一、湖南烈士公园以纪念湖南革命先烈为主题，以自然山水风光为特色，是集纪念、游玩、休闲于一体的综合型城市公园，始建于1951年，1953年建成开放，占地2149亩，其中水域面积1040亩，陆地面积1109亩。公园内陈列有毛主席5位亲人以及先烈陈树湘、夏明翰等共计157人的遗像和事迹，并保存有全省*****多位烈士的全部名册，“湖南烈士公园纪念碑”9个大字是由主席亲笔题写。湖南烈士公园是湖南省会各界向革命烈士敬献花篮仪式的唯一举办地，是湖南省唯一的“国家重点公园”，还是省市重点文物保护单位、省市爱国主义教育基地、全国烈士建筑物重点保护单位和全国模范职工之家。园内植物品种多达326个，高大乔木10万多株，其中不乏水杉、重阳木、罗汉松、大银杏、大香樟等珍稀树种，绿地面积占到了长沙市中心城区公园绿地总面积的65%，被誉为星城“绿肺”和天然“会客厅”。年接待市民游客达700多万人次，承载了几代长沙人的美好回忆，寄托着800多万长沙人的绿色宜居梦想。公园现有9张门，包括：正门4张（东、南、西、北）、便门5张，为加强安保管理，为市民游客营造良好的游园环境和游园秩序，需采购安保服务。

（一）所需岗位

1、门岗

工作时间：

东门: 白班双岗(6:30-22:00)，晚班单岗（22:00-次日6:30）。

南门: 白班双岗(6:30-22:00)。

西门: 白班双岗(6:30-22:00)。

北门: 白班双岗(6:30-22:00)。

西便门: 白班双岗(6:30-22:00)，晚班单岗（22:00-次日6:30）。

门岗工作职责：

（1）做好入园人员和车辆的检查，严格按规定登记。对不符合要求的进行礼貌劝阻，对可疑情况提高警惕，及时报告，确保安全。

（2）疏通车辆和人员进出，维护出入口交通秩序，保证车辆及行人安全。

（3）加强大门内外区域管理，及时更换门口阅报栏报纸。

（4）禁止宠物入园，劝阻乞讨、擦鞋人员、流动摊贩入园。

（5）严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入办公楼，确保环境秩序良好。

（6）认真履行值班登记制度，详细记录值班中所发生、处理发生的各种情况。

（7）对于进出园区车辆放行时凭公园管理处发放的通行证，对于货运车辆离开园区放行时凭公园管理处开具的放行通知单，并严格查验车载物品品种和数量，签字确认后方可放行。

（8）疫情防控期间，服从公园安排，做好入园游客健康码、行程码查验，劝导正确佩戴口罩等工作。

（9）管理并爱护门岗设施设备，确保正常使用。

2、巡逻岗

（1）区域值守

一级广场、东西桂花林:白班双岗(8:30-17:30)。

烈士塔(长廊、悼念广场、纪念堂):白班双岗(8:30-17:30)，晚班单岗（22:00-次日6:30）。

游乐场(过山车区域、文化广场、攀岩):白班双岗(8:30-17:30)。

春、夏、秋、冬四岛（含迎丰桥、老虎荡、中堤）:白班双岗(8:30-17:30)。

红军渡、三湘四水、朝晖楼及环湖沿线:白班双岗(8:30-17:30)，晚班单岗（22:00-次日6:30）。

东门区域（阳光大草坪、潇湘阁、风雨桥和樱花园）:白班双岗(8:30-17:30)。

民俗村区域（风情园、原始部落、和尚坡）：白班双岗(8:30-17:30)，晚班单岗（22:00-次日6:30）。

（2）机动巡逻（含队长1人）

白班十人岗(8:30-17:30)，晚班六人岗（22:00-次日6:30）。

巡逻岗工作职责：

（1）劝导责任区域内的不文明行为。

（2）制止在园内兜售商品、沿途乞讨人员、偷钓鱼行为等有损园容园貌的行为。

（3）熟悉园内部环境、消防设施（消防栓）分布、灭火器材的摆放点、防火防盗报警装置的位置，正确使用各种灭火器材，坚持日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾事故发生，遇重、特大事件，及时疏导游客。

