江西省税务局税务业务专网链路租赁服务项目采购需求
江西省税务局税务业务专网链路租赁服务项目采购需求
采购需求前附表
序号 | 类别 | 内容 |
1 | 项目立项 | 项目立项时间：2022年 月 日 |
项目立项证明文件：￡有 ￡无 | ||
2 | 项目预算安排 | 总预算金额（万元）：2186.91（一招三年） |
当年预算安排金额（万元/年）：728.97 其中一包（万元/年）：365.86 其中二包（万元/年）：328.66 其中三包（万元/年）：34.45 | ||
项目资金来源： | ||
3 | 项目采购内容 | 货物名称及数量： 核心产品： |
服务内容：税务业务专网链路租赁服务 | ||
工程内容： | ||
4 | 项目实施时间 | 2022年6月1日--2025年5月31日 |
5 | 项目实施地点 | 国家税务总局江西省税务局 |
6 | 项目实施范围 | 全省税务系统 |
7 | 项目相关单位 | 需求部门：信息中心 |
验收部门：信息中心 | ||
8 | 采购意向公开 | R本项目已于2022 年 月 日公开采购意向 |
￡本项目经立项审批不公开采购意向 | ||
9 | 支持中小企业 | ￡本项目（第包）专门面向中小企业采购 |
￡本项目预留预算金额的%专门面向中小企业采购 | ||
￡本项目不适宜由中小企业提供，且已履行报批手续。 |
项目联系人：詹晓军 联系人办公电话和手机：********、136*****568
一、项目概述
1、项目背景
江西省税务局共有三个数据处理中心和两个办公区域，数据中心分别为红角洲数据处理中心、春晖路数据处理中心和广场南路数据处理中心，办公区域为岭北五路办公区及广场南路办公区。数据中心整体网络架构完全按照国家税务总局《税务系统省级数据中心局域网建设技术规范》建设，按照业务规划和等级保护标准和框架，形成标准化网络层次结构，双线路、双设备的热备冗余模式。承载全省税务“金三”核心征管、自然人、社保费征收、电子税务局和门户网站、综合办公系统等税收业务及行政管理系统，服务于全省纳税人、缴费人及税务干部。
根据《国家税务总局关于调整优化省以下税务系统信息化基础设施的指导意见》（税总发〔2018〕122号）和《国家税务总局关于开展税务业务专网架构优化工作的通知》(税总函〔2018〕448号)文件要求，结合我省税务业务专网链路租赁服务合同将于2022年5月31日到期的实际情况，为保证税务业务专网各应用系统的持续稳定运行，需继续采购全省税务业务专网链路租赁服务，并签订租用合同。
根据网络链路功能划分，我省税务系统业务专网可分为税务业务专网主链路、税务业务专网备份链路和主备中心互联链路。
由于税务总局规定金税专网主备链路不能由同一网络运营商提供，本项目分成三个子包采购。其中1包为税务业务专网主链路包，2包为税务业务专网备份链路包，3包为主备中心互联链路包。为保证网络的连续性和稳定性，降低因链路频繁更换带来的业务中断风险，建议本次链路采购的合同期限为３年。
本项目为延续性项目，该项目上一服务到期时间为2022年5月31日，采购年度金额为818.07万元/年，折合三年金额为2454.21万元。本次采购项目每年预算728.97万元，一次招标，三年有效，折合三年预算金额为2186.91万元整。
2、项目内容
2.1、项目目标
通过采购运营商的网络链路服务，保障全省税务“金三”核心征管、自然人税收管理、社保费征收、电子税务局、国产化OA、双网交换业务和门户网站等业务系统的跨域网络和互联网稳定运行，实现各区域的系统互联互通，为全省纳税人办理税费业务平稳、高效运行提供网络支撑。
2.2、采购内容
运营商应为采购人提供省局至各设区市局、各培训中心、业务与数据对接部门之间不同速率的网络链路，提供省局及各办公场所的互联网接入专线等。运营商提供如下技术服务：
（1）提供7×24小时故障响应服务
（2）在非不可抗力的情况下，1小时内到达故障现场，市区4小时内解决故障，县区8小时内解决故障。
（3）提供现场技术支持服务
