财政厅财政预算管理一体化系统数据安全保护租赁招标公告
财政厅财政预算管理一体化系统数据安全保护租赁招标公告
江苏省财政厅财政预算管理一体化系统数据安全保护租赁项目采购项目
竞争性磋商文件
江苏省设备成套股份有限公司
2022年4月
目录
第一章 竞争性磋商邀请 1
第二章竞争性磋商须知5
第三章 评标标准13
第四章 采购需求 17
第五章 合同主要条款 26
第六章 附件 29
第一章 竞争性磋商邀请
项目概况
江苏省财政厅财政预算管理一体化系统数据安全保护租赁项目采购项目的潜在供应商应在中招联合招标采购平台，网址为：http://www.365trade.com.cn/获取采购文件，并于2022年4月12日9点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
1.2项目名称：江苏省财政厅财政预算管理一体化系统数据安全保护租赁项目采购项目
1.3采购方式：□竞争性谈判√竞争性磋商□询价
1.4预算金额：人民币 132 万元/年
1.5最高限价：人民币 132 万元/年
1.6采购需求：江苏省财政厅财政数据安全保护项目租赁服务,具体内容详见竞争性磋商文件第四章。
1.7合同履行期限：自合同签订之日起三年。
1.8项目标的行业类别：计算机及通讯设备租赁业。
二、申请人的资格要求：
2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报表,成立不满一个月不需提供）；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前六个月内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）。
2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：无
2.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件，并提供符合特殊要求的证明材料或者情况说明：
无
2.4第2.1（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
2.5 供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
2.6单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
2.7拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过\u201c中国政府采购网\u201d、\u201c信用中国\u201d网站、\u201c信用江苏\u201d网站等渠道查询供应商信用记录并保存。
三、获取采购文件
3.1 时间：2022年4月1日至2022年4月11日下午17时。（北京时间，法定节假日除外）
3.2地点：登录中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为：http://www.365trade.com.cn/
3.3 方式：
（1）凡有意参加投标者，请于2022年4月1日至2022年4月11日下午17时(北京时间，下同)，登录中招联合招标采购平台下载电子招标文件。下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、下载确认、费用支付所需时间，下载者必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。
（2）招标文件每包服务费500元，下载后不退。
（3）中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为：http://www.365trade.com.cn/。下载者首次登录平台前，须前往平台免费注册，平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。
（4）下载者需要发票的，须通过平台\u201c发票管理\u201d模块进行操作。招标文件服务费及邮购费发票由采购代理机构出具；下载者选择出具增值税普通发票的，可在支付后3日内登录前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费发票由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后3日内登录前述模块下载。非因采购代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。
（5）平台网站首页\u201c帮助中心\u201d提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、购买支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：010-********，服务时间为工作日上午9时至12时，下午1时到6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。
（6）联合体投标的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、下载文件等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。
四、响应文件提交
4.1 截止时间：2022年4月12日9点30分。（北京时间）
4.2 地点：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D座11层1号开标室
4.3供应商应提供纸质版一式叁份（壹份正本、贰份副本）、电子版响应文件1份（一般应为PDF格式正本盖章扫描件、U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，供应商需承担前述不一致造成的不利后果。
4.4 供应商所提交的电子文件及纸质文件应当保持一致。
五、开启
时间：2022年4月12日9点30分（北京时间）
地点：南京市鼓楼区清江南路18号鼓楼创新广场D座11层1号开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
7.1本项目在江苏政府采购网 发布公告。
7.2 本次招标请按\u201c包\u201d购买采购文件，编制、提交电子响应文件，并按\u201c包\u201d开启、评标。
7.3 供应商应当从采购代理机构合法获得采购项目的采购文件。
7.4 勘察现场或答疑：无
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
8.1采购人信息
名称：江苏省财政厅财政信息管理中心
采购单位联系人：吴卫斌,夏潇
联系电话：025-********,025-********
联系地址：江苏省南京市北京西路63号
8.2采购代理机构信息
联系人：王希稳
联系电话：025-********，177*****691
联系传真：025-********
邮箱：wangxw@jcec.cn
地址：南京市山西路120号江苏成套大厦1603室
8.3项目联系方式
项目联系人：王希稳
电 话：025-********，177*****691
第二章竞争性磋商须知
一、总则
1、适用法律
1.1本次招标适用《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。
2、定义
2.1\u201c采购人\u201d是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
2.2\u201c供应商\u201d是指参加竞争性磋商，并符合采购文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
2.3\u201c货物和服务\u201d指本采购文件中所述产品及相关服务。
2.4\u201c用户或使用单位\u201d是指使用服务的单位。
3、政策功能
