中共青海广播电视台党组

关于十三届省委第九轮巡视整改进展情况的通报

根据省委统一部署，2021年3月10日至5月25日，省委第一巡视组对青海广播电视台党组开展了常规巡视，7月14日省委巡视组向台党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决扛起巡视整改政治责任

青海广播电视台党组高度重视巡视整改工作，把巡视整改作为重大政治任务和政治责任，强化政治担当和责任意识，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，立足标本兼治、坚持改立并举，带领全台上下以坚决的态度、扎实的作风、严格的要求、管用的措施、有力的行动，对症下药、靶向治疗、精准整改，以“钉钉子”精神一条一条落实、一件一件销号，全力推动各项整改任务落地见效。

一是严明政治责任，强化组织领导。巡视意见反馈后，台党组迅速成立巡视整改工作领导小组，由党组书记、台长任组长，省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组组长任副组长，党组其他班子成员为成员，全面负责整改工作。领导小组下设办公室，党组成员、副台长、直属机关党委书记兼任办公室主任，具体负责巡视整改工作组织协调和统筹推动；成立巡视整改工作监督检查组，党组成员、副台长、直属机关纪委书记任组长，负责巡视整改工作督导检查、跟踪问效，为高标准完成整改任务提供强有力的组织保障。台党组认真组织召开巡视整改专题民主生活会，班子成员就各自分管领域巡视反馈问题，逐项对照检查，深入剖析根源，明确整改方向，做到见人见事见思想。巡视整改期间，共组织召开各类专题整改推进会议11次。

二是精心制定方案，细化整改措施。精准对标对表巡视整改要求和反馈意见，制定《巡视整改任务分解方案》，梳理完成《中共青海广播电视台党组关于省委第一巡视组巡视情况反馈问题的任务清单、责任清单和落实清单》，逐条逐项提出整改思路和举措，做到具体事项不等不拖、立行立改，制度短板立足实际分块调研完善，个别暂时解决不了的问题明确路线图和时间表。在反复研究讨论的基础上，制定《省委第一巡视组巡视青海广播电视台党组反馈意见的整改方案》《选人用人专项检查反馈意见的整改方案》《意识形态工作责任制专项检查反馈意见的整改方案》，形成责任层层落实、任务层层分解、工作层层到位的整改工作格局。

三是压实整改责任，层层传导压力。台党组坚持思想整改和行动整改相结合、问题导向和目标引领相统一，努力做到整改措施全面到位、整改效果全面达标。党组书记认真履行“第一责任人”责任，既做“指挥员”，统筹谋划，督促落实，又做“战斗员”，以身作则，冲锋在前，切实发挥巡视整改牵头抓总“火车头”作用，做到每个整改环节亲自安排、亲自指导、亲自督办。主持召开巡视整改工作领导小组会议或专项协调会，精准掌握整改工作推进情况，见人见事指出工作中存在的问题，具体明确提出务实管用的思路措施。班子成员严格履行“一岗双责”,按照职责分工适时召开分管部门巡视整改工作碰头会，分析研判整改工作情况，审核把关每项整改措施，协调解决出现的困难和问题，确保分管领域内的问题如期清仓归零、到位见效。驻部纪检监察组狠抓督促指导，每周了解掌握整改进度，及时提出整改推进意见和化解难题的思路措施。全台各部门主要负责人充分结合职责任务，主动作为、压实责任，形成上下贯通、齐抓共管的工作机制，确保问题整改全覆盖、无盲区、无死角。

四是实施挂牌督办，狠抓整改落实。聚焦巡视反馈问题，建立“周报告、月汇总”工作督导机制。实行一周一报告、一周一点评、一周一研判，跟踪督办重点事项，全面掌握整改进展情况。台巡视整改工作领导小组办公室每周召集各牵头部门，对问题整改进展情况逐项交流通报，对完成事项进行效果评估，达到要求的予以销号。台巡视整改工作领导小组每周听取整改推进情况，研究部署整改落实工作，坚持重大问题集体协商、审慎决策，通盘协调解决存在的困难和问题，凝心聚力打好巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。台巡视整改监督检查组按照《省委第一巡视组巡视反馈意见整改督查工作方案》，以目标和结果为导向，盯着任务督进度、盯着问题督责任、盯着措施督成效，采取抽查、实地督导等方式监督检查4次，进一步传导整改压力，切实把严督实查贯穿始终。

五是加强沟通协调，确保整改实效。主动加强与各相关上级单位的沟通请示，确保整改方向准确，工作推进有力，整改成效明显。针对有关整改反馈意见中涉及政策法规不衔接、体制机制不顺畅方面的问题，分别与省纪委监委第五监督检查室、省委编办、省司法厅、省财政厅、省审计厅、省税务局等进行沟通对接，向国家广电总局咨询，向中央广电总台和有关兄弟省区市台了解情况，把提升巡视整改工作的针对性与解决主流媒体区别于党政机关的个性问题结合起来，进一步推动巡视整改见实效。台巡视整改工作领导小组办公室与各牵头部门、各牵头部门与各配合部门，始终保持常态化沟通对接，协调解决整改过程中的难题，建立高效畅通的信息反馈沟通处理闭环。

六是健全长效机制，巩固整改成果。台党组坚持把巡视整改工作融入日常管理、融入深化改革、融入全面从严治党、融入队伍建设。坚持当下改和利长远相结合，把问题整改与建立常态化长效化机制结合起来，抓好建章立制工作，努力做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度，推动巡视整改工作清零见底。

截至目前，对照省委第一巡视组反馈意见指出的4个方面15类39个具体问题，按整改方案，确定于9月30日前完成整改的已基本完成，个别涉及政策衔接的整改落实工作在有序推进中。其中，废止制度3项，修订制度11项，新建制度19项。

二、聚焦巡视反馈问题，推动整改工作取得阶段性成效

巡视整改过程中，青海广播电视台党组坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，既聚焦巡视反馈的四个方面深入查摆、深挖病因、精准整改，又围绕全台事业产业发展创新思路、健全制度、系统整改。

（一）贯彻落实中央关于广播电视工作部署和省委工作要求，履行广播电视宣传发展职责方面。

1.深入学习贯彻习近平总书记关于新闻舆论工作重要论述。

（1）聚焦学习内容。一是认真落实党组会议和中心组学习“第一议题”制度，严格执行《台党组中心组学习实施办法》，结合主责主业制定印发《关于2021年台党组中心组理论学习补充安排的通知》，做到时间、内容、人员三落实。7月14日以来，台党组学习9次、中心组学习9次，以此为龙头，带动全台各层级学习有机衔接、深入开展。二是认真梳理习近平总书记关于新闻舆论和广播电视发展的重要论述和指示批示目录，印发《关于学习贯彻习近平总书记宣传思想工作重要论述的通知》，利用党组会、中心组学习会、党员大会、支委会、每周宣传例会、部门工作例会等全面深入系统学习相关精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神，增强理论学习的系统性、针对性、实效性。三是进一步落实落细党建工作考核机制，组织开展《党支部工作手册》展评和上半年党建工作抽查，对全台开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习实践情况加强督查指导。