（4）针对跳广场舞、打羽毛球等文娱活动的游客制造出来的噪音进行文明劝导。

（5）做好园区道路、工作车辆及非机动车停车坪的交通管理，指挥和疏导车辆，杜绝车辆超速行驶，确保车辆按规定有序停放。

（6）对烈士纪念塔周边等特定目标进行看护和守卫的服务业务。

（7）机动巡逻岗负责全园安全、秩序、应急处置。

（8）每检查一处，在巡逻记录本中记载好巡查时间、地点、巡查状态等情况，并请当班同事签字确认。

（9）发现问题时，及时用对讲机呼叫值班同事及保安队长到现场进行处理，并及时做好记录。

（10）巡查记录每日报保安队长处汇总并签字确认，每月交保卫科统一进行审核。

队长工作职责：

（1）根据公园管理处的要求，按规定的保安项目和承担的责任，积极组织队员做好责任区的安全防范工作，周密细致地为公园安全服务。

（2）建立健全消防管理措施及发生火灾处理预案，确保消防人员持证上岗，实行24小时消防值班制度。

（3）努力做好保安队的管理工作，及时传达贯彻公园管理处的指令，督促、检查队员遵守保安人员守则和工作纪律状况，组织队员学习政治、业务。增强工作责任和处理问题的业务能力，树立服从意识，努力完成客户单位领导交给的保安任务。安排队员按照制度规定的要求值勤和做好交接班记录，安排队员调班顶岗。

（4）负责查岗、考勤、考核工作，按照公园管理处的相关要求，对失职和违法乱纪的队员，及时如实地向领导提出处理建议。

（5）必须及时、准确填报公园管理处印制的各项报表。遇有重大和突发性案件及时向领导报告、请求并采取必要的应急措施维持秩序，保护好现场配合有关方面做好工作。

（二）拟投入的设备要求

投标人中标后，服务期限三年内，必须自带设备入园，设备数量最低要求：

1、2轮电瓶巡逻车6台；

2、5座4轮电瓶巡逻车1台；

3、对讲机配备率达到70%及以上；

4、执法记录仪4台。

安保服务是湖南烈士公园做好环境秩序、大型集会、文物保护、公共安全等多项日常工作的重要辅助力量。

1、依据上级主管部门的有关规定和要求，结合湖南湖南烈士公园管理处安保实际情况制定安保管理服务方案。

2、根据公园管理处的实际情况合理设置岗位最低要求人数45人，如遇五一、国庆和“9·30”烈士公祭日和文明创建等重大活动期间，需无偿增加在岗人员至70人并做好应急预案。

3、对游客的不文明行为进行劝导，及时制止游摊走贩、乞讨人员、偷钓鱼、宠物入园、噪音扰民、下湖游泳以及其他有损园容园貌的行为，确保公园花草树木和设施设备不受损害。

4、根据公园管理处的要求，协助公安部门做好重大纪念活动及大型庆典活动的安全和保卫工作。

5、负责公园消防、车辆和水上安全管理。

1．实施地点：湖南烈士公园内

2．结算方法

2.1付款人：湖南烈士公园管理处

2.2付款方式：按月支付。

3．本项目采用费用包干方式建设，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

4.委托管理期限: 本安保服务项目招标期为三年，合同一年一签。第一年合同期满后，中标公司保安服务如完全履行了合同要求，达到了招标单位的目标要求，可直接与招标单位续签后一年的保安服务合同。中标公司连续三个月得分在90分以下的，采购人有权暂停或终止服务外包合同，对次年的服务外包采购项目将进行重新采购。

5．投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

6.对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出承诺及说明。

管理要求

1、对保安公司的违纪处罚：因公司责任造成财产损失、丢失，负责全额赔偿。

2、对保安公司安全防火的要求：严格管理工作人员，确保无一例安全防火事件，因保安公司管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由保安公司承担。

3、对保安公司工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：保安公司按规定购买社会险，其费用由保安公司自行承担。保安公司须确保生产安全及员工人身、财产等安全，如发生任何安全事故、人员伤亡的，由保安公司承担全部责任和经济赔偿。

