序号

注意事项

描述

备注

1

不再接收纸质文件

招标文件投标人须知前附表规定：本次投标期间，招标人不接收纸质投标文件。

2

不再安排集中接收

招标公告第6条“投标文件递交”规定：本次接受“线上提交”电子投标文件及“邮寄递交”光盘电子投标文件两种方式。

即：本次招标电子投标文件不再安排现场集中接收。

3

原则上都上传ECP

光盘仅为补充文件

招标文件投标人须知前附表规定：

原则上，电子投标文件应全部上传至新一代电子商务平台。电子投标文件全部上传至新一代电子商务平台的投标人，无须再以其他方式递交电子投标文件。

1.上传至电子商务平台的投标文件：

投标人上传的电子投标文件容量不能超过每包100MB（价格部分30MB，商务部分10MB，技术部分60MB）。投标人应合理压缩电子文件并上传至离线投标工具，但同时应保证内容及图片清晰可辨，否则将对投标产生实质性影响。

2.通过“递交光盘”提交的补充电子文件：

电子文件压缩后，仍无法全部上传的，投标人可通过递交光盘的方式递交补充文件（不含已上传至新一代电子商务平台的电子文件，如编入，不做评审），补充文件需制作成封面带有电子签章或公章扫描件的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中，并按招标文件要求递交。

商务补充文件按分标制作，光盘制作三份；技术补充文件按分标制作，光盘制作三份。各份光盘的内容严格一致。

强烈建议尽量通过ECP上传，免于额外再做提交光盘和邮寄的工作，压缩方式见附件：投标文件压缩指导视频

4

简化财务报表提交

招标文件投标人须知前附表及投标文件格式规定：

2018年至2020年。仅需提供财务会计报表审计报告、资产负债表、利润表及现金流量表，其他报表无需提供。

简化财务报表

5

简化安全、质量报告提交

澄清文件中明确：如三年无事故，可不提供上表，仅提供近三年无伤亡事故年报及工程质量情况年报或季报，或本单位或上级部门提供无事故和质量情况证明文件。

简化安全、质量报告

6

请按投标文件组成列表上传文件

招标文件“投标文件格式”章节规定了投标文件组成列表，请按照该组成列表的要求上传文件。

7

请提供投标文件递交（提交）信息统计表

招标公告规定，投标人应在2022年4月1日中午12:00（北京时间）前填写投标文件递交（提交）信息统计表发送至邮箱gysfwzx-tgyfwz@sgm.sgcc.com.cn。主要涉及投标文件是否全部上传ECP，是否补充邮寄光盘文件。如全部上传ECP，可在邮件正文中写明：国家电网有限公司2022年特高压工程第六批采购（福州-厦门等工程第二次服务招标采购）（投标人名称）投标文件全部上传至ECP。

8

投标保函在公示期间邮寄

招标文件投标人须知前附表规定：

若投标人被推荐为中标候选人且提交的保证金为银行保函，推荐的中标候选人需在推荐中标候选人公示期间将银行保函原件邮寄至招标代理机构。如原件与投标保证金扫描件不一致，或在公示期间未按要求提交的，将会影响中标结果。

9

定标后纸质文件需邮寄

由于特高压工程有较为严格的纸质存档要求，所以在招标文件投标人须知前附表详细规定了中标人投标文件正本的制作及递交的要求：

中标公告发布之日起5日内，中标人应将中标标包的电子投标文件分册按招标文件第十章投标文件格式的要求组卷为开标文件、报价文件、商务文件、技术文件，打印、盖章，并寄至招标代理机构。

投标人应保证中标后邮寄的纸质投标文件（含投标保函）与投标截止时间前提交或递交的电子投标文件保持完全一致，若出现不一致，视同虚假投标，按《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》中的虚假投标相关规定处理。

