客八分公司党委关于巡察整改情况社会公开稿
客八分公司党委关于巡察整改情况社会公开稿
根据集团公司党委巡察工作统一部署,集团公司党委第二巡察组于2020年11月13日至12月18日对客八分公司党委开展了巡察,2021年1月20日,巡察组向客八分公司党委反馈了巡察意见。针对反馈意见,客八分公司党委以高度的政治担当,迅速抓好整改落实,目前33个问题均已完成整改,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公开。
一、公交集团党委第二巡察组反馈意见整改落实情况
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题,即知即改、立行立改,截至目前,33个问题均已完成整改。
问题1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神不深不透。2017年以来,未在党委会上对照习近平总书记系列讲话精神进行专题研讨,未专题研究线网规划、准点工程,未传达学习贯彻集团公司历次深化改革会议精神。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是加强对上级要求和规定内容的学习。分公司党委高度重视,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上的讲话》《习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话》等习近平总书记系列重要讲话精神。分公司将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与党史学习教育工作相结合,分公司党委理论中心组成员带头,全体领导干部认真研读指定书目,跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神,交流心得,撰写学习理论文章。聚焦“四史”内容,分公司结合自身实际情况,有的放矢,坚持研讨与自学共进、线上与线下齐抓、守正与创新并重,运用多形式、多渠道、多手段助推学习教育走深走实。
二是学用结合,知行合一。分公司党委立行立改,在2021年党委会上传达学习了习近平总书记在西藏考察时的重要讲话精神,集团公司2021年保密会议精神,集团公司2021年度组宣工作会议精神,专题研究门头沟区域线路整合调整工作,对2021年度开调延工作计划、区域调度实施计划进行专题研讨。分公司党委围绕企业生产经营重点工作,深入分析研判和部署安排下一步工作,把加强理论学习与解决实际问题深度融合,做到学用结合,知行合一,努力打造现代城市客运出行综合服务商。
三是建立提醒督办机制。明确分公司党委工作部为党委会议的主责部室,党委工作部负责人作为第一责任人,负责与主管领导和相关部室就规范执行党委会议事规则,贯彻落实上级决策部署沟通,履行提醒督办职责,做到各项决策部署及时落地落实。
四是强化督导检查。分公司纪委将分公司党委贯彻落实上级重大决策部署,党代会、党委会决议情况等列入同级党委监督范围,开展专项监督。自2021年开始,分公司每季度对分公司党委理论中心组和各党支部的理论学习进行检查并给予指导。督促党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,撰写心得体会,做到学深学透。
问题2.关于“推进冬奥会、冬残奥会相关工作统筹不够”的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是加强上级指示精神学习。分公司认真学习《公交集团2022年冬奥会和冬残奥会迎保工作方案》,进一步明确工作方向。统筹协调各部门联动,认真组织筹备各种会议,编制冬奥运营保障日志,加强对相关人员的保密教育,做好冬奥会和冬残奥会赛时公文、信息、档案管理,收集整理汇总各种资料。
二是做好运营保障专项测试工作。分公司按照集团公司要求,制定《客八分公司冬奥赛区专项测试工作安排》做好冬奥延庆赛区专项测试工作。
三是精心组织部署,积极沟通协调。分公司积极与集团公司相关专业沟通,组织领导班子成员及各部室负责人召开冬奥会、冬残奥会迎保工作专题会,成立迎保冬奥会和冬残奥会交通运输保障工作领导专班,下设组织建设与宣传文化保障组、交通运营安全服务保障组、科技信息保障组、后勤服务与防疫保障组、安全与应急保障组等五个保障工作组。责任到人,统筹推进冬奥会迎保工作。
四是制定分公司整体方案,逐步推进工作实施。分公司将按集团公司总体工作要求形成“客八分公司冬奥会和冬残奥会交通运输保障实施方案”,结合企业各项中心工作,各专业按照方案安排,逐步推进冬奥保障工作实施。其一选拔上会人员,组建临时车队,开展相关培训教育并组织练车;其二配备上会保障车辆,对涉及保障工作的相关电子设备进行调试;其三实地踏勘各线路,绘制线路图,根据线路图确定路由;其四组建冬奥志愿服务队,凝聚青春力量,在“今日客八”员工号开辟“冬奥知否”专栏,弘扬奥运精神,营造良好氛围,激发广大干部职工迎保冬奥工作积极性,全力做好冬奥会的保障筹备工作。
问题3.关于“区域调度推进缓慢,未结合分公司特点制定区域调度制度文件。2019年以来,虽建成南菜园、何营等5处区域调度,但在减员增效方面成效不明显,区域调度中心建成前后调度员总数无变化,且均未配备协管员。除河滩区域调度外,其余4处在远程调度、集中发车方面措施不多、落实不够。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对相关责任人约谈。分公司党委对运营管理部相关责任人进行约谈,责令其进行检讨,完善区域调度工作方案和折子工程,推进区域调度取得效果。
二是加强政策理解。主管专业领导和部室负责人通过学习集团区域调度相关文件,强化谋划研究,积极与集团调度指挥中心相关工作人员进行沟通,协商讨论区域调度推进工作,并对远程调度、跨线支援等方面措施进行分析,强化区域调度中心调度指挥工作落实。
三是编制分公司区域调度制度文件。分公司运营管理部认真学习研究集团公司区域调度相关文件,梳理所辖区域线路情况,以集团公司专项制度为基础,结合分公司实际已制定下发分公司区域调度运营专业管理制度,并监督各车队学习贯彻。
四是完善客八分公司区域调度实施计划方案。按照区域调度实施计划方案编制折子工程,分阶段部署任务,推进区域调度逐步实施。不断完善已推行的区域调度中心,推进新区域调度中心,已于9月30日前完成7个区域调度中心全部线路进驻。
五是组织调度员进行区域调度选拔考试。分公司分三批次在不同考场对分公司所有调度岗位人员进行区域调度员选拔考试,择优录取。
六是加强专业沟通,监督检查工作落实情况。分公司运营管理部积极到各区域调度中心指导工作,于3月召开区域调度推进工作现场会,协商设备进驻、人员配备等问题,检查调度室建设情况。于7月、8月2次召开推进部署会,全面细致部署区域调度工作,持续监督跟进区域调度建设情况。
