云南省农村地区学前教育质量提升项目--末期评估采购

招 标 单 位： 国际救助儿童会(英国)北京代表处（以下简称：救助儿童会）

招 标 项 目： “云南省农村地区学前教育质量提升项目 ”末期评估服务采购

投标截止日期： 2022年4月8日

一、机构介绍

救助儿童会是全球领先的、独立的儿童慈善组织，1919年成立于英国。目前全球有*****余名员工在125个国家开展工作。1920年，救助儿童会向中国捐赠了第一笔约250英镑用于赈济饥民。20世纪80年代起，救助儿童会进入中国，开始在安徽、云南、西藏开展项目。2013年6月，救助儿童会成为在中国民政部注册的24 家境外基金会代表处之一。2017年，依据《境外非政府组织境内活动管理法》，注册成为境外非政府组织代表机构——国际救助儿童会（英国）北京代表处，依法在中国境内开展儿童福利和保护、救灾、教育、健康、儿童权益等项目。我们已在中国12个省、自治区和直辖市实施项目。

在中国，我们践行救助儿童会的核心价值：责任、抱负、合作、创新、 诚信，推动全社会在对待儿童方面取得突破性的进步，致力于为儿童的生活带来及时和持久的改变。我们的愿景是所有儿童都能享有生存、健康、受教育、被保护以及参与世界的权利。

欲了解更多信息，请访问我们的网站： http://www.savethechildren.org.cn/

二、背景介绍

“云南省农村地区学前教育质量提升项目”是由国际救助儿童会（英国）北京代表处在乐高集团的资助下实施的一个为期三年的项目。目标是为了提高偏远农村地区儿童（3-6岁）对学前教育的可及性及当地学前教育的质量，最终实现儿童潜能的充分发展。基于与云南省教育厅达成的合作共识，该项目最终落地于楚雄州大姚县。于2019年9月1日开始实施，由于新冠疫情的影响，项目延期将于2022年12月31日正式结束。

救助儿童会诚邀有意向机构，为该项目设计和实施独立外部评估方案，分析项目目标达成情况、效果与影响、成本效益等。

三、采购内容

评估目的

1) 根据项目的逻辑框架和指标，通过实地调研，对项目目标及各项指标的达成情况进行评估；

2) 对受益群体带来的影响进行评估，了解相关利益群体发生的变化；

3) 结合基线调研结果、中期评估进行对比分析，评估项目实施的有效性并提出改进措施；

4) 基于项目财务信息，对项目的成果与效益进行评估。

评估范围

本次末期评估调研对象包括云南省楚雄州大姚县教育行政部门管理人员、6所中心校校长、学前专干以及34所项目农村幼儿园的儿童、家长、园长、教师；云南省教育厅教育行政管理人员，省级幼儿园园长及其骨干教师。

评估方案和工具

1) 调研方案：专家根据救助儿童会提供的项目资料撰写调研方案。调研方案的撰写需采用救助儿童会调研的模板，内容包括调研目的、调研内容、调研方法、调研对象、抽样方法、样本量、评估时间表、预期成果、调研团队组成及分工、预算等。

2) 调研工具：写清调研工具的名称，可以涉及项目已有的调研工具和需要开发的新工具，包括问卷和访谈提纲等。

3) 收集数据：通过定性和定量方法，收集与逻辑框架相对应的指标基线数据。

评估方法

研究要以实地调研为主，调研方法应采用定性与定量的方法，并且具有参与性、包容性（所有类别的受益群体，不同性别、不同年龄、其他劣势群体也应该参与进来）、符合社会伦理道德、数据收集过程要规范（比如，安全，知情同意等）提供可用于评估的主要数据收集方法相关信息，包括数据收集主要来源，以及任何可用的二级/案头研究数据来源的信息，评估数据要求做数据三方验证。

数据分析和报告撰写

1) 数据分析：对调研中收集的定量和定性资料进行数据整理和分析，并在报告中分享。

2) 报告撰写基于对调研结果的分析，撰写调研报告（使用救助儿童会报告模板），调研发现部分应基于对定量和定性材料分析的结果，并期待根据调研发现，为项目推荐有效的可行的行动建议。

3) 调研报告中文初稿提交救助儿童会进行反馈，并根据反馈完成最终中文报告；再依据中文报告提交英文报告，并根据救助儿童会反馈最终完成英文报告，同时提交末期评估结果摘要（英文）一份。

评估工作管理

救助儿童会云南项目团队提供本次调研活动行政上的支持，主要涉及协调项目点评估时间安排、被访人员安排等工作。评估专家及团队在调研前期后期都应该与云南项目团队项目组保持紧密的联系。

评估时间表

末期评估的进度安排以及时间节点如下表所示：

请注意，评估报告所有权属于救助儿童会，未经事先授权，不得发布。我们鼓励评估团队将研究结果用于宣传、会议、期刊提交，但是评估团队需要事先同救助儿童会协商，必须强调原始数据，分析和报告属于救助儿童会。如果该报告及其数据在外部使用，必须得到救助儿童会的许可，引用方式适当。

四、供应商的资格要求

应同时具备以下条件：

1. 在中华人民共和国国内设有独立法人机构（如营业执照、组织机构代码证、民办非盈利机构注册登记证、开户许可证等）；拥有合法的业务/办公场所，或者已经完成了相应的业务和税务登记。

