2022年度石油专用管（02大类）监造和检验一体化质量控制服务框架招标项目招标公告

招标编号：ZY22-XN319-FW108

1. 招标条件

本招标项目2022年度石油专用管（02大类）监造和检验一体化质量控制服务框架招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为中国石油西南油气田物资分公司，资金已落实，具备招标条件。现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：2022年度石油专用管（02大类）监造和检验一体化质量控制服务框架招标项目。

2.2 项目概况：根据《中国石油西南油气田分公司采购物资质量管理实施细则》(西南司物资【2021】13号)的规定。按照《西南油气田分公司产品驻厂监造管理实施细则》（西南司质【2021】22号）、物资到货质量检验管理规范（Q/SY *****-2018）、产品驻厂监造规范（Q/SY *****-2019)、《西南油气田必检物资质量检验手册》、西南油气田《套管和油管送井前质量检验规程》（Q/SY_XN_0336-2019）的要求，对必须监造和检验的石油专用管进行监造和检验一体化质量控制技术服务选商。项目预估总金额：2800 万。

2.3 招标范围：根据集团公司和西南油气田的监造、检验物资种类及监造、检验单位资质范围，本次招标包括石油专用管监造、检验一体化质量控制技术服务。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见下表（控制价不含税），超过最高投标限价的投标将予以否决。

监造、检验一体化质量控制技术服务控制价表（吨位计价）

2.5 服务地点：全国范围内根据具体委托而定。

2.6 服务期限：合同签订之日起至2023年6月30日。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8 定标原则：若通过初步评审的有效投标人N≥5家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前4名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前3的中标候选人为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为4家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前3名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前3的中标候选人为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为3家时，评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐前3名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前2的中标候选人为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为≤2家，则本次招标失败。

中标候选人（其一或全部）放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、投标人受到公司HSE红牌处理、被暂停或取消承包商准入资质、列入承包商黑名单的单位不得参与投标。

*3、本次招标不接受代理商不允许分包，严禁转包、转委托。

*4、本次招标接受联合体投标，联合体投标的，其资质应满足下述第*5要求。联合体投标的须提供联合体协议书，见第六章。

*5、资质要求：

投标人必须同时取得以下资质：一、监造资质：《中国石油天然气集团有限公司产品驻厂监造单位资质证书》或《中国石油天然气集团有限公司产品驻厂监造单位备案证书》。二、检验（检测）资质：市场监督管理局颁发的《检验检测机构资质认定证书》（简称：CMA证书），或《中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书ISO/IEC *****》，或《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书ISO/IEC *****》且具备离开固定设施可进行检测、签发报告的资质。

注：资质证书须涵盖本次招标物资范围，且在有效期内。

*6、人员资格和要求：

*6.1投标人须承诺拟委派的监造人员必须是中石油集团公司监造人员备案数据库中的备案人员，合同签订前将人员清单报招标人审核，审核通过后方能签订合同。

查询网址：集团公司监造人员备案数据库以网址：http://hq.cnpc/hse/news/zlzcjz/Pages/********_C20.aspx（质量健康安全环保部/技术机构/质量计量/质量-驻厂监造）的查询结果为准。

*6.2投标人拟委派的项目总监须具有高级或以上工程师职称且具备《注册设备监理师执业资格证书》，同时须具有无损检测、石油管材螺纹检测证书，至少三年监造工作经验，需提供职称证书、注册证书、资格证书的扫描件、工作经验证明及投标人为其缴纳的2021年9月至2022年2月的社保证明。且承诺项目总监在本项目实施期间不得担任其他类似项目的项目总监。

*6.3投标人拟委派本项目的监造人员要求不低于20人，检验人员要求不低于30人，检验人员中取得无损检测II级人员不低于18人（注册在投标人本单位）、取得无损检测III级人员不低于2人（注册在投标人本单位），取得螺纹检测I级检验人员不低于8人、取得螺纹检测II级人员不低于2人。所有人员应提供身份证、学历证、资质证等（扫描件）以及投标人为其缴纳的2021年9月至2022年2月的社保证明。