（4）日常传输设备巡检服务
（5）重大节日活动现场保障服务
二、投标/响应要求
供应商资质要求
1.符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；
(1)具有独立承担民事责任的能力（若投标人为非独立法人资格的分公司，须提供有独立法人资格的总公司合法有效授权）；
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(6)法律、行政法规规定的其他条件。
2.根据采购项目提出的特殊条件：
主体信用记录符合政府采购活动要求：供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标时的当场查询结果为准）。
3.本项目不接受联合体投标。
三、项目需求
1、项目采购需求
（1）1包采购需求
1包采购清单
序号 | 电路用途 | 电路类型 | 数量 | 带宽 |
1 | 省局-12个设区市局（主电路） | IPRAN | 12 | 100M |
2 | 税库银TIPS业务主线路1（到省人行） | SDH | 1 | 2M |
3 | 金三车购税（主机房-公安厅） | IPRAN | 1 | 4M |
4 | 社保费税银主线（主机房-省银联） | IPRAN | 1 | 50M |
5 | 同城灾备主线路（广场南路-春晖路机房） | 裸光纤 | 1 | |
6 | *****语音短信专线 | 30B+D | 4 | 2M |
7 | 培训线路（广场办公区-税校） | MSTP | 1 | 20M |
8 | 广场办公区-食堂 | SDH | 1 | 2M |
9 | 广场办公区-印刷厂 | MSTP | 1 | 2M |
10 | 广场办公区-井冈山培训中心 | MSTP | 1 | 2M |
11 | 广场办公区-庐山培训中心 | MSTP | 1 | 2M |
12 | 广场办公区附属楼互联网 | 互联网宽带 | 1 | 100M |
13 | 省局门户网站、增值税发票系统互联网主线路 | 互联网专线 | 1 | 100M |
14 | 网络学院互联网 | 互联网专线 | 1 | 50M |
15 | 广场办公区机关互联网 | 互联网专线 | 1 | 200M |
16 | 南昌培训中心互联网 | 互联网专线 | 1 | 100M |
17 | 南昌培训中心互联网（WIFI用） | 互联网专线 | 1 | 100M |
18 | 省局-人社 | IPRAN | 1 | 100M |
19 | 电子税务局和ITS等互联网业务（主机房）三线链路1 | 互联网专线 | 1 | 1G |
20 | 税库银TIPS业务主线路2（到省人行） | IPRAN | 1 | 6M |
21 | 主办公区外网主链路（配20个公网IP） | 互联网专线 | 1 | 500M |
22 | POS刷卡缴税业务（至银联商务） | 数据专线 | 1 | 10M |
23 | 三证合一（主机房-省工商局） | MSTP | 1 | 8M |
24 | 省局同城灾备业务（主机房-春晖路机房） | 裸光纤 | 1 | |
25 | 无纸化会议系统 | IPRAN | 1 | 100M |
26 | 环保税业务（主机房-环保厅） | IPRAN | 1 | 8M |
27 | 培训中心办公线路（省局-金悦宾馆） | IPRAN | 1 | 20M |
合计 | 41 | |||
（2）2包采购需求
2包采购清单
序号 | 电路用途 | 类型 | 数量 | 带宽 |
1 | 省局-市局备份线路（12条，详见省市线路清单明细） | 数据专线 | 12 | 300M |
2 | 市局-县局备份线路（133条，详见市县线路清单明细） | 数据专线 | 133 | 50M |
3 | 金三税库银备线路（春晖路-省人行） | 数据专线 | 1 | 2M |
4 | *****短信平台专线 | 数据专线 | 1 | 50M |