3.1 政府采购促进中小企业发展，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定的，享受中小企业扶持政策。中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》（格式见附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。（\u201c中小企业划型标准\u201d详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号及《国家统计局关于印发<统计上大中小微型企业划分办法（2017）>的通知》国统字〔2017〕213号）。
3.2政府采购支持监狱和戒毒企业发展政策，监狱和戒毒企业提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的监狱和戒毒企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，监狱和戒毒企业享受政府采购支持政策的要求详见《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。
3.3政府采购促进残疾人就业政策，残疾人福利性单位提供的产品和服务在评标时将获得优势，参加投标的残疾人福利性单位，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，残疾人福利性单位享受政府采购支持政策的要求详见《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3.4 政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。拟采购产品属于节能产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件第三章。参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品投标人应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。
3.5 强制采购信息安全产品。参加政府采购活动的信息安全产品投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由国家信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
3.6进口产品政策
（1）除招标公告载明接受进口产品参加外，不允许进口产品参加。进口产品认定依照《财政部关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号）的规定。
（2）允许进口产品参加的，满足需求的国内产品可以参加。
（3）允许进口产品参加的，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的投标人的进口产品。
3.7未按要求提供相关材料的，不享受相关政策。
二、磋商响应文件编制
4、磋商响应文件的语言、计量单位、货币和编制
4.1 供应商提交的磋商响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
4.2 供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。
4.3 供应商应用人民币报价。报价产品如果是进口产品的，应提供人民币与外币之间的汇率；报价单位为\u201c元\u201d。
4.4 磋商响应文件应按照竞争性磋商文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
4.5 供应商应在磋商响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。
5、磋商响应文件的组成
5.1 供应商应当根据竞争性磋商文件要求编制磋商响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性磋商文件提出的要求和条件逐条标明是否响应。
5.2 磋商响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。
5.3 本次采购的最小单位是包。采购项目的技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；采购项目的技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。
5.4磋商响应文件的商务部分。商务部分是证明供应商有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性磋商采购的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（6）所述材料如提供不全或不满足磋商文件的实质性要求，评标委员会有权否决供应商的投标）：
（1）竞争性磋商申请及声明（格式见附件）；
（2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证复印件（格式见附件）；
（3）申请人资格资信证明文件：
1）第一章竞争性磋商邀请中 2.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；
2）第一章竞争性磋商邀请中 2.2 落实政府采购政策需满足的资格要求；
3）第一章竞争性磋商邀请中 2.3 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；
（4）报价表（格式见附件）；
（5）供应商缴纳磋商保证金凭证（如需要）；
（6）分项报价表（格式见附件）；
（7）《商务条款偏离表》；
（8）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。
5.5磋商响应文件的技术部分。技术部分是证明供应商提供的服务是合格的、并符合竞争性磋商文件要求的证明文件，以及对服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的服务如与竞争性磋商文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件。
（1）项目技术方案或服务说明；
（2）《采购需求条款偏离表》；
（3）供应商认为需要提供的其他技术资料。
5.6 磋商响应文件的价格部分
（1）价格部分是对服务价格构成的说明，竞争性磋商文件如没有特别说明的话，对每一项服务仅接受一个价格。
（2）报价应包含与磋商项目有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（3）供应商应在《开标一览表》、《分项报价》等标明投标货物和服务等的单价、总价以及分项报价。投标人符合本须知3.1条所述情形的，须在《开标一览表》、《分项报价》中注明。
（4）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，一旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（5）响应文件所报的投标价格不得超过磋商文件规定的预算价、限价，超过磋商文件规定的，响应文件按无效投标处理。
（6）经磋商后，如果成交价低于供应商在磋商响应文件报价的话，除特别注明外，分项报价同比例调整。
5.7 磋商响应文件的其他部分。其他部分由供应商根据编制磋商响应文件需要提供的其他相关文件组成。
6、磋商保证金
无。
三、磋商响应文件的递交
7、磋商响应文件的签署、密封和递交
7.1 磋商响应文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，在磋商文件中注明须加盖公章、签字的地方加盖公章，并由供应商的法定代表人或授权代表签字，如为授权代表签字的应附\u201c法定代表人授权委托书\u201d，正本必须为原件，但供应商的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、磋商小组认为需要时，供应商应提供原件供核对。
7.2 磋商响应文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有供应商法定代表人或授权代表签字，同时加盖供应商公章。