2. 供应商遵守我们的标准政策。

3. 不是已被禁用的供应商或在政府的黑名单里。

4. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，财务状况良好。

5. 在经营活动中没有重大违法记录,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

6. 具有教育、统计和发展等相关专业背景的机构；

7. 有儿童早期发展研究相关经验，特别是中国农村地区儿童早期发展相关领域研究经验；

8. 熟悉成本效益评估；

9. 具备与政府机构、非政府组织、社会组织等开展工作及协调相关资源的经验和能力；

10. 能够结合项目点的需求和实际情况制定评估方案，拥有数据、信息的分析能力，能够客观中立的对项目进行评价和并对下一步项目发展提供建设性的建议；

11. 能够组织专业的调研团队按计划实施调研评估并参考救助儿童会报告模板提交高质量的调研报告；

12. 具备优秀的中英文报告撰写及报告展示能力；

13. 了解国际组织及发展工作的工作内容及工作方式，以参与过国际组织调研工作为佳；

14. 认同救助儿童会的机构愿景和目标，认同并遵守救助儿童会的儿童保护政策。

五、报价文件及说明

需包含以下文件：

1. 企业营业执照副本、经营服务的范围复印件、开户许可证、负责人的身份证复印件。

2. 能证明单位财务健康和健全财务管理能力的文件，例如最新的年度审计报告和财务报表、财务人员专业资质等。

3. 人员构架介绍、任务团队介绍、每一位成员在团队工作中的职责、简历（需要在简历里说明其英文程度)；任务团队负责人组织、协调及开展团队评估工作的介绍、任务团队从事相关评估工作的经验说明书一份（需要包括但不限于以下内容）：参与过的一些主要和重要的评估或研究的介绍（不限列出的评估或研究数量，以能体现任务团队的相关能力和经验为准）、在学前教育领域内开展评估或评估的合作关系的介绍；调研范围相关的和合作伙伴关系介绍与相关经历、经验说明；评估团队或团队成员近两年内参与过的评估或研究报告2份（与学前教育项目评估、项目基线末期评估、项目成本效益分析、社会发展项目、可持续性研究等相关），至少其中一份需要中英文；根据本评估要求的初步评估方案一份（中文）；

4. 正式报价书、工作方案及相关报价明细，含税，完成评估范围内所述各项任务所需的详细预算说明并且列明收款方式，例如首款与尾款的支付比例。总预算、预算明细、付款周期及付款条件。预算内容需列明包括评估团队在开展调研期间的所有食宿、交通、材料、人工及税费等所有费用。

5. 投标人认为有必要提供的其他补充文件。

6. 可开具发票的有关内容明细，如“评估费”（非生活服务类增值税发票，付款前需先行开具发票）。

7. 以上文件均需加盖公章。

六、以下为救助儿童会考量的标准：

? 申请机构的任务团队核心成员应该具有教育学/学前教育/教育经济/教育发展/发展评估或与本研究任务所需专业素养相关学科的硕士或博士教育背景；

? 申请机构的任务团队熟悉我国学前教育领域的政策方针、指导纲要、技术规范等， 也熟悉学前教育在国际上的发展趋势和研究重点；

? 申请机构的任务团队具备在国内开展学前教育相关研究或评估（包括项目影响评估、教育经济研究、可持续性研究、项目成本效益研究等）的丰富经验；参与过国家级/省级关于学前教育的相关课题或调研为佳； 申请机构的任务团队具备与政府机构、非政府组织、社会组织、学术机构等开展评估/调研工作及协调相关资源的经验和能力；

? 研究团队的英文书写能力；

? 调研方案的设计逻辑性（方案设计有合理的逻辑框架，例如背景介绍、目标、干预方式、预算、风险预测等，来展示研究开展的过程，并能从工作计划中实现方案产出的达成）；

? 调研方案的完整性；

? 投标单位的财务状况健康和可持续，是否具备健全的财务管理能力；

? 投标单位针对该服务提供的报价金额；

? 投标单位针对该服务提供清晰的预算明细；

? 投标单位针对该服务提出合理的付款周期及付款条件；

? 投标单位可接受救助儿童会模板合同；

? 报价人应根据上述报价条件内容以及附件TOR Terms of Reference for Final Evaluation提交标书。

七、投标方式和时间

投标人在2022年4月8日17:00前将纸质版报价文件快递邮寄到上海市黄浦区打浦路443号荣科大厦1804-1805室，收件人：云南0-6 ，电话：021-********，注明投标人单位名称、地址、联系电话、联系人姓名，并注明“开标时才能启封”和“正本”字样。内含完整的报价文件2套。也欢迎准备电子版报价文件（U盘，光盘）一同放入信封中。

投标人应当遵守所附的救助儿童会的《采购条款》（附件1：采购条款.doc）、《儿童保护政策》（附件2：救助儿童会的儿童保护政策.doc）、《反舞弊和腐败政策》（附件3：救助儿童会的反舞弊和腐败政策.doc）及《IAPG代理商和供应商行为准则》（附件4：IAPG代理商和供应商行为准则.doc）。救助儿童会将在两周内组织评标，在2022年4月30日前通知中标人。未中标者，救助儿童会将通过电子邮件通知投标者。

八、联系方式：

联系人：顾女士

联系电话：021-********

咨询邮箱：shanghaioffice.china@savethechildren.org