编号：THCG140016
安徽辰宇建设工程项目管理有限公司受太湖县妇幼保健院委托，对太湖县妇幼保健院信息管理系统采购项目进行招标代理，欢迎国内符合相应资格条件的投标人前来参与投标。
一、招标项目概况
1.1项目名称：太湖县妇幼保健院信息管理系统采购项目。
1.2采购内容：太湖县妇幼保健院信息系统管理信息软件1套，含门诊一卡通系统、门急诊挂号系统、出入院管理系统、住院电子病历系统、LIS、PACS等，具体详见招标内容及技术参数要求。
1.3采购预算价：158万元。
1.4采购方式：公开招标。
1.5供货时间及安装期限：合同签订后50日历天内供货至采购人指定地点并安装调试完毕，开始上线使用。
二、投标人资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的软件开发商，注册资金在1000万元以上（含1000万元），经营范围涉及医疗信息化软件开发和计算机系统集成；
2、投标人对所投标的HIS系统软件产品具有自主知识产权，并具有软件著作权证书；
3、投标人需具有计算机信息系统集成三级及以上资质；
4、投标人需具有CMMI 4级及以上软件成熟度认证证书；
5、投标人具有独立完成HIS软件设计、开发、安装、调试、实施及维护其正常运行的能力，不接受软件代理商投标。
6、本次招标不接受联合体投标。
三、招标文件的获取
3.1凡有意参加投标者，请投标人于2014年8月11日～2014年8月15日（法定公休日，法定节假日除外），每天上午8:00～11:30；下午3:00～5:30（北京时间，下同），持有效的（1）企业法人营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、HIS系统软件著作权证书复印件、计算机信息系统集成资质证书复印件、CMMI 4级及以上软件成熟度认证证书复印件；（2）单位介绍信或法定代表人授权委托书、被授权人身份证，到太湖县招标采购交易中心（地址：太湖县新城高界路17号，县电力实业总公司三楼，电话****-*******）报名并购买招标文件。注：所有出示材料的复印件均需装订并加盖单位公章。
3.2招标文件售价:每套人民币捌佰元整（售后不退）。
3.3资格审查方式：本次招标采用资格后审，在评标时进行。各投标人请比照上述资格条件确认是否购买招标文件，如因资格条件不足不能通过评审，责任自负。
四、投标保证金及信誉保证金：投标保证金人民币壹万伍仟元整，信誉保证金：壹万元整。
五、投标截止时间、开标时间及地点
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）及地点：投标人应于2014年9月5日上午9时30分前将投标文件密封送至太湖县招标采购交易中心（地址：太湖县新城高界路17号，县电力实业总公司四楼开标大厅）；
5.2开标时间：2014年9月5日上午9时30分整；
5.3开标地点：太湖县招标采购交易中心（地址：太湖县新城高界路17号，县电力实业总公司四楼开标大厅）；
5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在安徽省政府采购网、太湖县人民政府网、太湖县招标采购管理局网站发布。
七、联系方式
采购人：太湖县妇幼保健院 地 址：太湖县新城法华路
联系人：张先生 联系电话：****-*******
采购代理机构：安徽辰宇建设工程项目管理有限公司
地址：太湖县新城建设路12号（龙山影院5楼）
联系人：汪女士 刘女士 联系电话： 153*****506 传真：****-*******
八、接受投标保证金及信誉保证金账户和账号（保证金必须在投标截止时间前从投标人账户转入太湖县招标采购管理局指定账户并确保到账，在本项目投标截止时间前其保证金未到账的，视为自动放弃投标，投标文件无效。）
开户名称：太湖县招标采购管理局
开户行：中国银行太湖县支行
账户：179*****6077 联系人：刘会计 赵会计
电话： ****-******* 二0一四年八月十一日
附件：产品技术参数

本次招标的内容是医院信息系统及临床诊疗信息化软件，包括：厂商具有合法知识产权的商品化医院信息系统应用软件、为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件本地化开发工作、应用软件功能扩充、修改、维护、基础数据准备、人员培训、售后服务、技术支持等建设内容。医院所需软件基本模块和功能附后。投标商提供的应用软件不一定按照采购人所要求的功能模块进行划分，但必须包含所要求的相应基本功能，在基本功能上允许增添功能模块，增添的功能模块将作为重要考虑因素，但因此造成的系统总价的增加招标方不予考虑。本招标文件仅适用于本次招标书中所述的招标项目，最终软件包含范围和实施模块等项目内容在合同中确定。
二、招标软件清单
序号 系统名称 数量 金额 备 注
(1). 门诊优化流程系统 1
(2). 门急诊挂号系统 1
(3). 门急诊划价收费系统 1
(4). 出入院管理系统（住院病人入、出、转及住院收费） 1
(5). 医技收费管理系统 1
(6). 药库管理系统 1
(7). 门急诊药房管理系统 1
(8). 住院药房管理系统 1
(9). 门诊医生工作站 1
(10). 住院医生工作站 1
(11). 住院护士工作站 1
(12). 住院电子病历系统 1
(13). 病历质量控制系统 1
(14). PACS管理系统 1
(15). LIS管理系统 1
(16). RIS管理系统 1
(17). 医疗保险、农村合作医疗接口（含城镇医保/农村合作医疗） 2
