根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，甘肃祁连山水泥集团股份有限公司（以下简称“招标人”）， 本着“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，现就招标人所属青海区域商砼公司2022年度石料进行公开招标，诚邀有供货能力的合格投标人参加投标。

1.1 招标物资清单

说明：上述数量为招标人所属子公司根据2022年生产经营计划推算出的预采购量，招标人有权根据生产实际需求调整供货数量，具体结算以实际供货数量为准。

1.2 招标范围

本次招标的范围为：2022年3月至2024年3月期间，招标人所属子公司所需的石料供应，投标人需按招标人要求将石料运至指定地点交货。具体交货地如下：

1.2.1湟中祁连山商砼有限公司 青海省湟中县上新庄镇；

1.2.2平安祁连山商砼有限公司 青海省海东市平安县平安镇东营村。

1.3 资格预审条件

本次招标采用现场资格预审方式，有投标意向的申请人须满足以下资格预审条件并现场递交相关资质文件（所有资格预审材料均需提供复印件一份并加盖公章）：

1.3.1申请人应为在国内依法登记注册的、具有独立法人资格的企业；

1.3.2申请人近年来须在西北区域内商砼行业拥有供货业绩（以上需提供合同、结算发票及收付款票据原件）；

1.3.3申请人应在招标人系统内无不良供货记录或不合格评价；

1.3.4申请人应拥有良好的资源渠道优势及资金实力，无不良信用记录（以信用中国、国家企业信用信息公示系统查询为准）；

1.3.5申请人或法人（实际控制人）未被列入失信被执行人名单或被限制高消费（以天眼查查询为准）；

1.3.6申请人须提供与砂石料源头厂家双方签订的供销合同，并递交源头厂家合法有效的采矿许可资质（依法缴纳资源税等款项的证明材料）及付款记录；

1.3.7申请人须资格预审时须提供本次招标所需材料样品一份，并应明确说明参加本次招标所提供物资“产地矿点”等详细信息。

1.3.8申请人存在下列情形之一的，招标人有权不予通过资格预审：

a申请人生产经营或财务状况不佳；

b申请人在招标人组织的历次招标业务中标后弃标；

c申请人在招标人2021年度砂石料供应中履约评价不合格的；

d申请人未在规定的资格预审时间内递交相应材料的。

1.4 招标要求

1.4.1本次招标不接受联合体投标，投标人按项目购买标书并交纳投标保证金，并在祁连山电子采购交易平台注册并通过审核；

1.4.2投标人须按石料相关质量标准进行报价；

1.4.3投标人须提供明确具体的货源，如投标人中标后发生随意变更货源、掺假、低价中标后提出涨价、无法按上述质量指标供货等行为，取消其中标资格并纳入招标人惩戒名单并扣除履约保证金；

1.4.4投标人中标后不得随意变更货源源头；确需变更的须书面向招标人提出申请，报相应子公司实地考察、取样、化验，测算综合成本后按流程方可予以调整；

1.4.5中标单位在供货过程中，执行如下验收规则：

a若进厂货物化验结果不合格，招标人下属子公司书面致函要求限期整改，当在中标周期内出现6次（含）以上所供货物质量不合格，则中标单位下一批次货物进厂执行“先化验后卸车”，质量合格予以卸车，质量不合格全部退回；

b验收结果以招标人检测结果数据为准，如中标单位对检测结果有异议，可共同取样送检第三方。

1.4.6投标人若出现以下情形的招标人有权取消其投标资格：

a投标人应坚决杜绝违法开采、盗采资源行为，坚决杜绝采购或使用无合法手续的地域性原材料，如发现投标人存在上述行为的；

b投标人须按招标人要求逐项上传相应资料，若出现整体打包上传、漏传、错传的。

1.5 付款方式

为深入贯彻国务院《保障中小企业款项支付条例》（国令第728号）要求，体现公开、公平、公正、自愿的原则，本次招标按照水泥行业惯例设定中小企业款项支付规则：

1.5.1投标单位为中小企业的，应认真阅读本招标文件要求，在自愿接受招标规则特别是付款方式的前提下参与投标，并在投标文件中书面进行承诺；

1.5.2按照区域内商砼行业惯例，本次招标付款方式为滚动结算，以货币资金、银行承兑（原则上不超过半年）等方式进行支付，其中货币资金支付比例不低于30%。

1.6 招标安排

1.6.1招标组织人

招标人下属的招标中心为本次招标的组织人，负责具体招标组织事宜；

1.6.2招标方式

本次招标采用网上公开招标的方式，投标人须登陆甘肃祁连山水泥集团电子采购交易平台（http://www.qlseps.com以下简称“电子交易平台”）填报资料，上传资质文件，完成注册并通过入网审核。招标人在电子交易平台上发布公开招标公告、组织资格预审、售卖标书、网上开标、评标。

