富川瑶族自治县2022年自然资源管理土地、林地测绘服务项目承接机构（项目采购编号：HZZC2022-C3-******-GXJY）的潜在竞争性磋商供应商应在“政采云”平台（网址：https://www.zcygov.cn/）”下载获取《竞争性磋商文件》，并于2022年03月29日15时30分（北京时间）前在“政采云”平台上传加密的《响应文件》。

一．项目基本情况

1.采购项目名称：富川瑶族自治县2022年自然资源管理土地、林地测绘服务项目承接机构

2.项目采购编号：HZZC2022-C3-******-GXJY

3.采购方式：竞争性磋商

4.最高竞标限价（采购预算价）：约（人民币：大写）捌拾万元整（￥******.00），该资金款项来自富川瑶族自治县人民政府以《关于请求将富川瑶族自治县2022年自然资源管理相关测绘费用费用列入年度财政预算（富自然资报（2021）253号）》下达项目资金。出资比例为100%。

5.采购需求

5.1项目背景：本采购项目根据自然资源管理工作要求，2022年在开展土地收储、土地出让范围确定，以及违法占用土地、违法占用耕地、违法开采矿产资源、违法占用林地、土地权属纠纷范围界等事件的点调查与处置工作，具体工作包含但不限于以下内容：不动产登记技术服务（个人自建房宗地图测绘、单位、企业（权籍调查、宗地图测绘））地形测绘、勘测定界测绘、建设用地勘测定界（测绘、预审、报批）、全野外数字化大比例尺地形图测绘（1：500、1：1000）、航拍测量、矿山航拍测量、工程测量（控制测量、界址点放样、矿权界址点放样、道路带状图测绘）、坐标转换（图形、数据）等。

5.2采购范围（内容（“标的物”））：测绘服务项目承接机构。本项目采购范围（内容（“标的物”））按《国家统计局关于执行国民经济行业分类第1号修改单的通知（国统字【2019】66号）》行业分类划定为“M科学研究和技术服务业--744 测绘地理信息服务”，置换归属《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）》划定的“（十六）其他未列明行业”类别。

5.3服务要求：应响应《竞争性磋商文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容。

5.4服务标准：包含但不限于中华人民共和国、广西壮族自治区、项目所在地设区市（县）“标的物”所属行业行政管理部门（或其授权设立的行业协会（学会））颁布现行的技术规范（规程）要求。项目在施过程中如遇相应管（归）口颁布“新标”的情形，按“新标”所在政策文件的指导精神对应调整。

6.《项目合同》履行期限：暂估约1年。具体为《项目合同》生效之日起至《成果文件》经相关监管股室审批完毕之日止。期间各专题技术服务的节点《项目合同》履行期限如下所述，在取得相应阶段的成果下，允许各专题技术服务的《项目合同》履行期限同步交叉进行：

（1）期间每自项目发包人发出《项目通知书》之日起7个日历日内完成该项《测绘数据》并通过项目发包人审核及公示（网址：http://fuchuan.dnr.gxzf.gov.cn）（公示期为10个工作日），如公示期内有异议的3个日历日内提交相应《答疑（或澄清或修订）函（稿）》并重新进行公示（公示期顺延10个工作日），公示期内无异议的，公示期结束之日起15个工作日内提交《成果文件（测绘报告）》并通过项目发包人审核；

（2）每个季度25号前3日内将当季度完成的《成果文件（测绘报告）》提交给相关监管股室检查审批；项目发包人有权随时实地考量（或督导）项目承接机构开展项目的实施情况。

7.是否接受联合体竞标：不接受。

二．竞争性磋商供应商资格要求

1.商务资格条件：竞争性磋商供应商应为满足《中华人民共和国政府采购法（中华人民共和国主席令第八十六号）》第二十二条规定的以下各项标准的法人、其他组织或者自然人。

1.1具有独立承担民事责任的能力；

◆竞争性磋商供应商为“独立法人”性质的，应持有有效的《营业执照》；

◆竞争性磋商供应商为“事业单位”性质的，应持有有效的《事业单位法人证书》，

◆竞争性磋商供应商为“其他组织”性质的，应持有有效的《民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》；

◆竞争性磋商供应商为“自然人”性质的，应持有有效的《中华人民共和国居民身份证》。

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

◆竞争性磋商供应商为“独立法人（或其他组织）”性质的，应持有2020年度（或2021年度）经第三方审定机构(持有有效的《会计师事务所执业证书》)出具的《财务报表》（内容至少须含有内容至少须含有“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”及“附注（或财务情况)说明书”；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库【2012】124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》；

◆竞争性磋商供应商为“事业单位”性质的，应持有2020年度（或2021年度）度经有效签章（盖有单位公章和有《事业单位法人证书》载明的“负责人”签字）的《财务报表》，内容至少须含有内容至少须含有“资产负债表”、“利润表”、“现金流量表”及“附注（或财务情况)说明书”；或其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库【2012】124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》；

