本比选项目为2022年南海云迁省政务云配套云平台软件建设工程数据库管理软件采购项目（项目编号：HYZB-HNDX-2022-023），比选人为中国电信股份有限公司海南分公司，比选代理机构为广州市汇源通信建设监理有限公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在参选人（以下简称参选人）参选。

一、项目概况采购内容

1.1项目概况：本项目是中国电信海南公司承接的海南省医保云，涵盖基础设施、上层云平台、到大数据应用等全面云服务的标志性项目。结合医保二期专有云的实际情况，按照《信息系统等级保护安全设计技术要求》和《信息系统安全等级保护基本要求》等相关标准要求，以“一个中心、三重防护”为核心指导思想，从安全计算环境、安全区域边界、安全通信网络以及安全管理中心四个方面构建安全建设方案，以满足等级保护三级系统的相关要求。解决不平衡不充分的发展之间的矛盾，构建更加公平、更加可持续的医疗保障体系。本项目采购医保局应用部署所需国产数据库。

1.1.1采购预算金额：本项目采购预算金额为******.00元人民币，其中价款金额为******.00元人民币，增值税款为*****.00元人民币。资金来源为资本性支出。

1.1.2质量要求：验收合格，符合国家、地方、行业标准及技术规范书的相关要求。

1.1.3项目工期：合同签订之日起1个月内完成系统上线，并具备初验条件（其中，参选人须在合同签订之日起2周内将软件产品全部到货）。保修期为终验合格证书签署之日起24个月。

1.1.4交货地点：海南省内指定地点。

1.1.5采购方式：公开比选。

1.1.6资格审查方式：资格后审。

1.2采购内容及分包划分情况：

1.2.1采购内容：本期工程采购4套国产数据库管理软件，满足海南省医保云资源池RA(证书注册中心)和FCMS（证书管理系统）的数据库要求（国家医疗保障局医保网信办[2020]27号）。

1.2.2本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=*****&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.2.3分包划分情况：本项目不划分标包。中选人数量1人，中选份额100%。

1.3本项目设置最高限价，最高参选总价限价为******.00元人民币（不含税），参选人报价高于最高限价的，将否决其参选资格。

二、参选人资格要求

2.1营业执照：参选人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织（法人下属不具备法人资格的分支机构参与参选的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一参选人参与参选。），合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应已按商事登记改革要求更换新版营业执照，可在全国企业信息公示系统内查询经营范围、注册资本、年度报告等信息。请参选人提供相关证明材料并加盖单位公章。

2.2财务要求：参选人须为本项目开具增值税专用发票。（须提供税务机关开具的资格认定证书或近期开过的增值税专用发票等材料证明并加盖公章）。

2.3信誉要求：参选人没有处于被责令停业、被暂停或取消参选资格；参选截止时间前，参选人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）未被列为失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。参选人存在以上处罚（记录）日期至参选截止之日已满3年（含）的除外（须提供网页截屏信息并加盖公章）。

2.4本次比选接受代理商参选。代理商参选的，仅允许代理唯一制造商申请参选，且该制造商不得再自行或委托其它代理商申请参选。若有多家参选人采用同一制造商设备参与参选，则同时否决参选资格。请参照第六章要求提供“制造商资格声明”、“制造商授权函”。

2.5本次比选不接受联合体参选申请。

2.6参选人不得存在下列情形之一：

（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消参选资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内 （参选截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中选/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内 （参选截止时间前36个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内 （参选截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施。

参选人是代理商的，本条所指的参选人也包括其所代理的制造商。

2.7控股管理要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的比选。证明材料：参选人须提供相应的承诺函并加盖单位公章。

三、资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

四、比选文件的获取

4.1比选文件获取时间：2022年03月18日上午09时00分至2022年03月21日下午17时00分（北京时间，下同）。

4.2比选文件获取方式：凡有意参与比选的潜在参选人，请按以下步骤顺序进行操作，获取比选文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”进行本项目比选文件的登记申领，未在平台注册的参选人须先进行注册，注册方法详见本公告“7参选人注册”。