问题4.关于“准点工程具体措施不力,行车计划制定不科学,只在断面进行客流调查,缺乏区段监控,单程点对标成效不明显。958路执行的11月26日行车计划,全天仅设有一个单程点,为100分钟,且到达晚点情况严重,截至2020年第三季度,分公司8/9字头57条线路准点率仅为66.8%,与集团公司制定的75%的标准仍存在一定差距。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对相关责任人进行处理。分公司主管领导在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上作出深刻检讨,对相关问题进行深入剖析;分公司对相关责任人进行约谈,并作出书面检查。
二是转变思想观念,提高准点意识。分公司运营管理部已在专业会上向车队传达集团公司对准点工程工作要求,并作出工作提示,强化运营专业人员对准点工程的重视程度和管理教育。各车队认真落实,采取公示、叮嘱、谈话等方式加强一线调度员和驾驶员对准点工作的教育引导,推动准点精细化管理。
三是加强数据分析,合理调整单程点。运营管理部人员通过行车计划辅助编制系统、智能调度系统、客流分析等方式对准点率较低的线路联系指导车队调整线路单程点,合理编制行车计划。
四是通过分析提出解决958路准点率低方法。针对958路准点率低的情况,运营管理部制定多种方案解决单程点不足问题,其一按工时标准重新编制958路行车时刻表,通过调整单程点提高958路准点率;其二对958路八大处路段路由进行调整,将首站调整至雍王府,按实际走行时间制定行车计划,提高准点率。
五是加强8/9字头准点率分析。延续讲评机制,向各车队通报准点率情况分析,指导车队加强客流断面调研分析,根据客流变化规律及不同峰次的道路情况调整行车时刻表中的单程时间,合理编制调整行车计划。
六是建立长效监督考核机制。根据集团对准点率稽查检查情况,对各车队严格按分公司管理人员考核办法进行考核。
问题5.关于“对线路数据的运用及分析敏感度不够,未及时根据客流变化调整线路,部分新开多样化线路人次偏低, 921路GPS里程与线路长度差距较大”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对相关责任人进行处理。分公司主管领导在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上作出深刻检讨,对相关问题进行深入剖析;分公司对相关责任人进行约谈,责令立即整改,作出书面检查。
二是提高思想认识,加强线网谋划。组织专业部室人员加强对集团公司文件精神学习领会,积极与集团公司和车队沟通,加强对线路开调延的管理和规划,加强与相关部室信息共享。
三是对低效多样化线路进行撤销。针对快速直达专线199路客流极少情况,分公司及时进行分析研判,报备集团后,已于2月18日撤销该线路。
四是举一反三,加强对多样化线路客流分析。分公司运营管理部按照集团公司指导文件精神,对因客流需求变化导致线路客流人次下降,近一个月单车日客运量少于20人次的快速直达专线进行梳理,及时上报集团公司对3条低效多样化线路完成撤销。
五是加强数据分析意识,及时采取管理手段,减小数据误差。关于921路GPS里程与线路路长不符情况,分公司运营管理部通过数据分析,及时查找分析原因,并针对问题安排专业人员进行线路GPS公里检查、抽查,加强与车队及科信专业的及时沟通协调降低误差值,提高数据准确性。
六是强化车载GPS设备检查报修,提高设备传输质量。分公司科技信息部加强与运维单位沟通协调,安排运维单位逐车对车载GPS设备检查并进行维修,针对分公司核对出GPS不准确车辆,安排运维单位专业技术人员分析故障并提供解决办法。同时分公司通过对老旧车辆调整,逐步更新设备,提高设备数据传输质量。
问题6.关于“在集团公司与延庆签订委托经营框架协议后,分公司与延庆区深入沟通不够,未结合区域实际、公司特点对协议进行补充签订,未针对线路条数、公里数、车辆需求、补贴模式进行商定,经营补贴与成本费用差额较大,逐年增亏。与门头沟区政府主动沟通不够。分公司改制后,未及时变更合同主体与门头沟区签订委托经营协议。门头沟区委托经营在补贴大幅增加的前提下,盈亏基本持平。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是分公司党委高度重视,主动作为。分公司党委针对巡察反馈问题,组织相关部室开展了分析研判,要求各级管理人员提高经营意识,根据集团公司新的财政补贴机制,并结合分公司实际,将区域交通委托经营线路各项成本及费用支出作为区域交通委托经营补贴的参考,加强调查研究,谋划区域交通线路长远发展。
二是按照线路开调延实际签订补充协议。分公司已与延庆区交通局签订委托经营补充协议,就委托线路、补贴款等内容进行说明,细化协议内容,约定具体的经营补贴金额,充分保证企业经营效益。
三是与属地交通部门建立座谈机制。与延庆区及门头沟区交通局沟通建立座谈会机制,每季度对区域公交线路经营工作至少沟通交流1次。加强对补贴成本的分析把控,做好委托经营线路管理。
四是加强对区域委托经营线路规划。分公司已对门头沟区线路重新划分管辖权,对委托经营线路统一管理。
问题7.关于“依法治企意识不强,全面依法治企委员会从未专题研究过依法治企工作;诉讼台账不规范,台账记录缺失较多”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是加强制度学习,发挥全面依法治企委员会职能作用。分公司于4月组织分公司领导班子成员及各部门负责人学习集团公司依法治企制度文件,研究和部署法治建设年度目标和任务,于每季度召开依法治企专项工作会,研究近阶段重点工作。此外,分公司将法治学习内容纳入2021年分公司党委中心组学习计划,年度不少于两项。
二是针对问题开展自查。分公司办公室(稽查中心)协调专业部门对照巡察组提供的问题清单对分公司2017年7月至2019年12月期间诉讼案件进行梳理和自查,已完成台账录入及纸质材料的收集。
三是加强法律纠纷案件的收集与管理。分公司已于4月初制定印发分公司法律纠纷案件管理办法实施细则,并在2021年第一季度依法治企专项工作会上宣贯。按照制度要求,在不断完善现有台账的同时,加强对专业部门的监督指导,随时完善新发案件台账。
问题8.关于“安全风险意识不强,重点人监控不到位,动态关注调整不够。员工入口把关不严,问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是核实情况,严肃问责。针对政治巡察发现指出的问题,对3名相关责任人进行批评教育,责令作出书面检查。