*6.4投标人须承诺若中标，在西南油气田相关管理部门需要时在业主办公室派遣协调员不少于1名。

*7、机具石油专用管要求：

投标人须承诺为本项目配备必要的检测石油专用管且在有效期以内，包括但不限于下表：

*8、业绩要求:

近年（2019年1 月1日至投标截止时间）已完成石油专用管监造和检验业绩累计金额不少于500万元（以合同金额为准）。业绩证明材料：合同和对应的发票扫描件。

*9、财务要求：

9.1þ要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

þ需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表、财务报表附注、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证书页、会计师事务所盖章页、注册会计师的签名和盖章页等组成审计报告的所有内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*10、信誉要求

*10.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*10.2 投标人2019年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*10.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*10.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上10.1-10.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，10.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

提醒：请购买招标文件的潜在投标人认真阅读本招标项目的投标人资格要求，慎重购买，售后不退。若投标人存在不符合投标人资格要求的情形，评标委员会将依据招标文件否决其投标。

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年4月1日至2022年4 月8日16:59:59 从中国石油招标投标网（互联网网址www.cnpcbidding.com），进入中国石油电子招标投标交易平台在线报名，并向本招标公告指定账号电汇或网银转账招标文件款项（帐号后附），招标文件售价共为300 元人民币。

4.2 第一次通过该网站进行在线报名的企业请在网站自助注册后，联系电子招标运营机构进行审核，投标人注册详见“操作指南-中国石油电子招标投标交易平台投标人注册指南”，审核通过后注册成功。同时还需办理U-Key方可投标，购买及投标过程中涉及到的操作指南，请从中国石油招标投标网“公告通知→操作指南”处下载，地址：https://www.cnpcbidding.com/html/1/index.html。（中国石油物资有限公司西南分公司发布的招标项目，注册成功后即可登陆进行在线报名，但须办理U-Key，否则无法递交投标文件）

4.3 购买招标文件方式：

1）购买招标文件采用网银转账或电汇模式，网银转账或电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致。投标人应确认投标单位名称、单位地址、税号、开户银行、账号等开票信息准确无误，因投标人原因导致的开票信息错误由投标人自行承担。（若为个人汇款，必须注明所代表的公司名称，但无法开具发票）

2）投标人电汇或网银转账，须填写汇款附言：“项目编号+标书费”。

4.4本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在规定的时间内完成在线报名和支付标书费后，将填写完的“标书费开票信息表”和“付款凭证”发送至招标机构联系人的电子邮箱（chenkeyi_xn@163.com），标书款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。投标人应以PDF盖章版本招标文件作为制作投标文件的依据。

邮件发送说明：

1）潜在投标人请勿删减登记表内容，完整填写登记表所有内容。

2）发送邮件时请备注邮件主题为：项目编号+潜在投标人名称。

3）若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送“标书费开票信息表”及付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，潜在投标人需要使用U-key才能完成投标工作，因此要求所有参与本次采购招标的潜在投标人必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key潜在投标人，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证潜在投标人U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的潜在投标人，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：**********语音导航转电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的潜在投标人，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.投标文件的递交

5.1 所有投标文件应于投标截止时间2022年4 月22 日08时50分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2 投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交共计3 万元人民币的资金作为投标保证金（帐号后附）。由于银行系统原因，建议提前48小时转账。

投标保证金支付步骤：

1. 将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证、保证金退还信息表以邮件格式发送至项目承办人员邮箱chenkeyi_xn@163.com。
2. 投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注所投招标项目编号，如项目编号+投标保证金。

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送投标保证金“付款凭证”、“保证金退还信息表”的，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com）发布。

7. 开标

7.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年4 月22 日08时50分（北京时间）。

7.2开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台

7.3 本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中国石油电子招标投标交易平台开标大厅参加在线开标仪式。

7.4 潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

8. 联系方式

招标人：中国石油西南油气田物资分公司

联 系 人：陈先生

电 话：028-********

标书费发票开具和投标保证金退还咨询电话：蒙女士 028-********

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：陈女士邮政编码：******

电 话：028-********

招标文件购买、投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

网站注册、U-Key办理及平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2022年3月31日

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。