(18). 系统配置工具 1
(19). 院长查询及决策支持系统 1
(20). 临床检验室管理系统LIS（含条码双工） 1

三、技术规格及要求
1、软件平台：
（1） 技术结构：医院信息化系统必须采用先进的软件体系结构，并具有与医疗保险、农村合作医疗、公共卫生等外部系统联接的接口。
（2） 操作系统：数据库层为WINDOWS SERVER 2003或以上版本，应用服务层为WINDOWS SERVER 2003或以上版本，客户端为WINDOWS 2000或Windows XP。
（3） 数据库平台：采用MS SQL SERVER2005及以上版本数据库或Oracle 10g及以上版本数据库。
2、易用性：
软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序及输入范围进行优化定制，以保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。
3、安全性：
(1) 系统级安全：数据库设计应阐明用何种方式保证系统安全。
(2) 应用级安全(工作站的权限验证)：应用系统的安全性主要从以下几个方面考虑：工作站现时是否有权运行系统、操作员现时是否有权使用某系统、数据加密、应用操作系统权限。系统具有在一定范围内抵御外界环境和人为操作失误的能力；有足够的防护措施，防止非法用户侵入；确保不因操作人员的误操作导致系统的崩溃等。
(3) 操作员的权限验证:系统管理应能根据员工的职务和所承担的工作进行角色划分，通过角色划分进行权限分配，当操作人员超越权限进行登录时，系统应能拒绝并记录在系统日志中。
(4) 数据加密:除了以上所述的登录/使用验证以外，系统还应能采取对某些关键数据（如用户代码和密码）进行加密的方法，来提高安全性。
(5) 数据安全管理机制的提出:要求投标人提出一套完整的数据安全管理措施以及医院计算机网络设备的管理模式。
(6) 备份与恢复：对存储的数据，应有冗余保护措施，保证用户数据的随时可提取性，对于容错及冗余都有相应的安全保护机制。
4、稳定性：投标人须具有基于MS SQL Server或Oracle数据库系统开发的经验，以确保医院信息系统程序顺畅运行及数据库稳定安全。
5、应用程序响应速度快：需对程序及数据库进行优化，以确保一线工作站高峰期操作应用系统无明显延迟，查询操作需进行预处理以加快查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。
6、灵活性、维护性：系统可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造，并为医院提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展，系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性；系统的安装卸载简单方便，可管理性、可维护性强；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化、 操作方式变化、机构人员变化、空间地点变化(移动用户、分布式)、操作系统环境变化无影响。
7、扩展性：采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连，采购人如需连接其他系统的，投标人需承诺提供相关技术接口和进行技术配合。
8、先进性：采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具。本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法，投标人可自行补充，并在投标文件中介绍说明。
9、文档齐全：本地化开发及实施过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。
10、一体化：保证数据由采集、存储、整理、分析到提取、应用的一体化，实现数据发生地一次性录入，然后被所有对该数据有需求的部门多次重复、不同层次使用，各模块之间要实现数据共享，互联互通，清晰体现内在逻辑联系，并且数据之间必须相互关联、相互制约。
11、数据高可用性：医院信息系统是为采集、加工、存储、检索、传递病人医疗信息及相关的管理信息而建立的人机系统。数据的管理是医院信息系统成功的关键。数据必须准确、可信、可用、完整、规范及安全可靠，数据之间无歧义。
12、标准化：系统应尽量采用国际、国家和行业标准，必须无条件支持和对接安徽省卫生厅各信息化项目技术协议标准。
13、合法性：医院信息系统是一个综合性的信息系统，功能涉及到国家有关部委制订的法律、法规。包括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药品、保险、物资、设备等等。因此，医院信息系统首先必须保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致，并能满足各级医疗机构和各级卫生行政部门对信息的要求，须上报的统计报表与现规定保持一致。
14、医院信息系统运行基本要求：操作系统、数据库、网络系统的选择要求安全、稳定、可靠，开发单位应提供该方面的保证，并提供技术培训、技术支持与集成服务。
15、系统运行的维护与管理：系统在运行过程中，必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。须制订容灾及冗余方案及门诊应急实际操作方案。