5 | 省局门户网站、电子税务局互联网备用线 | 互联网宽带 | 1 | 100M |
6 | 省局--人社 | 数据专线 | 1 | 100M |
7 | 电子税务局和ITS等互联网业务（主机房）三线链路2 | 互联网宽带 | 1 | 1G |
8 | *****业务专线（主机房-广场南路） | 数据专线 | 1 | 1G |
9 | 主办公区外网备链路 | 互联网宽带 | 1 | 300M |
小计 | 152 |
省市线路清单明细
序号 | 端点 | 数量 |
1 | 省局-南昌市局 | 1 |
2 | 省局-九江市局 | 1 |
3 | 省局-上饶市局 | 1 |
4 | 省局-抚州市局 | 1 |
5 | 省局-宜春市局 | 1 |
6 | 省局-吉安市局 | 1 |
7 | 省局-赣州市局 | 1 |
8 | 省局-景德镇市局 | 1 |
9 | 省局-萍乡市局 | 1 |
10 | 省局-新余市局 | 1 |
11 | 省局-鹰潭市局 | 1 |
12 | 省局-赣江新区局 | 1 |
小计 | 12 |
市县线路清单明细
序号 | 地市 | 端点 | 数量 |
1 | 鹰潭 | 贵溪市税务局 | 1 |
2 | 鹰潭 | 余江县税务局 | 1 |
3 | 鹰潭 | 龙虎山税务局 | 1 |
4 | 鹰潭 | 月湖区税务局 | 1 |
5 | 鹰潭 | 经开区税务局 | 1 |
鹰潭 | 5 | ||
6 | 新余 | 仙女湖区税务局 | 1 |
7 | 新余 | 分宜县税务局 | 1 |
8 | 新余 | 稽查局 | 1 |
9 | 新余 | 渝水区税务局 | 1 |
10 | 新余 | 高新产业园区局 | 1 |
11 | 新余 | 车购税分局 | 1 |
新余 | 6 | ||
12 | 南昌 | 东湖区税务局 | 1 |
13 | 南昌 | 西湖区税务局 | 1 |
14 | 南昌 | 洪城分局 | 1 |
15 | 南昌 | 青云谱区税务局 | 1 |
16 | 南昌 | 青山湖区税务局 | 1 |
17 | 南昌 | 高新区税务局 | 1 |
18 | 南昌 | 南昌市稽查局 | 1 |
19 | 南昌 | 湾里区税务局 | 1 |
20 | 南昌 | 红谷滩区税务局 | 1 |
21 | 南昌 | 南昌县税务局 | 1 |
22 | 南昌 | 小蓝分局 | 1 |
23 | 南昌 | 新建县税务局 | 1 |
24 | 南昌 | 进贤县税务局 | 1 |
25 | 南昌 | 车购税分局 | 1 |
26 | 南昌 | 安义县税务局 | 1 |
南昌 | 15 | ||
27 | 九江 | 庐山西海风景名胜区税务局 | 1 |
28 | 九江 | 浔阳区税务局 | 1 |
29 | 九江 | 开发区税务局 | 1 |
30 | 九江 | 九江县税务局 | 1 |
31 | 九江 | 德安县税务局 | 1 |
32 | 九江 | 永修县税务局 | 1 |
33 | 九江 | 庐山区税务局 | 1 |
34 | 九江 | 风景区税务局 | 1 |
35 | 九江 | 星子县税务局 | 1 |
36 | 九江 | 湖口县税务局 | 1 |
37 | 九江 | 都昌县税务局 | 1 |
38 | 九江 | 彭泽县税务局 | 1 |
39 | 九江 | 瑞昌市税务局 | 1 |
40 | 九江 | 武宁县税务局 | 1 |
41 | 九江 | 修水县税务局 | 1 |
42 | 九江 | 共青城市税务局 | 1 |
九江 | 16 | ||
43 | 上饶 | 三清山风景名胜区税务局 | 1 |
44 | 上饶 | 信州区税务局 | 1 |
45 | 上饶 | 直属分局 | 1 |
46 | 上饶 | 市稽查局 | 1 |
47 | 上饶 | 玉山县税务局 | 1 |
48 | 上饶 | 广丰县税务局 | 1 |
49 | 上饶 | 婺源县税务局 | 1 |
50 | 上饶 | 铅山县税务局 | 1 |
51 | 上饶 | 横峰县税务局 | 1 |