（2）推动落实重大决策部署。一是研究制定《青海广播电视台关于加强和改进党的新闻舆论工作实施办法》《中共青海广播电视台党组贯彻网络意识形态工作责任制实施细则》，抓紧抓实基础性、战略性工作，在关键处、要害处下功夫，努力提升工作质量和水平，推动新闻舆论工作不断强起来。二是编写完成《青海广播电视台媒体深度融合发展三年工作行动计划》报国家广电总局。三是细化优化调研成果，对照总局三年行动方案，编写完成《青海广播电视台关于全面推动媒体深度融合发展的意见（初稿）》，争取2021年年底前在重点领域和关键环节取得实质性进展。四是严格落实《中共青海广播电视台党组工作规则》等3个制度，强化督查督办，及时梳理汇总党组会和台务会议题办理情况，定期通报督办情况，推动台党组落实党中央和省委重大决策部署落地落实。

（3）铸造新闻工作者“四力”。一是研究制定《青海广播电视台关于新形势下进一步加强“四力”教育实践工作方案》和《青海广播电视台2021年第四季度“四力”教育实践工作计划》。8月至12月，组织开展深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题网班、媒体深度融合发展专题培训和新媒体设备使用培训等11项学习实践活动。7月至9月底扎实开展审稿审片业务培训、好节目好经验交流分享、采编播译制人员专业技能培训、技术检修维护竞赛等各类型的业务培训和岗位练兵活动50多场次，参与人数超过1900人次。二是扎实开展“走基层”活动。台领导带头“走基层”，先后深入青海两市六州及四川省阿坝州等地，采写播出《花开玉树》《多彩青海》《今日高原》等10多个全媒体系列报道。各宣传部门开展省委十三届十次全会在基层、玉树藏族自治州成立70周年、河湟新区成立三周年、农民丰收节等全媒体“走基层”采访报道活动20多次，参与人数超过400人次。三是研究制定《促进新闻外宣工作激励扶持办法》，修订《青海广播电视台关于国家和省部级奖项奖励办法》，持续加大与中央广播电视总台等中央重点媒体联动合作力度，提升新闻外宣工作质量效益，进一步激发新闻外宣队伍积极性、主动性。

2.切实履行广播电视核心职能。

（4）找准选题、讲好故事、拍出精品。一是研究制定《精品文艺策划生产联席会议制度》，组织全台开展重点文艺创作项目申报工作，积极谋划短中长期文艺精品创作重点项目规划，审核、论证、指导重点文艺创作项目策划生产方案，研究解决项目实施中存在的困难和问题，加强项目执行监督与管理。进一步强化精品文艺创作选题策划，确定《永怀之歌》《吉隆村的幸福生活》等2022年7个广播剧重点选题，《高地蓝图》《我这10年》《唐蕃古道传奇》等2022年10个纪录片重点选题。二是将创新创优指标纳入年度目标责任考核正向激励指标，并提高考核权重。鼓励开拓创新，对在发展模式、管理制度、方法手段等方面形成特色亮点的，创先争优工作突出的部门，在年度考核工作中增设年度创新奖。各部门围绕省委省政府中心工作、社会需要、群众需求，积极对栏节目进行升级改版，今年以来，广播电视新上、改版栏节目12个。

（5）守正创新提升节目收视效果。一是研究制定《重大主题主线宣传专班、青海新闻联播“头条”专班、新媒体宣传专班运行机制》，强化重大主题主线宣传选题策划、协调调度、交流评析。广播电视新闻中心每周进行审片工作总结，形成《审片反馈意见》，在《青海新闻联播》节目中增加短评。及时争取省委宣传部支持指导，增加《今日青海》栏目理论节目比重。青海卫视筹划推出大型理论实践节目《思想的田野》。结合全省重点工作，打造《中国共产党人的精神谱系》《打卡青海红色地标》等“首屏”“首条”重点报道。坚持“移动优先、多介质播发”，推出《总书记与我们在一起》《青海这百年》等一系列融媒体“爆款”产品。二是通过《节目周评》《收视分析报告》《融媒体工作动态》《新媒体数据分析报告》综合分析研判收听收视情况，为广电节目供给侧改革提供精准参考指导。下一步通过对接国家广电总局规划研究院“大数据”服务中心，进一步加强改进我台收听收视数据统计分析利用工作，更好地服务内容创新和传播品牌建设。青海新闻联播>

（6）务实有效推进公共文化服务能力建设。一是研究制定《青海广播电视台关于的贯彻落实措施》《青海广播电视台平台建设发展规划（2021—2025年）》，力争经过五年努力，实现以广播电视高清数字化传播为主导，智慧广电节目制播、网络新视听、IPTV、数字音像出版等为重要组成的多样化、信息化、产业化传播力量布局。二是各频率频道、青海网络广播电视台制定《平台建设和品牌栏节目生产规划（2021—2025年）》，“十四五”期间规划打造38个广播电视网络视听重点品牌栏目。三是投资1500万元，与北京稻来传媒科技有限公司合作拍摄6集大型社会人文纪录片《寻味青海》，全景展现青海独特地理环境孕育的饮食文化和民族风情，并于年内完成前期拍摄；以铸牢中华民族共同体意识，促进青海各民族团结为主题的《青海是我家》《唐蕃古道传奇》大型纪录片正在策划当中，计划于2022年完成拍摄。青海省推进智慧广电建设实施方案>

（7）推动事业产业统筹发展。一是青海绿色创意文化传媒有限责任公司采取多种举措，强创新、抓热点、精耕耘，提升创收能力，7—9月收入好于预期。直播电商平台在原有商品和分类的基础上增加600余种新品，扩充两大商品分类，以高品质、低利润、广布局、深推广的模式，保证日浏览量稳固上扬，下单率持续提升。现有微博、公众号、抖音的粉丝量稳步增长，为客户需求提供新的媒体平台及宣传方式，进一步提升了新传播格局下的市场竞争力。二是健全完善运行机制。制定《关于促进事业产业贯通发展的若干意见》《青海广播电视台“十四五”产业发展规划》及《青海广播电视台广告运营实施办法》，多维度推动事业产业贯通协调发展。三是依法依规管控国有资产配置、使用、处置等关键环节，制定《青海广播电视台国有资产管理办法》，确保国有资产安全、完整、高效使用、保值增值。四是针对受众需求和市场需要，通过提升节目质量，有效融入新类别经营项目，推动广告经营转型。目前已整合社会资源合作开办《昆仑大律师》《农牧天地》《农牧民健康知识大讲堂》等栏目。抢抓教育培训产业转型重大机遇，与相关社会机构合作开办青海省中小学生研学实践教育基地。强化新媒体平台打造，积极培育市场，稳步开展高原特色农产品电商直播带货等活动，促进流量转换、市场营销，努力实现平台变现。7—9月实现营收好于预期。