16、数据完整性：医院数据库是以病人医疗数据为主，并包括相关的各种经济数据以及各类行政管理、物资管理等数据的完整集合。数据库应包含医院全部资源的信息，便于快速查询，数据共享。
17、所设计的软件不能仅是对传统医院的手工工作计算机化。必须利用网络的优势，提供传统医院所不能达到的功能，突出高新医院的科技特色，使得医院的管理模式达到科学化、信息化、规范化、标准化，尽力让就诊的患者享受到快捷、高效、贴心的诊疗服务。
18、投标人完成为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件本地化开发工作，应用软件功能扩充、修改、维护工作。
四、软件基本功能
功能总体要求如下：
1、符合卫生部卫办发［2002］116号《医院信息系统基本功能规范》、卫医政发〔2010〕114号《电子病历系统功能规范（试行）》等相关政策文件要求。
2、体现“以病人为中心、以医疗信息为主线”的设计思想，真正达到医院信息管理学的要求。最大限度满足实际工作的需要，支持联机事务处理，支持科室信息汇总分析与收支经济核算，支持医院领导对医疗动态与医疗质量的宏观监督与控制，HIS软件以现行医院体系结构、管理方式和管理程序为基准，充分考虑各业务层次、各管理环节数据处理的实用性。用户接口和操作界面设计尽可能考虑人的理解能力及视觉特征，界面力求美观大方，操作界面力求简捷实用。
3、系统能随时适应医疗卫生体制改革政策的需要。
4、住院部分总体要求：
（1）支持无限多次出院病人取消结算-结算-取消结算操作，支持多种病人属性的自助维护（例如：农合、医保、商业保险、车祸等等），支持病员在不同属性间的互转；
（2）实现无缝的医保接口，采用封装的技术手段对医保、农合结算进行接口设计，以应对政策变更所引起的医保、农合接口的频繁更改。
（3）所有的退费、作废处理均按照红冲的方法进行。
（4）日常数据处理应不影响所有上期财务报表。
（5）提供住院病人日清单，出院病人汇总明细清单（医保、新农合、自费进行区分，并分别注明单项费用在不同属性下的类别，例如：农合病人清单上应注明药品的“农合、自费、国家基本药物”等属性）；
（6）医嘱处理系统应能自动根据时间执行医嘱，时间不仅仅包括日期，还应精确到小时、分钟作为计算单位；
（7）医嘱执行时根据医院需要生成医嘱执行单据，该单据可以根据医院实际需要进行设置；
（8）提供病人预出院处理机制；
（9）所有医嘱的确费点在执行科室；
（10）病人出院时所有未确费的项目进行报警；
（11）可以根据需要为每个病人设置单独的预交金报警线和停药线，支持病人担保；
（12）在医嘱执行时完成预交金报警线的提示和警告功能；
（13） 出院带药确费点在病区录入后即完成；
（14） 提供过敏、皮试药品的处理流程；
（15） 提供完整的医嘱材料的处理方案；
（16） 住院处方处理流程；
（17） 住院费用调整处理方案；
（18） 护士工作站和住院医生站之间可实现消息交互。
5、药品部分总体要求：
（1） 药品实库存管理方案；
（2） 药品台账完全代替手工台账；
（3） 药品字典体现完整的临床、规格、产地层次，并将这层次逻辑应用于医生站、药房管理等系统；
（4） 提供特殊药品的管理方案，诸如精麻药品、抗生素分级、单品种锁定临床使用科室；
（5） 提供全院的库存药品查询功能；
（6） 提供在途药品的处理流程方案和财务处理方案；
（7） 提供药品招投标接口；
（8） 灵活定义药库、药房的操作单位；
（9） 灵活定义药品的取整方式，应实现按天取整、按次取整、累计取整三种模式；
6、住院医生站部分总体要求：
（1） 提供病历输入的模板支持；
（2） 支持住院病人病历续打功能；
（3） 支持住院病人医嘱续打功能；
（4） 支持结构化电子病历；

具体系统功能子模块需求如下：
1. 门诊一卡通系统
病人就诊时需持有医院发行的就诊卡就诊，就诊卡材质采用磁体卡或者IC卡。每一个病人将拥有一个唯一的病人码，一个部门录入的信息，相关部门可共享使用有关信息，使病人在整个门诊就医过程中各个子系统之间流畅运行，减少操作人员重复录入；缩短病人的等候时间；避免各子系统孤立运行。同时通过发卡获取病人基本信息，建立病人基本信息档案。通过在医院采用门诊业务流程中一卡通的业务模式。医院可以达到以下目的：
1） 减少病人在门诊排队、交费的次数，提高门诊收费业务效率
2） 通过与门诊医生工作站电子处方、电子申请单的业务模式相结合、不仅可以解决门诊处方流失的问题，而且也能够进一步提高门诊业务效率
3） 通过储值卡的门诊账户式管理模式，让所有的执行科室可以进行现场扣费，从而达到优化门诊流程、加速分诊的目的；
4） 在门诊挂号收费处配备密码键盘及刷卡器，药房，医生站，功检科室均配备刷卡器，病人初诊时先在导医台或挂号处录入信息，办理就诊卡并充值，挂号收费处刷卡识别病人进行挂号收费，门诊护士站进行分诊，门诊医生站刷卡识别病人书写电子病历、电子处方以及调阅病人各类报告，门诊药房凭卡扣费发药，医技检查科室凭卡扣费为病人做相关检查。病人复诊时亦可以直接凭卡挂号（可自助挂号）、医生就诊站、收费结账、药房取药、医技科室检查等，并且可以凭卡查询个人相关费用、就诊、检查报告信息等。
5） 门诊就诊卡支持第4条所述储值模式，同时也必须能支持不储值模式，此时就诊卡既充当身份卡，作为各工作站识别病人身份的工具，不储值的就诊者按照传统模式进行就诊。
6） 支持自动挂号模式：病员持卡就诊时可以不挂号即进入诊疗流程，在产生有效电子处方、检查申请单同时进行自助挂号，在扣费或缴费时一并自动收取挂号费用。此功能系统需支持。

2. 门急诊挂号系统
