国家电网有限公司高级培训中心

采购公告

国家电网有限公司高级培训中心

二〇二二年

第一章 采购公告

国家电网有限公司高级培训中心2022年第一次物资公开竞谈

采购公告

采购编号：502212

1.采购条件

本项目采购人为国家电网有限公司高级培训中心（以下简称“项目单位”），项目资金来自企业自有资金，并委托北京国网富达科技发展有限责任公司为采购代理机构。项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领产品质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2. 采购范围

详见附件。

3.应答人资格要求

3.1 本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人所拥有的权利权益。

3.2 本次采购不接受联合体应答。

3.3本次采购是否接受代理商应答见3.6专用资格要求。如接受代理商应答的，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。

3.4 接受代理或者外协外购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

3.5 应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

（1）应答产品原厂商必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。本采购活动不接受贴牌代工以及任何分包、转包行为的应答。

这些制造、检测能力应当分别相等或者优于最新版《供应商资质能力核实标准》（如有）（采购人招投标交易平台信息系统公开发布）提出的制造、检测设备。

（2）在与规范相同或较规范更严格的条件下，应答产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足采购文件的要求。如同一包内存在不同类别的产品，除外购外协的产品外，则应答人须分别满足包内各类别产品的资格要求；对于外购外协的产品，产品原厂商应满足本公告资质相关业绩要求。

（3）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（4）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一采购项目应答。

（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》，若应答人为原厂商，存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答；若应答人为代理商，应答人或其代理产品的原厂商存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为且在处理有效期内的，该应答人不得参加相应项目的应答。

（6）根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。

（7）根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行[2017]946号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。

（8）应答人不得被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。

3.6 应答人及其应答产品须满足相应采购货物的专用资格要求如下：

详见附件。

3.7 本次采购不接受代理投标。

3.8 各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。

3.9 其他要求：

不同类别供应商：

（1）不接受代理商应答：只接受制造商应答；

（2）接受代理商应答：可接受代理商和制造商应答，代理商需取得制造商或国内总代理（仅进口产品）的授权；

（3）接受集货商应答：可接受集货商、代理商或制造商应答，代理商及集货商无需提供授权（特殊说明的除外），但需就供货进度、质量及售后服务进行承诺；

（4）接受集成商应答：可接受集成商应答，集成商应具有系统集成、整合及二次开发能力。如接受集成商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

如接受代理商应答时，代理产品不得属于《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令2014年第1号）规定必须进行国际招标的产品。一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加应答。

如接受集成商应答时，其应答产品原厂商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担采购项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其集成的制造商本人所拥有的权利权益。

如接受代理或者外协代购产品应答时，其应答产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

4.采购文件的获取

4.1采购文件（电子文件）免费获取。

4.2凡有意参加应答者，请于2022年3月16日下午16点前（北京时间，下同），登录采购人招投标交易平台信息系统（国家电网有限公司新一代电子商务平台https://ecp.sgcc.com.cn，下同）获取采购文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。应答人应妥善保管采购人招投标交易平台信息系统账号和密码，以及CA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由应答人自行承担。

应答人应在采购人招投标交易平台信息系统注册并办理CA证书电子钥匙方可获取采购文件，电子钥匙的办理流程请登录采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

4.3投标工具下载方式：请各应答人在采购人招投标交易平台信息系统首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系采购人招投标交易平台信息系统运维支持电话：***-********。

4.4注意事项：

（1）无需支付标书费，但必须登录国家电网新一代电子商务平台点击“获取采购文件”按钮，可参照4.3下载离线投标工具及采购文件。

（2）为便于后期发票开具、中标通知书发放，成交人需在成交结果公告发布3日内将附表三《供应商信息一览表》（只接收excel版本）填写完整、准确的表，发送至********@qq.com，联系电话：***-********和***-********；邮件名称及邮件附件命名规则：分包名称+公司全称+供应商信息一览表。

（3）CA证书电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。

5.首次应答文件的提交

5.1首次应答文件提交的截止时间（首次应答截止时间，下同）：2022年3月21日上午8:30

首次应答文件提交地点：电子应答文件（包括报价文件、商务文件、技术文件）提交采购人招投标交易平台信息系统，其中规定需要签字、盖章的页面（如法人代表授权委托书、原厂商授权委托书等），需扫描后插入对应word文件中，在点击提交前，请下载成套应答文件检查完整性后再提交。由于投标工具对应答文件大小有限制，请合理使用图片工具对插入文件中的图片大小进行压缩，但需确保插入图片的清晰度。