（8）扎实推进广播电视“三个创新”。一是调整优化深度融合改革框架设计，结合我台融媒体改革发展实际，起草制定《青海广播电视台融媒体工作室试行方案》和《青海广播电视台全媒体新闻中心组建方案》等两个配套方案。按照省委关于推进媒体深度融合发展的新要求、新部署，进一步细化任务安排，扎实推进我台媒体深度融合发展工作。二是持续夯实传播基础平台，依托青海汉藏双语数字高清广播电视编播中心项目，继续健全完善全台高清编播系统，促进融媒体传播基础平台更加高效、安全、先进、优质。三是积极推进智慧中台建设，组织国内头部研发单位完成了国内省级广播电视台首家智慧中台可行方案论证，目前正在进行各项测试。青海网络广播电视台升级改造项目已通过省发改委项目论证，待批复立项后与新平台一体实施。

3.扎实落实改革决策部署。

（9）落实编外人员定额管理改革。针对编外定额管理改革搁浅的关键堵点，我台加大内部改革力度，以刀刃向内的勇气，整合机构、提升效能，以精准保证事业产业基本运转为底线，进一步确定了对聘用人员进行定岗管理的数量目标。自2019年起，决定用3—4年时间，按照每年5%的比例压减台聘人员存量，将台聘人员总数控制在450人左右。今年以来，已减少44名编外人员，为推进落实定额管理改革创造积极条件。同时在认真学习领会相关政策、各级文件精神的基础上，结合我台工作实际，研究制定《聘用人员管理办法》，进一步构建管理严格、进出口畅通、运行规范的聘用人员管理机制。

（10）推动采编经营“两分开”改革。一是正在积极与国家广电总局广播电视规划院对接“中国视听大数据”援助新疆、西藏和青海三省区四家省级广播电视台大数据服务项目，以总局节目收视综合评价大数据分析为基础，与《节目周评》等紧密结合，更加全面科学开展节目评价，助力节目质量提升，以传播平台价值提升赢得广告经营竞争力提升。二是结合全国文化产业发展趋势和我台产业发展实际，调研制定了《青海广播电视台“十四五”产业发展规划》《青海广播电视台广告运营实施办法》和《青海昆仑广视传媒集团有限公司2022至2024三年产业发展规划》，完善了广告运营管理，强化了运营监管和规划引领，致力促进广电文化产业健康发展。

4.筑牢全媒体时代意识形态领域安全屏障。

（11）建立健全风险隐患防范有效措施。一是研究制定《青海广播电视台防范化解意识形态风险工作预案》，重要宣传工作制定《宣传报道方案》同步制定应急措施。今年以来制定《庆祝中国共产党成立100周年重大主题宣传应急预案》等5项相关预案。二是意识形态工作与业务工作、党建工作同部署、同推进、同考核，年底开展意识形态工作专项检查、考核、述职、点评、测评工作。

（12）完善安全播出风险防范机制。一是组织开展播前三级审查及重播重审制度落实情况专项检查，印发《青海广播电视台关于播前三级审查及重播重审制度落实专项检查情况的通报》。二是修订完善《宣传工作例会制度》《新闻从业人员自媒体公众账号信息发布监管审查规定》，及时传达学习上级有关宣传工作要求，加强审稿审片业务培训，严格管理全台从业人员自媒体账号。三是加强教育培训。从8月份开始，各安全播出责任部门每季度报送安全播出培训计划及总结，落实应急预案、应急操作训练计划和上下游间联合应急演练方案。技术管理部、播控传输部、制作调度部等部门加强教育培训，开展全科目应急演练，提升安全播出部门人员综合素质和应急处置能力。四是依托高清大楼工艺系统建设，采用智慧播出等新技术进一步健全播控系统，实现应急操作智能化、自动化，系统提升安全播出保障能力。目前青海广播电视台汉藏双语数字高清广播电视编播中心工艺项目（一期）——播总控及传输系统建设项目已完成招标。

（13）强化阵地管理刚性约束。一是针对国家广电总局《监管日报》指出的相关节目中出现劣迹艺人的问题，第一时间对相关部门作出处理，随后在全台宣传例会进行问题通报，传达学习中宣部、国家广电总局、中央网信办相关规定，开展警示教育，推进全面清理整治。研究制定《青海广播电视台文娱领域综合治理工作方案》，深入查找内容安全监管方面存在的问题和短板，督促各部门深化认识、提高站位、夯实责任、强化措施、规范工作。二是根据上半年意识形态工作会议部署，开展意识形态安全工作集体谈话和警示教育工作，推动压实责任、消除隐患。三是针对今年以来发生的安全播出事故，及时与上级部门沟通，对4名领导干部进行诫勉谈话，并督促各相关部门针对今年及之前的典型播出事故，编写案例，持续深入做好警示教育工作，提高风险防范意识。

（二）落实全面从严治党“两个责任”，形成“严”的主基调方面。

1.落实全面从严治党主体责任。

（14）强化“第一责任人”职责。一是台党组切实扛起全面从严治党主体责任，严格执行《台党组落实全面从严治党主体责任清单》。9月15日召开台党组全面从严治党和党风廉政建设工作专题会议，进一步巩固“台党组+支部”联动联建做法成效，完善台党组与各部门、各支部有效联动机制，持续推动全面从严治党和党风廉政建设工作向纵深发展。二是党组书记切实履行“第一责任人”职责，认真分析全面从严治党形势和阶段性特点，为全台领导干部和党员讲专题党课，同党组班子其他成员、基层党组织书记谈心谈话，以普通党员身份参加所在支部组织生活，在党史学习教育专题组织生活会上深刻剖析检视问题，受到省委党史学习教育第十巡回指导组的充分肯定。带着任务、带着责任到联点基层党组织开展联系服务、督促指导，推动基层组织主体责任落细落实。三是注重发挥好各基层党组织职能作用，持续推进全面从严治党向基层延伸，贯通从严治党、正风肃纪“最后一公里”。加强基层党组织纪检委员、纪检员队伍建设，做到应设尽设。组织开展新一届纪检委员和纪检员培训，明确基层党组织纪检委员职责，不断提升基层纪检委员发现问题、抓早抓小的能力。四是开展全面从严治党及政治生态分析调研工作，为台党组精准落实从严治党主体责任提供支撑。台直属机关纪委每年12月底开展全台政治生态分析，形成年度政治生态情况分析报告，经主管台领导审签后报驻省委宣传部纪检监察组，在驻部纪检监察组召开的政治生态分析会等会议上进行研判，共商防范措施，驻部纪检监察组提出的意见建议及时向台党组汇报。五是在驻部纪检监察组指导参与下,加大力度深入各部门开展集体廉政谈话，对各基层党组织排查廉政风险隐患和完善责任清单、落实党组会、台务会决策部署、党史学习教育、全面从严治党和党风廉政建设部署推动等重点事项落实情况进行摸排督促检查，并收集各基层党组织和党员领导干部意见建议和需要党组推动解决的事项，台党组专题研究审议持续优化我台政治生态。

