价内容及价格以报价文件为准）。

2．我方完全理解并同意放弃对询价公告有不明及误解的权利。

3．我方将按询价公告的规定履行合同责任和义务。

4．如果我方在报价有效期内撤回报价文件，报价保证金将不被贵方退还。

5．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，理解并同意贵方的评标办法。

6．我方的报价文件自开标后60天内有效。

7．与本报价有关的一切往来通讯请寄：

地址：　　　　　　　　　　　　　邮编：

电话：　　　　　　　　　　　　　传真：

报价单位代表姓名：　　　　　　　　职务：

报价单位名称：（加盖单位公章）

年 月 日

附件二：法定代表人身份证明

法定代表人身份证明

启东江海产业园管理委员会：

我公司法定代表人参加贵单位组织的（采购项目名称)项目招标活动，全权代表我公司处理响应的有关事宜。

附：法定代表人情况：

姓名：性别：年龄：职务：

身份证号码：

手机：传真：

单位名称（公章） 法定代表人（签字 ）

年 月 日 年 月 日

法定代表人身份证复印件：

（粘贴此处）

附件三：法定代表人授权委托书

法定代表人授权委托书

启东江海产业园管理委员会：

本授权书宣告，在下面签字的（姓名）以法定代表人身份代表本单位授权：（姓名）为本单位的合法授权代表，授权其在2022年启东江海产业园安全生产咨询服务项目（二次）招标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行询价、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。

授权代表无权转让委托权，特此委托。

代理人(签字)： 性别： 年龄：

身份证号码： 职务：

投标人(盖单位公章)：

法定代表人(签字或盖章)：

授权日期： 年 月 日

附件四：项目组人员配置

项目组人员配置

投标人名称（盖章）：

注：投标人应对照招标文件中拟投入本项目的人员配置要求，详细填写上表。

投标人(盖单位公章)：

日期：

附件五：价表范本

报 价 表

2022年启东江海产业园安全生产咨询服务项目（二次）

本报价表须机打并加盖报价单位公章，手填无效。

报价单位：（须盖章）

联 系 人：

联系电话：

时 间：

附件六：

参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录和失信记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

在投标截止时间节点，没有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）、“信用江苏”（www.jscredit.cn/index.htm）网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

投标单位（公章）：

授权代表签字：

日期：年月日

启东江海产业园管理委员会

2022年安全生产咨询服务合同

委托方(甲方)：启东江海产业园管理委员会

受托方(乙方)：

签 订 时 间：2022年月 日

说 明

一、本合同参照中华人民共和国科学技术部印制的技术咨询合同示范文本。

二、本合同适用于一方当事人(受托方)为另一方(委托方)就安全生产技术指导服务项目所订立的合同。

三、签约一方为多个当事人的，可按各自在合同关系中的作用等，在“委托方”、“受托方”项下(增页)分别排列为共同委托人或共同受托人。

四、本合同书未尽事项，可由当事人附页另行约定，并作为本合同的组成部分。

五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款，应在该条款处注明“无”等字样。