采购人不接受纸质应答文件。成交结果公告发布后，成交人须在7个工作日内邮寄（以快递单寄出之日或邮戳日期为准）或现场递交与采购人招投标交易平台信息系统电子版文件（带二维码）一致的纸质投标文件正本（需加盖单位公章，所有应答文件胶装成一册并连续编码，每册厚度不超过125px,如文件厚度超过125px，可根据实际情况进行分册，如分为应答文件上册、下册等），若应答保证金采用银行保函或应答保证保险形式的，则需同时邮寄银行保函或应答保证保险原件。邮寄或递交地点：邮寄或递交地点：北京市海淀区清河小营东路15号科研楼605，收件人及联系电话将通过邮件方式通知各成交人。

预计谈判时间为2022年3月22日上午9:00点

5.2首次应答截止时间之前未成功提交至采购人招投标交易平台信息系统的电子应答文件，采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件；不接受未按规定加密的应答文件及应答文件的修改文件。

5.3未按采购公告规定的时间和方式获取并下载采购文件的应答，采购人将不予受理。

6.发布公告的媒介

本次采购公告在{采购人招投标交易平台信息系统（https://ecp.sgcc.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。}

7.采购文件获取联系方式

采购人：国家电网有限公司高级培训中心

地址：北京市海淀区西小口路18号

邮编：100192

招标代理机构：北京国网富达科技发展有限责任公司

开户银行：交通银行北京丰台支行

账号：1100 6124 2018 0101 265 88

地址：北京市海淀区清河小营东路15号院科研楼6层605室

邮编：100192

联系方式：（1）采购文件获取、澄清、质疑等相关问题：见附表二中对应项目的“代理机构项目经理及联系方式”；（2）应答保证金、中标服务费汇款至同一账户，发票等相关问题请联系财务人员：李佳，联系电话***-********

8.合规声明

本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家现行法律法规规定，若国家颁布新的法律法规或对现有法律法规进行修订，以新颁布或修订后的法律法规规定为准。

2022年3月

附表一 项目概况与招标范围

附表二 专用资质业绩要求

附表三：

供应商信息一览表（用于中标服务费发票开具邮寄工作）

注：为保证中标服务费发票开具邮寄工作常进行，请中标人务必按时按要求发送至招标代理公司邮箱。

请务必提供excel格式的文件， 不要修改标题。

温馨提醒1：

关于在国家电网有限公司高级培训中心集中规模招标采购活动中接受投标保证保险缴纳方式的通知

为贯彻落实国家电网有限公司助推供应商复工复产七项创新服务举措，为企业减负增效，减轻投标人资金压力，节约投标成本，提高招投标工作效率，自2019年起，在国家电网有限公司高级培训中心组织的集中规模采购活动（含招标、非招标）中，可以接受投标保证保险作为投标保证金缴纳方式之一。具体约定和规则，请投标人注意采购文件的相关条款。

如果投标人在所参与投标活动中采用投标保证保险方式，投标人可自主选择符合采购文件要求的保险公司。目前已获悉英大泰和财产保险股份有限公司（白工：***-********/139*****770）、英大长安保险经纪有限公司（***-********）等多家公司可承办该业务，具体由投标人咨询。

特此通知，请各投标人予以关注。

温馨提醒2：

关于在国家电网有限公司高级培训中心物资合同履约环节接受履约保证金保险缴纳方式的通知

为贯彻落实国家电网有限公司助推供应商复工复产七项创新服务举措，进一步减轻企业资金压力，自2020年4月起，在国家电网有限公司高级培训中心物资合同履约环节，接受履约保证金保险作为履约保证金缴纳方式之一。履约保证金保险应用范围包括所有存量和增量物资合同，可不再签署补充协议。

供应商按照自愿原则，自主选择符合要求的保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保，以保单形式提交履约保证金，并办理合同预付款手续。供应商购买保险的保险责任需满足合同买方要求， 保险金额不少于合同履约保证金金额， 保险期限不短于合同规定的有效期间。履约保证金保险替代业务办理流程见附件1，履约保证金保险责任要求见附件2。