（15）班子成员有效履行“一岗双责”。一是认真落实《台党组落实全面从严治党主体责任清单》，5月18日，召开专题会议，对班子成员落实“一岗双责”情况进行全面梳理，检视问题，纠偏促改，进一步压实全面从严治党与分管工作“两手抓、两手硬”。二是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《青海省各级党组织党费收缴、使用和管理实施细则》《青海省省管党费使用管理办法》，召开专题会议，梳理2015—2018年“七一”党建活动经费支出情况和各党支部党建活动经费使用情况台账，进一步提升党费管理效能，自觉增强党费收缴、管理和使用制度化、规范化水平。三是自5月份以来，台党组成员深入联点支部参加组织生活5次，创新方式讲党课，对联系点支部建设薄弱环节和难点问题，提出指导意见。加强对分管部门、基层党建联系点党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督，防微杜渐加强风险防控。四是制定《2022年内部审计工作计划》，提升内部审计的针对性、有效性。五是台本级自2021年10月起，不再执行《青海广播电视台经营创收劳务计提办法（试行）》，停止发放广告创收劳务。

（16）严格落实“三重一大”制度。一是台党组严格执行《中国共产党党组工作条例》和《中共青海广播电视台党组工作规则》，“三重一大”事项提请党组会研究，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导核心作用。二是2021年8月，印发《中共青海广播电视台党组关于进一步规范台党组议事程序的通知》，督促指导全台各部门进一步熟悉掌握需提交台党组讨论研究的事项范围、程序，规范议题提报流程，明确前置审查、沟通酝酿要求，进一步提高台党组科学、民主、依法决策水平。三是进一步落实《青海广播电视台资金审批办法》关于“大额资金使用必须经集体研究做出决定”的相关规定，对办法中明确要求需集体研究的经费使用事项一律提交党组会审议，有效控制资金支出风险，保障资金运行安全。四是做好党组会、台务会等涉及重大事项会议决定事项落实的督查工作，及时抽查、监督检查各部门落实党组会、台务会决议决定情况。

（17）抓紧抓实党性党风党纪教育。一是组织全台各党支部开展警示教育，及时用身边人身边事教育警醒党员干部，坚持做到警示教育常态化，警示教育对象全覆盖。二是8月上旬，两批次组织中心组成员赴省委党校反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。三是编发广电领域违法犯罪案例，各部门组织开展警示教育。通过发布通知及适时转发典型案例等方式以案明纪，在节假日等重要时间节点加强对党员干部提醒教育工作，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，督促干部职工守住纪律规矩底线。四是组织开展《民法典与生活》《公职人员政务处分法》专题讲座，进一步教育引导广大干部职工增强尊法学法守法用法意识。

2.有效发挥纪检监察机关监督职责。

（18）切实发挥派驻纪检监察组职能作用。一是省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组负责人参加党组会、台务会，发挥派驻监督作用，并督促台党组学习贯彻相关文件精神，落细落实“两个责任”。今年以来，驻部纪检监察组组长或副组长参加台党组会、台务会10余次。二是驻部纪检监察组利用个别谈心谈话、督查调研、专题讲座、重大项目推进会、党风廉政建设联席会、专题会等有利时机打招呼、提要求、做警示，突出对“关键少数”的监督，及时与相关部门负责人提醒谈话，传导责任压力。三是印发《省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组与综合监督单位党组沟通协调工作机制的通知》，进一步提升派驻监督发现问题的作用，增强派驻监督针对性和时效性。四是指导台直属机关纪委督促青海卫视对单一来源采购电视剧有关问题及时进行整改完善，形成《青海广播电视台关于青海卫视采用单一来源采购电视剧项目的情况汇报》，报驻部纪检监察组审查。五是指导台直属机关纪委专职副书记通过督导基层党组织组织生活会，督促各基层党组织严格落实全面从严治党主体责任、各部门负责人履行好“一岗双责”。六是指导台直属机关纪委结合效能检查及巡视整改工作监督，切实履行监督专责，到办公室、规划财务部、昆仑传媒集团、青海卫视等部门进行了巡视整改监督检查，提高监督工作的针对性。七是指导台直属机关纪委督促各部门完善廉政风险点的梳理和更新，进一步加强全面从严治党工作，加大从源头上预防和治理腐败的力度，构建并实施权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力的风险防控机制。

（19）推动机关纪委落实“三转”要求。一是台党组持续加强对直属机关纪委工作的领导，支持直属机关纪委落实“三转”要求，发挥专责监督作用，聚焦主责主业开展工作。二是调整监督靶向，向驻部纪检监察组和省纪委监委第五监督检查室、省直纪监工委请示沟通，把准职责定位，进一步强化政治监督，减少政府采购、招标投标、项目评审、人员招录等工作的现场监督，把握好监督的再监督。三是选派专兼职纪检干部参加驻部纪检监察组和省直纪监工委组织的以案代训、专题培训班和岗位锻炼，着力提高整体素质和能力水平，进一步规范问题线索处置工作，不断提高处置效率和质量。四是对干部选任、评先评优等重要领域、关键环节工作，结合日常监督了解到的情况，严格把关、审慎研究、通盘考虑，及时给出意见建议。

3.打牢党风廉政建设基础。

（20）正确把握全面从严治党导向。一是严把“两优一先”等评选标准，规范制定《青海广播电视台推先评优审核表》，坚持张榜公示，在一定范围内征求广大党员干部职工意见，严把推先评优人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。二是持续加强党员干部家风家教宣传教育，组织全台处级以上领导干部签订《清风润万家》承诺书，进一步教育引导党员干部强化规矩意识，发挥好家庭在反腐倡廉中的重要作用。三是督促各部门、各基层党组织结合党史学习教育，学先进学模范，明大德、守公德、严私德。直属机关纪委持续完善处级以上领导干部廉政档案，运用好廉政档案，在评先评优等工作中严把导向。四是组织各基层党组织学习《青海省纪检监察机关处置诬告错告和澄清正名办法（试行）》，着力维护干部权益和保护干部干事创业积极性，为强化正向激励发挥职能作用。常态化开展党员干部遵规守纪、工作作风、职业道德等情况的执纪审查和专项检查，从严从实落实监督责任。