二是加强相关制度文件学习。分公司安保部(应急管理中心)于8月印发分公司重点人管理制度,于3月召开专业会组织专业管理人员对国家、集团公司、分公司重点人管理的制度文件进行学习,指导车队做好各项管控工作,明确车队监管责任,按照集团公司和分公司相关要求,做好重点人监控和包教工作。
三是对照问题剖析根源,全面自检。结合年初全员背景审查,于5月对分公司全员进行背景审查工作,未排查出新增违法犯罪人员。为了更加准确掌握现有违法人员数量,分公司与公安机关协商及时掌握违法违纪人员的数量和案由,对现有违法人员数量和案由做到底数清。
四是落实好谈心谈话机制,防患于未然。针对掌握的重点人员情况,分公司指导各车队在每季度及重要节假日、重大政治活动和敏感期间对重点人进行谈心谈话,并根据集团公司相关要求,动态调整谈话内容,及时了解矛盾纠纷事件人员的思想动态,及时纾解不稳定情绪。
五是联防联动,提升防范质量。分公司与公安机关建立联动会商机制,在重点时期、重大节日前加强联动工作,研究重点区域、重点人员的管控方案。针对长期不在岗人员及突然长期请假人员进行联动排查摸底,合理管控。
六是建立长效监督检查机制。在招募新职工前期,对应聘人员开展审查备案工作,严格筛查不合格人员,做到防范风险关口前移。落实年度全员背景审查要求的同时,自2021年起每季度对病假、事假、年休假人员进行背景审查,形成长效监督检查机制。3月,分公司安保部(应急管理中心)加强对车队专业工作监督检查,截至目前各项措施均落实到位。
问题9.关于“921路坠桥事件后,谈心谈话未做到全面覆盖”的问题整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是严肃问责,立行立改。在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上,分公司主管领导作出深刻检讨。对1名相关责任人给予提醒谈话,对3名相关责任人进行批评教育,作出书面检查。组织各车队立即全面梳理谈心谈话工作,严格依据集团公司要求,更新健全谈心谈话台账,并对未谈话人员建立明细,对长期休病假、产假的人员做到复工后及时谈话。
二是充分发挥党组织政治核心作用。结合巡察组检查出的问题,分公司细化落实相关要求,各车队党支部每月收集职工思想动态,分公司党委会定期通报,分公司纪委将此项工作纳入同级监督内容。
三是提高车队管理人员责任意识。分公司将谈心谈话工作作为长效工作机制严格落实,纳入相关专业专项检查的重要内容。同时分公司将此事件作为典型案例融入管理人员培训内容,以案为鉴、以案促改,提高管理人员责任意识。
四是加强指导,完善专项台账。分公司安保部(应急管理中心)加强车队工作监督指导,要求车队分类做好谈心谈话台账和材料归档工作。并要求每月26日各车队核实最新在册人数,根据人员调整情况及时更新台账,并上报分公司安保部(应急管理中心)备案。
问题10. 关于“部分领导班子成员落实‘一岗双责’不实。指导、督促各党支部书记履行全面从严治党责任不到位,对员工、党员干部监管不力。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是提高政治站位,加强制度学习和教育管理。分公司党委高度重视,于5月组织分公司党委理论中心组成员对全面从严治党主体责任相关文件开展专题学习。针对员工、党员干部监管不力问题,分公司将党规党纪、廉政警示教育纳入机关各部室、各党支部每月学习内容,通过日常学习进一步增强党员干部规矩纪律意识。
二是强化监督检查,压实领导班子成员“一岗双责”。根据《关于深化落实全面从严治党主体责任意见的实施方案》(公交党发〔2019〕123号),分公司建立领导班子成员深入挂钩联系党支部开展动态监督检查机制。按照党支部工作联系点,分公司领导成员每季度深入挂钩联系党支部开展全面从严治党动态监督检查。将日常检查情况作为党支部评星定级,党支部书记述职考核评议依据。
三是强化制度执行,建立长效机制。严格落实党员廉洁承诺制度、党员遵纪守法季度个人报告制度、党员干部家属联系制度、“促廉谈心”全覆盖制度。分公司领导班子成员每年至少与联系点车队党员干部廉政谈话1次,带队开展一次党风廉政工作检查。将警示教育进一步抓在经常、管在日常,真正起到提醒教育的效果。
问题11.关于“对基层党建考核结果运用监督把关不严”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对责任人提醒谈话。依据集团公司全面从严治党考核结果,于2021年第一季度对相关责任人考核兑现。分公司主管领导在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上作出深刻检讨,对相关问题进行深入剖析。因分公司党委工作部对制度执行监督不到位,要求相关人员深刻反思,作出书面检查。相关责任人在2020年度组织生活会上针对此问题开展对照检查剖析。
二是加强培训学习。分公司于3月组织党支部书记和组织委员开展业务培训,针对“创先争优”评选工作的评选细节和注意事项进行详细解读。4月结合集团公司评选表彰工作安排,对各党支部开展“一对一”工作指导。
三是严把评选审核关,对违规行为及时纠正。在2020年度“两优一先”评选工作中,分公司相关部室加强沟通交流,对推荐人选进行严格把关,从严从细保证了工作质量。
四是对评选表彰工作开展“回头看”工作。针对此问题,分公司建立监督检查的长效机制,重点对党支部坚持评选标准、规范评选程序等方面进行监督检查,对违规行为严肃问责。
问题12.关于“工作中依然存在形式主义问题”的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是开展自我批评,反思整改。分公司相关责任人在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上针对巡察指出问题开展对照检查,深刻剖析思想根源,提出具体整改措施。
二是开展全面自查自纠,举一反三。分公司于2021年3月对分公司2017年-2020年领导班子成员述职材料、制定下发的各类文件开展自查自纠,未发现存在同类问题。
三是修订完善制度文件。分公司于3月对巡察发现问题进行立行立改,废止原存在错误的文件,重新制定下发相关制度文件,并组织实施。
四是建立定期开展“回头看”自查工作机制,巩固整改成效。分公司建立定期自查机制,每半年组织机关各部室对工作总结、简报、文件等材料开展一次“回头看”自查工作,对发现的问题及时纠正。
问题13.关于“同级监督未落到实处,纪委主动执纪问责力度不够。党风监督员作用发挥不明显,对单位党风廉政建设意见建议少。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持
一是严肃问责。分公司纪委深入查找了问题的根源,3月对纪检部2名相关责任人进行了提醒谈话,被谈话人员做出深刻的书面检查。分公司主管领导在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上作出深刻检讨,对相关问题进行深入剖析。