门急诊挂号子系统完成门诊病人基本信息的登记、修改和维护，完成门急诊病人的挂号工作。操作员的挂号发票进行完善的跟踪管理。操作员可以随时结账。班组向财务交款前执行班组结账。财务按操作员结账单和班组结账单做账。按结账单做门诊财务收入报表。
系统功能要求如下：
1) 操作要求简便快捷
2) 支持多种身份识别模式
3) 支持多种代码输入
4) 完善的发票管理
5) 挂号号表管理
6) 科室专家排班
7) 提供班组结账
8) 门诊收入报表和操作员结账报表完全一致
9) 支持挂号联动费用
10) 实现排班管理，支持专家限号和限时挂号，病人选医生挂号；
11) 病人登记一卡通管理自动支持各类卡技术，如条码卡、医保卡、磁卡、IC卡、非接触性IC卡、第二代身份证、医保卡等多种身份识别卡，系统采用先进成熟的卡接口技术，实现一卡通门诊预交金管理；
12) 输入法支持提供代码、五笔字头、拼音字头等快速检索选取，系统自动启动“数字按代码、字母按拼音、中文按收费项目”等首字符判断，并能手工定义；
13) 提供诊疗卡的发放、更改、挂失、注销、退卡、加磁等功能；
14) 查询统计，实现挂号日结、挂号病人查询统计、科室及专家挂号统计报表、挂号情况统计；
15) 系统设置：挂号计划调整、预约挂号调整、个人操作选项；
16) 支持自助挂号。
17) 支持网络预约挂号。
3. 门急诊划价收费系统
门诊收费子系统完成门诊病人收费工作，并向门诊药房及其他执行科室传送相关信息。系统可以自动接收门诊划价系统和医生站医生录入的处方。系统可以根据处方信息自动确定是否补收病人挂号（自动挂号范畴）、诊疗费用。操作员的收费发票进行完善的跟踪管理。操作员可以随时结账，班组向财务交款前执行班组结账，财务按操作员结账单和班组结账单做账，按结账单做门诊财务收入报表。
系统功能要求如下：
1） 操作要求简便快捷
2） 支持多种代码输入
3） 药品智能选取
4） 严谨的发票管理
5） 药品别名录入
6） 草药划价功能
7） 划价和医生站对接
8） 提供班组结账
9） 门诊收入报表和操作员结账报表完全一致
10） 支持不挂号收费功能
11） 完善的退费功能
12） 支持多种支付方式（现金、银联卡、医保卡、转账等）
13） 收费和配发药关联
14） 数据迁移
15） 治疗项目联动药品或其它项目
16） 支持门诊预交金
17） 一次收费支持多张发票
18） 挂号和收费界面能实现快速切换，以确保医院对挂号收费全能柜台的设置
19）门诊应急系统应包含在特殊情况下挂号收费


4. 出入院管理系统（住院病人入、出、转及住院收费）
出入院子系统完成住院和急观病人的登记和出院结账工作，并且管理病人的预交金，维护病人的信息。病人入院后向病区发送信息，出院时从病区读取信息。对出入院操作员所使用的预交金收据和发票分别进行管理，支持操作员结账和班组结账。支持各种统计口径报表（医保常规统计报表、万元以上材料统计、外科手术麻醉费统计等）。
系统功能要求如下：
1） 结算管理
支持多种结算方式(出院结算、中途结算、多次中途结算、专项结算)；
实现结算取消作废功能；
支持多种病人结算费别管理，结算时可作修改；
提供欠费提示功能，设定预警标准、停药标准；
提供结算日结、分类明细、欠费统计、欠款催交单打印等功能；
2） 住院预交金管理
实现住院预交金收退、查询、病人欠费信用额度设定；
提供住院预交金统计、汇总、查询、日结功能；
按财务要求，自动产生当日住院预交金凭证；
所有查询结果均按Excel格式导出；
3） 住院医保、农合、工伤、保险等各类结算接口管理；
4） 设定用户权限，设置打印格式；
5） 支持多种支付方式（现金、银联卡、医保卡、转账等）；
6） 支持担保方式。

5. 医技收费管理系统
医技检查、检验费用收入是医院日常业务活动中非常重要的一部分，但由于医院向病人提供临床检验检查服务与相关收费记账、报告都有时间差的存在，就必然存在在收费记账方面出现的多记账或漏帐的情况，不仅会对医院造成经济损失也会对医院形象造成极其恶劣的影响。使用计算机管理则可以实现病人收费、检查、报告信息的即时共享而避免了业务时间差的客观存在，从而达到从根源上杜绝多记账或漏帐现象的发生。

6. 药库管理系统
药库药品管理子系统和药房药品管理子系统基于同样的结构构架而成，通过完整的账务体系对药品的出、入、转、存进行集中统一管理。严密的数据库设计在数据层为药库管理构造了数量、金额两套清晰的数据流。通用账务体系提供了对业务规则的柔性定制，为医院管理的不断细化和长远发展打下坚实基础。功能内聚的模块化设计需为系统实现提供更稳健和更具扩充性的手段。
系统功能要求如下：
1）库存管理
采购计划：根据当前库存、上期消耗数、药品库存低限报警完成药品的采购计划的生成和保存，支持采购申请单按Excel格式导出，并提供库存数量、上期消耗数、药房申领数量、药品上次进货等查询；
药品出入库：支持各种类型的出入库处理(如普通入库、制剂入库、赠送入库、药房科室退药入库、盘盈入库、库房退药出库、报损出库、盘亏出库、疫苗零价出库)，原则上按先进先出，也可支持多种或特殊的出库方式；
盘点：完成药库的盘点工作，支持手工录入或自动导入药品盘点表，经审核后，该盘点表化作实际库存数，并自动生成盘点单和盈亏金额；
药品作价：支持多种作价方式，实现自定义作价公式(根据国家物价部门相关政策)；
药品调价：实现门诊、住院药房、药库药品零售价自动调价功能，并自动产生调价单及调价亏盈金额；
2）财务管理
药库台账：实现药库台账的查询打印功能(按财务相关要求)；
药库对账：提供某个账务期间按照药品总账与分账的相关联系核对数量及金额功能；
3）查询管理
出入库单及明细查询；
各入库及调拔单位药品明细汇总；
药库总账查询及明细账查询；