4.2.2在平台登记申领比选文件后，将以下文件发送至邮箱hyjlhnzb@163.com：

（1）税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：

（2）购买比选文件的费用支付凭证；

（3）营业执扫描件并加盖公章；

（4）项目负责人的姓名+联系电话+邮箱。

4.3比选文件费用：售价【300】元人民币，售后不退。支付要求：采用银行电汇，不接受现金。“转账事由”填写：“HYZB-HNDX-2022-023+标书费”。

比选文件获取联系人：谢聪，155*****849。

五、参选文件的递交

5.1参选文件递交截止时间（即参选截止时间）：2022年03月25日10时00分（北京时间）。

5.2参选文件递交地址。

5.2.1电子文件递交地址：中国电信电子采购系统。

5.2.2纸质参选文件递交地点：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼305会议室。

5.3电子参选文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，参选人应在参选文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子参选文件的上传。参选人未在平台进行比选文件申领登记或电子参选文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子参选文件。

电子参选文件递交及解密异常时的处理方式：当电子参选文件上传异常时，参选人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在参选文件递交截止时间之前仍未解决，参选人须在参选截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交比选代理机构，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准。如参选人按要求提供全幅截图但未递交纸质参选文件的，不加密电子参选文件同时失效并予以退回，其参选无效。

电子参选文件由比选代理机构在递交截止时间后统一解密，参选人无需进行解密操作。电子参选文件解密异常时，比选代理机构导入参选人递交的不加密电子参选文件，不加密电子参选文件经平台校验通过的视为解密成功，该参选人的参选文件以不加密电子参选文件为准，纸质参选文件失效；校验失败或未递交不加密电子参选文件的，该参选人的参选文件以纸质参选文件为准，电子参选文件失效,未递交纸质参选文件的，其参选无效。

因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败的，不加密电子参选文件、纸质参选文件均同时失效并予以退回，其参选无效。参选人电子参选文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因参选人自身原因导致电子参选文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标。由于疫情影响，本项目不邀请参选人的法定代表人/负责人或者其委托代理人参加现场唱价会议。参选人递交纸质参选文件的，可以邮寄、快递方式递交，若采用此方式，请预留充足的邮寄、快递时间；亦可选择派人员将纸质参选文件送达到指定地点并进行密封检查及签收。比选代理人员接收邮寄的纸质参选文件时，将以拍照或视频形式检查密封情况，做好记录，并反馈给参选人。

5.4.1纸质参选文件邮寄地址：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司三楼305会议室；收件人：谢聪155*****849 （邮寄纸质参选文件前请事先电话告知比选代理机构人员）。

5.4.2纸质参选文件由参选人送达地址：海南省海口市滨海大道52号中国电信股份有限公司海南分公司信息港一楼大堂；联系人：谢聪155*****849 。

5.5出现以下情形时，【比选人/比选代理机构】不予接收参选文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.2未按照比选文件要求密封的；

5.5.3未按照本比选公告要求获得本项目比选文件的。

（本项目不硬性要求必须提交纸质参选文件，参选人可根据自身情况考虑是否提交纸质参选文件）。

六、样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：本项目不涉及。

七、参选人注册

7.1【中国电信电子采购系统】注册及CA证书办理

7.1.1 平台注册

有意参与本项目参选的潜在参选人需完成【中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册后，方可申领本项目比选文件。

未在【中国电信电子采购系统】注册过的潜在参选人，请直接登录平台首页完成注册。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子参选的潜在参选人须提前办理CA证书进行参选文件编制和参选，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信电子采购系统】“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。】

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线**********，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线**********，QQ**********，【服务邮箱zgdxztb@cnca.net】】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1 参选人须在购买比选文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/），注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

八、发布公告的媒介

本比选公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

九、联系方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

异议接收邮箱：【hyjlhnzb@163.com】，或通过中国电信电子采购系统提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。

比选代理机构：广州市汇源通信建设监理有限公司（盖单位公章）

日期：2022年03月17日