新建鄂托克前旗至上海庙铁路

工程正式用地勘测定界二次招标公告

招标编号：HTQT2022-01

1.招标条件

本项目新建鄂托克前旗至上海庙工程依据《国铁集团关于新建鄂托克前旗至上海庙铁路可行性研究报告的批复》（铁发改函〔2020〕396号）、《国铁集团关于新建鄂托克前旗至上海庙铁路初步设计的批复》（铁鉴函〔2021〕95号）批准建设，项目建设单位为鄂尔多斯南部铁路有限责任公司，建设资金来自股东自筹和银行贷款，招标人为鄂尔多斯南部铁路有限责任公司。因新冠疫情影响，第一次招标未能如期开标。按照国家和中国国家铁路集团有限公司有关招投标的规定，进行该项目正式用地勘测定界的二次招标，邀请有意向的投标人参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：新建鄂托克前旗至上海庙铁路起自敖高图日站，经敖勒召其镇、三道泉、特布德，终至上海庙西站，全长122.4公里，其中新建线路110.8公里；建设本线至宁东铁路联络线2.5公里。全线设敖高图日、鄂托克前旗、大沙头、三道泉、特布德、上海庙东、上海庙西等7座车站，其中敖高图日为既有站。

2.2 计划工期：合同签订之日起至项目竣工止。
2.3 招标范围及内容：新建鄂托克前旗至上海庙铁路工程正式用地勘测定界。

2.4 标段划分：本次招标划分为1个标段，即ESKCDJ-1；

2.5 工作内容：

（1）鄂上铁路征占土地勘测定界技术报告编制，完成用地土地勘测定界报告，采用CGCS2000系，高斯－克吕格投影，采用标准的3度分带平面直角坐标系统，1985国家高程基准。

（2）收集相关资料，进行现场勘界测量；

（3）编制土地节约集约利用评价报告并通过自治区整治中心和自然资源部门评审及备案。

（4）按照建设用地土地报批上报阶段要求编制勘测定界成果，最终完成勘测定界成果应包含建设项目勘测定界技术报告、项目用地定界图、现状图及规划图；

（5）提供土地报批上报阶段所需测绘技术咨询服务；

（6）对鄂上铁路占用耕地地块类别套核自然资源部门旗级耕地质量等别更新库分析耕地等别，在自治区补耕交易平台（大厅）线上购买指标（耕地指标费用建设单位缴纳），到开垦区域现场测绘套核开垦区等别库，配合耕保部门和土地整理中心完成验收工作，并出具测量成果。

（7）绘制完成数字化解析成图，成果采用2000国家大地坐标系（成图比例尺为1:2000），符合各项技术规范要求，确保自然资源行政主管部门地籍数据入库，为建设单位提供可满足铁路用地地籍图、宗地图、权属调查表、界址点成果表，并办理不动产证。

（8）协助建设单位办理与本工程有关的其他勘测定界事宜，确保最终成果在本项目土地报批上报过程中经过行政主管部门审核通过。

3.投标人资格要求

新建鄂托克前旗至上海庙铁路工程ESKCDJ-1标段投标人具备的条件：

（1）中华人民共和国境内依法注册的独立法人，能够独立承担民事责任，营业执照合格有效且营业范围符合本次招标要求。

（2）资格要求：具有国家测绘地理信息主管部门颁发的甲级测绘资质，业务范围需包括地理信息系统工程、工程测量、界线与不动产测绘。

（3）人员要求：项目负责人具有测绘专业高级职称，具备8年及以上主持测绘工作经验。项目参与人员至少有3人具有测绘专业或工程师工作经验，在专业技术、人员组织、业绩经验、设备仪器等方面具有相应的能力。

（4）业绩条件：近5年（2017年至今）有铁路或者大型项目等土地勘界组卷报批业绩，业绩以合同为准。

（5）财务要求：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，应附会计师事务所出具的近三年度（2018-2020年度）的财务审计报告，2020年1月至开标当日的任意三个月缴纳增值税、营业税或企业所得税的凭据（以税务机关提供的纳税凭证或银行入账单为准），服务单位为企业员工2020年任意六个月以上缴纳社会保险的凭据（以社保机构出具的缴纳纪录凭证或银行入账单为准）；

（6）信用、信誉要求：投标人在2018年12月至2021年12月（近3年）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；投标人未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)中被人民法院列为失信被执行人；投标人未在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单；投标人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目经理在递交投标文件之日起前3年内不曾有人民法院生效判决、裁定生效的行贿犯罪记录（通过中国裁判文书网https://wenshu.court.gov.cn/查询）。投标人自行承诺、附官方网站查询页并盖单位章。