药品出入库明细统计分析；
药品消耗明细查询（诸如前三十位药品排名、前十位抗生素排名、辅助用药品种、单品种医生用量排名、前十位抗生素使用科室排名、前十位抗生素使用医生排名等）；
药品滞销情况统计分析；
以上统计查询结果实现Excel格式导出功能；
4）系统设置管理
账务期间定义；
用户权限设置；
系统参数设置，包括出库原则、作价方式、药品多包装设置等；
药品字典库维护；

7. 门急诊药房管理系统
完善门诊药房计算机管理流程，摆、发药流程更客观地反映门诊药房实际工作流程，体现以病人为中心的管理理念。设立药品台账体系，结合统计期和月结、对账功能，实现药房药品账务电算化。
系统功能要求如下：
1） 灵活定义药房药品单位
2） 支持三级药房管理机制
3） 完善的药品台账体系
4） 药品台账对账功能
5） 台账数据强制调整
6） 盘点状态保存
7） 审核机制
8） 记账机制
9） 毒、麻、精神药物管理
10） 配发药流程
11） 门诊药房优化流程
12） 门诊药房大屏显示
13） 配发药工作量统计
14） 强大的退药功能
15） 门诊用药咨询查询
8. 住院药房管理系统
病区药房子系统是整个HIS系统的重要组成部分。其核心功能实现对病区药房药品出、入、转、存的集中统一管理，完整的账务体系、清晰的物流和资金流是该系统的显著特点。通过和药库联网，使请领、划拨、调价轻松实现；药房之间的网上拆借使各部门共享库存和信息资源；和病区医嘱系统和住院系统的无缝集成，使医疗信息（医嘱）——药品信息（库存）——财务信息（病人台账）建立起有机联系；内嵌的两套对账体系（总账和明细账、金额账和数量账）使账务更清晰、库管更严密。
系统功能要求如下：
1） 灵活定义药房药品单位
2） 支持三级药房管理机制
3） 完善的药品台账体系
4） 药品台账对账功能
5） 台账数据强制调整
6） 盘点状态保存
7） 审核机制
8） 记账机制
9） 毒、麻、精神药物管理
10） 多样化可定制的摆药发药流程
11） 摆发药工作量统计
12） 差错跟踪
13） 强大的退药功能
14） 界面友好、操作简捷

9. 门诊医生工作站
门诊医生工作站主要任务是处理门诊记录、诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术和卫生材料等信息。门诊医生工作站支持医生处理门诊记录、检查、检验、诊断、处方、治疗处置、卫生材料、手术、收治入院等诊疗活动。提供医院、科室、医生常用临床项目字典，处方模板及相应编辑功能。自动审核录入处方的完整性，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改，同时提供处方作废功能。所有处方均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。支持医生查询相关资料：历次就诊信息、检验检查结果，并提供比较功能，按医嘱的科室、病人、下达医师、状态、类别、位置以及时间范围等对医嘱进行查询。自动核算就诊费用。提供打印功能，如处方、检查检验申请单等，打印结果由相关医师签字生效。提供医生权限管理，如部门、等级、功能等。自动向有关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、收治入院等诊疗信息，以及相关的费用信息，保证医嘱指令顺利执行，能嵌入第三方知识库。
系统功能要求如下：
1）提供合理用药在线监控，实现传染病筛选填报，完成发热病人统计；
2）自动接收分诊、全科候诊、已诊病人信息，支持语音叫号与电子大屏显示；
3）提供缺药报警功能，杜绝病人缴费时因缺药往返修改处方的弊端，也有效地阻止了处方外流；解决门诊挂号量与实际处方量严重脱节的问题。
4）开、修改（未收费的）电子处方、检查检验申请单；
5）调用病人已存在的自然信息、影像（含图像）、检查检验报告等信息，根据权限，可查询病人住院等相关记录；
6）录入时根据处方管理办法检测相关要求(诸如：单张处方不得超出5种药品，非慢性病处方超过7日量系统提示且需说明原因，3岁以下儿童处方须注明体重，门诊处方须填写诊断名等等)；药品使用说明书、适应症、禁忌症、副作用等内容在线浏览；
7）医生可以独自设置输入法、打印机、或其他设置选项等；
8）支持门诊医生站自动挂号。
9）传染病报告，与卫生部软件衔接，实现传染病管理数据的汇总上报，完成传染病流行性调查、疫情处置、传染病人管理、传染病防治等工作。

10. 住院医生工作站
住院医生工作站是协助医生完成病房日常医疗工作的计算机应用程序。其主要任务是处理诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术、护理、卫生材料以及会诊、转科、出院等信息。服务对象主要是住院医生。
住院医生站信息系统针对医生的工作流程，主要包括电子病历、电子医嘱、电子申请单、电子病案、质量控制五大部分。