1.6.3资格审查

1.6.3.1资格审查时间：2022年3月19日-21日（上午8:30-12:00，下午14:00-17:30），审查结果于2022年3月21日进行公告；

1.6.3.2资格审查地点：青海祁连山水泥有限公司（青海省湟中县上新庄镇）；

1.6.3.3资格审查联系人：甘建芳；联系电话：189*****756；

1.6.3.4审查方式：申请人须在规定时间内现场递交资格预审资料原件，招标人不接收电子邮件、传真、快递等申请人的递交方式，因申请人逾期导致无法通过资格预审的由申请人承担责任；

1.6.3.5预审小组：资格预审小组由商砼公司采购、纪检等职能部门，人员为3人以上单数。

1.6.3购买招标文件

投标人通过资格审查后在2022年3月22日—28日期间（节假日除外），以电汇形式向招标人指定账户缴纳500元的标书费。招标人确认收到标书费后向投标人授予下载标书权限，标书售后不退。

1.6.4投标保证金

投标人接受招标文件要求并确定参与投标后，应在2022年3月28日17时前，以对公转账形式向招标人指定账户缴纳投标保证金，金额为50,000元/项目，招标人确认收到投标保证金后开通网上投标权限；

未中标单位的投标保证金，在本项目中标公告发出后30个工作日内无息退还，中标单位的投标保证金在合同签订后转为履约保证金，在持续供应3个月且履约良好的情况下，经中标人书面申请并经招标人所属子公司同意后，可予以全额退还（不计息），但其履约承诺及责任保持不变。中标单位中标后若出现弃标、不能按期交货、供货质量严重偏差等不合格履约表现，其履约保证金将被全额扣除。

1.6.5缴纳标书费与保证金的账户：

单位名称：甘肃祁连山水泥集团股份有限公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司兰州五泉支行

银行帐号：2703 0022 0920 0017 379

投标人缴纳标书费及保证金时须备注所投项目编号（如：QLSWZZB-******-0070），如投标人未备注所投项目编号，招标人将不予开通相应投标权限。

1.6.6时间安排

（1）报名截止时间：2022年3月18日12:00

（2）投标截止时间：2022年3月29日9:30（逾期系统将自动拒绝受理）

（3）开标时间：2022年3月29日9:30

（4）现场签到：投标人应携带公章在开标当日9:00前到达开标地点（湟中商砼公司）签到候标。

1.7 评标方法

1.7.1本次招标采用价格决标法。

1.7.2开标后按有效报价从高到低排序后，各投标人进入现场问询和谈判环节。招标人将充分尊重市场供给规律，以成本最优和最佳性价比为原则，综合考虑质量、品味、料耗及对生产的影响程度等因素，按如下优先级择优确定：优先侧重源头企业直采直供，其次考虑在源头企业取得第一手资源的大客户，第三考虑从第一手大客户或其它渠道获取资源的贸易商。

1.7.3若投标人报价出现如下情形时，经招标人项目组集体协商，并征得纪检专家同意后可列为“无效报价”并不予采纳：

a投标人的报价明显低于成本价却无法提供相关证明的；

b投标人的最低报价严重背离招标单位或项目组成员一致认同的市场供给规律或市场行情价格；

c投标人为恶意中标入围或降低产品（服务）质量所报的最低价；

d投标人的投标文件不能响应我公司实质性要求，或附加我公司在招标文件中未列明的其它条件的；

e投标人在公司系统内曾低价中标却未履约的，或最低价投标人在公司系统内日常履约表现与保供能力较差的；

f原生产厂家参与投标，但最低价投标人为贸易供方，且其最低报价低于较原生产厂家报价的；

g经项目组集体协商并征得纪检监督专员同意，存在最低价不成立的其它原因。

1.8 拟中标单位数量

本次招标每家商砼公司原则上选择2-3家中标单位。

1.9 其他要求

1.9.1因疫情防控需要，本次招标不安排集中现场答疑，原则上不接受投标人现场咨询；

1.9.2为提高工作效率，投标人如若中标，签订合同前须根据招标人要求办理合同专用电子签章。

1.10 联系方式

招 标 人：甘肃祁连山水泥集团股份有限公司招标中心

联系地址：甘肃省兰州市城关区酒泉路力行新村3号祁连山大厦一楼

联 系 人：赵开涛

联系电话：0931-*******

传 真：0931-*******

电子邮箱：qlssneps@126.com

甘肃祁连山水泥集团股份有限公司

招标中心

2022-03-12 16:09