52 | 上饶 | 弋阳县税务局 | 1 |
53 | 上饶 | 鄱阳县税务局 | 1 |
54 | 上饶 | 德兴市税务局 | 1 |
55 | 上饶 | 万年县税务局 | 1 |
56 | 上饶 | 余干县税务局 | 1 |
57 | 上饶 | 上饶县税务局 | 1 |
58 | 上饶 | 开发区税务局 | 1 |
59 | 上饶 | 车购税分局 | 1 |
上饶 | 17 | ||
60 | 抚州 | 市稽查局 | 1 |
61 | 抚州 | 宜黄县税务局 | 1 |
62 | 抚州 | 崇仁县税务局 | 1 |
63 | 抚州 | 乐安县税务局 | 1 |
64 | 抚州 | 金溪县税务局 | 1 |
65 | 抚州 | 资溪县税务局 | 1 |
66 | 抚州 | 南城县税务局 | 1 |
67 | 抚州 | 南丰县税务局 | 1 |
68 | 抚州 | 黎川县税务局 | 1 |
69 | 抚州 | 临川区税务局 | 1 |
70 | 抚州 | 高新区税务局 | 1 |
71 | 抚州 | 东乡县税务局 | 1 |
72 | 抚州 | 广昌县税务局 | 1 |
抚州 | 13 | ||
73 | 宜春 | 袁州区税务局 | 1 |
74 | 宜春 | 征收局 | 1 |
75 | 宜春 | 经开区税务局 | 1 |
76 | 宜春 | 樟树市税务局 | 1 |
77 | 宜春 | 丰城市税务局 | 1 |
78 | 宜春 | 靖安县税务局 | 1 |
79 | 宜春 | 奉新县税务局 | 1 |
80 | 宜春 | 高安市税务局 | 1 |
81 | 宜春 | 上高县税务局 | 1 |
82 | 宜春 | 宜丰县税务局 | 1 |
83 | 宜春 | 铜鼓县税务局 | 1 |
84 | 宜春 | 万载县税务局 | 1 |
宜春 | 12 | ||
85 | 吉安 | 吉州区税务局 | 1 |
86 | 吉安 | 青原区税务局 | 1 |
87 | 吉安 | 经开区税务局 | 1 |
88 | 吉安 | 吉安县税务局 | 1 |
89 | 吉安 | 吉水县税务局 | 1 |
90 | 吉安 | 新干县税务局 | 1 |
91 | 吉安 | 峡江县税务局 | 1 |
92 | 吉安 | 永丰县税务局 | 1 |
93 | 吉安 | 安福县税务局 | 1 |
94 | 吉安 | 泰和县税务局 | 1 |
95 | 吉安 | 遂川县税务局 | 1 |
96 | 吉安 | 永新县税务局 | 1 |
97 | 吉安 | 万安县税务局 | 1 |
98 | 吉安 | 井冈山市税务局 | 1 |
吉安 | 14 | ||
99 | 赣州 | 章贡区税务局 | 1 |
100 | 赣州 | 车购税分局 | 1 |
101 | 赣州 | 稽查局 | 1 |
102 | 赣州 | 开发区税务局 | 1 |
103 | 赣州 | 赣县税务局 | 1 |
104 | 赣州 | 南康区税务局 | 1 |
105 | 赣州 | 信丰县税务局 | 1 |
106 | 赣州 | 大余县税务局 | 1 |
107 | 赣州 | 上犹县税务局 | 1 |
108 | 赣州 | 崇义县税务局 | 1 |
109 | 赣州 | 安远县税务局 | 1 |
110 | 赣州 | 龙南县税务局 | 1 |
111 | 赣州 | 定南县税务局 | 1 |
112 | 赣州 | 全南县税务局 | 1 |
113 | 赣州 | 宁都县税务局 | 1 |
114 | 赣州 | 于都县税务局 | 1 |
115 | 赣州 | 兴国县税务局 | 1 |
116 | 赣州 | 瑞金市税务局 | 1 |
117 | 赣州 | 会昌县税务局 | 1 |
118 | 赣州 | 寻乌县税务局 | 1 |
119 | 赣州 | 石城县税务局 | 1 |
赣州 | 21 | ||
120 | 景德镇 | 高新技术开发区局 | 1 |
121 | 景德镇 | 陶瓷园区管理局 | 1 |
122 | 景德镇 | 乐平市税务局 | 1 |