提供医院、科室、医生常用临床项目字典，医嘱组套、模板及相应编辑功能。支持医生处理医嘱：检查、检验、处方、治疗处置、卫生材料、手术、护理、会诊、转科、出院等。检验医嘱须注明检体，检查医嘱须注明检查部位。提供处方的自动监测和咨询功能，例如药品剂量、药品相互作用、禁忌配伍、适应症等。提供长期和临时医嘱处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废。支持医生查询相关资料：历次门诊、住院信息，检验检查结果。提供医嘱执行情况、病床使用情况、处方、患者费用明细等查询。支持医生按照国际疾病分类标准下达诊断(入院、出院、术前、术后、转入、转出等)；支持疾病编码、拼音、汉字等多重检索。自动审核录入医嘱的完整性，提供对所有医嘱进行审核确认功能，根据确认后的医嘱自动定时产生用药信息和医嘱执行单，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改。所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。支持所有医嘱和申请单打印功能，符合有关医疗文件的格式要求，必须提供医生、操作员签字栏，打印结果由处方医师签字生效。提供医生权限管理，如部门、等级、功能等。自动核算各项费用，支持医保、农合费用管理。自动向有关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、转科、出院等诊疗信息，以及相关的费用信息，保证医嘱指令顺利执行。
住院医生工作站需搜集整理以下信息：
A. 医生主管范围内病人基本信息：姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级、费用情况等。
B. 诊疗相关信息：病史资料、主诉、现病史、诊疗史、体格检查、首程、病程、护理病历、会诊记录、病历讨论、手术麻醉等。
C. 医生信息：科室、姓名、职称、诊疗时间等。
D. 费用信息：药品及项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等。
E. 合理用药信息：常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌症等。
住院医生工作站支持与医院的LIS、RIS、PACS等系统联网，能够直接向医技发送检验、检查申请并调阅检查、化验报告及相关影像资料。通过对上述病人就诊相关信息的积累，系统能够系统地建立起病人全面的住院电子病历资料。
系统功能要求如下：
1）电子医嘱
一般医嘱录入
支持不同属性医嘱处理
实用的成套医嘱
过敏医嘱处理
合理用药
医保、农合费用控制的实时监控
医嘱查询
医嘱打印
与病历的联动处理
2）电子病历
可定制医疗文书格式
强大的模板功能
标准的代码库支持
病历查询
3）电子申请单
可设计各种用途不同的检查、化验申请单
可按不同的需要设计成组申请单
保证无纸化传输到医技科室
按申请单调阅报告，保证诊断的准确性
4）电子病案
与病案系统统一的界面风格
病案基础数据与HIS的完整对接
减少电子病案信息的重复录入
提供电子病案的打印
电子病案与病案系统的无缝导入
5）质量控制
三级阅改
三级评分
时限控制
质量监控平台

11. 住院护士工作站
本系统以病房医嘱、住院病人医疗信息、病床管理为重点，辅助病房诊断、治疗及病区事务管理；实现医嘱校对、执行、打印及入科、出科、转床、转科等病区事务的网络化（需支持医嘱录入）；为医生的医疗工作和病情分析提供数据依据；记录护理工作情况并和住院管理、病区药房、病史管理、手术室、院长查询等系统充分实现数据共享。
系统功能要求如下：
1） 定位病人更快捷方便
2） 登记内容更完备
3） 界面友好直观
4） 医嘱维护简便易行
5） 多种形式的医嘱执行
6） 强大的打印功能
7） 床位管理的智能化向导
8） 对特殊病区的全面支持
9） 严密的费用控制
10） 和医技、化验的充分融合

12. 住院电子病历系统
电子病历应该是以病人为中心的信息集成，支持LIS、RIS、PACS及其他系统的融合，能完整、动态地反映患者整个医疗过程(包括病人的临床信息：检验、诊断、治疗、体检记录、免疫记录等)，是对个人医疗信息及相关处理过程的综合体现。
电子病历系统除具有病历书写功能外，还应具备医疗质量控制、医学知识库支持、临床数据分析等功能：
电子病历系统须严格遵循最新版《病历书写规范》，符合病历书写习惯；
支持双划线删除、红字修改；
支持简洁打印、原始打印；
支持结构化、半结构化和自由文本录入等多种录入方式；
须为多媒体电子病历系统，所存储的内容包括文本、图片、图像及波形；
支持医生分级管理，下级医生不能修改上级医生书写的病历；
支持利用控件组设计格式化模板，支持全院、科室、个人病历模板的定义与使用；
提供结构化项目的定义与使用；
提供数据输出及标准化数据交换(如支持HL7标准或XML文档输出)；
支持多次入院患者的既往病历查询及分析；
中医及中西医结合病历必须严格遵循最新版《病历书写规范》中有关针对“中医、中西医结合病历书写格式与内容”的有关规定要求。

13. 病历质量控制系统
病历权限控制
1) 多级权限控制
2) 保留修改痕迹
3) 对特殊病人，可以指定允许查阅、修改病历的人员
病历质量管理功能
1) 允许用户定义质量管理规则
2) 按照质量管理规则对未完成以及与规范有冲突的内容进行提示
3) 病历书写质量管理（内容和时限控制）
14. PACS管理系统
体检管理是医院体检中心重要业务内容，现阶段许多工作如登记团队体检预约信息、登记各团队成员基本信息及体检项目、准备团队和散户的医学报告、填写体检结果、整理结论性意见备档等均为手工处理，工作量很大。体检管理系统是实现体检流程数字化、网络化管理、提高工作效率、增强操作的规范性的有效工具。同时，体检系统必须与门诊收费系统、医技部门实现数据共享，实现医院各科室体检结果的数字化，同时规范体检结果的书写。
体检系统根据操作流程主要分为以下几个部分：
1) 体检系统基础数据初始化、体检预约管理、体检信息初始化、体检准备、体检收费等；
2) 各科室体检处理、体检结果录入、体检结果打印、结论性意见汇总备档、体检人员医学报告生成、团队统计报告生成等；
3) 体检和检验的数据共享（采用条码和全双工技术）。