二是明确纪委监督责任,丰富同级监督方法。3月分公司专题研究两个责任文件,进一步细化党委主体责任和纪委监督责任,确定了分公司纪委开展同级监督的内容、程序、方式,明确责任人和主责部门。并及时印发相关制度文件,严格执行制度要求。
三是严格执行排查会要求和呈批手续。纪检部组织专业人员加强业务知识学习,严格按照集团公司纪委要求,落实排查会要求,根据信访举报和问题线索情况适时召开排查会,分析排查、研究确定信访举报件的处理方式,明确问题线索及其处置方式。2021年以来分公司自接问题线索,均按要求召开问题线索排查会并严格履行呈批手续。
四是排查会上做好问题线索性质分析,纪检部全体人员加强业务知识学习。根据集团公司纪委相关要求,分公司纪委认真区分问题线索受理范围,对不属于纪委受理的信访举报,及时转交分公司其他相关行政专业受理。纪检部全体人员重新学习集团公司纪委各类制度规范文件。明确纪检部门在案件核查审理过程中的流程和职责,提升全体纪检干部的工作专业性与合规性,杜绝出现业务性失误,做到科学立案、规范立案。
五是充分发挥联动监督作用,积极畅通沟通举报渠道。充分利用监督执纪联动会议,加大相关部室主动发现问题的力度,每季度召开监督执纪联动会,对联动事项组织相关人员进行了联合检查4次,督促相关问题的整改落实。在舆情监控方面,发挥舆情监测的力量,与党委工作部做好联动,每月查看舆情,及时了解基层职工群众的真实思想情况,甄别筛查出问题线索,主动沟通、化解矛盾。设定每个奇数月10日(遇节假日顺延)为纪检干部接待日,分公司机关由纪委书记接待,基层车队由纪检委员接待。每季度由分公司纪委书记根据工作安排深入1个车队倾听干部职工关于党风廉政建设的意见建议。
六是充分发挥党风监督员作用,会监督、能监督、敢监督。分公司纪检部3月修订了分公司党风监督员管理办法,于9月对2020年度优秀党风监督员进行表彰;建立党风监督员—分公司纪检部沟通热线电话,尽可能畅通反映渠道,改善了党风监督员不敢监督的现状。
问题14. 关于“对新媒体信息审签不严谨,部分审签内容不完整、不规范,审批未能做到全覆盖。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是责任到人,全面排查。针对该问题,分公司党委迅速开展排查,并对相关责任人进行批评教育,要求其作出书面检查。同时聚焦制度、审核、管理方面存在的问题,有针对性的采取措施,推进整改工作落实。
二是立行立改,对同类问题举一反三。在对已查出问题进行整改的同时,分公司着眼同类问题,针对所属宣传栏、公告栏等公共空间展示阵地,自2021年1月起严格按照分公司党委意识形态阵地管理实施细则规定的审核流程,进行使用审批备案,填写公共空间展示阵地使用审批表。
三是修订完善制度。2月分公司制定分公司新媒体信息发布审核制度,规范新媒体信息发布审批流程、严格审批手续。
四是严格遵守信息发布规范。自发现此问题后,分公司迅速整改,严格执行“分级审核、先审后发”程序,层层审批,逐条审批。对重大事件信息,严格执行“三审三校”程序,确保每条信息的审核顺序正确、审核程序完整、审核材料齐全,严要求、严把关,做好对员工号、抖音、微博等新媒体的审签工作。并对相关材料做好留存,确保随要随有、随查随在。
五是定期开展自查自纠,巩固整改成果。自2021年第一季度起,分公司形成每季度对新媒体账号自查自纠的长效机制,确保及时排查出存在的漏洞和不足,有针对性的进行整改、查漏补缺,避免同类问题再次出现,推进分公司新媒体信息审签日趋规范化、严谨化。
问题15.关于“个别班子成员中心组学习笔记仍存在由他人代写的现象。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是检查核实,相关责任人作出深刻对照检查。接到集团公司党委巡察反馈意见后,分公司立即开展了检查核实,相关责任人在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会上针对学习笔记代写问题开展对照检查,深刻剖析思想根源,2021年2月已完成整改。
二是加强学习,提高思想认识。分公司党委高度重视,认真学习贯彻落实集团公司党委(党总支)理论学习中心组学习的各项制度要求,党委书记就学习笔记代写问题提出要求。分公司党委理论学习中心组于1月、3月重点学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要文件,提升中心组成员政治觉悟和思想意识。分公司党委工作部围绕集团公司要求,落实学习档案、请假考勤、学习报送、学习通报、督查考核等各项制度机制,制定党委理论学习中心组年度学习计划,规范组织开展集中学习、学习研讨、个人自学、专题调研和现场学习。
三是加大考核机制,加强监督检查。针对巡察反馈问题,健全监督考核机制。在2021年宣传思想文化精建工作目标管理考核中增加对党员干部学习出勤、学习笔记的考核内容。将干部理论学习情况纳入分公司2021年意识形态工作专项检查、分公司全面从严治党(党建)工作考核动态检查内容。自2021年起,每季度以重点抽查、自检自查、调位互查等形式,强化对党委理论学习中心组和基层党支部学习笔记的检查考核,坚决杜绝代记、代写现象。
问题16.关于“部分干部职工思想引领不够,在处置突发舆情时缺乏政治敏锐性。”问题的整改。
整改情况:提升干部职工政治敏锐性的过程是一个长期的过程,基本完成整改,并持续加强。
一是加强宣贯引导。2021年1月为管理人员发放“舆情应对暨口径指引”,要求机关各部室、车队进一步加强“口径指引”的宣贯力度。结合口径宣贯活动,开展普通干部职工政治敏感性教育,使干部职工政治敏锐性和鉴别力在潜移默化中提高。分公司在组织召开2020年度领导班子述职和民主生活会时,将意识形态工作责任制落实情况作为重要内容,列入通知要求和材料模板,不断提升领导班子成员增强政治意识、增强做好意识形态工作的主动意识和担当意识。
二是修订完善舆情管控相关制度。分公司于2021年1月15日分公司舆情监测管控工作实施细则,对制度修订完善,明确机关各部室、各车队舆情监测管控职责。
三是制定意识形态责任清单。分公司已制定印发意识形态工作责任清单,从制度上明确党委班子成员及各部室职责分工。
四是开展意识形态专题培训。分公司于3月为中级管理人员购买发放意识形态领域专业书籍,已发放完毕,并逐步组织学习。自2021年起,结合党委理论中心组学习和党员干部集中学习,每年至少组织开展一次意识形态专题读书会,研读意识形态领域文献著作。分公司于11月开展意识形态专题培训,邀请集团公司宣传思想文化工作领导授课,提高党员干部意识形态工作的政治意识和业务能力,从而更加扎实地做好新形势下的意识形态工作。
