番禺区石楼镇人民政府信息技术服务招标公告
番禺区石楼镇人民政府信息技术服务招标公告
广州市番禺区石楼镇人民政府采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息（一）项目名称：广州市番禺区石楼镇人民政府信息技术服务（广州集采）定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2022-******
（三）预算金额：2,550,000.00
（四）采购需求：
| 编号 | 服务描述 | 需求描述 | 数量 | 计量单位 |
|---|---|---|---|---|
| 1 | 服务内容：对石楼镇政府重点项目实施区域及相关重点区域内，利用无人机航拍技术每周进行2次全覆盖航拍，并及时将航拍照片上传服务器，布控点的密度应符合招标人的要求并视情况调整，全面、准确收集以上区域建筑物现状数据，通过图像前后叠合比对，精准得出各类变化建筑物信息（位置信息、坐标参数、变化概况等）。将变化建筑物信息接入可视化智慧查违系统。从全局层面实现统一调度、倒逼一线模式，确保违法建设案件做到及时“打早、打小”，无一遗漏，全部依法查处。 需求详细说明: | 一、项目服务内容采购内容：智慧查控违法建设数据采集服务服务期限：自签订合同之日起1年二、项目工作内容 (一)工作流程 对石楼镇政府重点项目实施区域及相关重点区域内，利用无人机航拍技术每周进行2次全覆盖航拍，并及时将航拍照片上传服务器，布控点的密度应符合招标人的要求并视情况调整，全面、准确收集以上区域建筑物现状数据，通过图像前后叠合比对，精准得出各类变化建筑物信息（位置信息、坐标参数、变化概况等）。将变化建筑物信息接入可视化智慧查违系统。从全局层面实现统一调度、倒逼一线模式，确保违法建设案件做到及时“打早、打小”，无一遗漏，全部依法查处。（二）项目实施内容及要求 1、提供无人机巡查服务(1)针对违法建设，违法用地，河道违建等情况自行配备无人机不少于4架、飞手不少于4名、工作车辆2台（人员、设备保险费用自理，飞手需具有AOPA无人机机长驾驶证），自主对石楼镇辖区内的建成区（重点区域）每周进行2次全覆盖航拍，一般区域每周1次全覆盖航拍并及时将航拍照片上传服务器，布控点的密度应符合招标人的要求并视情调整。(2)提供无人机飞行控制、图像处理、数据备份、影像输出等服务；(3)提供无人机图片图像自动比对技术，按照覆盖周期对全辖区的影像进行自动对比甄别；(4)采购人安排的其他合理工作。(5)成交投标人巡查服务中提供的无人机需满足以下要求：① 最大起飞重量大于3.5Kg，最大负载大于1.3Kg② 负载续航时间大于40分钟③ 最大控制距离大于10Km④ 最大图像传输距离大于10Km⑤ 机载摄像机像素不小于1300万2、提供指挥平台、相关移动端服务(1)搭建无人机违法建筑巡查系统① 多权限登录功能，每个用户登录后仅可查看权限内的布控点；② 多终端登陆功能，PC端、手机端、平板电脑端均可使用；③ 无人机采集的图片需以全景的形式在系统中呈现并可自由旋转及放大缩小；④ 布控点需标注在地图中，并支持地图选点、名称搜索、附近搜索等多种选取方式；⑤ 可自由浏览不同时期的布控点拍摄影像，并支持自由选择时间；⑥ 支持疑似违法建筑标记显示，并可隐藏/显示疑似违法建筑的标记；⑦ 支持分屏浏览，同时查看同一布控点不同时期的影像，并可自由选取影像时间；⑧ 支持同步画面对比浏览，并可隐藏/显示疑似违法建筑的标记；(2)搭建可视化智慧查违系统① 可视化智慧查违系统应实现以下功能：1)案件查看；2)辖区影像查看；3)图斑变化查看；4)统计分析；5)后台数据监控。② 微信智慧查违系统应实现以下功能：1)案件查看；2)辖区影像查看；3)图斑变化查看；4)案件推送及审核；5)数据分析统计。3、提供相应的硬件设备及数据流量(1)提供系统建设所需的硬件含云服务器、存储器、处理器等(2)提供系统及硬件的维护、保养与升级服务4、无人机航测及数据服务目标区域具体范围：石楼一村、石楼二村、赤岗村、赤岗东村、大岭村、岳溪村、官桥村、茭塘西村、茭塘东村、胜洲村、裕丰村、南派村、清流村、沙北村、沙南村、海心村、江鸥村、联围村、群星村、卫星村、明星村、东星村、石楼社区、莲花山社区、亚运城社区共计126平方公里。5、系统功能需要(1)无人机查违监控中心无人机查违监控中心，是石楼镇人民政府查违业务监督决策、指挥调度的主要工作台。