（21）增强纪律规矩意识。一是关于“长期违反收支两条线管理规定”的问题，经与省财政充分沟通，从2022年起，除IPTV业务等收入外，所有占用国家无线电频率资源取得的广告收入全部上缴财政，所有事业收入一如既往全部纳入部门财政预算管理，长期坚持。二是关于“专项资金管理使用不严格”的问题。经认真梳理，2012年至2020年，我台按照“实际使用面积”在“少数民族地区和边疆地区文化安全专项资金（广播电视西新工程经费）”中列支电费187.19万元、水费14.75万元、物业费306.48万元，共计508.42万元。经向国家广电总局咨询及与省财政厅沟通，从2021年起，电费作为直接成本在“西新工程”专项资金中列支，水费及物业管理费不在该专项中列支。

（22）坚持贯彻落实“严”的主基调。一是依照相关法规政策，按程序分别与3家项目建设相关单位签订了《补充协议》，完善了合同变更依据、支付标准、程序办法。二是2021年年底项目完工，完成结算、决算后一体完成项目施工总承包单位、消防工程单位、代管单位超合同付款问题整改。三是向机械工业第六设计研究院有限公司发出督办函，约谈该公司相关领导，要求加派项目管理人员，按照合同履行好职责，加强现场安全、质量、进度和投资控制等，2021年11月底达到竣工验收条件。四是都市频道自2020年以来，电视剧采购均通过政府采购方式购买，做到应采尽采。青海卫视细化完善了《电视剧采购工作流程》，进一步规范采购工作。五是把握好重点时段、重点岗位、重点环节、重点人员及业务工作特点，及时研究分析各部门提交的廉政风险点，对廉政风险防控措施再细化再完善。加强对被审计部门问题整改落实跟踪问效，提升内审质效。

4.着力解决形式主义、官僚主义问题。

（23）党员领导干部做到带头“走转改”。一是修订完善《青海广播电视台突发事件和重大舆情应急预案》，明确要求在“特别重大、重大、较大、一般”等不同应急响应层级下，各级党员领导干部要靠前指挥、以身作则，发挥示范带头作用。二是配合驻部纪检监察组，进一步明确台党组班子成员严格落实工作分工和岗位互补等有关制度规定，加大对各部门班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查。三是以巡视整改日常监督及督导专题组织生活会为抓手，督促领导干部带头查摆自身存在的问题，结合自身及部门实际制定整改措施，广泛接受群众监督，切实转变工作作风。

（24）稳妥有序推进解决藏语卫视持续改进提升问题。一是优化自办栏节目。安多藏语卫视新办语言教学类栏目《跟我学普通话》，整合改版自办访谈栏目《第一访谈》，优化综艺节目《江河浪花》。二是加大优秀纪录片的译制播出和创作播出力度。制作播出7集纪录片《爱国志士》、6集纪录片《故乡》，创作完成微电影《青花碗》，正在拍摄6集纪录片《经典是怎样“炼”成的》，法治微电影《揭秘网络诈骗》完成前期拍摄。三是用好用足省财政影视剧译制专项资金，提升译制能力、数量、质量。正在加大推进专项影视剧、专题片、纪录片等引进译制播出力度，《同心共筑中国梦》《一个都不能少》完成译制安排播出，《外交风云》正在复审中。

（25）盯着问题抓落实。一是确定经营创收目标任务。根据运转支撑需要，结合市场预期及上年度各经营单位经营任务完成情况，合理制定年度经营创收目标任务。二是积极探索建立健全与媒体融合发展相适应的运营方式，制定《青海广播电视台关于全面推动媒体深度融合发展的若干意见》，推动形成与融合发展格局相适应的产业发展新模式。三是转变经营方式、探索新兴业态，拓展新的营收增长点。重视多元合作、倡导战略合作，抓住各级党政部门、国企的宣传需求，提供多方位、多形式全案宣传服务；抓住“双减”政策出台的有利时机，积极拓展中小学生素质教育新阵地。四是在数字音像出版、影视剧和纪录片拍摄制作、少数民族语言译制项目等方面，加大版权营销工作力度，充分调动新媒体资源和社会资本能量，创新媒体融合运行方式、重构商业模式，以产业链形式连接版权、技术、平台等资源，为广电事业高质量发展提供更有力的资金保障。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍建设方面。

1.加强领导班子建设。

（26）强化党组抓班子成员补课充电、提高专业化能力和谋划新时代广电事业高质量发展能力。一是制定《关于开展媒体深度融合专题培训工作方案》，举办台党组（扩大）专题培训讲座《融道——移动互联网思维下传统主流媒体融合转型的方法论》，推动领导班子持续强化媒体融合知识的更新与思考，进一步加强领导班子专业化能力建设。二是组织台编审委和技术委开展广电深融领域理论研究，分管台领导全员参与，深入调研谋划新时代广电事业高质量发展的思路举措。

（27）把握党内政治生活原则。一是7月28日，台党组召开巡视整改专题民主生活会，严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》对党内政治生活和组织生活的具体要求，梳理2020年度民主生活会经验和不足，坚持做到方案制定、意见征求、谈心谈话、批评与自我批评、整改落实各环节严谨有序。党组成员紧扣主题、全面检视、深挖根源，毫不避讳地把问题摆上台面，切实发挥民主生活会锻炼党性、改进作风、推动整改的作用。省纪委和驻部纪检监察组莅会领导给予充分肯定。二是台党组成员从严从实参加党史学习教育专题组织生活会，以严标准、高要求盘点检视自身存在的差距和问题，进一步增强党内政治生活的原则性、严肃性，锻造党员领导干部的“钢筋铁骨”。