问题18.关于“干部人才队伍谋划不够”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是重视发挥人才建设委员会职能作用,加强人才工作谋划。分公司于3月30日召开人才建设委员会,传达了集团公司党委关于人才工作的政策文件精神,研究部署分公司2021年人才工作。审议通过了客八党发〔2021〕24号文件《第八客运分公司管理培训生培养方案实施细则》,专题研究了管理培训生的轮岗岗位、轮岗车队及部室,选优配强岗位指导员。审议通过了《客八分公司2021年干部教育培训工作要点》《2021年客八分公司管理人员培训工作折子》,确定年度“四大工程”培训,研究确定了2021年客八分公司优秀年轻管理人员人才库。
二是重视年轻干部提拔任用。分公司结合干部队伍现状,面向分公司范围以组织选拔(民主推荐)方式选拔1名27岁的副科级干部。今后将大力选拔优秀年轻干部,优化分公司干部队伍结构。
三是进一步完善制度建设,健全人才培养机制。结合集团公司“十四五”人才队伍建设规划,针对目前分公司干部人才队伍存在年龄结构、专业结构不合理等问题,研究制定分公司“十四五人才发展规划”,细化年度工作目标,逐步优化调整干部队伍结构。分公司于11月召开2021年客八分公司青年人才恳谈会,增进与人才的沟通交流,不断加强人才队伍建设,完善分公司人才引进、培养、使用等机制。针对分公司年轻干部队伍现状,对标集团公司“三个一百”队伍建设要求,计划于12月底前研究制定分公司年轻干部培养实施方案,从加强培训教育、推进实践历练、完善监督管理等多个层面,推进分公司年轻干部队伍建设。在今后的干部选拔上,有针对性的向“90”后年轻干部倾斜。利用第三方平台对分公司一般管理人员开展在线测评,将根据测评结果对全体一般管理人员进行针对性的培训和培养,加强日常的督促和考核。加强管理人员轮岗交流,强化分公司机关与基层车队培养性交流力度,每年在分公司机关与基层车队间有针对性交流中级管理人员。
四是聚焦干部冗员现状,提升干部队伍素质。根据集团公司的相关政策及要求,逐步推进系统内部管理人员的分流安置工作,结合具体岗位、具体人员,有针对性的向其他单位分流安置管理人员,降低分公司整体冗员情况,提供出更多管理岗位。针对目前分公司管理人员,进行针对性的培训和培养,加强日常的督促和考核。尤其是近三年接收分流安置、划转的管理人员,开展专项素质能力培训,提升专业能力和基础素质,使原分流安置人员能够尽快补充到分公司空缺的重要岗位上。
问题19.关于“执行议事规则不规范”问题的整改。
问题20.关于“党委会末位表态制落实不到位”问题的整改。
问题21.关于“‘两会’会议记录纪要不严谨”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对以上三个问题:
一是对相关责任人进行处理。集团公司党委对客八分公司党建工作进行扣分,已于2021年第一季度考核兑现。对4名相关责任人进行批评教育,作出书面检查,并在2020年度组织生活会上进行自我批评。将依据分公司绩效考核相关文件,对相关责任人进行考核。
二是加强制度学习宣贯。1月由党委书记牵头,组织分公司领导班子成员对分公司党委会议事规则和《分公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则文件进行系统学习,对执行议事规则和“三重一大”决策制度提出明确的工作要求,进一步明确了党委会的议事范围、议事原则、议事程序等。
三是建立完善制度。3月分公司制定了分公司党委会议议题管理规定,明确了议题审核、议题汇报和议题落实与督办要求,规范党委会程序。自文件制定之日起,分公司已严格按照文件执行。分公司将根据集团公司安排,结合分公司经营管理工作实际,制定了分公司党委前置研究讨论重大事项清单及程序,已上报集团公司党委审核备案。
四是对反馈问题立行立改,全面自查自纠。分公司针对巡察反馈党委会末位表态制落实不到位,会议记录会议纪要不严谨的问题,分公司立行立改,自2021年3月分公司党委会严格按照党委会议事规则要求执行。同时对2017年至2021年党委会和经理办公会议题、会议记录、会议纪要进行全面自查自纠,对未做到一事一议、一事一表决的会议记录进行对应的归纳与总结,对同类或相似问题及时整改。对查出问题经理办公会出席人员与签到人员不一致,部分记录未体现议题,缺少记录人信息等问题已完成整改。
五是加强会议记录、纪要的审核把关,杜绝签发滞后问题。分公司党委工作部和办公室规范了会前准备工作内容和程序,指定党委工作部部长、办公室主任为会议第一责任人,并由专人负责相关会务工作,进一步提高会议文件材料的标准和质量。记录力求要素完整、内容详细。由党委工作部部长对党委会记录和纪要进行复审,查漏补缺。并规定在会议召开后党委工作部和办公室要及时撰写签发相关记录和纪要。
六是加强业务培训,提升工作能力。分公司于2021年4月举办“两会”议题及会议方面专题培训,组织各部室负责人、主管议题的人员对党委会议事规则、贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则、党委会议议题管理规定等文件进行了学习,针对巡察反馈问题和自查自纠发现的问题进行了相关工作提示。
问题22.关于“民主生活会辣味不足,涉及业务类建议多,触及思想层面少,深层次交流不够。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是加强制度学习,深入领会《规定》精神。分公司党委高度重视,今年已组织2次民主生活会会前学习和1次专题学习,分公司领导班子已于3月通过党委理论学习中心组形式对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》进行了认真学习,对民主生活会的目的和意义有了更深入的理解和认识。
二是自查自纠,对同类问题举一反三。党委工作部对2018年度至2019年度党员领导干部民主生活会和14个基层党组织组织生活会进行全面自查,对存在问题进行汇总整理并引以为戒,杜绝在2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会和基层党组织组织生活会中出现同类问题。
三是加强专业知识培训,提升工作质量。基于此次巡察反馈问题,分公司于2021年1月20日召开了2020年度客八分公司基层党组织组织生活会部署会,就高标准、严要求对各基层党支部书记进行了详细部署。各督导组负责人对基层车队领导班子的剖析材料逐一审核把关,对不符合规定要求的剖析材料责令重新修改并反复修改,目前各党支部相关材料均符合要求。
四是扎实开好2020年度领导班子民主生活会。结合巡察整改工作,分公司于3月召开2020年度客八分公司党员领导干部民主生活会暨巡察整改工作专题民主生活会,以此为契机,对此问题严肃开展整改,由党委书记牵头,党委工作部对领导班子成员落实征求意见、谈心谈话、对照检查、批评和自我批评、整改落实等环节工作逐一核查把关,不符合要求的内容反馈相关班子成员逐一整改。