系统的主要功能要求如下：
主要实现登记团队体检预约信息、登记团队成员基本信息及体检项目信息，登记体检散客的信息和管理，体检内容跟踪维护，相关收费项目维护，收费项目和体检项目对应关系设置，体检历史信息调阅，体检项目预打印，各科室体检结果录入，体检结果打印、结论性意见汇总备档、体检人员医学报告生成、团队统计报告生成，相关统计和打印等。
15. 医疗保险、农村合作医疗接口
医保、农合接口系统主要是在医院信息系统中对于特殊类型病人即医保、农合的相关费用进行结算审核的软件管理系统，是HIS系统中不可分割的部分；由于各地政策的差异，各地医保、农合处理流程和接口的不同，在HIS系统中主要通过医保、农合接口系统进行医保、农合病人费用结算的处理和发票的打印，以及相关事务处理。
医保、农合接口系统主要实现针对各地不同医保、农合端接口程序与医院信息系统的接口实现：
1） 实现门诊挂号，门诊收费，出入院收费的医保、农合病人的登记和结算处理；
2） 实现医保、农合数据的上传和报表统计功能；
3） 实现医保、农合药品及国家基本药物项目与院内药品项目的对应功能；
4） 实现医保、农合信息的查询、统计、分析等功能；
16. 系统配置工具
系统配置子工具是医院根据各自不同要求用来完成HIS正常运行所需的各项参数设置，并用来指导用户完成系统的维护、升级和数据备份、迁移等活动。
价格表管理子系统功能要求如下：
1） 收费大项目设置
2） 收费小项目设置
3） 特殊项目设置
4） 门诊会计项目设置
5） 住院会计项目设置
6） 门诊发票项目设置
7） 住院发票项目设置
8） 核算项目设置
9） 病案项目设置
10） 收费项目调价
11） 结账费别模板
信息系统维护功能要求如下：
1） 基础表
2） 医保、农合项目对应
3） 门诊系统参数设定
4） 药品系统参数设定
5） 住院系统参数设定
6） 系统工具
7） 其他系统参数设定
自定义报表功能要求如下：
既有数据源按照新口径重新整理制作报表时，医院信息维护人员在系统界面前台即可生成新的报表，而不是需要后台处理，或是依赖软件厂家技术人员。
数据安全性保护方案要求如下：
投标方在制订软硬件集成方案时即须制订日常数据物理性错误保护、逻辑性错误保护及维护、升级、数据备份和迁移等方案。
17. 院长查询及决策支持系统
院长查询系统涵盖各部门中心业务的查询，利用直观的表格统计图对门诊、住院、库房的收入与支出情况进行核算与分析，可提供对业务部门营运的评估与业绩的参考。可以加强医院领导对各业务部门费用使用的控制掌握，避免不必要的资源浪费，辅助医院领导决策。
本系统包括：门诊情况、药品情况、病区、收入情况等各大功能模块，各功能模块包括一些小模块，每一个小模块的功能相互独立。
1. 院长日报
2. 医疗分析
3. 财务分析
4. 药品分析
5. 市场分析
18. 临床检验室管理系统LIS（含条码双工）
(1) 系统安全性
（1） 数据库登录用户权限管理；
（2） 应用系统授权方便性，系统权限管理必须达到按钮级控制，即可以对每一个用户进行详细的系统授权功能，不能近以几种角色进行区分用户权限；
（3） 程序要有完善的数据备份、恢复功能，提供多种灾难恢复机制；
（4） 提供数据修改全程监控，包括病人信息及结果修改日志；
（5） 提供程序操作日志，便于以后进行相应的问题分析；
(2) 系统易用性与扩充性
（1） 各子系统可以做到既可以单独运行也可以共享运行；
（2） 支持存储设备和医疗设备的任意扩展；
（3） 支持由用户自行完成无源码的二次开发，可以由医院在不改代码的情况下自行配置已有功能界面。如增加、修改、删除已有输入项；报告格式可以由用户自行调整，统计查询可以由用户自己进行维护等。
(3) 系统管理
（1） 基本数据维护管理
（2） 人员权限设置、基础数据字典维护、参数设置；
（3） 处理流程
(4) 标本条形码无纸化管理
（1） 门诊、住院均实现条形码管理，支持双向联机的设备要实现双向检验联机
（2） 护士站条码管理模块
1) 支持打印带病人信息的条码标签贴在采血容器上，方便护士采集血样前的准备工作。
2) 平台可超链接采血的注意事项、患者的准备以及送检的标本的运输要求。
3) 不合格标本反馈
4) 急诊申请提醒功能
（3） 标本签收和分发管理模块
（4） 实现标本签收和扣费，分发至各专业组。不合格的标本信息能实时传至护士站，提醒护士重新获取标本。
(5) 检验报告处理
（1） 临床检验系列模块
1) 系统要具有：临床化学、临床免疫学、临床微生物、临检、血气、血库，提供各专业的各项检验、结果编辑、报告处理等多项功能。
2) 要自动识别标本条型码读出病人信息、检验项目，住院病人要自动计费。
3) 要可以自动记录来自检验分析仪的所有结果，并将结果自动归到相应病人的资料档案中。
4) 可以对于需要计算比值的检验结果，系统可自动计算。
5) 系统根据参考范围对每一项检验结果自动进行比较、标注，并对超标结果发出警示，同一项目可以根据不同的标本种类、不同年龄、性别设置不同的参考值范围。
6) 可自动将当次结果与上次结果进行对比，并允许设定变量值，当对比结果超出变量值时，系统自动报警。
7) 允许技术人员进入手工检验选择，提供手工结果登录工作界面，可以批量录入，批量修改。
（2） 危急值实时提醒
1) 实时提醒
测试出现危急值时系统自动给出报警提示（文字提示、声音提示），不局限于当前样本号的提示；
2) 处理记录
危急值出现后，系统提供记录通知人、被通知人、发生时间等信息的功能；
（3） 酶标仪器管理模块
1) 可以支持仪器双向控制，通过程序来控制仪器进行读盘、分析、结果回传；