◆竞争性磋商供应商为“自然人”性质的，应持有基本账户开户银行为其出具的《资信证明》；或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库【2012】124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》。

说明：竞争性磋商供应商使用《财务报表》作为本项财务会计制度的证明材料时，如竞争性磋商供应商在其《投标文件》中附有按《竞争性磋商文件》第五章“《响应文件》（格式）--5.竞争性磋商供应商认为有需要提供的其他材料或说明--（1）中小企业声明函”编制的声明其“竞标身份属性（本项目采购内容（范围（“标的物”））按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）》划型类别为“第一章竞争性磋商公告--一．项目基本情况--5.2采购需求”所列的“标的物”所属行业类别，竞争性磋商供应商应对应该划型类别载列的判定标准自我核定其参与本项目竞标时的“竞标身份属性”）”为“小型或微型企业”的，可不提供《财务报表》中的“所有者权益变动表”。竞争性磋商供应商《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”所在年度为2021，且未进行财务年度审计故而未能提供《财务报表》的，应当提供其基本账户开户银行为其出具有效的《资信证明》或由满足《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案（财库【2012】124号）》规定的“专业担保机构”为其参与“采购（招标）活动”出具有效的《竞（投）标担保函》。

1.3具有履行《项目合同》所必需的设备和专业技术能力；

◆竞争性磋商供应商在其递交的《响应文件》中，应对《竞争性磋商文件》第三章“项目需求和说明”载列的所有实质性内容有相应的响应承诺。

1.4有依法缴纳税收的良好记录；

◆“材料出具方”为中华人民共和国设立的税务机构（部门）；

◆“税款所属时期”显示为2021年10月至2021年12月（《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明“成立日期”至本项目竞标截标日不足半年的竞争性磋商供应商，此项材料不需提交），属于特殊政策扶持（或“免税”）情形的，亦须出具国家税务机构（部门）出具的证明函件（或该政策文件在网查询的页面截图（须能情形反映查询网址以供核验））；

◆“税种”为竞争性磋商供应商依法在“税款所属时期”内由其交易行为产生的相应税种；

◆竞争性磋商供应商为“自然人”性质情形的，本款材料系指“个人所得税”。

1.5本项目竞标截标日往前计算3个自然年（1095个日历日）内，在经营活动中没有重大违法记录；

◆竞争性磋商供应商须在其递交的《响应文件》的《竞标函》中有“本项目竞标截标日往前计算3个自然年（1095个日历日）内，在经营活动中没有重大违法记录”的声明事项。

1.6法律、行政法规规定的其他条件。

◆《营业执照（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“住所”须为中华人民共和国境内。

◆根据《政府购买服务管理办法（中华人民共和国财政部令第102）》第六条规定：投标人不得为公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织。

2.业绩要求：无要求。

3.拟派往（委任）本项目项目总负责人资格要求：无。

4.诚信要求：竞争性磋商供应商不得存在以下载列的任意情形。

4.1为失信（黑名单（含限消））被执行人；

◆竞争性磋商供应商为“独立法人（或事业单位）”性质的，以“信用中国（网址https://www.creditchina.gov.cn/）”查询结果为准；

◆竞争性磋商供应商为“其他组织（或自然人）”性质的，以“中国执行信息公开网（网址http://zxgk.court.gov.cn/）”查询结果为准；（“其他组织”性质的，核验其《民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书）》载明的“经营者（负责人）”，“自然人”性质的，按其《中华人民共和国居民身份证》载明“姓名”核验）。

4.2为政府采购严重违法失信行为记录名单。

◆以“中国政府采购网（网址www.ccgp.gov.cn）”查询结果为准。

三．获取《竞争性磋商文件》

1.时间：《竞争性磋商公告》发布之时至本项目竞标截止时间止。

2.方式：本项目不发放纸质文件，潜在竞争性磋商供应商应自行在“政采云”平台（网址：https://www.zcygov.cn/）下载《竞争性磋商文件》（操作路径：登录“政采云”平台--项目采购--获取采购文件--找到本项目--点击“申请获取采购文件”），电子《响应文件》制作需要基于“政采云”平台获取的《竞争性磋商文件》编制。

3.售价：0元。

四．《响应文件》递交的截止（竞标截止）时间和地点

1.时间：2022年03月29日15时30分（北京时间）

2.地点：“政采云”平台开标大厅

3.注意事项：

3.1本项目实行电子竞标，竞争性磋商供应商应按照本项目《竞争性磋商文件》和“政采云”平台的要求编制、加密并上传《响应文件》。竞争性磋商供应商在使用系统参与竞标过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：400--881--7190。

3.2竞争性磋商供应商应及时熟悉掌握电子标系统操作指南（见政采云电子卖场首页右上角--服务中心--帮助文档--项目采购，网址：https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=AG1DtGwBFdiHxlNdhY0r）。