（7）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。

（8）近三年未受到国家行政或行业主管部门限期整改及以上处罚的。

（9）本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1本次招标采用全流程电子化招投标（不见面开标），相关事宜详见“内蒙古自治区工程项目招投标中心”（http://www.nmggcztb.cn）网站-“通知公告”栏目于 2021年 1月 8 日发布的《关于内蒙古自治区工程项目招投标中心工程建设项目招投标电子交易系统上线试运行的通知》。

4.2首次使用内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统的投标人应及时办理入库手续，注册账户并完善基本信息后，申请办理 CA数字证书（法定节假日、公休日休息）。入库及CA数字证书的具体办理流程，参见内蒙古自治区工程项目招投标中心网站（http://www.nmggcztb.cn）“服务指南-专业工程”栏目中的“专业工程交易系统操作手册（投标人）”。

4.3 完成入库及CA数字证书办理的潜在投标人，请于2022年3月25至2022年3月31日，每日上午08：30至11:30，下午14:30至17:00登录内蒙古自治区工程项目招投标中心电子交易系统，经授权后免费获取电子招标文件，具体流程详见“专业工程交易系统操作手册（投标人）”。本次招标不售卖纸质招标文件。

4.4技术咨询

各投标人在使用专业工程交易系统过程中如有疑问，可在工作时间（上午9:00-12:00，下午2:30-5:30）致电咨询，软件公司技术支持电话（专业工程）：**********,0471-*******；

4.5其他说明：

（1）投标人获取招标文件时，招标人在交易系统中不对资质进行审核，投标人应自行确认是否满足招标文件资质最低要求，否则出现任何后果由投标人自负；

（2）投标人资格审查结论以评标时资格后审结果为准。

5.投标文件的递交

5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人可自行踏勘现场。

5.2递交投标文件截止时间：2022年4月18日09时30分。

5.3 投标人应在递交投标文件截止时间前，将加密电子版投标文件上传至内蒙古自治区公共资源交易中心电子交易系统。逾期或未在系统内上传加密电子版投标文件的，招标人不予受理。（投标人需提前进行模拟解密，确保生成的投标文件正确。）

5.4投标保证金采用银行保函方式递交，银行保函扫描件需放在投标文件中，银行保函原件需在2022年4月17日17时00分前，递交至鄂尔多斯南部铁路有限责任公司（地址：呼和浩特市新城区车站东街9号呼铁局体育训练中心综合楼413）。未按要求递交的，视为投标无效。所产生的任何后果由投标人自行承担。

5.5投标人应在投标截止时间前，登录不见面开标大厅（http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）参加开标会议。

投标人在使用工程建设项目招投标电子交易系统及不见面开标大厅系统前，须确保使用的电脑及网络环境正常，须认真阅读办事指南、系统操作手册、各类注意事项以及其他相关使用规定。投标人在使用CA数字证书登录及进行相关操作前，须安装“内蒙古自治区CA及电子签章互通驱动”，可至中心网站“服务指南-工具下载”栏目中下载《新点驱动(内蒙古互通版)》。

5.6 逾期上传或未上传加密电子版投标文件的，或不按照招标文件要求递交投标文件的，招标人将予以拒收。

5.7投标人在不见面开标系统中“投标人解密”流程开始后的规定时间内使用制作该电子投标文件的数字证书对电子投标文件进行远程解密。逾期未解密或因投标人原因造成电子投标文件解密不成功的，视为投标人未递交电子投标文件。

6.开标时间及地点
6.1开标时间：2022年4月18日09时30分

6.2开标地点：内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区敕勒川大街6号内蒙古政务服务和公共资源交易大楼9层开标室6。

注：（1）开标时投标人无需到达开标现场，投标人在开标当日投标截止时间前自行登录不见面开标大厅（http://222.74.200.108:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）在线参加开标会议，完成远程签到、解密、查看唱标、确认报价及调整系数、异议澄清等互动交流环节。

（2）《工程建设项目不见面开标大厅系统操作手册》可以进入内蒙古自治区公共资源交易中心网站“服务指南-工具下载”栏目中下载查看，请及时关注。

（3）疫情防控期间，请开标现场人员服从现场工作人员安排，如在此过程中出现违反有关防疫规定的行为，将通知有关部门做出严肃处理。

7.联系方式

招 标 人：鄂尔多斯南部铁路有限责任公司

地 址：呼和浩特市新城区车站东街9号呼铁局体育训练中心综合楼413

联 系 人：许阳

电 话：0471-*******

电子邮箱：nbtlwsb@126.com

2022年3月23日