通海县“一县一业”示范县2021年度蔬菜数字监管平台采购项目

招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律法规的规定，通海县“一县一业”示范县2021年度蔬菜数字监管平台采购项目已经获得玉溪市人民政府（玉政复【2021】21号）、通海县财政局的批准，玉溪璟源工程项目管理有限公司受通海县农业农村局的委托，对该项目进行公开招标。

1、招标编号：YXJYZB-ZC2022-0310

2、项目名称：通海县“一县一业”示范县2021年度蔬菜数字监管平台采购项目

3、采购方式：公开招标

4、资金情况：省级补助资金

5、预算金额：159万元

6、服务项目内容及数量：

6.1服务内容：

6.1.1、建立蔬菜产业一张图：

（1）绿色认证企业情况、三品一标情况、蔬菜种植情况、龙头认证企业情况等；

（2）将2个蔬菜车间可视化接入平台监管，2个蔬菜基地可视化接入平台；

（3）平台展示全国主要蔬菜每日菜价情况，特别展示通海蔬菜主销售区域每日菜价情况及销量；

（4）协调上级部门，将农药、农资数据接入平台监管；完成两年内的动态数据更新。

6.1.2、建立花卉一张图：

（1）三品一标情况、花卉种植情况、龙头认证企业情况等；

（2）将2个基地可视化接入平台监管平台；

（3）协调上级部门，将农药、农资数据接入平台监管；完成两年内的动态数据更新。

建成后农技推广人员和相关重点企业可通过平台查看蔬菜和花卉的生长状况、基地运行情况。政府、管理人员、研究人员等通过平台可在手机或者电脑端查看到全县蔬菜和花卉相关信息，对蔬菜和花卉产业生产进行宏观调控，及时指导农企、农户进行种植指导和产业结构调整，有利于县域农业产业风险规避、价值提升，促进农民增收。

服务项目及数量

7、交货时间：合同签订后35日历天。

8、交货地点：采购人指定地点；交货方式：按采购人要求。

9、质量标准：满足项目需求。

备注：本次招标采购项目具体内容详见招标文件第六章。

1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

1.1供应商必须是在中华人民共和国境内注册，有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照。并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，有良好的售后服务体系；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2020年度经第三方审计的审计报告及财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)，成立不满1年的，提供自成立至今财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表)。

1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2020年1月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明(成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)。

1.4投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

1.5投标人无重大违法失信不良信用记录。参加投标的供应商在投标文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询并提供证明记录。

1.6投标人在“中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn）”证明无行贿犯罪记录，查询并提供证明材料。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1、关于中小企业：《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（财库【2011】181号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： ①符合中小企业划分标准； ②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格抵扣。

2.2关于监狱企业、残疾人福利性单位：

2.2.1监狱企业：根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔2014〕68号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

2.2.2残疾人福利性单位：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔2017〕141号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。三者不重复享受政策。

3.其他要求

3.1本次招标不接受联合体投标。

3.2供应商必须提供符合国家质量标准的全新产品，并对竞标产品的技术参数、技术性能等的真实性负责。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

四、获取招标文件

4.1.时间：2022年03月21日至 2022年03月26日下午 17:00 分前（北京时间，同下 ）。

4.2.地点：云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）。

4.3.获取招标文件方式：本项目报名采用网上报名方式，凡有意参加投标者，请于：2022年03月21日至 2022年03月26日下午 17:00 分前，凭企业数字证书（CA 锁）登陆进行报名及免费下载招标文件。(招标文件格式为*.ZCZBJ )。

注：①投标人须在云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进行注册（提交资料并审核通过）以及办理 CA 证书后方可报名参加投标。如果投标人之前已经办理过云南 CA 证书，此次投标只需进入云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）注册登录，重新确认信息，无需重复办理 CA 数字证书（昆明市办理的上海 CA 证书（黑色锁）不能对接，云南省内其他地区办理的云南 CA 证书全省通用）。

②CA 数字证书办理窗口：玉溪市红塔区玉龙路 2 号政务大楼一楼。CA 数字证书办理相关事宜请咨询： 玉溪运维服务热线: 188*****880,QQ:**********（如有疑问可咨询 24 小时技术支持热线：010-********）。

③投标人办理数字证书相关资料及附件在注册 CA 时自行下载填写好后在按要求扫描上传即可。

④投标人可到云南省公共资源交易系统（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）点击服务指南按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。

4.4. 未按规定时间及方式报名参与本项目的投标人不得参与投标。（规定时间方式要求见本公告获取招标文件方式）。

4.5.招标文件售价：免费。

五、提交投标文件截止时间、开标时间

5.1.截止时间：2022 年04月12日上午 09 点 00 分（北京时间）

5.2本项目将采用电子评标，投标文件格式为*.ZCTBJ。应使用《云南省政府采购投标文件编制系统》（筑龙招标助手-投标软件-标书制作-工具下载）制作并进行电子签名及加密，投标人须在投标文件递交截止时间前网上递交电子投标文件。