中标人的投标文件提交份数：

正本：1份。正本的封面右上角上应清楚地标记“正本”字样。

复印件：如中标人同一分标中标N个标包，请提供N-1份商务文件正本的复印件。

扫描件：中标人还应提供一套全套纸质正本投标文件的电子扫描件光盘。

请投标结束后及时下载保存所有电子文件，尤其是开标文件

10

（二）纸质正本投标文件应满足如下要求：

以下文件按包制作：
1.技术文件
2.报价文件

3.开标文件

以下文件按分标制作：
1.商务文件

具体要求：

1.纸质投标文件应装订成册，并编制目录，投标文件（包括符合规定的书面修改通知）用A4幅面纸出版（含每册封皮），竖向左侧装订，且各册禁止活页和塑料皮装订。
2.根据档案管理的要求，编页要求如下：

（1）从封面为第1页开始连续编页码，且以自然数逐页按顺序编写，页码不得中断或重新编页，有文字的页面均需编页，只要包括封面、封底、目录、夹装在其中的各种证书影印件、图纸等都必须整体连续编页，不得中断。（如：投标文件共100页，必须从1至100连续编页）。空白页（无任何文字及符号的）不需要编页码。

（2）按照独立成册的原则进行编码。如开标文件、报价文件、商务文件、技术文件应分别编页；上下册等各分册之间不连续编页。

（3）编页时，单面文件在右下角进行编页；双面文件在正面的右下角编页，背面在左下角编页。

3 .纸质投标文件封面应盖单位章，每分册可加盖骑缝章；封面日期应明确年月日，与电子文件提交日期保持一致，应不早于卷内文件日期，并不得晚于开标日期。

4.单本纸质投标文件的厚度不应超过50mm，如超过50mm，应分册装订。

（三）正本投标文件扫描件应满足如下要求：

中标人应同时提供一套纸质正本投标文件的电子扫描件光盘，并制作光盘标签放入光盘盒内。每一册分别扫描成为PDF文件。光盘中目录格式为：

（四）封装及邮寄应满足如下要求：

纸质投标文件与电子扫描件光盘可一起封装邮寄，包装封套上应清楚地标注项目名称、招标编号、投标文件字样，并由法定代表人或其委托代理人在密封处加盖公章，同时写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。可根据投标文件的数量拆分为几个包装，并在封套上标明共几个包装。

注意编码要求

11

电子化其他问题

1.投标文件上传方式建议

由于商务、技术文件在“补充文件”模块只能上传WORD，自动生成PDF有可能会导致图片分页、编页混乱的问题，建议解决方式如下：

使用附加模板功能，商务文件请上传至“商务部分（附加）-商务投标文件”，此模块接受WORD，ZIP等格式，投标人选择范围比较广，如果上传的是WORD格式，离线投标工具不会生成为PDF。此模块属于商务部分，总容量限制10MB。

技术文件可与图纸打包为ZIP上传至“技术文件-批量维护其他技术应答文件-专用技术规范要求的图纸”。即使没有图纸，也可以将技术文件单独打包为ZIP上传到该模块。此模块属于技术部分，总容量限制60MB。

2.关于因10MB限制商务文件无法上传的问题。

无论哪个分标，均在发标时使用“工程量清单”方式作为报价文件。如果商务文件超过10MB，无法上传至“商务部分（附加）-商务投标文件”，供应商可将商务投标文件与报价文件打包为zip文件上传至“工程量清单”模块，此模块属于价格部分，总容量限制30MB。

3.请在投标前务必进行文件复核

在投标截止前（4月6日上午10:00），请仔细核对通过离线投标工具生成的压缩包可以打开，压缩包内的文件齐全；上传至工具的经过压缩的电子文件内容完整，图片清晰，避免出现过度压缩导致图片模糊无法阅读的情况；自动生成的PDF是否有图片显示不完整、编页混乱的问题。