123 | 景德镇 | 浮梁县税务局 | 1 |
124 | 景德镇 | 昌江区税务局 | 1 |
125 | 景德镇 | 车购税分局 | 1 |
126 | 景德镇 | 珠山区税务局 | 1 |
景德镇 | 7 | ||
127 | 萍乡 | 安源区局 | 1 |
128 | 萍乡 | 经济开发局 | 1 |
129 | 萍乡 | 湘东区局 | 1 |
130 | 萍乡 | 芦溪县局 | 1 |
131 | 萍乡 | 上栗县局 | 1 |
132 | 萍乡 | 莲花县局 | 1 |
萍乡 | 6 | ||
133 | 赣江新区 | 经开区税务局 | 1 |
赣江新区 | 1 | ||
小计 | 133 |
（3）3包采购需求
3包采购清单
序号 | 电路用途 | 类型 | 数量 | 带宽 | 备注 |
1 | 电子税务局和ITS等互联网业务（主机房）三线链路3 | 互联网宽带 | 1 | 200M | 配20个公网IP地址 |
2 | 省局同城灾备业务（主机房-春晖路） | 裸光纤 | 1 | ||
3 | 同城灾备裸光纤（广场南-春晖路） | 裸光纤 | 1 | ||
4 | *****业务互联网(春晖路) | 电路 | 1 | 50M | |
5 | *****短信业务线路（春晖路） | 电路 | 1 | 2M | |
合计 | 5 |
2、技术参数及服务需求
（甲方：江西省税务局 乙方：营运商）
（1）乙方需保证线路类型及接入速率达到甲方要求，提供的专线（电路）及服务通信质量达到国家信息产业部规定的质量标准，并负责乙方机房至甲方机房之间所有的通信数据线缆和设备的投资建设及维护。
（2）乙方提供的相关链路必须采用运营商传输网络承载，不得采用VPN方式建设承载。
（3）乙方提供的长途电路必须端到端全光通路，其间不得用任何无线链路作为正常或应急电路。
（4）乙方负责提供甲方所需的乙方网络接口，接至甲方提供的接入设备端口，在甲方的配合下，进行安装、调试和开通。
（5）乙方专业维护部门7*24小时监控、管理网络线路及设备，如发生通信故障，应按照国家电信服务标准进行故障排除。对故障响应、诊断、排除个环节实施严密质量管理，定期对运行网络进行优化，达到优质服务。
（5）乙方承担租用电路的安全保护和防范义务，避免人为丢失、泄漏和扰乱正在使用的电路中的任何甲方信息，确保甲方链路和信息传输的保密性、完整性、可用性。
（7）乙方对其出租的专线依据相关维护规程和规范进行维护，甲方向乙方即甲方机构所在地的乙方公司就近申告，乙方及其分公司实行“首问责任制”，向甲方提供及时的服务，负责故障的全程处理。
（8）乙方为甲方提供可靠稳定通信服务。除不可抗拒因素外，通信线路中断不能超过3小时、每月中断不能超过两次、丢报率不能超过1%（连续两次测试），否则乙方免除甲方该条通讯线路的当月通信费用。
（9）双方同意建立联系制度，及时处理影响通信质量的问题。乙方提供每月省内长途电路的服务分析报告。
（10）乙方免费为甲方省局互联网站提供抗DOS、DDOS攻击等安全保障和安全技术支持服务。
（11）链路租用按季付费。
（12）链（电）路租赁期限为：2022年6月1日开始，至2025年5月31日结束。
3、付款方式
合同签订履约后，每个季度开始15天内支付当季度服务款项。
四、项目服务要求
供应商在进行链路调试工作前必须做好规划工作，保证采购人现有网络结构不变；
供应商提供线路和安装、调试和日常维护等方面的工作，对提供的所有端至端电路、线缆等进行巡检。
供应商提供7×24小时全天候无间断的技术咨询，协助故障申报、以及服务政策咨询等服务内容。
五、项目验收要求
1. 项目交付验收前中标人应先进行自检，并向采购人提交自检报告。验收若发现质量问题，未达到中标人承诺提供的链路质量、时延、链路中断时间、网络中断时间等重要技术指标情况，中标人须无条件整改至符合验收要求。
2.招标人每年度将对项目实施阶段性验收，验收依据国家有关规范、招标文件、 投标文件和项目有关文件。
