关于水柜路农房拆迁统建还房项目投资增加的请示

关于水柜路农房拆迁统建还房项目投资增加的请示

市国资委:
四川广元资博实业集团有限公司(下称:资博公司)代建的水柜路农房拆迁统建还房项目于2018年9月27日全面竣工,2020年6月9号完成施工结算审计,按照市土地房屋征收事务中心要求,公司于2020年10月上报财政局进行决算审计,在审计过程中发现,存在超立项投资1646万元,资博代市土地房屋征收事务中心支付拆迁补偿款752.72万元(代付拆迁补偿款648.55万元、代付拆迁户的过渡费104.17万元),扣除代付款实际超立项投资893.28万元,占总投资约7%,现将有关情况汇报如下:
一、项目基本情况
(一)项目投资报批情况
资博公司承接该项目后,按照建设项目审批有关规定委托四川省迅达工程咨询监理有限公司做了项目可行性研究报告,经市发展改革委审批,于2012年1月20日出具《关于水柜路农房拆迁统建还房项目可行性研究报告的批复》(广发改投资﹝2012﹞17号)。首次上报估算金额为14957.12万元,按照市发展改革委要求,修订后审批的估算总投资11963.57万元;建设工期为31个月,2011年10月至2014年4月;资金来源为自筹及其他渠道。
2012年5月31日,市住房城乡建设局出具《关于广元市资博国有资产经营管理有限公司“水柜路农房拆迁统建还房”初步设计的批复》(广规建住发﹝2012﹞基84号),批复建筑栋数为2栋,其中1#楼建筑层数为18F-20F/-1F,2#楼建筑层数为20F-22F/-1F,建筑土建投资约1亿元。
(二)项目实施情况
该项目于2011年10月出具方案设计图,2012年5月31日取得初设方案批复;2011年12月出的可研报告(按照主管部门修正过的,投资金额为11963.57万元),并依据该可研报告办理了项目投资备案;方案为2栋独立的塔楼组成,分两期实施,一期为1#楼及其地下室,二期为2#楼及其地下室与整体附属工程。
一期公开招标完成后于2012年9月15日进场施工,工期为2年,由于拆迁户阻工,致使正常施工延迟到2013年3月份;项目于2015年初全部完成合同约定内容,但由于所有的供水、供电、供气及消防主体设施设备设置在2#楼地下室,而无法进行验收,一直到2017年10月13日才完成验收。
二期原计划于2013年6月实施,但是由于拆迁跟不上,一直到2016年才完成拆迁工作,随后完成公开招标并于2016年9月18日进场施工,工期为2年,于2018年9月27日质量竣工验收合格。
一、二期在施工过程中,严格按照经法定审查备案后的施工图进行施工,未做任何实质性变动。
二、项目增加投资情况
1、增加投资的内容
经与可研报告投资估算对比,1#楼建安工程费增加约460万元,2#楼建安工程费增加约2874万元(其中由于水电气为独家经营,需按照行业规范要求,由行业主管单位实施安装,增加约370万元),其他费用及预备费降低约1688万元,叠加后增加约1646万元。
2、增加投资的主要原因及存在的问题
一是建安成本的增加。可研是参照可研编制时期的造价指数结合计划工期内的合理涨价幅度而编制的,由于阻工及拆迁原因致使1#楼超出可研工期约1年,2#楼超出可研工期约4年半。由于时间跨度过长,且施工期间物价上涨厉害,造成建安费用严重超出可研预计费用。
二是水电气等为独家经营,在实施时需按照其要求进行深化设计,导致费用增加;
三是外墙等因规划调整,造成费用增加;
四是安置房标准的政策性变化导致费用增加;
五是完善附属及安防设施,造成费用增加;
六是该项目跨度时间过长,市财政局向广元市房屋征收拆迁事务中心出具项目超投资文件,由于经办人员与管理人员变动,未及时书面转达给资博公司,致使该项目未能按照规定程序报批。
三、请示事项
请市国资委协调市建设局、市财政局对该项目是否超预算进项审核认定,以完结该项目决算审计工作。
妥否,请批示。

2022年3月3日

联系人:赵偲谠
联系电话:139*****073


联系人:郝工
电话:010-68960698
邮箱:1049263697@qq.com

标签: 拆迁

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