请注意第3条，由于电子文件中图片缺失、不完整有可能对投标造成实质性影响。

序号

注意事项

描述

备注

1

注意配置合格项目人员

注意提交项目人员资质业绩等证明材料

应按照招标公告要求在投标文件中配置合格项目人员，并提交其相关资质和业绩证明材料，不能仅提供业绩列表，后续应随附合同协议书等证明材料。详见投标文件组成编制说明。

否决条款

2

联合体投标失信行为涉及所有成员方（如招标文件接受联合体投标）

如果投标单位为联合体，评标委员会将对所有成员方进行失信记录查询。

否决条款

3

投标报价要求

1.招标文件中明确规定了最高限价，投标人的投标价格剔除角和分的数值后超过最高限价（或分项限价）的，投标将被否决。

每个包报价均须在限价范围内，若需求一览表中拆分为多个分项工程并分别设定了限价的包，报价时每一分项工程均须在限价范围内。

2.注意货币单位，投标报价出现数值与货币单位应对应，避免错把“投标函价格表”中的“万元”当成“元”进行报价。

否决条款

4

注意法人授权书签署

授权人、被授权人签字正确，避免签错位置。

否决条款

5

注意提交更名证明文件

如有公司更名情况，应在投标文件商务部分中提交相关工商变更证明文件。

/

6

投标保证金要求

是否要求投标人递交投标保证金：

□不要求

R要求，投标保证金的形式：

投标人需登录BOSP2.0系统（https://bosp.sgm.sgcc.com.cn 国网物资业务运营服务平台），完成保证金支付、保证金明细的选定，并按招标文件要求上传相应材料至国家电网有限公司新一代电子商务平台。

1.投标保证金应以电汇、银行保函（抬头：国网物资有限公司）、投标保证保险（被保险人：国网物资有限公司）或《国家电网有限公司集中招标采购年度投标保证金》年度投标保证金（含年度投标保证保险）的方式开具。（具体年保适用品类详见招标文件）

不接受银行汇票、银行承兑汇票、商业汇票、华东三省一市银行汇票、转账支票、现金及现金支票。

以电汇、银行保函、投标保证保险方式提交保证金的，同时随附投标保证金明细表。对于未提供保证金明细表或提供的明细表内容不全的、所提供的明细表内容表达模糊不清的，招标人将按照招标编号、分标编号、包号顺序核定。

2.对于没有年度投标保证金证明的投标人，必须按投标人提交保证金。

对于以电汇方式提交投标保证金的投标人，应从投标人基本账户转出，投标文件应附企业基本账户开户许可证扫描件或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》扫描件、银行回单电子版扫描件、投标保证金明细表（按照第十章《投标保证金明细表（格式）》）（word版）编入商务投标文件，上传至电子商务平台。

对于以银行保函形式提交投标保证金的投标人，银行保函应由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。投标时提交保函扫描件、投标保证金明细表（word版）编入商务投标文件，上传至电子商务平台。

对于以投标保证保险形式提交投标保证金的投标人，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。以“投标保证保险”形式提交投标保证金的投标人，须将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸制保单扫描件（电子保单）、投标保证金明细表编入商务投标文件，上传至电子商务平台。保险责任要求见第十章投标文件格式要求中“投标保证保险（责任要求）”。保单上应清晰标注线上或电话查询保单真伪性路径。

推荐投标人使用银行保函、投标保证保险。

3.对于已提交年度投标保证金（含年度投标保证保险）的投标人，仅须提交加盖公章的有效年度投标保证金（含年度投标保证保险）的财务证明扫描件，编入商务投标文件，上传至电子商务平台。发生3.4.4投标保证金不予退还情形时，投标保证金将从年度投标保证金中直接扣减。年度投标保证金被扣减后，投标人应在参加下一次投标前主动补足其年度投标保证金不足部分，否则因年度投标保证金不足而引起的风险由投标人自行承担。

投标保证金的金额：以投标人为整体，按下表规定的数量提交投标保证金：（表格详见招标文件）

4.保证金提交操作方式

（略，详见招标文件规定）

否决条款

否决事项

否决案例

提示

万元报价

投标人拟报价1234万元，但投标人使用离线投标工具时以为是以“元”为单位，所以在网上填写了********，导致在线报价显示为********万元。本投标被否决。

在线投标应是以万元为单位报价，请注意报价单位

报价超限

招标公告需求一览表中规定某包限价为*****万元，投标人报价为*****万元。本投标被否决。

超过招标文件规定限价的投标将被否决

招标公告需求一览表中规定某包限价为*****万元（其中：直流线路*****万元，T接光缆156万元）。投标人报价为*****万元，但两个分项的报价分别为*****万和101万。本投标被否决。

超过招标文件同一标包内任一分项限价的投标将被否决。

招标公告需求一览表中规定某包限价为*****万元（其中：直流线路*****万元，T接光缆156万元）。投标人报价为*****万元，但未对两个分项进行分别报价。本投标被否决。