3.中标人在每年度服务期开始的30个工作日内，向甲方提出验收申请，并提供上年度服务质量报告，以及本年度链路测试报告，验收不合格，则不予支付本年度合同款。整改过程产生新增、更改或产生其他费用，均由中标人自行承担；若验收过程产生其他费用，由中标人负责承担。
4.项目签订后，每季度初由信息中心对中标人履约情况进行评估，对符合要求的供应商出具《付款证明》，作为支付合同费用的一项凭证。
六、项目技术支持服务要求
本项目提供自合同签订之日起7*24小时响应式运行维护及客户支持服务，在服务期内提供有关链路运行监控、故障修复、优化、技术支持等服务，确保系统能够高效、稳定的运行。
七、税收信息化项目开发和应用管理工作要求
本项目非信息化项目开发和应用项目。
八、其他要求
1、项目保密要求
服务商必须提供对本项目的保密承诺，保证对项目实施过程中产生的各类技术文件、信息以及由采购人、相关单位提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密；未经采购人书面许可，服务商不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。
2、知识转移要求
本项目部包含知识转移。
3、知识产权要求
服务商应保证采购人在提供服务过程中的任何部分不受任何关于侵犯所有权和工业产权、著作权（版权）等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控，服务商承担一切与之有关的责任。
4、项目归档要求
本次项目实施过程文档包括但不限于：有关产品知识、操作手册、设备运行维护经验、服务报告、技术文档、安装配置方案、安装配置实施文档、随机文档、手册等保证系统正常运行的必要技术资料。要求服务商应首要建立档案管理制度，确保文档资料完整齐全，所有电子档案均应与纸质档案内容相同，符合档案管理相关要求。
八、★商务要求
序号 | 需求名称 | 需求说明 |
1 | 服务地点 | 采购人指定地点 |
2 | 服务期限 | 2022年6月1日--2025年5月31日 |
3 | 付款方式 | 1.合同签订，每季度履约完成后，15天内支付上季度服务费； 2.中标供应商提出付款申请时，应提供相应金额发票、采购人技术部门出具的验收意见书等付款凭据及相关资料。 |
4 | 质量保证及售后服务 | 详见项目需求 |
5 | 验收 | 5.1 项目交付验收前中标人应先进行自检，并向采购人提交自检报告。验收若发现质量问题，未达到中标人承诺提供的链路质量、时延、链路中断时间、网络中断时间等重要技术指标情况，中标人须无条件整改至符合验收要求。 |
5.2 招标人每年度将对项目实施阶段性验收，验收依据国家有关规范、招标文件、投标文件和项目有关文件。 | ||
5.3 中标人在每年度服务期开始的30个工作日内，向甲方提出验收申请，并提供上年度服务质量报告，以及本年度链路测试报告，验收不合格，则不予支付本年度合同款。整改过程产生新增、更改或产生其他费用，均由中标人自行承担；若验收过程产生其他费用，由中标人负责承担。 | ||
5.4 项目签订后，每季度初由信息中心对中标人履约情况进行评估，对符合要求的供应商出具《付款证明》，作为支付合同费用的一项凭证。 | ||
6 | 报价要求 | 投标人报价中必须包括项目全部内容的费用和合理的商业利润，费用不管是否在报价人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。本项目的中标服务费由中标人承担，投标人应根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价，同时必须充分考虑市场价格波动及国家政策等影响本项目货物或服务价格的因素。 |
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招标
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