问题23.关于“‘三会一课’执行不到位”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对相关责任人提醒谈话,作为党支部书记述职考核评议依据。对执行“三会一课”制度不到位的2名党支部书记给予提醒谈话。另外1名党支部书记已到龄退休,免于处理。以上责任人在2020年度组织生活会上针对此问题开展对照检查剖析,深刻反思自身问题。同时将此项问题作为分公司2020年度基层党支部书记述职考核评议依据。
二是举一反三,自查自纠。分公司党委工作部对各党支部2017年至今执行“三会一课”制度情况开展了检查,发现各年度均存在执行不到位的问题。针对检查情况,要求相关党支部立行立改,自2021年起严格落实组织制度。
三是开展专题培训。针对自查自纠发现的问题,党委工作部于2021年3月组织14个党支部的书记和组织委员开展规范执行“三会一课”制度开展专题培训,重点围绕自查中发现的问题进行了提示和要求,增强基层党务工作人员业务能力。
四是建立长效机制。分公司党委制定党支部执行“三会一课”“主题党日”制度工作情况台账,由各党支部详细记录落实组织制度情况,每季度最后一个月25日前完成自查,并上报工作台账。分公司党委工作部每半年对党支部落实组织制度情况开展专项检查。对未严格落实组织制度的党支部进行通报,限期整改。
问题24.关于“党员发展把关不严。党委会审议党员发展内容不全,未对票决结果进行审议”问题的整改。
问题25.关于“党委会审议党员发展内容不全,部分支部应出席党员人数、签到人数、实出席党员数、计票票数、实际存档票数无法吻合等问题。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对以上两个问题:
一是对相关责任人集体提醒谈话。分公司对2名党支部书记给予提醒谈话,对2名相关责任人进行批评教育。以上责任人在2020年度组织生活会均开展对照检查剖析,深刻反思自身问题。同时将此问题作为2020年度基层党支部书记述职考核评议依据。
二是立行立改,堵塞漏洞。针对巡察指出问题,分公司党委工作部于2021年4月对各党支部2017--2020年期间发展党员的材料进行自查,对发现票数不符等问题要求相关党支部立即整改。
针对巡察反馈中提出绝大多数党员入党志愿书中无习近平新时代中国特色社会主义思想及十九大相关内容的问题,党委工作部制定下发《客八分公司入党申请人、入党积极分子、发展对象撰写习近平新时代中国特色社会主义思想体会情况表》,要求各党支部排查本支部十九大以后递交入党申请书人员、确立为入党积极分子人员、发展对象学习习近平新时代中国特色社会主义思想情况,未递交相关学习心得体会人员,要求补写心得体会。此项措施已于2月底完成。
针对巡察反馈中提出分公司党委会审议党员发展内容不全的问题,2021年3月分公司党委工作部组织相关人员对分公司委党委会议议题管理规定开展了自学,对规范议题内容提出了明确的要求,目前各项议题做到内容完整,堵塞了管理漏洞。
针对巡察反馈某车队党支部违反《中国共产党基层组织选举工作条例》问题,某车队党支部在4月召开支委会,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》要求对党支部副书记重新选举。
针对巡察反馈党员发展、换届选举工作程序不规范问题,分公司对14个党支部2017年至今相关台账进行全覆盖检查,对发现的相同、相似问题责成相关党支部立即整改。
三是开展专题培训。分公司于2021年3月组织党支部书记和相关支部委员开展党员发展工作专题培训,围绕党员发展各阶段步骤逐一讲解和业务指导,突出明确党支部在入党申请人员、积极分子、发展对象培养考察中,强化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,进一步规范党员发展工作,增强基层党务工作人员业务能力。结合党史学习教育,分公司组织全体党员集中学习和党员个人自学相融合,线上线下同步推进。依托“公交大学”小程序、公交在线APP以及“今日客八”员工号等线上平台,引导广大党员参与学习,深入理解把握马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,使广大党员进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
四是加强整改结果的监督检查。分公司党委工作部在2021年党员发展预审环节对党员发展程序和相关材料严格把关,现已完成2021年党员发展工作。2021年分公司第十五次党委会对2021年度接收中共预备党员的事项进行研究,通报了各党支部召开党员大会接收预备党员表决情况,进一步规范了审议内容。每半年对各党支部党员发展工作开展一次专项检查,对未严格落实制度要求、工作不规范的党支部进行通报,限期整改,并将检查结果作为2021年度党建考核依据。同时党委工作部每季度对党委会议题材料进行一次自查自纠,对发现的问题及时进行纠正整改,持续巩固整改效果。
问题26. 关于“党日活动开展不规范”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对相关责任人进行批评教育。对集团公司巡察发现党日活动开展不规范、党建活动计划制定不完善,活动经费使用不到位的3名时任党支部书记进行批评教育。另外1名党支部书记已到龄退休,免于处理。
二是规范制度要求,强化监督检查。2021年3月分公司党委对各党支部主题党日日期进行了重新核实备案,制定党支部执行“三会一课”、“主题党日”制度工作情况台账,每季度组织各党支部开展自查,每半年开展一次专项监督检查。2021年3月对各党支部2021年党建活动计划进行了审核备案,于2021年5月重新审核备案,党委工作部按照计划安排做好监督工作,与各党支部做好有效沟通,做到月初确认、月中提示、月末检查。同时,分公司党委督促指导各党支部以主题党日活动为抓手,通过精选学习内容、组织党史学习参观活动、创新活动载体,推动主题党日活动与党史学习教育深度融合,让广大党员领悟党史学习教育深刻内涵,激励广大党员在新时代展现新担当新作为,有力推动党史学习教育走深走实。
三是举一反三,自查自纠。分公司于3月对巡察反馈问题中涉及的党支部执行主题党日活动情况和落实党建活动计划情况开展了自查,发现各年度均存在相关问题。已于6月底前对所有党支部执行“主题党日”和党建活动计划情况进行全面检查。针对检查中发现的共性问题作出专项指导和工作要求。
四是加强业务培训。分公司于2021年3月组织各党支部书记对主题党日活动和《基层党组织党建活动经费管理办法开展专题的培训。结合巡察反馈意见和日常党建检查发现问题,提出明确工作要求。