未对设定限价的分项进行分别报价的，投标被否决

投标担保

按投标人的投标报价计算出的投标保证金应为20万元，但投标人仅提交了10万，本投标被否决。

请按投标人须知附表计算投标保证金金额，保证金应足额提供。

如投标人在投标截止前调整了投标报价，应关注保证金是否需要同步调整。（以银行汇款形式交纳保证金，以投标报价作为保证金的计算基数）

投标人以银行保函提供投标保证金，但追索条款比招标文件规定少了两条。本投标被否决。

以保函形式提交保证金，保函格式务必与招标文件规定一致，详见招标文件投标保函格式要求。

投标人以银行保函提供投标保证金，有效期为80天。本投标被否决。

项目投标有效期为90天，投标保证金的有效期应与投标有效期一致。（以招标文件要求为准）

投标人以银行汇款形式提供的投标保证金，但未从投标人基本账户转出。本投标被否决。

汇款形式提供的投标保证金必须从投标人基本账户转出。

投标人以银行汇款形式提供的投标保证金，但未提供基本账户开户许可证复印件，也未提供由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》扫描件。本投标被否决。

汇款形式提供的投标保证金必须提供基本账户开户许可证或由投标人基本账户开户银行通过账户管理系统打印的《基本存款账户信息》扫描件。

文件签署

法定代表人授权书中右下角应为法定代表人签字，但却是由被授权人签字，本投标被否决。

法定代表人授权书应右下角为法定代表人签字，而非被授权人签字。

投标文件加盖的是投标专用章，但未附投标专用章与公章具备同等效力证明文件

投标文件使用投标专用章替代单位公章，应附投标专用章具备同等效力证明文件。

无效报价

投标人未能在电子商务平台上提交投标报价，开标记录中没有显示报价，本投标被否决。

投标人必须在投标截止时间前利用投标工具填报报价并提交至电子商务平台。

资格不符

投标人仅提供项目总工的业绩汇总表，未附合同协议书、验收证书等证明材料，被否决。

业绩证明不能仅有表格，应提供证明材料。

招标文件要求：投标人应具有输变电工程设计甲级及以上资质。投标人提供其子公司的资质证书复印件。本投标被否决。

投标人提供的资质证书及业绩必须是其本人的，母公司、子公司、兄弟公司资质无法替代投标人资质。如投标人有更名情况，请同时提供工商局出具的更名扫描件。

改变工程量清单

招标文件要求：见投标人须知前附表3.2.1的规定。

1.投标人完成已标价工程量清单编制后，须经“投标工程量清单标准化应用软件”检查并导出带有国家电网底纹和ID标识的excel格式工程量清单，经电子签章后作为最终投标电子文件。招标文件澄清修改的工程量，可以允许不通过工程量清单辅助投标软件校验。

2.编制要求：

（1）对标准格式不允许任何删减或修改。

（2）不允许删除工程量清单报价文件中的“填表须知”。

（3）不允许将多个工程量清单合并成一个清单进行投标，投标文件工程量清单数量需与招标文件严格一致。

（4）不允许删除或更改工程量清单报价文件中的“工程信息文件（勿动）表”。

（5）不允许对工程量清单电子文件进行加密或写保护。

（6）对于甲供设备材料，如招标工程量清单分部分项中的工程量与招标人采购材料设备表中的数量不一致，以分部分项中的工程量为准进行报价，招标人采购材料设备表中的数量仅作参考。

3.不得擅自更改工程量清单

投标人不得擅自更改工程量清单分部分项工程（包括工程量、暂估价、暂列金额、项目特征、计量单位）；投标人不得擅自删除招标人采购材料设备表中的材料（设备）或擅自更改表中的型号规格、计量单位、单价。

1.投标人提交的已标价工程量清单，必须事先经“投标工程量清单标准化应用软件”的检查校验。除澄清修改的工程量外，应通过应用软件的检查校验。

2.已标价工程量清单应严格满足招标文件中的要求进行编制，应为带有国家电网底纹和ID标识的excel格式。不得加密或写保护，不得使用其他文件格式（如.doc或.pdf格式等）。