4、对保安公司安全保卫人员素质的要求：55周岁以下，五官端正，身体健康，无纹身，无违法违纪记录。具备初中以上学历，特殊岗位应具备相应的文化业务知识。

5、业务技能条件：

（1）具备相应的上岗资格证书，具备基本法律知识及与保安相关的政策规定。

（2）具备一定的语言和文字表达能力。

（3）具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力。

（4）具备使用基本消防设备、通讯器材等设施设备和相关防卫器械技能。

（5）掌握一定防卫擒拿技能。

6、对保安管理公司员工统一着装，持证上岗及健康状况的要求：

（1）统一着装，需按季节及时配给保安制服，制服要求干净整洁，无褶皱、大小合身、无破烂，冬装三年更换一次，春秋及夏装两年更换一次。

（2）除不宜情形下，在工作时间必须着保安制服。着保安服时，应按规定佩带保安标志。

（3）保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。

（4）着保安制服应干净整洁、不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足。

（5）定期安排员工进行体检，按要求配备寒暑季节所需物资。

7、仪容仪表：

（1）值班时要仪表端庄，精神饱满。男性不准留长发，大鬓角和胡须，女性发辫不能过肩。

（2）不能染发、涂指甲、不能化浓妆、戴饰物。

8、礼节：

（1）在下列场合行举手礼：

①着装遇领导时。

②站岗、执勤、交接班时。

③纠正违章时。

④受到领导接见、慰问时；领导视察、检查时、参加外事活动与外宾接触时。

（2）在参加大型活动奏国歌、升国旗时，要自行立正行注日礼。

（3）对日常接触的领导可以不敬礼。

9、举止：

（1）保持良好的精神风貌，姿态端正，动作规范，举止文明。

（2）着装外出工作、执勤和出入公共场合时，不准卷袖或将手插入衣兜。不准搭肩、挽臂、边走边吸烟、吃东西、嬉笑打闹。不准随时吐痰，乱扔废弃物。

（3）不准着制服在公共场所饮酒，严禁酗酒。

（4）要自学遵守公共秩序和社会公德。

（5）要遵守少数民族的风俗习惯。

10、语言：在工作中使用评议要简洁准确，执勤时必须使用普通话，文明规范，接触群众时，说话要和气，使用“请、您好、对不起、谢谢、再见”等礼貌评议。要注意称谓使用。在少数民族、宗教人士、外籍人士交谈时，不准使用对方禁忌的语言。

11、工作职责

（1）严格在法律规定的范围内开展服务工作，不准超越职责权限。

（2）严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。

（3）不准刁难群众。

（4）不准脱岗、空岗、睡岗，在工作岗位上做与工作无关的事情，不准迟到、早退。

（5）遵守客户单位内部的各项规章制度，对客户单位内部机密，不准随意打听、记录、传播。

（6）未经允许不准动用客户物品和接受客户赠送的礼品。

（7）有重要情况要及时上报并及时处置，不准隐瞒不报。

（8）要认真填写值班记录，做好交接班工作。

（9）要自觉维护环境卫生，保持执勤区域整齐清洁。

（10）要爱护公园公共设施设备。

12、湖南省若出台《保安服务管理条例》执行细则后，要求中标单位严格按照该细则执行保安服务工作。

13、对保安管理公司运营绩效考核要求：具体见《湖南烈士公园保安公司绩效考核办法》。

14、公园成立绩效考评委员会（由管理处领导、保卫科、人事科、中标单位主要负责人组成），按照《湖南烈士公园保卫服务外包公司绩效考核办法》对中标单位各项工作指标进行考核。若考评不合格，公园方有权终止并更换保安服务公司，在此过程中的一切损失，由中标单位负责

1、对保安管理公司运营绩效考核要求：具体见《湖南烈士公园保安公司绩效考核办法》。

2、公园成立绩效考评委员会（由管理处领导、保卫科、人事科、中标单位主要负责人组成），按照《湖南烈士公园保卫服务外包公司绩效考核办法》对中标单位各项工作指标进行考核。若考评不合格，公园方有权终止并更换保安服务公司，在此过程中的一切损失，由中标单位负责。

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