2.推进干部人才队伍建设。

（28）落实干部选拔任用工作要求。一是将干部工作有关制度汇编成册，提供给台党组成员和相关工作人员自学掌握，在党组会、中心组学习会上，集中学习《中国共产党机构编制工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省《若干措施》等相关文件制度，进一步强化党组对干部工作的领导和把关作用。二是台党组梳理重温2017年以来全省组织部长会议精神，结合我台实际，从加强领导班子建设、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍、健全完善从严监督管理体系等八个方面提出今后一段时间的工作举措，为切实提升干部人才队伍建设水平指明方向。三是加强分析研判，及时梳理编制、职数、岗位等情况，形成统计数据表格，直观、全面反映现状，切实做到底数清、情况明。结合岗位特点，进一步严格岗位资格条件，通过干部调研、年度考核、日常考核等工作，广泛听取意见，准确掌握干部德才表现、能力业绩、廉洁自律、特长特点、群众口碑等情况，在一定范围内沟通酝酿，提出动议方案，切实做到人岗相适、人事相宜。四是时时学习全面贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》《青海省干部政治素质考察办法》等相关规章制度,准确把握各个环节工作要求，把政治素质考察贯穿到干部选拔任用工作的全过程各方面，严格按照干部选拔任用工作流程规范有序开展工作。五是对相关工作人员就考察工作程序、考察谈话技巧、考察材料撰写等方面进行专项培训，提升分析研究能力，针对不同岗位，分类制定考察谈话提纲，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等5个方面突出政治素质考察，对干部各方面表现作出客观评价，切实提高考察环节工作质量。六是制定《关于提高领导干部个人事项报告填报准确度若干措施》，进一步提升领导干部思想认知、操作能力，着力提高领导干部报告个人有关事项的准确率。对出现填报不一致的人员按规定进行了组织处理，并在全台范围内通报。七是严格贯彻执行《关于受处理处分干部使用问题的答复意见》《关于严格做好被问责党政领导干部工作安排的通知》要求，全面梳理近五年被问责和受处理处分干部的情况，分类掌握问题性质、动机原因和轻重程度等，准确把握政策界限，严格规范受处理处分干部重新任用或提拔使用的条件、标准和程序。八是建立完善与相关部门定期沟通机制，制定《关于精准掌握干部情况的措施》，及时全面准确掌握全台干部现实及历史表现，为建设忠诚干净担当的干部队伍提供详实数据信息。在近期开展的干部工作中，通过查阅干部个人档案、征求纪检部门意见、查核个人事项、深入部门谈话调研等多种方式，全面了解干部一贯表现，力求作出更加准确的评价，着力提升选人用人工作质量。

（29）统筹谋划干部人才队伍建设。一是从年龄、专业结构等方面对干部职工队伍进行系统分析，为着力做好干部队伍梯次配备提供数据支撑。结合《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》及我省《若干措施》贯彻落实情况自查工作，对整体干部队伍情况进行分析，形成工作报告。统筹分析空缺岗位和班子结构，着眼优化年龄结构，选拔1名“80后”优秀干部担任副处级领导干部。二是通过制定《2021—2023年年轻干部培养规划》，进一步健全年轻干部“选育管用”环环相扣又统筹推进的全链条机制。同时结合年度岗位晋级工作，通过日常了解、谈话调研等方式，继续发现和培养年轻干部，努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部人才队伍和储备人才。三是进一步梳理年轻干部队伍情况，结合年轻干部特点，运用挂职锻炼、工作交流、教育培训等更加丰富的手段进一步补齐能力短板，提升年轻干部专业素养和能力素质，形成2021年前三季度《关于优秀年轻干部有关工作情况的报告》，对现有年轻干部培养措施进行细化调整。选派1人参加乡村振兴工作；推荐1人参加我省“四力”教育实践挂职锻炼，促进年轻干部经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。四是严格贯彻落实《事业单位公开招聘人员暂行规定》《青海省事业单位公开招聘工作人员办法》《关于加强和规范全省机关事业单位临时聘用人员监管工作的意见》相关规定，结合工作实际，精准设置岗位资格条件，严谨审慎制定招聘计划及方案，采用多种考察方式，注重实际工作能力和综合素质，着力提升人岗匹配度，规范有序做好2021年事业编制人员公开招聘工作。五是认真梳理我省各人才引进平台，结合省委组织部校园引才工作，面向浙江传媒学院、山西传媒学院实施校园招聘工作，录取3名主持人（采编播一体）特殊紧缺岗位人员；结合2022年第22批援青博士服务团需求报送工作，坚持急需紧缺导向，经综合分析，拟引进1名广播电视融媒体技术管理人才；结合2021年度“昆仑英才”行动计划，统筹分析需求意向，提前对接人才引进事宜。

（30）严格遵守亲属任职回避制度。认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定，及时分类建立台内《近亲属台账》，逐一核查干部职工配偶、子女台内任职情况，对不符合任职回避要求的1名人员调整工作岗位。

3.筑牢机关基层党建工作基础。

（31）严格落实党建工作责任制。一是组织全台各基层党组织全面学习深入领会《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》，时时对照检视，规范组织落实。二是台党组按照《党的建设工作责任清单》《青海广播电视台2021年度党的建设工作指南》，各基层党组织书记从严从实自觉履行“第一责任人”职责，认真梳理全面总结党的建设情况、工作计划执行情况和出现的问题并形成书面报告。三是组织开展《党支部工作手册》展评和党建年中抽查工作，检查各基层组织党建任务落实情况，以评促建、以评促改，推动落实党建工作责任制。四是顺利完成30个基层党组织换届和调整设置工作，选优配强支委班子，进一步健全建强党支部组织体系，切实提升基层党组织建设质量。

（32）加强党务工作人员队伍建设。一是举办基层党建工作实务大讲堂九个专题培训学习，着力提升党务干部能力素质，努力建设党性坚强、作风正派、业务精通、能力过硬、群众信任的高素质党务干部队伍。二是注重从现实表现良好，兼职党务干部中选拔提任处级干部，营造党务工作大有可为、党务干部大有作为的良好氛围。全台各基层党组织换届中，按照“党总支要落实一名专职党务干部，各党支部要确定一名相对固定兼职党务干部”的具体要求，从优秀年轻党员干部中选配党务工作者，80后委员占比60.7%，85后委员占比37.7%，90后委员占比9.8%，为全台基层党的建设注入新的活力。三是认真学习贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，梳理各党支部发展党员基本情况台账，落实落细《发展党员工作流程》，确保发展党员工作有领导、有计划，不断提高发展党员工作的科学化水平。

（33）重视培养发展年轻党员。一是注重《中国共产党发展党员细则》《发展党员工作流程》等实用培训，坚持党员标准、加强培养教育、严格日常管理、严肃纪律要求，着力提高党员队伍整体素质。二是对现有党员队伍状况进行统计分析，以优化结构为关键，注重吸收一线年轻业务骨干先进分子到党员队伍中来，2018年至2021年10月，培养入党积极分子41人，其中80后36人，占87.8%；培养发展对象5人，均为80后；吸收预备党员9人，其中80后8人，占88.9%；转正党员15人，其中80后10人，占66.7%，数量增长较快，结构更加合理，年轻党员保持适当规模。三是加强对新发展党员的教育管理，着重从坚定理想信念、服务群众、干事创业等方面进行教育引导，筑牢年轻党员发挥先锋模范作用的根基。