7.3 供应商应当在竞争性磋商文件要求递交磋商响应文件的截止时间前，将磋商响应文件密封送达指定地点。
7.4 有下列情形之一的响应文件将拒收：
（1）未按竞争性磋商文件要求密封的；
（2）在竞争性磋商文件要求的递交响应文件截止时间之后送达的。
8、联合体
8.1 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。
8.2 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
8.3 联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同响应文件一同提交。
8.4 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
四、磋商
9、磋商组织
9.1 在递交磋商响应文件时间截止后，采购代理机构在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。
9.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责。
10、磋商程序
10.1 磋商小组审阅供应商所递交的响应文件，凡不具备资格条件的供应商不得进入磋商程序。
10.2 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性磋商采购项目的技术、商务和价格进行磋商。
10.3 磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况可能实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
10.4 如磋商文件有实质性变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求提交响应（或补充）文件，应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。
10.5 磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
10.6 最后报价由供应商法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
10.7出现下列情形之一的响应文件按照无效处理：
（1）未按磋商文件规定的数额和办法缴纳磋商保证金的；
（2）不满足\u201c第一章竞争性磋商邀请二、申请人资格要求\u201d的规定的；
（3）未实质性响应采购文件要求的；（实质性要求是指本竞争性磋商文件中用带星号（\u201c★\u201d）、\u201c须（必须）\u201d或\u201c应（应当）\u201d等其他文字说明的商务和技术要求。）
（4）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。
10.8出现下列情形之一的磋商终止：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。
10.9 磋商有效期为90天，从提交磋商响应文件的截止之日起算。磋商响应文件中承诺的磋商有效期应当不少于竞争性磋商文件中载明的磋商有效期。
11、评分方法和标准
11.1采用综合评分法。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评分方法。
11.2 综合评分的主要因素是：价格、服务、业绩、投标响应性等。
11.3评分标准详见第三章。
12、确定成交供应商
12.1综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列。评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会将综合排名第一的供应商确定为中标供应商。
12.2 成交供应商确定后，采购人或者采购代理机构将在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。
12.3 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。
12.4成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与磋商保证金相等的补偿金，以及为磋商所发生的有关费用和双方商定的其他补偿，并承担相应的法律责任。
12.5 成交通知书发出后，成交供应商除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外不得放弃或拒绝签订合同的。放弃或拒绝签订合同的，磋商保证金不予退还，情节严重的提请财政部门将其列入不良行为名单，在一至三年内不得参加政府采购活动，并予以通报。
12.6 采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。
12.7 所有响应文件不论成交与否，采购代理机构均不退回。
13、编写磋商（评审）报告
13.1 磋商小组根据磋商过程和结果编写磋商（评审）报告。
14、签订合同
14.1 成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，与采购人签订合同，所签订的合同不得对竞争性磋商文件和响应文件作实质性修改。
14.2 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
14.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订合同，以此类推。
14.4 合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
五、质疑与投诉
15、质疑
15.1 供应商认为磋商文件、磋商过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。
15.2 供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件邀请期限届满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
15.3 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。
15.4 供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。
15.5 以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
15.6 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
15.7 质疑函的主要内容须按照财政部制定的质疑函范本（财政部指定中国政府采购网发布）填写；供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
15.8 质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。
15.9 质疑函应当现场书面提交至采购代理机构联系人（详见竞争性磋商邀请）处，提交时应出示有效身份证明。
16、投诉
16.1 任何单位和个人对采购代理机构在采购活动中的违法行为，有权控告和检举，联系电话：025-********（招标采购代理机构质量管理部门）、025-********（招标采购代理机构纪检监察部门）
六、诚实信用
17.1 供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
17.2 供应商不得以向采购代理机构工作人员、磋商委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。
17.3 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
