为积极落实全省统筹推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作会议精神，进一步加强与乡村国土空间规划有效融合衔接，全面做好乡镇级片区便民服务设施专项规划工作，按照四川省政务服务和公共资源交易服务中心《关于印发乡镇级片区便民服务设施专项规划编制方案的通知》（川政公函〔2021〕468号）要求，我局将编制《岳池县乡镇级片区便民服务设施专项规划》，现诚邀符合资格条件的单位参与规划编制的比选报名，具体公告如下：

一、项目概况

（一）项目名称

《岳池县乡镇级片区便民服务设施专项规划》编制项目。

（二）采购单位

岳池县行政审批局。

（三）成果内容

分片区编制完成《岳池县乡镇级片区便民服务设施专项规划》，专项规划成果包括但不限于PPT展示、规划文本、图纸和附件（说明书、基础资料汇编等），具体内容如下：

1.总则。主要包括编制规划的目的、依据、指导思想和原则、规划期限与规划范围等。

2.乡镇（街道）、村（社区）便民服务设施发展概况、取得成效。

3.乡镇（街道）、村（社区）便民服务设施现存问题。

4.乡镇（街道）、村（社区）便民服务设施规划目标。

5.乡镇（街道）、村（社区）便民服务设施建设任务。包括但不限于以下内容：

（1）服务场地。按照县域内片区划定范围，结合片区内服务范围、服务对象以及地理位置，方便、就近、符合远期服务需求，可采取新建、扩建、改建等方式，明确中心镇（村）、一般镇（村）便民服务场地规划。原则上便民服务中心应与所在镇政府同址一体化办公，村（社区）便民服务站点一般设置在党群服务中心或村委会（居委会）内。具体要按照“矢量数据、上图入库”要求，明确空间位置、范围边界和用地规模等。中心镇便民服务大厅原则上不少于300㎡。

（2）服务功能。围绕方便群众办事、工作人员办公的原则科学设置便民服务中心功能分区。便民服务中心可结合场地实际，规划设置日常办公区、综合服务区、办事等候区、自助服务区、咨询导引区、信息公开区、特色展示区等功能区域。中心镇还应根据人口城镇化、产业规模化、服务便利化、治理现代化等发展趋势，进行亲民化、适老化等改造，提高便民服务功能拓展延伸的前瞻性、全局性、引领性。

（3）服务事项。省外对标广东、浙江，省内对标成都等地，推动更多政务服务事项下沉到便民服务中心受理、办理，中心镇承接更多县级政务服务事项，实行“一站式”服务，方便企业群众就近办。结合高频服务事项，进一步梳理“一件事一次办”目录，优化办理流程，规范办事指南，线上线下政务服务事项同标准办理。

（4）服务窗口。按照一窗式受理模式，合理设置综合窗口。“川渝通办”“跨省通办”“办不成事受理”等专窗应纳入综合窗口建设，依托综合窗口提供服务。

（5）服务制度。建立健全首问负责、限时办结、责任追究、一次性告知、服务双岗、去向留言、信息公开等制度。便民服务室还应建立健全代办服务制度。

（6）人才队伍。将便民服务人才队伍建设编入各乡镇（街道）人才工作整体部署，不断强化政策保障，加大政策支持力度，优化便民服务人才发展政策环境。完善便民服务人才管理制度，加大便民服务人才的培养和使用力度，推进便民服务人才队伍建设的整体合力。便民服务中心人员编制有限，窗口服务人员不足的，可探索由政务服务管理机构以政府购买服务方式解决。

（7）信息化建设。围绕“一网通办”，规划好镇村便民服务信息网络，将政务服务网络部署到每个服务站点。依托省一体化政务服务平台，建设好镇村便民服务网上站点，运用5G、区块链等技术，推进县、乡、村更多政务服务事项“一网通办”。保障配置必要的办公和群众办事所需的设施，提供政务自助终端机、自助申报电脑、高拍仪、评价仪等信息化设备，完善智慧政务管理运行相关信息系统，推进“掌上办、指尖办”，不断优化政务服务环境。

（8）拓展“政务服务+”。将镇村便民服务标准化规范化便利化建设与基层治理体系和治理能力现代化、高质量发展、乡村振兴以及党史学习教育“我为群众办实事”紧密结合，根据不同中心镇（村）、一般镇（村）发展规划，拓展“政务服务+金融、文旅、产业、物流”等，不断丰富服务内容和功能，助力乡村振兴。

6.乡镇（街道）、村（社区）便民服务设施投资估算与资金筹措。

7.乡镇（街道）、村（社区）便民服务设施后期运行管理与保障措施。

（四）规划范围和期限

1.规划范围：岳池县全域。

2.规划期限：规划基年为2022年，规划目标年为2025年，展望到2035年。

（五）规划时间要求

合同签订后，10日内完成基础资料的收集工作和调研工作，20日内递交规划初稿进行审核，评审通过后10日内完成修订并递交最终的规划成果。

（六）经费预算

本次规划编制经费最高限价为29.5万元人民币（包括含税等所有费用），超过最高限价的报价为无效报价。

本合同采用总价包干形式，包含且不限于乙方编制和报批成果所需要的现场踏勘、调查、测绘、文本印刷制作（含过程稿）、专家评审、成果汇报、乙方工作人员的交通、食宿、保险等费用。最终成果提交并通过验收后一次性支付合同金额100%。

（七）成果要求

提供规划初稿、征求意见稿、评审稿电子文档各1套，最终成果纸质版10套和电子文档1套，PPT成果展示1套。

二、资质条件

（一）报名对象为高校（含党校）、社科院和国内外专业研究、咨询机构、事业单位以及其他经审查符合条件的机构或组织。本次不接受个人报名。

（二）报名单位必须具备独立开展规划的基本条件和研究能力，具有相关研究经验。

（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（四）参加比选活动的单位在近三年内，没有违法违纪记录。

三、报名所需材料

（一）企业营业执照或事业单位法人证书复印件；

（二）公司或单位基本情况简介材料；

（三）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相应证明材料（相关证明可提供承诺函）；

（四）业绩证明、人员配备、服务方案等；

（五）比选报名表（模板见附件2）；

（六）比选承诺函（模板见附件3）；

（七）法定代表人授权书（模板附件4）。

注：以上材料装订成册，一式二份，并加盖鲜章，整体加盖骑缝章；所有投选材料需密封后加盖公章并在封面注明投选法人名称及投选项目名称。在有效时间内（投标截止时间：2022年3月18日17：00前）将以上书面文本资料采用直接送达或特快专递两种方式递交岳池县行政审批局（岳池县站前大道4号3楼办公室，联系电话：0826-*******）。

四、项目比选

比选采用“综合评分法”，评选小组成员根据参选单位基本情况及其提交比选材料进行评分（评分标准见附件1），综合得分最高单位确定为项目承办单位，经公示无异议后与其签订项目合同。

五、其他要求

1.中选单位编制规划不能弄虚作假、抄袭剽窃，一经查实，即取消参评资格，如已获中选，一律撤项。

2.规划成果归岳池县行政审批局所有，中选单位无权自行或授权任何第三方使用。

3.合同签订3日内，中选单位需向甲方指定账户转入中选金额的10%作为履约保证金（不计息），验收合格后，全额退还。

联系人：陈庆双；联系电话：0826—*******，184*****956

附件：附件1项目比选评分标准

附件2比选报名表

附件3比选承诺函

附件4法定代表人授权书

岳池县行政审批局

2022年3月11日