五是加强整改结果的监督检查。分公司根据各党支部备案的主题党日时间、党建活动计划和经费使用计划,做好党支部执行制度日常监督检查工作,对未按照计划开展党日活动或开展党建活动不规范的党支部进行及时纠正。并将各党支部执行制度情况列入分公司2021年全面从严治党(党建)考核事项。
五是强化监督检查。自2021年起,每半年对各党支部进行意识形态工作专项检查,并指导完善基层车队党支部的各项基础台账和工作流程,抓实基层意识形态工作责任制落实。目前,已完成上半年的检查,下半年的意识形态责任制专项检查将纳入2021年客八分公司全面从严治党(党建)检查考核一并同步实施。
问题27.关于“集团公司对客八分公司行车安全管理环节开展专项审计后客八分公司在整改报告中提出‘对退休驾驶员事故进行追偿,对肇事驾驶员按相应比例追偿企业实际支出,杜绝肇事驾驶员因退休等原因造成事故费无法追偿的情况发生’,但在2020年仍出现两起未对退休驾驶员进行事故费追偿,造成经济损失*****.8元”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是认真排查,分析问题。分公司安全服务部通过对此项问题的全面排查,共查出3起事故。
二是寻找解决办法,弥补企业损失。针对此项问题,分公司已于2021年1月向分公司聘用律师进行了咨询,并于2月汇成材料,以书面形式报分公司法务部门,由专业律师出具法律意见书,律师表明不建议对以上3起事故进行追偿。在2021年2月安全服务工作例会上,对此次发生的退休驾驶员事故费未追偿问题进行通报。
三是横向全覆盖,举一反三。2021年2月,分公司对各车队所发生事故进行严格排查,对即将退休驾驶员的事故费追偿档案进行了整理,并于3月进行了一次复查,共排查出3起临近退休驾驶员未结案的情况。经分析,这3起事故费用金额数目均较少,结合集团公司行车事故管理规定中的规定,在保险公司赔付后均能完成对驾驶员事故费的追偿。
四是定期开展自查自纠。分公司事故处理中心每季度对即将退休驾驶员的事故费追偿档案进行检查,落实层层检查确认要求。
问题28.关于“分公司主题教育共梳理出问题35项,截至2020年底,仍有13项未解决,未解决率37.14%。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是梳理任务清单,开展自查工作。分公司主题教育领导小组根据巡察反馈意见,于1月开展了整改任务自查工作。组织机关部室对尚未解决问题重新梳理,并根据尚未解决问题的“具体表现、工作进展、已采取的工作措施、下一步计划及完成时限”进一步完善相关内容,形成文字材料,由主管领导签字确认后以书面形式上报主题教育领导小组,进一步推进整改任务落实。
二是强化监督考核,加强对整改结果的监督检查。分公司主题教育领导小组每季度组织问题尚未解决完毕的部室对清单任务进行再次自查,并将问题的工作进展、已采取的工作措施形成文字材料报分公司主题教育领导小组,进一步压实整改责任。同时,对已经基本完成的任务,每半年组织一次“回头看”,由主题教育领导小组随机抽查,紧盯问题扎实整改,确保已解决的问题不反弹,不回潮。
三是整理上报清单,整改率明显提升。通过梳理汇总各部门上报主题教育专项整治工作待解决问题清单及相关材料,主题教育13项未解决问题已全部得到解决。
问题29.关于“2020年9月份集团公司对客八分公司党费管理使用情况专项审计中‘指出部分支部未及时使用下拨经费’。巡察发现,个别车队党支部被评为2019年度集团公司级先进基层党组织,未及时将奖励支部的3000元现金用于支部活动,存放时间近一年。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对责任人进行批评教育。分公司党委对出现问题的某车队党支部书记进行批评教育,责令作出书面检查。
二是对同类问题举一反三,自查自纠。在党委工作部督促下,某车队党支部将存放近一年的3000元现金已于2021年1月支出,用于开展支部活动。分公司党委工作部于2021年2月对2017年至2020年度党支部先进奖励资金使用情况进行了全面自查,2017年度至2019年度党支部先进奖励资金已经全部使用,目前不存在党支部自留现金情况。针对2020年度新冠肺炎疫情防控先进基层党支部奖励,在党委工作部的监督指导下,各党支部已使用完毕。
三是建立完善管理制度,堵塞管理漏洞。分公司党委依据党费管理的相关文件,结合财务管理制度要求,制定下发了相关通知,对党支部先进奖励奖金的使用管理工作提出明确的工作要求,进一步堵塞管理漏洞,防范化解廉政风险。
问题30.关于“制定网评员队伍管理办法时,擅自修改集团公司文件规定条款,将网评员队伍标准降低至预备党员并违规聘用群众、共青团员担任网评员。行车事故费追偿管理流程有缺陷,财务部门代收代扣事故追偿款,而人力资源专业却不掌握追偿情况。”的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是对责任人进行批评教育。针对此问题,分公司及时进行了纠正。对相关责任人进行批评教育,责令其作出书面检查。
二是立行立改,举一反三。2021年2月,对分公司以及车队安全行车和优质服务的相关制度文件进行逐一梳理,对分公司12个车队全部进行了排查,未发现其他问题。
三是完善制度和流程。按照集团公司相关制度要求,2021年1月修订完善分公司新媒体网评员队伍管理办法,严格依照集团公司网评员聘任条件要求,在聘任需具备条件中明确为中共党员(不包含中共预备党员)。针对行车事故费追偿问题,自2021年2月起,对一式三联行车事故费追偿单的留存部门进行调整,增加人力资源部留存,安全服务部每月将行车事故费追偿单交给人力资源部,由人力资源部计算扣除金额并在工资中兑现,由计划财务部执行工资扣除,以此完善行车事故费追偿管理流程。
四是严格把关,规范制度执行。根据集团公司要求和分公司新修订的新媒体网评员队伍管理办法要求,分公司对网评员队伍重新选拔聘任,2021年2月通过各党支部推荐的形式完成选拔聘任,并对拟聘任人员的政治面貌进行核实,目前分公司网评员政治面貌全部为中共党员。今后根据实际情况将对网评员进行动态调整。分公司安全服务部于2021年2召开安全服务工作例会,安服领导向部室成员及各车队传达整改措施,并要求车队也要进行自查自纠,全面排查规章制度,查找不足,及时修改。
问题31.关于“驾驶员管理不到位方面”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是落实整改,进行处理。因安全队长未批阅重点驾驶员笔记,分公司4名相关责任人进行批评教育,责令作出书面检查;因驾驶员档案更新不及时,,对8名相关责任人进行批评教育,责令作出书面检查。
三是定期开展自查自纠。自2021年3月起,分公司建立了每月对各车队安全服务管理工作进行检查的长效机制,车队与分公司同步进行自查自纠,目前未发现同类问题。