17.4 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取成交处理。
七、磋商费用
18.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
18.2 本次采购，成交供应商依据三年总额参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）代理招标收费基准费率80%计算，在领取中标通知书前向招标代理机构支付代理咨询服务费。本项费用无需在投标报价表中单列。
第三章评标标准
本项目采用综合评分法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，在综合比较与评价后按照得分高低顺序对供应商进行排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。磋商小组将综合排名第一的供应商确定为成交候选供应商。
| 评分 因素 | 评审标准 | 分值 | |
1 | 价格（10分） | 采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10（小数点保留两位）。 | 10 | |
2.1 | 技术部分（45分） | 技术要求响应情况（30分） | 磋商文件对磋商文件技术需求（第四章 项目需求中的三、四、五小节）的响应程度，完全响应得30分，不能满足的（负偏离）将实行扣分，带▲号的为重要技术指标，不能满足的（负偏离）每项扣3分；非带▲号的技术指标，不能满足的（负偏离）每项扣1分，扣完为止，磋商供应商在磋商文件的技术偏离表中须点对点的针对每条技术需求进行说明（技术参数要求中需提供证明材料的，未提供视作负偏离）。 | 30 |
2.2 | 技术方案设计（6分） | 由评委依据磋商供应商提供的磋商文件中关于项目技术方案中需求分析、总体架构、财政专网灾备方案设计、跨地域异地灾备设计、应急演练设计、统一纳管灾备平台设计等方面内容的完整性和合理程度打分。方案评审重点考虑新增异地数据库备份一体机、虚拟机备份一体机和原江苏省财政厅的灾备一体机的兼容性对接，要具备形成远程复制及统一纳管的能力。 方案科学完善合理可行，优6分； 方案较为科学完善，基本合理可行，良得3分； 方案不符合项目要求或未提供的得0分。 | 6 | |
2.3 | 其他要求（9分） | 磋商供应商所投的财务专网高性能备份一体机、异地数据库灾备一体机、异地虚拟机灾备一体机产品品牌的备份恢复一体机入围了江苏省公安厅发布的最新版《江苏省符合网络安全等级保护二级以上标准（非涉密重要信息系统）网络安全产品与服务推荐目录》并提供证明材料得3分，否则不得分。 | 3 | |
磋商供应商所投的财务专网高性能扩容备份一体机、异地数据库灾备一体机产品需要通过Oracle Backup Solution Program认证并提供官网查询链接及截图证明得3分，否则不得分。 | 3 | |||
磋商供应商所投的财政专网异地虚拟机备份一体机产品通过华为云Stack兼容性认证并提供兼容性认证证书证明得3分，否则不得分。 | 3 | |||
3.1 | 项目实施及验收（12分） | 项目实施方案（4分） | 由评委依据磋商供应商提供的磋商文件中关于项目实施方案中项目实施规划、时序进度安排等方面内容的完整性和合理程度打分， 方案细致全面、合理、完全响应需求，技术可行性高，优4分；方案较为全面、合理、基本响应需求，可行性较高，良2分；方案细存在不全面、不合理、不符合要求或未提供的，不得分。 | 4 |
3.2 | 实施项目组及人员配备（6分） | （1）项目经理具有信息系统项目管理师证书的得1分；具有ITSS IT服务工程师资格证书的得1分；具有CISP证书的得1分。 （2）除项目经理、技术负责人外，项目实施团队成员至少包含数据库服务人员、云平台技术人员、网络技术人员、信息系统安全人员、系统集成人员（每人只能承担一个角色），满足得3分，否则得0分。 （磋商供应商必须提供相关人员资质资历证明复印件及在本单位的至少6个月社保证缴纳证明等，否则不得分）。 | 6 | |
3.3 | 验收方案（2分） | 结合磋商文件项目需求，对磋商供应商制定的验收方案进行评分， 方案细致全面、合理，完全响应需求，可行性强，优得2分； 方案较为全面合理，基本响应需求，具有可行性，良得1分； 方案存在不全面、不合理、不符合项目要求或未提供的得0分。 | 2 | |
4.1 | 售后服务及培训（9分） | 服务团队（3分） | 磋商供应商需在服务期内提供专门的服务团队，团队人员不少于5名，团队组成及人员配备合理、分工明确、针对性强、专业技术水平高，满足得3分；团队成员少于5人或者只能保证有基本的服务，得1分；没有配备服务团队的得0分（提供项目人员配备和职责分工、人员资质资历证明复印件及至少6个月的社保证缴纳证明等，否则不得分）。 | 3 |
4.2 | 服务能力（4分） | （1）磋商供应商需在服务期内提供7×24小时的售后保障服务，并提供承诺函，完全满足得1分，否则得0分；（1分） （2）根据提供的灾备平台、数据机房和线路运维服务方案进行打分，磋商供应商对本项目的服务体系、服务内容、服务方式、响应能力、响应时间有切实可行方案，根据方案对业务需求的理解分析，科学完善有针对性，能提供较好的本地化服务，较好满足采购人的需求得3分，现场服务及支持方案基本完善或针对性不足或本地化不足，基本满足采购人的需求得1分，未提供的得0分。 | 3 | |
4.3 | 培训方案（2分） | 磋商供应商负责对使用单位管理员和操作人员进行培训，确保管理员、操作人员安全熟练使用相关产品，提供培训方案。方案细致全面、合理，完全响应需求，可行性强得2分；方案较为完整，基本响应需求得1分；方案不完整、响应度低、技术可行性较低得0分。 | 2 | |
5.1 | 综合实力（24分） | 供应商资质（9分） | （1）供应商具有ISO 9001质量管理体系认证证书得1分； （2）供应商具有ISO ***** IT服务管理体系证书得1分； （3）供应商具有ISO ***** 信息安全管理体系证书得1分； （4）供应商具有ISO *****环境管理体系证书得1分； （5）供应商具有ISO *****职业健康安全管理体系证书得1分； （6）供应商具有CMMI3及以上证书得2分； （7）供应商具有ITSS信息技术服务标准符合性证书得2分。 | 9 |
5.2 | 磋商供应商案例（8分） | 磋商供应商提供2019年以来省级及以上政府机关单位、金融机构、保险证券等行业签订的数据平台建设项目（含灾备服务）或灾备服务或CDM数据服务的成功案例，每提供一个得2分，最多不超过8分。（须提供合同关键页复印件，并加盖磋商单位公章或授权代表签字） | 8 | |
5.3 | 磋商供应商能力（7分） | （1）具备工信部颁发的增值电信业务许可证（含互联网数据中心业务），且牌照允许服务的范围包括江苏省的得2分； （2）磋商供应商提供线路运营许可证明文件或线路运营商针对本项目提供线路支持承诺1分；没有不得分。 （3）磋商供应商拥有云平台服务场所和机房租赁服务的综合实力，有一个获得ISO/IEC*****系列管理体系国际认证的互联网数据中心的得1分，最多不超过4分。 （以上资质证明需提供证书复印件并加盖公章或授权代表签字，否则不得分） | 7 | |
总分 | 100 |
说明：
1.所有认证、证明和业绩均以有效清晰的证明文件的复印件为依据，原件备查。
2.小微企业价格扣除
2.1对于专门面向中小企业或小型、微型企业的项目，只面向中小企业或小型、微型企业采购。对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.2大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标，如果联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业给予10%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。
2.3 小企业（含小型、微型企业）应当提供《中小企业声明函》，且符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的相关规定。
3.监狱和戒毒企业的价格扣除
