阿克苏地区沙雅县全域旅游示范区基础设施建设PPP项目（二次）资格预审公告

项目概况

阿克苏地区沙雅县全域旅游示范区基础设施建设PPP项目（二次）招标项目的潜在资格预审申请人在中通建设工程管理有限公司（新疆阿克苏水韵路信合大厦A座10楼）领取资格预审文件，并于2022年04月19日11:00 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZTJS-XJ-22-001

项目名称：阿克苏地区沙雅县全域旅游示范区基础设施建设PPP项目（二次）

项目性质：新建

项目地点：阿克苏地区沙雅县

实施机构：沙雅县文化体育广播电视和旅游局

采购方式：公开招标

项目总投资：******.01万元（最终以竣工决算审计为准）

最高限价：

（1）项目投资回报率6.025%，作为投标上限，最终以投标比例签署PPP项目合同；

（2）项目合理利润率6.025% ，作为投标上限，最终以投标比例签署PPP项目合同；

（2）项目运营成本暂按年均4689.56 万元/年，作为投标上限，最终以投标报价签署PPP项目合同。

（投标报价超出最高限价的按无效投标处理）

采购需求：

（1）项目建设内容：沙雅县丝路古城旅游基础设施建设项目、沙雅县沙雁洲景区旅游基础设施建设项目、沙雅县城北田园综合体基础设施建设项目、沙雅县沙雅镇其乃巴格村乡村振兴旅游基础设施建设项目、沙雅县古勒巴格镇阿勒迪尔特色文旅村乡村振兴旅游基础设施建设项目、沙雅县139胡杨秘境风景道旅游基础设施建设项目、沙雅县智慧旅游系统平台建设项目、沙雅县雁鸣湖景区旅游基础设施建设项目、沙雅县全域旅游标识标牌项目、沙雅县城市水生态治理建设项目提标改造工程、沙雅县城北景观水源基础设施建设项目、沙雅县全域旅游村容村貌改扩建项目等十二个子项目。

（2）项目总投资：阿克苏地区沙雅县全域旅游示范区基础设施建设PPP项目（二次），总投资为******.01万元（最终以竣工决算审计为准）。

（3）资金筹措：项目所需资金由建设单位自筹和银行贷款解决，项目资本金占总投资的20.13%为*****.01 万元，其余所需资金占总投资的79.87%由融资解决，银行贷款******.00 万元。

（4）股权结构：政府方出资1386.30万元，占股5%；社会资本方出资*****.71万元，占股95%。

（5）项目运作模式：本项目采用BOT模式（建设-运营维护-移交）的方式，由项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。

（6）回报方式：本项目回报方式采用可行性缺口补助。

（7）合作期共30年，其中：建设期3年（最终以实际发生时间为准），运营期27年。

合同履行期限：合同为准

本项目（是）接受联合体

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（第 87 号）。

3.本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过3家。申请人如果以联合体方式参加投标，必须满足如下内容：

（1）联合体各方应签订联合体协议书，协议书中必须指定牵头方，明确联合体各方承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务；

（2）联合体成员中至少有一方承担项目公司的出资义务；

（3）联合体成员中至少有一方应具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资与偿债能力；

（4）联合体成员在本次招标项目中不得再以自己名义单独投标或参加其他联合体投标。

4.本项目的特定资格要求：

（1）申请人在中国大陆境内依法成立、并具备承担本项目投融资能力的独立法人实体。法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同社会资本，不得以两个或两个以上投资人身份同时参加本项目政府采购活动（联合体投标的，联合体成员共同满足）；

（2）申请人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供近三年（2018年－2020年）经审计的财务状况报告（包括但不限于资产负债表、现金流量表、利润表），若为新成立的企业则按照成立后进行提供（联合体投标的，联合体成员共同满足）；

（3）申请人没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（联合体投标的，联合体成员共同满足）；

（4）申请人在《信用中国》（https://www.creditchina.gov.cn/）不得被列入重大税收违法案件当事人、政府采购不良行为记录；在《中国执行信息公开网》（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）不得被列入失信被执行人；在《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）不得被列入政府采购严重违法失信行为记录；在《中国裁判文书网》（https://wenshu.court.gov.cn/）查询申请人、法定代表人无行贿犯罪档案，其上述信用记录的信用信息查询结果以网页打印件或截图为准，查询时间需在资格预审公告发布后至资格预审申请文件递交截止时间前（联合体投标的，联合体成员共同满足）。

三、领取资格预审文件

领取时间：2022年03月28日至2022年04月02日，每天上午10:30至14：00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）。

地点：中通建设工程管理有限公司（新疆阿克苏水韵路信合大厦A座10楼）

方式：中通建设工程管理有限公司现场领取

四、资格预审申请文件的组成及格式

（详见资格预审文件）

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制，所有通过资格预审的供应商均可参与本项目后续采购。资格预审合格的供应商少于3名时，则按《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号）第八条规定执行。

采购代理机构将在资格预审工作结束后3个工作日内向资格预审合格的供应商发出书面的预审结果，未参加本次资格预审及资格预审不合格的供应商均不得参加本项目后续采购。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

R邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在2022年04月19日11点00分（北京时间）前，将申请文件提交至新疆阿克苏地区沙雅县行政服务中心开标室（育才路国庆中学对面）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间 2022年04月19日11时00分（北京时间）。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

领取资格预审文件时须提交的资料：

（1）法定代表人身份证明原件或法定代表人授权委托书原件及授权委托人近1个月社保复印件加盖公章；

（2）营业执照副本原件（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；

（3）近三年（2018-2020）财务审计报告，若为新成立企业则提供成立至今的财务报表或审计报告原件（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；

（4）信用中国、中国执行信息公开网、中国政府采购网、中国裁判文书网下载查询页（若为联合体投标，联合体成员均需提供）；

（5）联合体投标的应提交有效联合体协议书。

并提供申请人名称、联系人、联系电话、邮箱等有效信息后填写资格预审文件领取登记表。

（6）本次公告同时在新疆政府采购网“http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/”、中国政府采购网“http://www.ccgp.gov.cn/”发布。

（7）请供应商随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。

注：以上资料均应提供原件核查并携带复印件壹套加盖公章留存。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：沙雅县文化体育广播电视和旅游局

地 址：沙雅县文化东街5号

项目联系人：刘治德

项目联系方式：159*****501

2.采购代理机构信息

名称：中通建设工程管理有限公司

地 址：新疆阿克苏水韵路信合大厦A座10楼

项目联系人：肖瑶

项目联系方式：189*****000