监控中心涵盖了发现、核查、处理、归档等环节的方方面面。(2)无人机查违业务公众号无人机查违业务公众号，是集成了监控中心主要功能的移动执法工具。实现能随时随地不受限制地通过公众号进行违法案件的核查、处置、结案。三、其他服务要求 ★（一）服务期要求：自签订合同之日起1 年（具体以签订合同为准 ）进行长期服务，按巡查周期要求持续进行巡查监控。可视化智慧查违系统需立即进行部署。 （二）其他技术要求1.摄影时间 无人机航摄应在规定的航摄期限内，选择地表植被及其它覆盖物（如：洪水等）对成图影响较小、云雾少、大气透明度好的季节进行摄影；摄影时间应根据地形条件的不同，严格按规范规定的太阳高度角选择。2.无人航摄 （1）无人机航摄应提前分区分块制定航摄计划。 （2）航摄前应进行现场踏勘，提前选择安全可靠的无人机起降场地，并对现场环境进行安全评估，在确认安全的情况下才进行无人机航飞。 （3）无人驾驶航空器数据处理应采用自动化处理软件，保证数据处理的时间效率。3.操作人员 （1）按规范的规定和数码相机的性能划分航摄分区，同一分区内的景物特征应基本一致。分区的基准面高程原则上按规范要求进行设计。 （2）无人机操作人员必须持有无人机驾驶执照才能飞行操作。4.成果数据质量 （1）照片和视频还原真实情况，颜色饱和，色彩鲜明，色调一致。★（2）提供的违法用地、违法建设监测数据准确率达95%或以上。（3）对疑似违法建设的建筑物，提供其变化图像信息。5.补摄与重摄 航摄过程中出现的绝对漏洞、相对漏洞及其它严重缺陷必须及时补摄。漏洞补摄必须按原设计航迹进行。可只在漏洞处补摄，补摄航线的长度应超出漏洞外一条航线。6.成果维护 数据成果出现任何问题，成交投标人应在2小时内响应，8小时内解决问题。 成果资料汇总上交，须提交的文件和成果资料应包括但不限于以下内容：（1）项目合同书；（2）查违报告表；（3）本项目数字成果以双方认可的稳定可靠的存储介质提交。四、服务考核办法 为保证服务质量，根据实际作业情况及相关考评制度等有关规定，制定考核细则如下：（一）考核标准 考核标准以《无人机航拍查控违法建设数据采集服务项目考核标准》，具体详见附件。季度考核成绩满分100分，考核评分在95分（含）的全额支付服务费，少于95分的每扣一分（不足1分按1分计，下同）扣减成交投标人当季度服务费1%，60分以上的（含60分）视为合格；低于60分的视为不合格则全额扣除当季度的服务费并解除合同。扣分超过10分的扣减成交投标人当季度20%服务费；扣分超过20分的扣减成交投标人当季度50%服务费；连续2个季度考核不合格或一年内不合格次数累计达3次的，或提供的违法用地、违法建设监测数据准确率未能达60%或以上的，采购人有权取消其服务资格，解除合同，收回服务任务，另选其他单位承接服务。所造成的经济损失全部由成交投标人承担。 （二）对成交投标人服务质量的监管主要采取三种方式：一是通过一线队员的不定期辖区巡查及其它案件线索来源，验证成交投标人提供建筑物变化图斑及新增违法建设；二是利用自有旋翼式无人机不定期对重点区域进行航拍，验证成交投标人提供建筑物变化图斑及新增违法建设；三是国家、省市区无人机航拍下发的图斑对比及新增违法建设，验证成交投标人提供建筑物变化图斑。 | 1 | 项 |
| 编号 | 需求内容 |
|---|---|
| 1 | 对石楼镇政府重点项目实施区域及相关重点区域内，利用无人机航拍技术每周进行2次全覆盖航拍，并及时将航拍照片上传服务器，布控点的密度应符合招标人的要求并视情况调整，全面、准确收集以上区域建筑物现状数据，通过图像前后叠合比对，精准得出各类变化建筑物信息（位置信息、坐标参数、变化概况等）。将变化建筑物信息接入可视化智慧查违系统。从全局层面实现统一调度、倒逼一线模式，确保违法建设案件做到及时“打早、打小”，无一遗漏，全部依法查处。 |
（五）议价发起时间：2022年03月24日
二、供应商报价须知（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
三、定点议价规则（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
四、项目联系方式联系方式：陈曼莹 ********
采购单位：广州市番禺区石楼镇人民政府
2022年03月24日
标签: 信息技术服务
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