项目概况

智慧浏河五期项目招标项目的潜在投标人应在\u201c太仓市公共资源交易平台\u201d会员端网上业务系统中下载获取电子招标文件，并于2022年4月7日09点30分（北京时间）前上传电子投标文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：TCGGZY-2022G008

2、项目名称：智慧浏河五期项目

3、预算金额：人民币*******.00元

4、最高限价：人民币*******.00元

5、采购需求：

• 《苏州市进一步优化电力接入营商环境实施办法》2018年7月

  2018年7月《苏州市进一步优化电力接入营商环境实施办法》，全面推行\u201c互联网+\u201d线上服务，加强信息互联互通，有效实现信息共享。加快建设网上\u201c同步受理、并联审批、限时办结\u201d的电力接入联合审批平台，推进办电进度全过程公开查询。

• 《关于加强农村宅基地管理工作的实施意见（暂行）》（太委农办发〔2021〕17号）

  2021年11月，太仓市农业农村局发布《关于加强农村宅基地管理工作的实施意见（暂行）》（太委农办发〔2021〕17号），文件提出镇政府（街道办）要加强对宅基地申请、审批、使用的全程监管，及时公布村庄规划、申请条件、审批程序、审批结果等，全面落实宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、住宅建成后核查到场\u201c三到场\u201d要求。农户建房完工后，镇政府（街道办）要组织相关部门验收，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，是否履行拆除旧房且原宅基地交还集体等承诺，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。各地要建立健全农村用地建设动态巡查制度，依托联动中心网格员队伍或村协管员队伍，开展动态巡查，及时发现和处置涉及宅基地使用和建房规划的各类违法违规行为。因此，综合运用人工智能、大数据等新一代信息技术，建设农村宅基地和建房管理信息系统，推进宅基地和建房审批、流转、利用、监管等全流程管理数字化，已成为新时期各级农业农村部门面临的重要课题。

  智慧浏河前期项目建设构建了智慧浏河业务协同平台、智慧浏河APP、智慧浏河指挥应用系统，服务于镇政府各职能部门，成为了镇域指挥调度及分析研判的核心信息化支撑。为更好地服务镇政府各职能部门，智慧浏河系统需进一步深入业务系统开发，满足各职能部门日常工作需求。

6、合同履行期限：合同签订后的6个月内完成软件系统研发和联调测试，交付上线试运行，待试运行后，由采购单位组织项目验收。

7、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

1、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近一期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：详见招标文件

（三）本项目的特定资格要求：无

（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：

1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

3、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）

4、根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

三、获取招标文件：

1、依法获取电子招标文件：投标人在2022年3月11日至2022年3月21日，登录苏州市公共资源交易平台→\u201c交易平台（入口）\u201d→\u201c太仓市板块\u201d→\u201c平台升级会员端登录（试运行版）\u201d，进入太仓市分中心登录页面，自行下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。

2、获取方式：网上下载电子招标文件

3、本项目免费下载电子招标文件

四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：

1、加密的电子投标文件上传截止时间：2022年4月7日09点30分（北京时间），投标人进入\u201c太仓市公共资源交易平台\u201d，在\u201c我的项目\u201d→所投项目\u201c项目流程\u201d →\u201c上传响应文件\u201d栏目上传。

注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。

2、开标时间：2022年4月7日09点30分（北京时间）

3、开标地点：网上不见面开标大厅

五、公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。

2、本项目采用不见面开标，投标人开标时可不到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：

1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。

2）投标人登录苏州市公共资源交易平台，进入\u201c交易平台（入口）\u201d，在苏州地图上点击太仓市，选择\u201c不见面开标系统登录\u201d，登录地区选择：太仓业务系统（试运行），自行登录不见面开标系统，完善软件环境，确保能顺利操作网上不见面开标流程。

3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为 15 分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。

4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

注：投标人根据自身需求如需前往现场解密的，需自备能够完成不见面开标的笔记本电脑、CA数字证书等开标设备按照不见面开标流程进行解密。同时做好疫情期间防控有关规定。

现场地址：江苏省太仓市县府东街99号市政务服务中心3号楼3楼不见面开标间（查看当日三楼电子大屏幕提示信息）

3、有关不见面开标操作流程请登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过\u201c下载中心\u201d栏目下\u201c 太仓不见面开标大厅操作手册-投标人（政府采购）=1028\u201d文件查阅

4、有关供应商注册及其他注意事项登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过\u201c下载中心\u201d栏目下\u201c太仓市公共资源交易平台投标供应商操作手册-政府采购=******\u201d文件查阅。

5、有关电子投标文件制作，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过\u201c下载中心\u201d栏目下\u201c******21/28468f42-a548-41f9-baf5-2e016ea294cf.html%5C%22" target="\" _blank>太仓市公共资源交易平台政府采购电子投标文件制作软件操作手册=******\u201d查阅。

6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州市公共资源交易平台，鼠标移至【苏州市】-【苏州】-【太仓市分中心】，进入太仓分中心交易页面，通过\u201c下载中心\u201d栏目下\u201c关于太仓市市级政府采购项目CA数字认证证书及电子签章办理事项的通知\u201d文件查阅。

7、针对疫情防控期间，投标人须知事项：

投标人根据自身需求如需前往现场解密的需做好防控措施

（1）、各投标人代表须身体健康，携带本人身份证件、出示绿色苏康码、出示绿色行程码、《公共资源交易人员信息登记表》（见采购文件附件，填写并加盖单位公章）、佩戴口罩，预留足够时间提前到达开标场所，并配合场所工作人员进行体温检测、查看绿色苏康码、绿色行程码、检查口罩防护、个人信息情况登记等工作。因不符合上述规定要求导致延误开标活动的，由投标单位自行承担责任。

（2）、投标人代表参加开标活动时，应服从工作人员安排，保持一米距离，间隔落座，全程佩戴口罩，配合工作人员做好防护工作。

（3）、疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

七、本次招标投标保证金

本项目无须缴纳投标保证金，但须提供《投标（响应）保证承诺书》（格式见第四部分 投标文件格式），未提供视为无效响应。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息：

名 称：太仓市浏河镇人民政府

地 址：太仓市浏河镇东港路1号

联系方式：陈舒，139*****000

2、采购代理机构信息

名 称：苏州市公共资源交易中心太仓分中心

地 址：太仓市县府东街99号政务服务中心三号楼四楼3413室

联系方式：0512-********

3、项目联系方式

项目联系人：张倩、周萌

电 话：0512-********

4、有关电子投标制作技术疑问，请咨询软件公司客服：400-998-0000；交易中心电话：********；********；********，也可咨询软件工程师，唐工：*********

九、政府采购监督电话：0512-********

苏州市公共资源交易中心太仓分中心

2022年3月11日