3.3竞争性磋商供应商应及时完成CA申领和绑定（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--政采云CA证书办理操作指南）。

3.4竞争性磋商供应商通过“政采云”投标客户端软件制作《响应文件》，“政采云”投标客户端软件请竞争性磋商供应商自行前往下载并安装（见广西壮族自治区政府采购网--办事服务--下载专区--广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端）。

3.5《响应文件》网上提交截止后，“政采云”（电子标系统）自动提取所有《响应文件》，各竞争性磋商供应商须在开标开始后30分钟内对上传“政采云”的《响应文件》进行解密，所有竞争性磋商供应商在规定的解密时限内完成解密或解密时限截止，本代理机构开启《响应文件》；竞争性磋商供应商超过解密时限未完成解密的，系统默认其自动放弃。

3.6竞争性磋商供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次竞标，竞争性磋商供应商对“开标”过程中的一切异议，均应基于“政采云”在线提出。因未注册入库、未办理CA数字证书、CA证书故障、操作不当、竞争性磋商供应商网络状态不良等原因造成无法竞标或竞标失败及开标异议提出不成功等一切后果均由竞争性磋商供应商自行承担。

五．开启

1.时间：2022年03月29日15时30分（北京时间）后，本采购代理机构工作人员向各竞争性磋商供应商发出“电子加密《响应文件》【开始解密】通知”，由竞争性磋商供应商按《竞争性磋商文件》规定的时间（30分钟）内自行进行《响应文件》解密。竞争性磋商供应商未在规定时间内完成解密的，系统默认自动放弃竞标。

2.地点：“政采云”平台开标大厅（本项目为贺州市全流程电子化项目，通过“政采云”平台（网址：https://www.zcygov.cn/）实行在线电子竞标。竞争性磋商供应商无需到达开标现场，但竞争性磋商供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复）。

六．发布《公告》的媒介和期限

本次《竞争性磋商公告》在“中国政府采购网（网址http：//www.ccgp.gov.cn/）”、“广西壮族自治区政府采购网（网址http：//zfcg.gxzf.gov.cn/）”和“全国公共资源交易平台（广西·贺州）（网址http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/hzggzy/）”发布，公告有效期限为自本公告发布之日起至5个工作日。

七．其他补充事宜

1.落实的采购政策：执行《政府采购促进中小企业发展管理办法（财库【2020】46号）》、《财政部·民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141号）》和《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68号）》文件指导精神：对小型和微型企业（监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）、残疾人福利性单位均视为小型和微型企业）的竞标报价给予10%的折扣，用折扣后的价格参与评审。即评标价=竞标报价×（1-10%）。

2.竞标保证金：

金额：（人民币：大写）壹万元整（￥*****.00）

递交方式：竞争性磋商供应商于竞标截止时间前自主选择以“支票，或汇票，或本票，或转账，或无条件银行保函，或担保，或保证保险”等非现金形式递交，采用支票，或汇票，或本票，或转账形式的，应递交至以下账户：

账户名称：贺州市公共资源交易中心

开户银行：邮政储蓄银行贺州市分行营业部

银行帐号：945*****000*******

说明：竞争性磋商供应商在其《响应文件》中附有按《竞争性磋商文件》第五章“《响应文件》（格式）--5.竞争性磋商供应商认为有需要提供的其他材料或说明--（1）中小企业声明函”编制的声明其“竞标身份属性（本项目主要采购内容（范围（“标的物”）））按《中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300号）》划型类别为“第一章竞争性磋商公告--一．项目基本情况--5.2采购需求”所列的“标的物”所属行业类别，竞争性磋商供应商应对应该划型类别载列的判定标准自我核定其参与本项目竞标时的“竞标身份属性”）”为“小型或微型企业”的，竞标保证金予以免收。

3.评标办法和评标标准：综合评分法。

八．采购活动当事人信息（对本次采购提出询问，请按以下方式联系）

1.交易服务单位信息

名称（全称）：贺州市公共资源交易中心

地址：广西贺州市鞍山西路83--1号4楼

联系电话：0774-*******、0774-*******

2.监督部门信息

名称（全称）：富川瑶族自治县财政局政府采购管理办公室

地址：富川瑶族自治县富阳镇财源路1号

联系电话：0774-*******

3.采购人信息

名称（全称）：富川瑶族自治县自然资源局

地址：富川瑶族自治县富阳镇凤凰路152号

邮编：******

联系人：毛立秋

电话/传真：077*****198

电子邮箱：fgtcw@163.com

4.采购代理机构信息（竞争性磋商供应商如对项目有异议的，应先向本项载明的联系人联系）

名称（全称）：广西建宇工程招标有限公司

地址：富川瑶族自治县东环路（富阳派出所斜对面）

邮编：******

联系人：邓红芳、钟婷婷

电话/传真：0774-*******

电子邮箱：fczb*******@163.com

2022年03月16日