（34）规范企业党建工作。一是昆仑传媒集团公司党委于9月7日召开落实全面从严治党专题（扩大）会议，认真学习习近平在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，督促党委成员认真履行“一岗双责”。二是研究制定《中共青海昆仑广视传媒集团有限公司委员会落实全面从严治党主体责任清单》，推动党建工作与现代企业制度有机融合，把党要管党、从严治党要求落到实处。研究制定《青海昆仑广视传媒集团有限公司党委会议事规则》，促进领导班子成员提高思想政治素质和党性修养，严格遵守纪律规矩，在企业决策、执行、监督各环节发挥政治核心和领导核心作用。三是制定印发《台属企业党的建设工作考核评价办法》，按照企业党建工作实际，有针对性地明确考核项目，推动企业党建工作步入制度化、规范化轨道。

4.强化担当实干精神。

（35）建立完善保障激励机制。充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”作用，修订完善《青海广播电视台绩效考核管理办法》，分层级运用多种方式，简便有效开展绩效考核，致力实现人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系，有效调动干部职工干事创业积极性，既发挥好激励作用，又稳定人才队伍。

（36）积极挖掘干部职工干事潜力。一是为职工提供更好的干事创业平台，激发干部职工工作积极性，调动职工参与非常态节目的创作热情，鼓励编辑记者生产更多优秀节目。二是严格落实《青海广播电视台资金审批办法》（青广视〔2020〕61号），修订完善《青海广播电视台编审委员会职能及议事规则》，外请外包事项一律经台编审委、技术委审核同意。

（四）对巡视、审计和主题教育发现问题整改落实方面。

1.发挥党组牵头抓总职责。

（37）落实主要领导组织协调工作责任。

针对上轮省委巡视反馈的7个问题整改不到位问题。①关于“对贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及中央、省委历次会议精神，缺乏结合实际研究制定具体措施和指导实际工作的具体思路、方法”问题，结合省委第一巡视组巡视反馈问题（1）“学习内容不聚焦”问题一并完成整改。②关于“每年给各频率频道下达创收任务，各业务部门由于部分精力转移到广告经营创收上，对主业产生了一定影响”问题。已制定相关制度，坚持“两分开”原则，突出规划引领，优化产业布局，努力为广电事业高质量发展提供助力支持。③关于“班子成员中‘一岗双责’落实不到位”问题。普遍存在重业务工作、轻党风廉政建设现象，结合省委第一巡视组巡视反馈问题（15）“班子成员履行‘一岗双责’流于形式”问题一并完成整改。④关于“直属机关党委对下级党组织建设指导检查不力，基层党组织建设存在缺失”问题，结合省委第一巡视组巡视反馈问题（31）“落实党建工作责任制不严格”问题一并完成整改。⑤关于“基层党支部普遍存在组织生活会制度落实不到位和有的基层组织换届选举违反组织程序”问题，结合省委第一巡视组巡视反馈问题（27）“党内政治生活原则性不强”问题一并完成整改。⑥关于“纪检监察工作不到位”问题，结合省委第一巡视组巡视反馈问题（38）“纪检监察部门跟进监督不够主动”问题一并完成整改。⑦关于“频率频道广告经营创收监管缺失，广告创收资金入账存在漏洞；对返还给频率频道的15%广告创收如何使用并不掌握；有的电视频道与个人或企业私下制作节目，制作收入转入其他企业账户，对私下牟利的问题台里不掌握、不了解”问题。废止《青海广播电视台经营创收劳务计提办法（试行）》，全面深入摸排整治干部职工台外兼职情况。

针对“不忘初心、牢记使命”主题教育查找出的问题。台党组及班子成员切实履行整改“第一责任人”职责，精心安排部署，对查找出来的5个方面15个问题分期分批推动整改落实到位。

针对审计反馈问题9条未整改的问题。①关于“截至2019年3月，青海广播电视台未制定出台相关制播分离改革方案”问题。按照中央和我省文化体制改革的部署要求，根据中央和省委关于加强和改进党的新闻舆论工作部署和中宣部、省委宣传部确立的重点改革任务以及国家广电总局《关于进一步规范广播电视制播分离改革的通知》（新广电发〔2016〕90号），按照新时代媒体深度融合改革发展要求，深入实施《青海广播电视台关于构建全媒体采编播体系的实施意见》。②关于“2016年至2017年，未经集体会议研究和请示报告，夏都新传媒公司擅自决定投资北京中广星媒影视文化有限公司420万元”问题。青海昆仑广视传媒集团有限公司先后制定修订《党委会议事制度》《总经理办公会议事制度》。加强投资管理，规范投资决策程序，对重大决策事项严格执行向投资人报告制度，切实加强投资风险管理与控制。③关于“广播电视台青海藏汉双语数字高清广播电视编播中心项目建设，总投资61,000万元。2013年8月立项批复，配楼工程2015年开工建设，主楼工程2017年9月开工建设，截至2019年3月，数字高清中心项目配楼工程已施工，未取得工程施工许可证”问题,2019年7月已取得工程施工许可证。④关于“数字高清中心项目配楼工程在建设施工过程中，将土建主体、内装饰、外装饰、建筑给排水、建筑照明、暖通工程通过公开招标分别发包给不同的施工单位”问题。为加快推进项目配楼建设，依据相关工程建设条例，在严格落实建设质量标准基础上，采取了分标段实施措施，择优选取适合各项目建设的施工企业。⑤关于“建筑设计、工艺设计未公开招标，可行性研究报告的编制未履行政府采购程序。数字高清中心项目的建筑设计、工艺设计未经过公开招标，由广播电视台直接委托给中国建筑设计院有限公司和中广电广播电影电视设计研究院，合同价分别为702万元和647.69万元。2013年1月，广播电视台委托中广电广播电影电视设计研究院编制数字高清中心项目可行性研究报告，合同价90万元，未履行政府采购程序”问题。今后凡遇到各类项目实施情况，我台都将严格按政府采购程序执行，立行立改，对于未按规定履行政府采购程序的问题进行严肃问责。⑥关于“挪用工程建设资金，广播电视台从汉藏双语数字高清广播电视编播中心项目工程资金中列支2,481.05万元，用于上缴财政专项结余结转资金。已原渠道归还1000万元，尚有1,481.05万元工程建设资金未归还”问题。截至目前已偿还170万元，剩余1121.38万元我台将想方设法筹措资金，争取在明年高清中心项目全面竣工之前归还。⑦关于“广告管理制度不健全，对广告播出监管不到位。截至2019年4月，广播电视台未建立广告审查、播出管理办法”问题。青海广播电视台于2019年9月出台《青海广播电视台广告经营管理办法》（青广视〔2019〕43号），并严格按照该办法实施监管。⑧关于“向4家广电企业投资1,480万元无收益，资金存在损失风险”问题。为了规范投资、防范风险，制定《青海广播电视台投资管理办法》，加强投资决策分析及风险评估，在推动产业转型、调整产业结构布局过程中，强化投资项目的可行性论证及预期收益评估，提高投资决策的科学性。⑨关于“应缴未缴广告、制作收入，涉及资金58,917,838.83元。广播电视台经济生活频道收取拍摄制作费******元未上缴国库，部门留用。共计59，422，178.83元”的问题。结合省委第一巡视组巡视反馈问题（21）“纪律规矩意识弱化”问题一并进行整改。