5.2.1投标人须登录云南省公共资源交易系统-玉溪市--投标用户（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”。在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

5.2.2 网上递交时间：公告发布截止日 2022 年03月26日起至 2022年04月12日 09 时 00 分前，均可递交。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。

5.2.3投标截止时间：2022 年04月12日09时00分。

注：建议投标人上传完成后，将已上传的电子投标文件重新下载下来，用对应类型的编制工具或标书查看工具进行解密查看，确保上传的文件可以正常解密打开。如投标人提交的电子标书不符合编制要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。

5.3 网上开标远程解密

5.3.1根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）、《云南省公共资源交易中心关于推行网上开标的通知》《玉溪市公共资源交易管理局关于强化疫情防控开展全域网上开标的通知》的相关要求，采用网上开标远程解密的方式参加投标：

网上开标远程解密：投标人登录云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）进入开标室，等待招标人下达解密指令解密指令下达后进行远程解密、查看开标一览表和签名确认等相关操作。本项目解密时间为10分钟（时间根据项目大小自由设定），若投标人未在规定时间完成以上解密，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由通海县政府采购和出让中心（采购代理机构）给予对应的回复。本项目签名确认时间为5分钟（时间根据项目大小自由设定），在规定的签名确认时间内不进行确认的，则视为对开标结果无异议；

六、公告期限

2022年03月21日至 2022年03月26日下午17点00分（北京时间）。

七、其他补充事宜

7.1.投标保证金缴纳： 采用线上缴纳方式

参加本项目投标的投标人，投标保证金须在 2022年04月12日上午 09:00（北京时间，

下同）前，投标人向招标文件中载明的保证金专户转入保证金（技术流程咨询热线：010-********）。本项目需缴纳保证金金额为人民币*****.00元（大写：叁万元整），“保证金缴纳回执”须扫描至投标文件中（保证金成功绑定后，确认状态会显示“已绑定”，点击【打印回执】即可进行打印回执操作）。到账时间以实际到达专用账户时间为准，未在投标截止时间前到账并绑定的保证金视为无效。未按时缴纳投标保证金或未到达指定账户的，其投标资格审查不通过。

7.2. 保证金提交程序： 采用银行转账方式提交

投标人进入云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），登录投标系统后，在“投标保证金缴纳及确认”处查询保证金缴纳情况并确认保证金。

保证金专用账户信息如下：

7.3采用电子保单形式提交：

投标人登录云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage），进入云南省公共资源交易金融服务平台办理投保手续，保费必须从投标人的基本账户汇出；开标前，投标人投保成功后，须在云南省公共资源交易系统-玉溪市点击分配关联保单，下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；开标时，投保情况以云南省公共资源交易系统缴纳保证金展示界面为准。

7.4. 投标保证金缴纳注意事项

7.4.1保证金必须从投标人的基本账户转出，转账前投标人需确认基本账户信息与电子服务系统注册时所填的基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。

7.4.2保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效，不支持银行存现、提现业务。

7.4.3跨行转账时请计划好保证金到账时间：跨行转账请优先采用电汇方式。按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账。

7.4.4保证金绑定：确认保证金模块用于投标人对投标保证金在交纳截止前进行绑定，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。

7.4.5投标人采用银行转账方式交纳保证金时，保证金交纳账号必须填写齐全，账号中的“-”必须在英文半角状态下输入。

7.4.6在汇款附言中注明投标的项目名称及入场交易编号，因未注明项目入场交易编号而查询不到保证金情况的，视为未缴纳，后果由供应商自负。

注：请投标人务必登录云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）查看保证金缴纳状态，并预留充足时间，避免由于保证金晚到账造成投标失败。

打印回执后应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。

7.5采购信息发布媒体

凡与本项目有关的通知，采购代理机构将在下述2个站点上发布公告的形式送达所有与通知有关的已获取招标文件的潜在人，而不再用其他方式通知，请各投标人注意随时留意以下2个网站公告，因投标人不留意网站公告，导致其投标无效的由投标人自负，采购中心不予承担任何责任。同时发布关于本次采购活动有关事宜公告，各投标人应在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。

①法定媒体：云南省政府采购网（http://www.yngp.com/）；

②云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）；

八、发布公告的媒介、公告期限

本次公告同时在云南省公共资源交易系统-玉溪市（http://116.55.195.54:8001/#/homePage）、云南省政府采购网等媒体上发布。

九、联系方式

采 购 人：通海县农业农村局

地 址：通海县古城东路14-8号

联 系 人：陈老师（180*****927）

采购代理机构：玉溪璟源工程项目管理有限公司

地 址：通海县气象路9号

联 系 人：罗 师（139*****544）

日期：二零二二年三月

附件信息

采购文件