3.1 本项目对监狱和戒毒企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
3.2 监狱企业需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3.3 监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。
4.残疾人福利性单位的价格扣除
4.1 本项目对残疾人福利性单位，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
4.2 残疾人福利性单位需提供《残疾人福利性单位声明函》
4.3 残疾人福利性单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
5. 监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
第四章采购需求
江苏省财政厅前期在中国电信南京河西IDC机房统一建设江苏省财政数据中心，随着业务的运营，积累了大量的相关业务数据，而电子数据往往意味着来自内外网的硬软件安全威胁，如人为误操作、恶意破坏、勒索病毒、磁盘损坏、机房故障等等。因此，江苏省财政厅针对这些数据建设备份系统，用于在发生数据或者业务不可用的情况下，可以短时间内通过备份恢复和数据库即时挂载恢复，以快速恢复目标数据和业务。
从业务安全和数据安全角度而言，考虑到省财政厅业务数据的重要性，规划建设异地容灾中心，用于抵御如自然灾害、人为破坏等区域型灾难。异地灾备中心目前备选盐城灾备中心。
一、江苏财政预算一体化系统数据安全保护租赁服务需求
随着江苏省财政厅预算一体化系统的上线运行，核心业务数据快速增长。原有位于省厅的高性能备份设备（可用容量50TB）容量达到瓶颈，因此需要进一步扩容。根据评估，需新增一台高性能数据库备份一体机，容量不低于50T，实现总体备份容量扩容达到100TB。预计可以满足近3年核心数据库增长的数据保护需求。
盐城灾备中心财政专网区需要增加2台备份一体机，每台设备可用备份容量不低于100TB，财政专网异地数据库备份一体机用于接收省厅数据中心原有1台高性能数据库备份一体机和新增1台高性能数据库备份一体机的数据，财政专网异地虚拟机备份一体机用于接收省厅原备份一体机的虚拟机数据。
其中用于核心数据库异地容灾的备份一体机与生产中心现有的1套高性能备份一体机以及新购的1台高性能备份一体机建立2：1远程数据复制关系；灾备中心用于虚拟机异地容灾的备份一体机与生产中心的大容量备份一体机建立远程复制关系。结合生产中心和灾备中心两地之间的专线完成远程数据复制。假若南京生成中心发生楼宇级别和区域级别灾难，导致数据库、虚拟机的生产数据以及本地备份数据损坏，仍然可以通过盐城灾备中心备份数据完成数据恢复和重建。
租赁资源清单
江苏省财政厅南京数据中心扩容副本管理（CDM）一体机实现核心数据库Oracle的备份，异地盐城数据中心部署台数据库异地灾备一体机和南京数据中心形成2:1的远程复制，实现数据库异地灾备，盐城部署一台虚拟机异地灾备一体机，实现和南京数据中心形成1:1的远程复制。盐城数据中心部署大容量的超融合灾备集群。资源清单具体如下：
序号 | 产品名称 | 配置要求 | 单位 | 数量 |
1 | 财政专网高性能灾备一体机扩容（含 CDM 授权） | 详见2详细技术要求 | 台 | 1 |
2 | 异地数据库灾备一体机(含CDM授权) | 详见2详细技术要求 | 台 | 1 |
3 | 异地虚拟机备份一体机 | 详见2详细技术要求 | 台 | 1 |
4 | 统一灾备管理 | 详见2详细技术要求 | 套 | 1 |
5 | 灾备运营服务 | 详见2详细技术要求 | 年 | 3 |
6 | 灾备演练和恢复平台 | 详见2详细技术要求 | 台 | 4 |
7 | 业务万兆接入交换机 | 详见2详细技术要求 | 台 | 2 |
8 | 管理千兆接入交换机 | 详见2详细技术要求 | 台 | 1 |
9 | 防火墙 | 详见2详细技术要求 | 台 | 1 |
10 | 机柜 | 详见2详细技术要求 | 个 | 4 |
11 | 专线 | 详见2详细技术要求 | 条 | 1 |
详细技术要求
（1）财政专网高性能数据库灾备一体机扩容（含 CDM 授权）（1台）
参数项 | 说明 |
备份节点硬件参数 | 2U机架式备份容灾存储设备，存储系统软件与备份容灾软件为一体，无需再额外配置备份服务器；每个节点系统盘配置2块≥240GB企业级SSD（不得占用数据存储硬盘槽位），通过硬件RAID1保护，以确保备份系统的安全性和可用性。 配置≥2颗2.2GHz 12核处理器； 配置≥128GB DDR4 高速缓存 配置≥25块2.4TB SAS *****转 2.5英寸硬盘 配置≥1个双端口16Gb光纤通道HBA（含2个万兆光模块） 配置≥提供2个千兆GE + 2个10GE光口（含2个万兆光模块） 配置≥支持5个PCIe槽 ; 可用于扩展8GB or 16GB FC HBA或1GE、10GE光口 |
Oracle数据库定时备份保护 | ▲Oracle数据库备份支持10g、11g、12c和18c，19c版本，同时支持在Linux、AIX、X86平台通过Lan-Free的方式进行备份（提供产品功能截图）； |
Oracle数据库备份支持10g、11g、12c和18c，19c支持自定义脚本，支持支持RMAN备份参数图形化配置。支持Oracle RAC恢复到单机环境，支持SCN级别的恢复。 | |
Oracle数据库备份支持完全备份、增量备份、归档日志备份、重复数据删除、数据压缩、强制数据保留策略、异机恢复到RAC/单机，指定SCN/时间点恢复。 | |
Oracle数据库副本数据管理（CDM） | 支持对Windows、AIX，Linux、Solaris、HP-UX、环境下的Oracle单机和Oracle RAC进行副本数据管理，支持完全备份、事务日志备份、永久增量备份、多通道副本备份、异机恢复、指定SCN/时间点恢复。 |
支持针对Oracle RAC的数据保护，采用与生产一致的ASM存储管理方式进行副本数据获取、存储和管理。支持归档日志在本地存储和ASM共享存储两种方式。支持Oracle RAC节点故障后，备份任务可由剩余正常节点自动接管执行，无需任何人工干预。 | |
支持Oracle RAC场景下，虚拟快照应急接管后的在线数据回迁。生产存储修复后，可将虚拟快照内最新的业务数据在线回迁至生产存储介质中，期间Oracle RAC服务不中断。 | |
Oracle数据库持续数据保护（ CDP） | 支持Oracle的逻辑复制，基于生产端日志解析方式的数据库同步，可将生产数据库的日志实时解析为SQL语句并实时传输至备用数据库，并重做SQL操作，使备用数据库与生产数据库数据保持实时同步，备用数据库在复制阶段处于open状态，可提供业务查询服务。 |
支持Oracle的物理复制，实时捕获生产数据库的所有操作引起的数据块变化，并实时传输至备用数据库中进行应用，保持备用数据库在物理结构上与生产数据库保持实时同步，备用数据库在复制阶段处于mount状态，生产库发生故障后可open并对外提供服务。 | |
国产化支持 | 支持龙芯和飞腾平台下的数据保护，支持中标麒麟和银河麒麟操作系统下的数据保护。 |
源端重复数据删除技术 | 支持基于源端的可变长度切片的重复数据删除技术，多个备份任务可以共享同一个重复数据删除指纹池，也可以根据数据的不同单独设置专属指纹池，最大限度的提升重复数据删除效率，减轻带宽压力，降低传输数据量和备份数据存储成本。 |
▲支持并行重复数据删除，通过在多个不同的节点上构建指纹池，并将指纹并行分布于多个节点，有效解决单点性能和存储空间压力问题（提供该功能截图）。 | |
采用内存级指纹池进行重删，所有指纹读写全部保存于内存中，从而提升指纹查询和处理效率，并且减少了因磁盘中指纹池增大所导致的随机IO压力。当指纹池不再需要进行备份时，将指纹同步到磁盘当中。指纹池构建在不同重删节点上，而生产数据可以基于多个不同的指纹池，执行并行重删。 | |
采用内存进行重复数据删除加速，重复数据删除的计算和对比均在内存中进行。重删指纹池实现按需加载到内存，不使用时写入普通机械磁盘中，无须高性能的SSD。大幅提高重复数据删除速度和效率，降低投资成本，所有定时备份功能均支持重复数据功能并支持重删率显示。 | |
数据安全性 | 支持对备份数据进行加密传输和存储，支持AES256和SM4两种加密算法，提升传输过程以及存储的安全性。 |
