云南交通职业技术学院2022年采购工作

实施方案

为进一步加强学校采购工作的管理，提高采购工作效率和政府采购预算执行进度，增强采购活动的计划性，统筹、规范、有序安排采购活动，按时完成2022年各项采购任务，保证学校各项工作的顺利进行。根据《云南交通职业技术学院采购内部控制管理办法》（云交院〔2021〕238号），结合学校年度预算安排，拟定2022年度采购工作实施方案如下，请各部门认真贯彻执行。

一、2022年采购计划

1、2022年政府采购预算批复项目采购计划

政府采购指使用财政性资金采购政府集中采购目录以内或限额标准（单项或批量金额在60万元）以上的采购项目。2021年底通过云南省地方财政预算标准化管理平台申报，2022年初取得财政批复政府采购预算指标且年初有资金保障的项目。采购计划详见附表1。

2、2022年新增政府采购预算项目（含专项资金安排项目）采购计划

新增政府采购预算项目是指年初未取得政府采购预算批复而需在2022年实施的政府采购项目。采购计划详见附表2。

3、2022年校内集中采购计划

校内集中采购指不属于政府采购范围的采购项目，即政府集中采购目录以外、限额标准（单项或批量金额在60万元）以下5万元以上的采购项目及准入类项目。按照学校采购内部控制管理规定需要由采购管理部门组织采购的项目。采购计划详见附表3。

二、相关要求

1、根据省财政厅开展政府采购意向公开的要求，政府采购项目原则上不得晚于采购活动开始前30日公开采购意向。对于采购需求明确、预算保障的项目，各项目部门应尽量提前做好采购项目的校内审批及采购需求编制等工作，提交资产与实训室管理处进行采购意向公开。

2、根据政策要求，学校采购内控管理办法中增加了采购需求管理的流程，各部门务必按规定提前做好采购需求调查、论证、审查等工作，尽早提交项目采购申请，以保证在预算年度内能够完成采购项目。按照合同履行期不超过3年的服务采购项目，只需在第一年开展采购需求调查、论证、审查等工作，申请部门在提交续签第二年或第三年合同时，只需提交采购申请和上一年项目验收（考核）结果及申请部门意见即可。

3、属于政府采购范围的项目必须有政府采购预算指标方可实施。如在年初未取得政府采购预算批复的项目，按照《云南省财政厅关于进一步做好省级政府采购预算一体化管理的通知》（云财采〔2020〕6号）文件规定，需通过云南省地方财政预算标准化管理平台申请新增政府采购预算指标。新增政府采购预算指标需由申购部门提交资金来源说明、资金文件、未编制政府采购预算的说明、采购清单（建设方案）、学校审批材料进行申报，经省教育厅、财政厅审批通过后方可实施采购。

4、根据政府采购相关规定，使用财政性资金采购疫情防控相关货物、工程和服务的，作为紧急采购项目执行，无需执行政府采购法规定的方式和程序。采购部门应当以满足疫情防控工作需要为首要目标，以便利化采购为原则实施采购，加强疫情防控采购项目采购文件和凭据的管理，留存备查。

5、教学部门使用本部门的办学经费或专项经费采购教学设备（含用于办公的设备）的，需针对采购的必要性、购置后使用效率等方面进行充分论证后，经部门党政联席会（处务会）、教务处、分管校领导审核同意后方可实施采购。

6、办公设备购置涉及配置标准和年初资产配置计划，党政管理、教辅科研、群团组织、机关党总支等部门的办公设备采购原则上由办公室（党委巡察办）在办公设备购置经费中统筹安排，不得使用部门其他经费采购办公设备。

7、由于学校资金紧缺，所有列入采购计划的项目必须在学校年度预算资金能够保障的前提下进行。项目的实施按照学校内控规定的流程审批后进行，本实施方案不作为项目实施的审批依据。

8、各采购申请部门作为学校采购实施的主体，应加强政府采购相关政策和学校采购内控管理办法的学习，部门领导及经办人员应加强责任意识，熟悉采购流程，认真落实内控要求，在依法依规开展采购活动的前提下，使采购资金的使用效益最大化、学校利益最大化。

9、政府采购项目要求具有政府采购预算指标，并进行意向公开、招标等流程，招标项目的采购周期约需2个月，请各部门务必提前谋划，部门主要负责人亲自抓项目实施进度，经办人员以“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的责任担当，做好部门采购项目实施工作。如因采购流程中工作拖延而导致年度预算执行不到位，所造成的后果由采购申请部门自行承担。

10、采购法律法规、政府集中采购目录、学校采购内控管理规定、相关表格、模板等均可在学校校园网/采购管理部门子网站（http://cgb.ynjtc.com）上查看、下载。有关采购问题可在学校采购管理工作群（QQ:*********）中进行交流。

附件：1、2022年政府采购预算批复项目采购计划

2、2022年新增政府采购预算项目（含专项资金安排项目）采购计划

3、2022年校内集中采购计划

资产与实训室管理处

2022年3月17日

附表1

2022年政府采购预算批复项目采购计划