针对审计反馈问题5条整改不彻底问题，①关于“截至2019年3月，广播电视台新闻综合频道的事业在编管理人员，同时兼任该台所属企业绿创公司的管理人员，未完成事企分开改革任务”问题。结合工作实际，在认真对面临的现实困境进行分析研判的基础上，分别向省文改办和省人社厅报送了《青海广播电视台关于推动解决人员分类管理问题的请示》《青海广播电视台关于协调解决人员分类管理问题的请示》，并与相关部门进行了前期沟通，进一步寻求在政策支持下探索创新符合发展需要的人事管理体制，推动岗位人事管理制度改革，形成符合广电行业特点和我台事业产业贯通发展实际的岗位、人员管理模式，并严格落实不在企业兼职和领取工资薪酬和其他收入的规定。②关于“2017年12月，物业中心划归昆仑广视传媒集团，2018年物业中心总收入的95.06%来源于广播电视台拨款，未实现市场化运营”问题。一是通过加强队伍建设，整合保障力量，高效率保障全台宣传工作和安全播出工作，为广播电视事业高质量发展奠定基础。二是根据物业管理中心担负的工作任务和具备的特长及资质，努力挖掘潜力、发挥优势、对接市场、拓展服务。③关于“2016年至2018年，广播电视台发放广告劳务费、代理费共计1,155.13万元，未履行代扣代缴个人所得税义务问题。应补缴税金199.51万元”问题。该项整改截至目前已追缴195.83万元，剩余税金0.52万元已与相关部门沟通，应追尽追。④关于“无依据发放加班费、夜班费、上山费、保健费、通讯费、交通补贴、节日费等。应追回发放补贴46.89万元”问题。青海广播电视台自2019年8月起已停止发放相关加班费、夜班费。之前未收回的节日费6500元于2021年9月追回。⑤关于“拖欠频道落地费11,589.37万元。2014年至2018年，广播电视台新闻综合频道拖欠国内各大城市有线电视台运营商频道落地费”问题。结合省委第一巡视组巡视反馈问题（7）“推动事业、产业统筹发展不协调”问题一并整改。

（38）充分发挥纪检监察部门跟踪督导问效职责。一是驻部纪检监察组和台直属机关纪委全程参加党组会、党风廉政建设等重要会议，对“三重一大”事项决策进行全过程监督指导。二是驻部纪检监察组做好对台党组班子成员谈心谈话工作，召开专题会议3次，对涉及上轮巡视整改、审计、主题教育、党史学习教育、本轮巡视整改五项内容，提出具体整改要求，督促按期落实整改任务，进一步压紧压实管党治党责任。三是根据驻部纪检监察组和台党组的工作要求，由台直属机关纪委牵头对我台广告经营进行专项督查，督促各相关部门完善制度，堵塞漏洞。四是对“三重一大”、巡视反馈问题整改等重要工作，定期组织开展“回头看”，不定期开展督导调研，实地监督整改落实情况，对发现的问题，及时与部门主要负责人面对面沟通，提出整改建议。

（39）严格执行制度。一是根据最新出台的政策法规，修改完善《青海广播电视台内部审计暂行办法》，确保各项工作有据可依、有章可循。二是根据台党组工作要求，制定《关于开展全台广告运作监督检查的工作方案》。三是加强内部审计、纪检、人事、财务等部门的协同配合、同向发力，更好发挥内部审计督促制度执行、及时发现问题、纠错纠偏堵漏作用。

三、巩固深化整改成果，推动事业产业高质量发展

经过三个月集中整改，青海广播电视台巡视反馈问题整改工作取得了阶段性成效。同时台党组也清醒地认识到，与中央、省委的要求和全台广大干部职工的期待相比，还存在一定差距。下一步，台党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚持更高标准、更严要求，及时检视整改工作成效，不断巩固和深化整改成果，以钉钉子精神持续落实落细，着力做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手，以巩固深化巡视整改成果的实际行动推动青海广播电视台广播电视事业产业高质量发展。

一要坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，有效履职尽责。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，及时跟进学习习近平总书记关于宣传思想、新闻舆论、融合发展等重要论述，不断提高政治站位、站稳政治立场、保持政治定力，努力把学习成果转化为指导实践、推动工作的强劲动力。对标看齐“四力”要求，牢牢把握政治方向、舆论导向、价值取向，聚焦加快融合发展步伐，加强阵地建设和管理，提升新闻舆论引导能力，在强化精品创作生产、提升公共服务能力、加强新闻人才队伍建设等方面持续下功夫，打造适应新时代发展要求的新型传播平台、新型主流媒体，巩固壮大广播电视宣传阵地。

二要坚持履行全面从严治党“两个责任”，推动形成“严”的主基调。进一步加强党的政治建设，不折不扣履行管党治党主体责任，持续贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。党组书记认真履行“第一责任人”职责，切实做到“四个亲自”，抓好班子、带好队伍，其他班子成员切实履行“一岗双责”，抓好分管领域党风廉政建设工作，巩固优化风清气正的干事创业环境。台直属机关纪委紧扣监督首要职责，靠前监督、精准监督、从严监督、创新监督，以监督倒逼“两个责任”落实。完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制，进一步扎紧制度笼子。积极探索纪检、人事、审计等相关部门同频共振、同向发力的监督新模式，构建严密有效的监督体系，一以贯之推动全面从严治党向纵深发展。

三要坚持贯彻新时代党的组织路线，锻造政治过硬的干部队伍。坚定不移贯彻落实新时代党的组织路线，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职的理念，不断健全组织体系和联动工作机制，定期研究党建工作，督促落实各项任务。充分发挥党建引领作用，全面推进党建工作和业务工作互融共进、一体推进。树立新时期好干部标准和正确的选人用人导向，坚持党管干部、党管人才，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼，全面提升干部综合素质能力，锤炼严细深实工作作风，激发干部干事创业激情，努力锻造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作铁军。

四要坚持高标准严要求，持续做好整改后续工作。台党组班子成员进一步提高政治站位，切实加强对巡视整改落实工作的组织领导，继续发挥青海广播电视台巡视整改工作领导小组和办公室职能作用，做到靠前指挥、强化指导、严格监督，统筹推进后续工作，确保高质高效全面完成巡视整改任务。坚持分类施策，对已经基本完成整改的事项，定期组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对正在推进和长期整改的事项，作出安排部署，持续跟踪督办；对已经建章立制的，抓好执行落实工作，防止“纸面整改”等问题发生，坚决做到整改标准不降、整改力度不减，确保善始善终、善作善成。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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