▲支持备份数据基于内核级别的数据不可逆技术，能够有效防止勒 索病毒等入侵。支持按任务粒度设置 \u201c强制数据保留\u201d 策略，\u201c强制数据保留\u201d 策略一旦开启不能关闭，修改时长只能增加不能减少；\u201c强制数据保留\u201d 时长未到期，任何用户不能通过软件界面（数据清理）删除备份数据；\u201c强制数据保留\u201d 策略是在存储内部单独维护，篡改系统时间不影响保护时长。 (提供该功能截图) | |
永久增量备份 | ▲支持永久增量备份技术，初次备份对数据进行完全备份，之后只对新增加或改动过的数据做增量备份。每个增量备份的数据副本将自动合成为完全副本，能够大幅度减少备份时间，节省备份数据所需的存储空间，且提升了恢复效率（提供该功能截图）。 |
数据保留 | 以单个备份任务为单位设定备份数据的保留周期，支持基于时间范围和完全备份副本数量两种方式控制备份数据的保留周期。 |
异地容灾 | ▲支持和原有的江苏省财政厅的Oracle数据库灾备设备对接形成异机灾备，通过远程复制技术把核心数据传输到扩容的设备，实现当原有的Oracle高性能备份设备出现故障扩容设备可以进行恢复。 |
远程复制任务的执行不影响目标备份集群的任何功能，复制到目标备份集群中的备份任务和备份数据可以直接进行恢复，无需任何重建备份索引和重新识别备份数据的操作。 | |
▲支持图形化展示备份系统之间的复制关系，包括单向、双向、一对多、多对一和级联等复制关系（提供该功能截图）。 | |
支持所有定时备份数据的远程复制，支持重复数据删除任务和永久增量备份任务。 | |
支持数据复制验证功能，复制到目标端备份系统的备份数据，如果需要查看和恢复，必须输入源端备份系统原操作员的账号和密码，避免数据泄密。 | |
▲具备断点续传特性，当远程复制过程中出现中断时，恢复正常后可基于上一次断点处进行续传(提供此功能截图) | |
云监控 | 支持采用云架构部署，可通过云管理软件实现对备份集群系统进行集中统一的运行监控，对备份任务的状态、资源利用情况和存储空间情况等进行监控。 |
软件授权 | 不限制Windows/Linux服务器和PC机下系统、文件、数据库的备份恢复数授权量； 不限制对Windows、Linux等操作系统的在线备份； 不限制对Oracle、SQL、Sybase、DB2、MySQL、Gbase、达梦数据库，神通数据库等数据库主流应用进行在线备份保护； 不限制VMware、Fusion Sphere、CAS虚拟化平台备份恢复数量； 不限制受保护的服务器和PC机数量、不限制被保护的数据库类型和数据库部署架构（双机、集群、RAC等）、不限制操作系统备份和恢复功能； 配置永久增量备份授权，不限制永久增量的授权数量以及容量； 配置源端重复数据删除功能许可，不限制前端以及后端重复数据删除数据量。 配置≥50T副本数据管理（CDM）容量许可，用于存储副本备份数据。 |
服务 | 中标后提供厂商针对本项目的授权函；提供厂商硬件三年免费质保服务，提供厂家三年质保函。 |
（2）财政专网异地数据库灾备一体机(含CDM授权) （1台）
参数项 | 说明 |
备份节点硬件参数 | 2U机架式备份容灾存储设备，存储系统软件与备份容灾软件为一体，无需再额外配置备份服务器；每个节点系统盘配置2块≥240GB企业级SSD（不得占用数据存储硬盘槽位），通过硬件RAID1保护，以确保备份系统的安全性和可用性。 配置≥2颗2.2GHz 10核处理器； 配置≥64GB DDR4 高速缓存 配置≥12块12TB NLSAS 7200转 3.5英寸硬盘 配置≥1个双端口16Gb光纤通道HBA（含2个万兆光模块） 配置≥提供2个千兆GE + 2个10GE光口（含2个万兆光模块） 配置≥支持5个PCIe槽 ; 可用于扩展8GB or 16GB FC HBA或1GE、10GE光口 |
Oracle数据库定时备份保护 | ▲Oracle数据库备份支持10g、11g、12c和18c，19c版本，同时支持在Linux、AIX、X86平台通过Lan-Free的方式进行备份（提供产品功能截图）； |
Oracle数据库备份支持10g、11g、12c和18c，19c支持自定义脚本，支持支持RMAN备份参数图形化配置。支持Oracle RAC恢复到单机环境，支持SCN级别的恢复。 | |
Oracle数据库备份支持完全备份、增量备份、归档日志备份、重复数据删除、数据压缩、强制数据保留策略、异机恢复到RAC/单机，指定SCN/时间点恢复。 | |
Oracle数据库副本数据管理（CDM） | 支持对Windows、AIX，Linux、Solaris、HP-UX、环境下的Oracle单机和Oracle RAC进行副本数据管理，支持完全备份、事务日志备份、永久增量备份、多通道副本备份、异机恢复、指定SCN/时间点恢复。 |
支持针对Oracle RAC的数据保护，采用与生产一致的ASM存储管理方式进行副本数据获取、存储和管理。支持归档日志在本地存储和ASM共享存储两种方式。支持Oracle RAC节点故障后，备份任务可由剩余正常节点自动接管执行，无需任何人工干预。 | |
支持Oracle RAC场景下，虚拟快照应急接管后的在线数据回迁。生产存储修复后，可将虚拟快照内最新的业务数据在线回迁至生产存储介质中，期间Oracle RAC服务不中断。 | |
Oracle数据库持续数据保护（ CDP） | 支持Oracle的逻辑复制，基于生产端日志解析方式的数据库同步，可将生产数据库的日志实时解析为SQL语句并实时传输至备用数据库，并重做SQL操作，使备用数据库与生产数据库数据保持实时同步，备用数据库在复制阶段处于open状态，可提供业务查询服务。 |
支持Oracle的物理复制，实时捕获生产数据库的所有操作引起的数据块变化，并实时传输至备用数据库中进行应用，保持备用数据库在物理结构上与生产数据库保持实时同步，备用数据库在复制阶段处于mount状态，生产库发生故障后可open并对外提供服务。 | |
华为云Stack 平台保护 | 支持华为云Stack平台虚拟机的完全备份、增量备份、永久增量备份、重复数据删除、并发备份、备份流量控制、备份策略强制保留。 |
支持在备份平台通过数据源勾选 Region或项目时，可自动发现并备份该层级下新增的云主机。 | |
虚拟化平台保护 | 支持对VMware vSphere、XenServer、FusionComputer和CAS等主流虚拟化应用的备份，支持单机和集群部署环境。以上虚拟化应用均支持以虚拟机、资源池和整个集群为单位进行备份保护保护，无需在虚拟机内部安装任何代理软件。 |
▲支持将 VMware 虚拟机恢复到华为FusionCompute 平台与H3C CAS 平台。支持自动修复，修复内容包含：启动项调整、虚拟磁盘挂载点修复、注册表调整、virtio 驱动注入等（提供该功能截图）。 | |
国产化支持 | 支持龙芯和飞腾平台下的数据保护，支持中标麒麟和银河麒麟操作系统下的数据保护。 |
源端重复数据删除技术 | 支持基于源端的可变长度切片的重复数据删除技术，多个备份任务可以共享同一个重复数据删除指纹池，也可以根据数据的不同单独设置专属指纹池，最大限度的提升重复数据删除效率，减轻带宽压力，降低传输数据量和备份数据存储成本。 |
▲支持并行重复数据删除，通过在多个不同的节点上构建指纹池，并将指纹并行分布于多个节点，有效解决单点性能和存储空间压力问题（提供该功能截图）。 | |
采用内存级指纹池进行重删，所有指纹读写全部保存于内存中，从而提升指纹查询和处理效率，并且减少了因磁盘中指纹池增大所导致的随机IO压力。当指纹池不再需要进行备份时，将指纹同步到磁盘当中。指纹池构建在不同重删节点上，而生产数据可以基于多个不同的指纹池，执行并行重删。 | |
采用内存进行重复数据删除加速，重复数据删除的计算和对比均在内存中进行。重删指纹池实现按需加载到内存，不使用时写入普通机械磁盘中，无须高性能的SSD。大幅提高重复数据删除速度和效率，降低投资成本，所有定时备份功能均支持重复数据功能并支持重删率显示。 | |
数据安全性 | 支持对备份数据进行加密传输和存储，支持AES256和SM4两种加密算法，提升传输过程以及存储的安全性。 |
