2022年乐东县道地药材

生态种植基地建设项目实施方案

为促进我县道地药材优良品种、绿色技术、先进设备的有机融合，加快推进中药材标准化和生态化生产种植，根据《全国道地药材生产基地建设规划（2018-2025年）》《中共海南省委 海南省人民政府关于促进中医药在海南自由贸易港传承创新发展的实施意见》（琼发〔2020〕14号）、《海南省财政厅海南省农业农村厅关于印发<海南省乡村振兴及百镇千村专项资金管理办法>的通知》（琼财农规〔2021〕7号）、《海南省财政厅关于提前下达2022年乡村振兴及百镇千村补助资金的通知》（琼财农〔2021〕1163号）、《海南省农业农村厅关于印发2022年省级道地药材良种繁育和生态种植基地建设项目实施方案的通知》（琼农字〔2022〕31号）精神，结合本县实际，制定本实施方案。

一、总体要求

贯彻落实党中央、国务院关于“三农”和自由贸易港建设工作重大决策部署，牢固树立新发展理念，围绕农业供给侧结构性改革主线，坚持质量优先、注重品质、确保安全，以中医药与现代农业融合为重点，以提升道地药材供给能力、农民增收为目标，发挥资源优势，优化区域布局，推行标准化引领、基地建设带动、科技创新驱动、产业融合发展，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地药材生态种植基地，努力提升中药材质量效益和产业竞争力，助力健康中国战略和乡村振兴战略实施。

二、主要目标任务

按照因地制宜、突出特色、优化布局、规模发展、提升效益的原则，在我县抱由镇建设道地药材广藿香生态种植基地，建设核心面积80亩，辐射带动道地药材生态种植生产，带动辐射面积50亩，推动道地药材品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产建设。在2022年12月底前完成项目实施任务和资金支出。

三、项目内容

结合我县生产实际和产业发展需要，围绕道地药材高质高效生态种植，以轻简化、机械化、集约化为重点，实施良种良苗种植、农机农艺提升、病虫害绿色防治、水肥一体化、有机肥替代化肥等，打造绿色、有机的生态种植基地，促进产业绿色高质量发展。

四、实施单位

乐东县热作办公室为项目实施单位。

五、资金安排

2022年乐东县道地药材生态种植基地建设资金为2022年乡村振兴及百镇千村补助资金中的农技示范推广项目资金30万元。

六、资金使用范围

项目资金支持对象给予承担项目任务的单位。可以采取直接补助、政府购买服务、贴息、先建后补、以奖代补、担保补助等支持方式，具体由财政部门商同级农业农村等主管部门确定。项目资金不得用于购买化学农药、化肥等不利于生态种植的生产资料。

（一）设施设备和物化投入。项目资金可用于购买推广绿色高质高效技术模式需要的良种良苗、有机肥、生物农药、杀虫灯、杀虫板、防虫网、防草布、秸秆覆盖、除草机、水肥一体化、农业大棚等物资、农机具和设施设备。

（二）技术推广服务投入。购买专业社会化服务组织开展的机耕、机收、病虫害绿色防控等服务，科研和技术等部门开展技术推广服务，包括“绿色三控”（控水、控肥、控药）技术、良种良法、测土配方施肥等。

七、保障措施

（一）强化组织领导。建立2022年乐东县道地药材生态种植基地建设项目工作协调机制，明确责任分工，细化工作措施，严格按实施方案抓好各项工作落实。

（二）制定实施方案。制定细化本区域项目实施方案，并报送省农业农村厅种植业管理处备案。

（三）加强指导服务。加强对道地药材生态种植基地建设项目的工作和技术指导，适时开展现场观摩、专家巡回指导、验收等活动，确保关键技术入户到地。

（四）严格项目管理。严格按照实施方案认真组织实施，保证项目质量，加快资金拨付使用，确保资金使用效益。建立资金使用台账制度，加强资金使用情况核查，确保项目资金使用安全。

（五）推进机制创新。依托农业新型经营主体和服务主体，创新社会化服务方式，提高生产组织化程度。推进高产高效创建与生态种植相结合，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。推进农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局。推进产销衔接，延伸产业链条，促进一二三产业融合发展。

（六）强化监督考核。加强跟踪服务，及时掌握实施进展，确保各项工作有力有序推进，项目实施部门要将项目进展情况（见附表）于每月22日前报省农业农村厅种植业管理处邮箱。同时，规范建立工作档案，包括政策文件、实施方案、工作记录和工作总结等。项目实施结束后进行绩效评估，提交绩效报告（包括相关证明材料）和工作总结报省农业农村厅种植业管理处。

附表：1.2022年乐东县道地药材生态种植基地建设

项目任务清单及资金分配表

2.2022年乐东县道地药材生态种植基地建设

项目进展情况统计表

附表1

2022年乐东县道地药材生态种植基地建设项目

任务清单及资金分配表

附表2

2022年乐东县道地药材生态种植基地建设

项目进展情况统计表

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