2) 支持模版定制，可以自定义模版布局，样本号分配方便根据模版进行快速布局、分析测定；
3) 支持多个项目同时测试，即在同一个模版分配多个项目同时测试进行入库、转换、计算、判定以便提高效率降低成本；
4) 支持模版原始数据保存，打印模版存根，并根据需要进行存根模版的调整；
5) 支持同时记录原始OD值、CUTOFF值、阴阳性，便于在报告审核时进行多方位数据参考；
6) 支持灰区范围设定，自定义CUTOFF计算公式，系统对灰区数据及阳性数据给与不同颜色的提示；
7) 历史数据回顾，系统提供多种历史数据回顾方式（根据卡号、病历号、姓名），便于对比历史数据提高化验报告的准确性；
（4） 微生物模块
1) 样本号可以每天从1号开始，或一直累加模式两种选择；
2) 细菌结果多种输入方式（MIC法、DISK法、简单输入法）；
3) 多种统计方式，以及灵活自定义报表；
4) 支持WHONET数据接口，可以将微生物系统数据导入WHONET5.3及以上版本以便进行更进一步的分析统计及学术交流；
5) 支持细菌药敏模板，即在录入细菌的同时自动录入相应测试方法对应的药敏模板；
（5） 报告审核
1) 提供检验数据审核及检验报告审核；
2) 检验数据审核包括超出正常值、极限值、历史结果、严格约束，报告审核包括自动审核和手工审核，对于超出正常值或生命极限范围的检验结果，系统会使用不同的标识提醒操作人员；
3) 自定义审核规则，系统应提供用户自定义审核规则，在审核时根据自定义规则进行校验同时给与相应的提示；
4) 自动列出该病人相同检验项目以前的检验结果，报告历次同类检验报告及该病人的历次相关其他类别报告，方便审核人员比较；
5) 对认为不准确的结果进行复查，并对复查项目进行自动标记，同时支持对同一样本历次复做结果的比较，允许恢复任一次的复做结果到当前报告；
6) 审核人校验，系统支持同一报告操作员与审核人不同的规则约束，实现同一报告的不同人审核功能；
7) 电子签名，系统支持报告签名为电子签名方式而非印刷打印方式；
8) 图文报告，带图形、图像报告系统应支持报告的多处打印而非本机打印方式；
(6) 报告发布
（1） 系统实现报告自动发布至医生工作站，医生可以直接调阅检验科审核发布的报告；
（2） 报告集中打印，系统提供报告通用查询打印模块，可以在服务台集中打印化验报告；
(7) 查询统计
（1） 记录查询系列模块
1) 系统的病人记录查询模块，要可以提供简单、快捷地查询病人记录的功能。
2) 可以使用多种查询方式，在任意时间范围，迅速查询病人历次的检验结果记录。
（2） 统计模块
实现工作量、财务统计：按检验项目、送检单位、病人类别、检验仪器、开单医生、检验人员等条件统计一段时间内所做项目数量和收入情况统计。
(8) 仪器接口
（1） 仪器管理器，实现各类设备仪器与信息系统的信息通讯，单向数据采集、仪器控制、双向Worklist通讯等辅助仪器实现自动化，从而降低人为干预程度减少出错进一步提高工作效率。
（2） 数据安全，系统在进行实时数据通讯的同时出于对安全性、可靠性考虑自动进行仪器原始数据备份。
（3） 通过双向通讯控制系统实现仪器与检验申请之间的双向互动，即系统根据检验申请产生检测工作单（Worklist），通讯系统通过标准协议ASTM等与仪器进行通讯，实现上传测试任务，接收检测结果，同时可根据设定规则对不满意结果进行自动重复检测。
(9) HIS接口部分
（1） 数据接口
1) 与HIS的接口：
包括门诊、住院病人基本信息、医嘱信息、检查单信息、计费信息、报告发送等
2) 其他接口：短信报告发送接口、互联网络报告查询接口
（2） 报告发布模块
在检查科室确认报告无误后，可将某一范围的检查报告向HIS系统发布。以供临床医生调阅。已发布报告可回收。
(10) 质量控制
（1） 质控模块
与LIS数据模块连接，对仪器质控数据自动接收，自动绘制质控图，提供数据导出，导出的数据格式与临检中心室内质控比对软件的数据格式相一致。
（2） Westgard多规则判断
参照Westgard多规则进行数据失控判断，绘制质控图进行失控点提示。
（3） 即刻法
根据免疫分析的质控特殊性，需采用即刻法进行质量控制，因此系统必须提供即刻法质控的处理功能；
（4） 失控处理
系统支持失控信息及处理情况描述，打印到质控图上；

五、实施及售后服务要求
1、结合医院实际情况，拟定详细、有序、安全稳妥的系统实施计划、新老系统切换方案，根据医院的技术现状提出合理的数据迁移、数据接口切换等详细实施步骤，含本地化修改、测试、试运行、培训及上线计划等，承诺保证在合同规定时间内上线及信息系统的平稳过渡。
2、本次招标的医院管理信息系统子系统较多，但医院管理信息系统上线实施功能需要根据用户方实际情况进行先后分步实施，因此在支付款项将根据所上线功能模块分段支付，具体事宜在合同中约定；
3、培训：免费培训对象包括系统管理员、模块管理人员、操作员，系统管理人员培训内容为系统中涉及的相关技术内容；模块管理人员培训内容为系统流程和相关管理思想；操作员为系统的操作培训。
4、投标方必须合理安排进场的项目负责人和实施人员，保证其实施和协调能力。
5、根据双方确立的销售、实施、服务合同，应用软件在验收合格后，投标人必须提供至少壹年的免费功能增强性升级维护及免费技术服务（其中包括系统维护、跟踪检测），以确保软件正常运行。
6、免费维护期满后，每年度维护费用按实际使用的子系统总额的10%计算。
7、投标方应在安徽设立常驻服务机构（或中标后一个月内完善机构设立），并拥有专职售后服务技术人员；对于系统故障或新需求，响应时间为4小时内，服务时间为7×24小时。
8、其他实施及售后服务事项根据软件技术特性在合同中约定。