关于六盘水市污染源自动监控系统第三方巡检技术服务采购需求的公告
关于六盘水市污染源自动监控系统第三方巡检技术服务采购需求的公告
一、项目名称
六盘水市污染源自动监控系统第三方巡检技术服务
二、项目服务内容
根据《污染源自动监控设施现场监督检查办法》、《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》、《固定污染源烟气（SO2、NOX、颗粒物）排放连续监测技术规范》等有关文件规范要求，进行为期一年的驻点服务工作，实施方式主要包括：
1、派驻一名技术人员常驻六盘水市生态环境局，提供一年的技术及数据分析服务。开展数据巡检，对六盘水市污染源自动监控管理系统上的监测数据进行巡查，核实异常情况，掌握排污企业数据相关异常线索。
2、协助市生态环境局开展至少70个污染源自动监测点位的设施设备现场巡查，重点检查污染源自动监控设施不正常运行和弄虚作假行为，提供技术支持。根据原环保部《污染源自动监控设施现场监督检查办法》、《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南》等文件规范要求,配合开展对排污单位自动监控设施的现场巡检工作。巡检过程中,发现的问题线索应立即拍照（录像）保存,并进行移交。
3、遵守相关法律法规的规定,建立健全管理制度,建立巡检台账,保存检查数据图片等,并及时向上报日常巡检情况;按规定要求进行现场巡检并填写巡查台账,并对存在自动监测数据弄虚作假或不正常运行自动监测设施的点位出具检查报告。
三、采购人
六盘水市生态环境局
四、资金预算
六盘水市污染源自动监控系统第三方巡检技术服务费用24万元。
五、采购方式
询价采购（一次性报价）。
六、资格要求
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.2022年以来没有在六盘水市接受重点污染源企业自动监控设施运行维护；
7.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）在询价采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
1.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；
3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
4.因重大变故，采购任务取消的；
5.符合有关法律法规规定的其他废标条件的。
七、自行采购时间和地点
采购时间：具体时间由采购方另行通知。
采购地点：六盘水市凤凰山城市综合体9号楼9楼六盘水市生态环境局。
八、公示时间
2022年3月 28日至3月30日。
九、报名时间、地点及联系方式
1.报名时间：2022年3月 28日至3月30日，本项目接受电话报名，报名有效的单位按照评标标准提供竞争性磋商文件装订并密封后，在采购人要求的时间前提交采购单位。评标标准详见附件。
2.地点：六盘水市凤凰山城市综合体9号楼9楼六盘水市生态环境局。
联系人：刘明伟
联系电话：0858-*******
2022年3月28日
附件
一、资格检查
序号 | 检查内容 |
1 | 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格条件要求，并按照《政府采购法实施条例》第十七条的规定提供以下材料： ①投标人须提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件，投标人为事业单位须提供有效的事业单位法人证书复印件； ②“2020年度或2021年度的财务报表”复印件或“基本开户银行2021年度出具的资信证明”复印件； ③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自行承诺）。 ④2021年任意3个月缴纳税收的凭据或证明材料复印件（依法免税的供应商须提供相应材料）； ⑤2021年任意三个月社会保障资金缴纳证明材料复印件（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应材料）； ⑥参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件（格式自拟）；（书面承诺原件）。 |
2 | 诚信资格要求：供应商提供承诺函（格式自拟），承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商，取消其投标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。 |
3 | 法定代表人身份证明书 |
4 | 法定代表人授权委托书(委托授权代理人时必须提交) |
二、评定（分）标准
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
综合评分的评审因素是：投标人报价、技术、信誉、业绩、售后服务承诺、对竞争性磋商文件的响应程度等。评标时，磋商小组各成员独立对每个有效投标人的响应文件进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
评分总值最高为100分，评分分值（权重）分配如下：
评分项目 | 报价分 | 技术分 | 商务分 |
权重 | 30 | 40 | 30 |
1.投标报价：（满分30分）
价格分计算公式 | 价格扣除说明 |
报价分=（最低有效投标报价/有效投标报价）×30 | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30 注：评标基准价指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；投标报价指满足招标文件要求的各投标供应商的投标报价。 |
2.技术分：（满分40分）
评审项目 | 分值 | 评分原则 |
专业巡检技术方案的完整性和合理性 | 6分 | 根据服务供应商制定的巡检方案实施内容与采购需求工作项目内容的符合程度进行打分：0-6分。 |
7分 | 服务供应商提供完善的作业指导书且作业指导书内容详细、合理、标准、规范得7分，否则不得分。 | |
8分 | 根据服务供应商巡检工作安排详实、全面、计划性、有效性、针对性进行打分：0-8分。 | |
5分 | 服务供应商提供完善、全面的突发事件的应急措施得5分，否则不得分。 | |
6分 | 服务供应商提供全面合理巡检内部管理制度得6分，否则不得分。 | |
服务承诺及技术保障措施 | 8分 | 根据服务供应商提供的服务承诺及技术保障措施完整性、合理性、专业性进行打分：0-8分。 |
3.商务分：（满分30分）
评审项目 | 分值 | 评分原则 |
拟派专业技术人员资质能力情况 | 8分 | 服务供应商拟派人员取得自动监控（水、气）运行工培训证： ①3人及以上的得10分； ②（水、气）运行工培训证均低于3人不得分 注：服务供应商须提供以上技术人员培训证书复印件以及缴纳近3个月以上的社保记录复印件加盖投标单位公章。 |
管理体系 | 9分 | 服务供应商具有有效期内的ISO9001质量管理体系认证、ISO*****环境管理体系认证、OHSAS*****职业健康安全管理体系认证，每个得3分，满分9分。（以上资质证书提供复印件加盖投标单位公章以及中国国家认证认可监督管理委员会官网查询截图彩页加盖投标单位公章，否则不得分） |
业绩证明 | 8分 | 服务供应商从2019年1月1日起（以合同签订日为准）至今，具有污染源运维检查服务类业绩，每个得2分，满分8分。 注：须提供业绩清单及运维检查合同等证明资料。对未能提供上述证明材料，或单项业绩证明材料不清晰、不完整的，该项业绩不予认定。（响应文件内附证书真彩扫描件） |
售后服务 | 5分 | 服务供应商提供在紧急情况下4小时内响应并能够到达指定地点的相关证明材料得5分。 |
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