▲支持备份数据基于内核级别的数据不可逆技术，能够有效防止勒 索病毒等入侵。支持按任务粒度设置 \u201c强制数据保留\u201d 策略，\u201c强制数据保留\u201d 策略一旦开启不能关闭，修改时长只能增加不能减少；\u201c强制数据保留\u201d 时长未到期，任何用户不能通过软件界面（数据清理）删除备份数据；\u201c强制数据保留\u201d 策略是在存储内部单独维护，篡改系统时间不影响保护时长。 (提供该功能截图) | |
永久增量备份 | ▲支持永久增量备份技术，初次备份对数据进行完全备份，之后只对新增加或改动过的数据做增量备份。每个增量备份的数据副本将自动合成为完全副本，能够大幅度减少备份时间，节省备份数据所需的存储空间，且提升了恢复效率（提供该功能截图）。 |
数据保留 | 以单个备份任务为单位设定备份数据的保留周期，支持基于时间范围和完全备份副本数量两种方式控制备份数据的保留周期。 |
异地容灾 | ▲支持和原有的江苏省财政厅的Oracle数据库灾备设备对接形成异地灾备，实现生产中心已经完成的CDM副本，通过远程复制直接把数据传输到盐城异地灾备中心，支持当生产中心出现灾难故障可以通过灾备设备进行恢复。 |
远程复制任务的执行不影响目标备份集群的任何功能，复制到目标备份集群中的备份任务和备份数据可以直接进行恢复，无需任何重建备份索引和重新识别备份数据的操作。 | |
▲支持图形化展示备份系统之间的复制关系，包括单向、双向、一对多、多对一和级联等复制关系（提供该功能截图）。 | |
支持所有定时备份数据的远程复制，支持重复数据删除任务和永久增量备份任务。 | |
支持数据复制验证功能，复制到目标端备份系统的备份数据，如果需要查看和恢复，必须输入源端备份系统原操作员的账号和密码，避免数据泄密。 | |
▲具备断点续传特性，当远程复制过程中出现中断时，恢复正常后可基于上一次断点处进行续传(提供此功能截图) | |
云监控 | 支持采用云架构部署，可通过云管理软件实现对备份集群系统进行集中统一的运行监控，对备份任务的状态、资源利用情况和存储空间情况等进行监控。 |
软件授权 | 不限制Windows/Linux服务器和PC机下系统、文件、数据库的备份恢复数授权量； 不限制对Windows、Linux等操作系统的在线备份； 不限制对Oracle、SQL、Sybase、DB2、MySQL、Gbase、达梦数据库，神通数据库等数据库主流应用进行在线备份保护； 不限制VMware、Fusion Sphere、CAS虚拟化平台备份恢复数量； 不限制受保护的服务器和PC机数量、不限制被保护的数据库类型和数据库部署架构（双机、集群、RAC等）、不限制操作系统备份和恢复功能； 配置永久增量备份授权，不限制永久增量的授权数量以及容量； 配置源端重复数据删除功能许可，不限制前端以及后端重复数据删除数据量。 配置远程复制功能授权，用于异地灾备。 配置≥100T副本数据管理（CDM）容量许可，用于存储副本备份数据。 |
服务 | 中标后提供厂商针对本项目的授权函；提供厂商硬件三年免费质保服务，提供厂家三年质保函。 |
（3）财政专网异地虚拟机备份一体机（1台）
参数项 | 说明 |
备份节点硬件参数 | 2U机架式备份容灾存储设备，存储系统软件与备份容灾软件为一体，无需再额外配置备份服务器；每个节点系统盘配置2块≥240GB企业级SSD（不得占用数据存储硬盘槽位），通过硬件RAID1保护，以确保备份系统的安全性和可用性。 配置≥2颗2.2GHz 10核处理器； 配置≥64GB DDR4 高速缓存 配置≥12块12TB NLSAS 7200转 3.5英寸硬盘 配置≥1个双端口16Gb光纤通道HBA（含2个万兆光模块） 配置≥提供2个千兆GE + 2个10GE光口（含2个万兆光模块） 配置≥支持5个PCIe槽 ; 可用于扩展8GB or 16GB FC HBA或1GE、10GE光口 |
Oracle数据库定时备份保护 | ▲Oracle数据库备份支持10g、11g、12c和18c，19c版本，同时支持在Linux、AIX、X86平台通过Lan-Free的方式进行备份（提供产品功能截图）； |
Oracle数据库备份支持10g、11g、12c和18c，19c支持自定义脚本，支持支持RMAN备份参数图形化配置。支持Oracle RAC恢复到单机环境，支持SCN级别的恢复。 | |
Oracle数据库备份支持完全备份、增量备份、归档日志备份、重复数据删除、数据压缩、强制数据保留策略、异机恢复到RAC/单机，指定SCN/时间点恢复。 | |
Oracle数据库副本数据管理（CDM） | 支持对Windows、AIX，Linux、Solaris、HP-UX、环境下的Oracle单机和Oracle RAC进行副本数据管理，支持完全备份、事务日志备份、永久增量备份、多通道副本备份、异机恢复、指定SCN/时间点恢复。 |
支持针对Oracle RAC的数据保护，采用与生产一致的ASM存储管理方式进行副本数据获取、存储和管理。支持归档日志在本地存储和ASM共享存储两种方式。支持Oracle RAC节点故障后，备份任务可由剩余正常节点自动接管执行，无需任何人工干预。 | |
支持Oracle RAC场景下，虚拟快照应急接管后的在线数据回迁。生产存储修复后，可将虚拟快照内最新的业务数据在线回迁至生产存储介质中，期间Oracle RAC服务不中断。 | |
Oracle数据库持续数据保护（ CDP） | 支持Oracle的逻辑复制，基于生产端日志解析方式的数据库同步，可将生产数据库的日志实时解析为SQL语句并实时传输至备用数据库，并重做SQL操作，使备用数据库与生产数据库数据保持实时同步，备用数据库在复制阶段处于open状态，可提供业务查询服务。 |
支持Oracle的物理复制，实时捕获生产数据库的所有操作引起的数据块变化，并实时传输至备用数据库中进行应用，保持备用数据库在物理结构上与生产数据库保持实时同步，备用数据库在复制阶段处于mount状态，生产库发生故障后可open并对外提供服务。 | |
华为云Stack 平台保护 | 支持华为云Stack平台虚拟机的完全备份、增量备份、永久增量备份、重复数据删除、并发备份、备份流量控制、备份策略强制保留。 |
支持在备份平台通过数据源勾选 Region或项目时，可自动发现并备份该层级下新增的云主机。 | |
虚拟化平台保护 | 支持对VMware vSphere、XenServer、FusionComputer和CAS等主流虚拟化应用的备份，支持单机和集群部署环境。以上虚拟化应用均支持以虚拟机、资源池和整个集群为单位进行备份保护保护，无需在虚拟机内部安装任何代理软件。 |
▲支持将 VMware 虚拟机恢复到华为FusionCompute 平台与H3C CAS 平台。支持自动修复，修复内容包含：启动项调整、虚拟磁盘挂载点修复、注册表调整、virtio 驱动注入等（提供该功能截图）。 | |
国产化支持 | 支持龙芯和飞腾平台下的数据保护，支持中标麒麟和银河麒麟操作系统下的数据保护。 |
源端重复数据删除技术 | 支持基于源端的可变长度切片的重复数据删除技术，多个备份任务可以共享同一个重复数据删除指纹池，也可以根据数据的不同单独设置专属指纹池，最大限度的提升重复数据删除效率，减轻带宽压力，降低传输数据量和备份数据存储成本。 |
▲支持并行重复数据删除，通过在多个不同的节点上构建指纹池，并将指纹并行分布于多个节点，有效解决单点性能和存储空间压力问题（提供该功能截图）。 | |
采用内存级指纹池进行重删，所有指纹读写全部保存于内存中，从而提升指纹查询和处理效率，并且减少了因磁盘中指纹池增大所导致的随机IO压力。当指纹池不再需要进行备份时，将指纹同步到磁盘当中。指纹池构建在不同重删节点上，而生产数据可以基于多个不同的指纹池，执行并行重删。 | |
采用内存进行重复数据删除加速，重复数据删除的计算和对比均在内存中进行。重删指纹池实现按需加载到内存，不使用时写入普通机械磁盘中，无须高性能的SSD。大幅提高重复数据删除速度和效率，降低投资成本，所有定时备份功能均支持重复数据功能并支持重删率显示。 | |
数据安全性 | 支持对备份数据进行加密传输和存储，支持AES256和SM4两种加密算法，提升传输过程以及存储的安全性。 |
▲支持备份数据基于内核级别的数据不可逆技术，能够有效防止勒 索病毒等入侵。支持按任务粒度设置 \u201c强制数据保留\u201d 策略，\u201c强制数据保留\u201d 策略一旦开启不能关闭，修改时长只能增加不能减少；\u201c强制数据保留\u201d 时长未到期，任何用户不能通过软件界面（数据清理）删除备份数据；\u201c强制数据保留\u201d 策略是在存储内部单独维护，篡改系统时间不影响保护时长。 (提供该功能截图) | |