问题32.关于“乘务管理员管理流于形式”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是严肃问责,立行立改。对负责乘务管理员管理工作的1名相关责任人进行谈话,提出工作要求,要求其作出书面检查。
二是加强制度学习,完善制度建设。分公司于3月9日再次组织安保专业人员深入学习国家、集团公司和分公司相关制度文件要求,结合分公司实际情况,已于2021年3月制定并下发了分公司公交乘务管理员管理办法并监督指导车队落实。
三是夯实工作基础,提升工作质量。分公司制定工作台账三大类15本,完善工作中存在的漏洞及不足,细化乘务管理员管理。
四是强化制度执行,建立检查机制。分公司在加强学习法律法规和企业规章制度的同时,从提升部门人员专业工作入手,加大抓基层车队专业质量的力度,每月对所属各车队覆盖式检查不少于2次,对发现的问题及时提出处理建议,能立即整改的立即整改,需后续进行整改的,请示集团公司专业处室指导进行整改,明确责任人和整改期限,部室将按照整改期限对车队进行复查,确保整改效果。分公司今后将严格落实集团要求,根据集团公司对乘务管理员管理的工作要求动态修订分公司相关制度文件,逐步完善乘务管理员制度建设。
问题33.关于“对员工考勤和绩效考核管控不到位。”问题的整改。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
一是认真核查,对相关责任人进行提醒谈话。由党委工作部、人力资源部联合对2017年至2020年度考核兑现情况进行全面自查,经查分公司有两名科级干部2019年3月至2020年2月间两名同志超发岗资位工资。分公司通过与两名同志谈话沟通,两位同志已通过现金方式退回超发薪酬。针对此问题,分公司对2名相关责任人给予提醒谈话,责令作出书面检查。
二是查实员工考勤问题,追缴违规发放的薪酬。关于员工考勤问题,分公司人力资源部于2020年9月23日、10月15日两次向某车队某乘务员下达限期到岗通知书。该员工已于12月31日到所在车队报到复工。车队已对该员工未履行请假审批手续的行为进行批评教育,并对其进行复产复工的安全教育。依据分公司相关制度文件,分公司人力资源部对某车队相关责任人进行考核,于5月工资中兑现。并根据集团公司文件对某车队涉事职工重新核算该职工工资,于5月工资中兑现。
三是对同类问题举一反三,自查自纠。分公司人力资源部对2017年7月至2021年2月病假、事假及年休假等特殊情况人员考勤进行抽查,未发现存在同类问题。为进一步加强对员工考勤管控,自2021年3月起各车队每月考勤及病事假条交至分公司人力资源部留存,分公司人力资源部每月对病假、事假及年休假等特殊情况人员考勤抽查,发现问题及时纠正。
四是强化制度学习与执行。分公司在2020年12月22日分公司管理人员年度考核动员会上,传达学习管理人员年度考核制度文件,并组织全体管理人员进行学习。利用人力资源专业会,对分公司考勤制度和绩效工资制度进行学习,提出工作要求。同时要求分公司各部室、各车队严格按照分公司考勤制度执行,认真履行请假审批手续。
五是建立长效机制,补缺漏洞。其一为了杜绝此类问题,分公司严格贯彻落实分公司考勤制度,建立每季度对员工考勤抽查的机制,尤其特别关注各种休假情况的考勤记录。其二建立人力资源部与党委工作部联动机制,及时进行沟通,对实际发生的问题有针对性的作出具体方案及处理。其三分公司绩效考核管理委员会自2021年1月起每月召开会议,听取各考核指标主管部室月度完成本专业指标考核情况汇报,严格管控绩效考核与绩效管理工作。各考核指标主管部室每月将考核结果提交绩效考核办公室,人力资源部根据考核结果在次月工资中兑现。
二、下一步整改工作思路
经过近一年的整改,整改工作取得了初步成效和阶段性成果。下一步,分公司党委将继续按照集团公司党委要求继续坚持政治高度不变、整改标准不降、措施力度不减,不折不扣抓好整改落实,确保反馈问题整改见底到位。
(一)坚持把问题整改作为工作重中之重抓实抓牢。一是已经完成整改的问题,进一步求深化,充分运用整改成果,落实好相关制度,防止问题反弹。二是对已取得初步成效、但需要一定时间整改到位的问题,严格按照整改台账要求,跟踪督查,确保在限定时间内整改到位。三是对需要较长时间整改的事项,不断完善和强化措施,紧盯不放,一抓到底,务求实效。四是进一步压实“两个责任”,统筹各个部门,紧盯易反复、难根除的问题,查漏补缺,一鼓作气抓好整改落实,为开启全面建设现代城市客运出行综合服务商新征程奠定坚实基础。
(二)坚持把重大活动服务保障作为当前分公司重点工作抓细抓好。为进一步提高整改工作实效,将抓好巡察整改落实和做好分公司各项中心工作有机融合起来,坚持“两手抓、两加强”,统筹谋划,协调推进。围绕“十四五”开局起步、北京冬奥会运输服务保障、“我为群众办实事”实践活动、“三迎一创促提升”工程等重点任务,统筹做好巡察整改工作。充分发挥两级党组织的党建引领作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,加大督查力度,敢于动真碰硬,以整改工作实效推动分公司各项工作扎实开展。
(三)坚持把制度落实和作风建设作为治本之策抓常抓长。针对巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫。一是健全完善制度,坚决纠正有制度不执行或者执行不到位问题,形成制度合力,为全面推动分公司各项工作开创新局面提供坚实的保障。二是强化党员干部思想教育,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,推进干部作风建设,增强服务企业、服务社会的能力和本领,推动全面从严治党向纵深发展。
(四)坚持把党支部标准化规范化建设作为分公司党建质量提升的着力点抓紧抓实。针对巡察组指出分公司“党建工作薄弱,基层组织工作虚化”的反馈意见,分公司以贯彻落实《中国共产党支部工作条例》要求为工作主线,以建立健全管理机制为手段,聚焦发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋示范作用,修订完善《第八客运分公司党支部评星定级制度(试行)》及《第八客运分公司党员积分制管理办法(试行)》,进一步夯实党支部标准化规范化建设质量。已于2021年11月起试行,将于2022年在分公司范围内全面推行。通过重点突破,以点带面,推进基层党支部建设水平全面提升,全面过硬。为分公司打造基层党建品牌奠定坚实基础。
如有意见建议,欢迎向北京公交集团公司党委巡察办进行反映。
联系方式:电话********-3325;
邮政信箱:北京市丰台区莲花池西里29号公交集团巡察办1902 邮编:******
电子邮箱:bjgjxcb2019@163.com
中共北京公共交通控股(集团)有限公司
第八客运分公司委员会
2022年2月15日
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