附件：1.履约保证金保险替代业务办理流程

2.履约保证金保险责任

附件1

履约保证金保险替代业务办理流程

一、基本概念

履约保证金保险是指在保险期间内，因投保人（供应商）未履行采购合同中的相关约定, 应由被保险人（合同买方）扣除的履约保证金损失，由保险人按照保险合同的约定向被保险人进行赔偿的保险。履约保证金保险替代是指供应商以等额的履约保证金保险作为合同约定履约保证金，向合同买方提供履约保证。

履约保证金保险是在履约保函的基础上，对合同中关于履约保证金缴纳方式的进一步补充，合同双方权利义务未发生实质变更，现有的预算支付流程不变，供应商可凭履约保证金（保函、保险等）办理合同预付款。

目前已获悉英大财险已经完成了保险产品的注册，英大长安已经完成了在线投保系统的开发上线，具备推行条件。

二、办理流程

（一）供应商购买保险。

合同生效后，有使用履约保证金保险替代履约保证金意愿的供应商，自主选择保险公司（具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单在线查询的保险公司）投保。

供应商购买保险的保险责任需满足买方的要求，保险金额不少于原合同履约保证金金额，保险期限不短于原合同规定的有效期间。履约保证金保险责任要求见附件2,供应商提交的保单应满足保险责任要求。

（二）供应商提交保单及付款申请。供应商向合同买方或其合同执行单位提交保单、合同约定的支付要件等资料，发起预付款支付申请。

（三）支付预付款。合同买方或其合同执行单位审验保单和相关支付材料通过后，办理预付款支付手续。

三、保险赔付

若在保险期间内，因供应商自身原因，未按照采购合同约定履行相关义务，给被保险人造成损失，合同买方或其合同执行单位即可收集供应商未按照采购合同约定履行相关义务的相关证明材料，在保险有效期内通知保险公司发起保险理赔申请。

附件2 履约保证金保险责任要求

供应商自主选择保险公司投保，保险合同应包括以下保险责任:在保险期间内，因供应商（投保人）未履行采购合同中的相关约定, 应由合同买方（被保险人）扣除的履约保证金损失，由保险公司（保险人）向合同买方（被保险人）进行赔偿。

投保人须将保单原件提交给被保险人，保单须包含以下内容或约定：

一、保险险种：履约保证金保证保险。

二、被保险人：合同买方。

三、保险金额：应缴纳的履约保证金金额。

四、免赔额：0元。

五、保险期间：

保险期间与采购合同约定的履约保证金有效期一致。如果保单承保的采购合同延期超过保单保险止期时，投保人应于保险期间到期日15个工作日前及时办理保单延期或续保。

六、保险合同特别约定应包括以下内容：

1.本合同中约定的采购合同实质性内容修改指对已标价合同货物清单中货物名称的修改；

2.本合同等待期自被保险人向投保人下达索赔申请书与事故说明书之日起；

3.保险人同意，被保险人出具的索赔申请书与事故说明书可以作为理赔依据；

4.保单生效后，投保人须提交经被保险人同意的书面证明材料后，保险公司方进行保单批改或办理退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任；

5.本保单承保的采购合同发生延期且超过本保单保险止期时，投保人应及时办理保单延期或续保，若投保人在本保单到期前未办理保单延期或续保，视为触发保险责任。被保险人有权要求保险公司赔偿应扣除的履约保证金。

七、索赔材料：

被保险人索赔时，仅需以下材料：

1.保险单正本或电子保险保单打印件；

2.索赔申请书；

3.保险事故说明书。

关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知

为维护招标人及投标人合法权益，坚决打击当前社会上存在的投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标的行为，通知如下：

1本次采购活动要求投标人自行响应采购文件，参与投标事宜，为防范串通投标行为，不接受投标人委托中介机构或者中间人代行办理投标事宜。

2在实际采购活动中，一旦发现投标人或投标文件有下列情形，可认定为串通投标，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》等相关规定，将取消相关投标人中标资格，同时列入黑名单3年（3年内所有货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格）。

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、勘踏现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通投标的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标行为。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

（5）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人账户的。

（7）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

（8）举报人提供的投标人串通投标证据，经相关部门核实属实的。