永久增量备份 | ▲支持永久增量备份技术，初次备份对数据进行完全备份，之后只对新增加或改动过的数据做增量备份。每个增量备份的数据副本将自动合成为完全副本，能够大幅度减少备份时间，节省备份数据所需的存储空间，且提升了恢复效率（提供该功能截图）。 |
数据保留 | 以单个备份任务为单位设定备份数据的保留周期，支持基于时间范围和完全备份副本数量两种方式控制备份数据的保留周期。 |
异地容灾 | ▲支持和原有的江苏省财政厅的华为云平台的大容量备份一体机对接形成异地灾备，实现生产中心已经完成的备份数据库，通过远程复制直接把数据传输到盐城异地灾备中心，支持当生产中心出现灾难故障可以通过灾备设备进行恢复。 |
远程复制任务的执行不影响目标备份集群的任何功能，复制到目标备份集群中的备份任务和备份数据可以直接进行恢复，无需任何重建备份索引和重新识别备份数据的操作。 | |
▲支持图形化展示备份系统之间的复制关系，包括单向、双向、一对多、多对一和级联等复制关系（提供该功能截图）。 | |
支持所有定时备份数据的远程复制，支持重复数据删除任务和永久增量备份任务。 | |
支持数据复制验证功能，复制到目标端备份系统的备份数据，如果需要查看和恢复，必须输入源端备份系统原操作员的账号和密码，避免数据泄密。 | |
▲具备断点续传特性，当远程复制过程中出现中断时，恢复正常后可基于上一次断点处进行续传(提供此功能截图) | |
云监控 | 支持采用云架构部署，可通过云管理软件实现对备份集群系统进行集中统一的运行监控，对备份任务的状态、资源利用情况和存储空间情况等进行监控。 |
软件授权 | 不限制Windows/Linux服务器和PC机下系统、文件、数据库的备份恢复数授权量； 不限制对Windows、Linux等操作系统的在线备份； 不限制对Oracle、SQL、Sybase、DB2、MySQL、Gbase、达梦数据库，神通数据库等数据库主流应用进行在线备份保护； 不限制VMware、Fusion Sphere、CAS虚拟化平台备份恢复数量； 不限制受保护的服务器和PC机数量、不限制被保护的数据库类型和数据库部署架构（双机、集群、RAC等）、不限制操作系统备份和恢复功能； 配置永久增量备份授权，不限制永久增量的授权数量以及容量； 配置源端重复数据删除功能许可，不限制前端以及后端重复数据删除数据量。 配置远程复制功能授权，用于异地灾备。 配置≥100T定时备份数据容量许可，用于存储备份数据。 |
服务 | 中标后提供厂商针对本项目的授权函；提供厂商硬件三年免费质保服务，提供厂家三年质保函。 |
（4）统一灾备管理（1套）
统一灾备管理 | 支持接入江苏省财政厅的原有Oracle高性能数据库备份一体机、新增扩容一台的Oracle高性能备份一体机、异地数据库灾备一体机、异地虚拟机备份一体机，支持统一的灾备监视和管理，支持对自定义布局灾备数据进行详细可视化；支持站点监控、编辑、网络配置、分组、删除、站点组管理；支持监控定时数据保护和副本数据管理模块任务情况。 |
支持基于租户视角对灾备策略管理，支持看租户自己配额总量信息及下级用户配额展示信息； 支持给下级用户（租户和普通用户）分配配额。支持查看租户自身管理范围内的报表数据。 | |
支持统计系统灾备情况，数据类型分布视图、灾备情况纵览、节点分布视图及数据流向、备份数据量月 增长变化趋势，灾备节点用量TOP10 | |
支持定时数据保护，包括基本信息，执行概要、历史记录。支持副本数据管理：基本信息、执行概要、 历史记录。 | |
支持安全管理员、运营管理员、租户三种类型的用户管理 |
（5）灾备运营服务
智能灾备 运营服务 | 提供原厂交付，包括需结合灾备系统需求调研分析、按照方案要求进行部署，满足灾备需求。 |
由原厂专业的灾备服务工程师，输出交付蓝图设计，灾备系统建设交付。 | |
由原厂提供灾备演练与运维培训、灾备系统上线及保障，根据要求需提供现场、远程技术巡检并输出巡检报告，重要节假日提供技术保障，确保问题第一时间响应。 | |
由原厂工程师根据已经部署完成的灾备平台制定灾备运营平台，通过API接口实现多套灾备平台数据接入到灾备平台，通过可视化界面展示灾备平台的基础设施运行指标、灾备任务运行状态、灾备人员操作安全审计。 | |
支持根据要求实现基于日志级别的数据分析，支持以agent、SNMP、JDBC等多种方式采集日志数据，支持正则解析，JSON解析，KeyValue解析，时间戳解析，Syslog_pri解析，GEO解析，XML解析，提取日志数据进行分析。 |
（6）灾备演练和恢复平台（2+2台）
四路服务器（2台）
指标项 | 指标要求 |
总体要求 | 知名品牌，4U机架式，提供机架式滑轨套件 |
处理器 | 配置4个Intel Xeon 系列处理器，每处理器：主频≥3.2GHz，≥12个核，L3缓存≥24.75MB |
内存 | 配置≥512GB ECC DDR4 2666MHz内存，配置≥48个内存插槽 |
存储 | 配置≥2块 1200GB SAS硬盘，≥2块960GbSSD硬盘 |
磁盘阵列卡 | 配置≥1块12Gb/s 2GB缓存磁盘阵列卡，超级电容保护，支持RAID 0/1/5/6等 |
网卡 | 配置≥2个千兆电口，≥4个万兆光口（满配多模光模块），≥4个16G FC光口（满配多模光模块） |
工作温度 | 长期工作环境温度支持5-45度 |
冗余性 | 满配冗余风扇、冗余热插拔电源，并提供配套的电源连接线 |
管理 | 配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对节点的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作。 |
其他 | 合同服务期内提供原厂售后服务 |
两路服务器（2台）
指标项 | 指标要求 |
总体要求 | 知名品牌，2U机架式，提供机架式滑轨套件 |
处理器 | 配置2个Intel Xeon系列处理器，每处理器：主频≥2.4GHz，≥20个核，L3缓存≥27.5MB |
内存 | ≥384GB ECC DDR4 2666MHz内存，配置≥24个内存插槽 |
存储 | 配置≥2块1200GB SAS硬盘，≥2块960Gb SSD硬盘 |
磁盘阵列卡 | 配置≥1块12Gb/s磁盘阵列卡2GB缓存磁盘阵列卡，超级电容保护，支持RAID 0/1/5/6等 |
网卡 | 配置≥2个千兆电口，≥4个10GE光口，≥4个万兆光模块 |
工作温度 | 长期工作环境温度支持5-45度 |
冗余性 | 满配冗余风扇、冗余热插拔电源，并提供配套的电源连接线 |
管理 | 配置独立的远程管理控制端口，支持远程监控图形界面,可实现与操作系统无关的远程对节点的完全控制，包括远程的开机、关机、重启、虚拟软驱、虚拟光驱等操作。 |
其他 | 合同服务期内提供原厂售后服务 |
（7）业务万兆接入交换机（2台）
指标项 | 指标要求 |
▲整体要求 | 交换容量≥4Tbps，包转发率≥1600Mpps，提供官网截图证明 |
电源1+1备份，风扇冗余备份，支持前后、后前风道； | |
数据中心特性 | 支持Vxlan，且支持BGP EVPN特性； |
二层功能 | 支持M-LAG或vPC等类似技术（跨框链路聚合，要求配对设备有独立的控制平面，不能用堆叠等多虚一技术实现）； |
三层功能 | 支持RIP、OSPF、ISIS、BGP等IPv4动态路由协议；支持RIPng、OSPFv3、ISISv6、BGP4+等IPv6动态路由协议； |
可靠性 | 支持BFD（Bidirectional Forwarding Detection）3.3ms检测间隔，提供第三方测评机构测试报告证明或设备制造商官网截图证明； |
▲配置要求 | 10GE SFP+端口≥48个， 40GE QSFP+端口≥6个，实配冗余电源，配置10G多模光模块≥30个，40G多模光模块≥4个，配置IPv6、VXlan等相关授权； |
其他 | 合同服务期内提供原厂售后服务 |
（8）管理千兆接入交换机（1台）
指标项 | 指标要求 |
▲整体要求 | 交换容量≥750Gbps，包转发率≥250Mpps； |
为了提高设备可靠性，支持模块化可插拔双电源； | |
接口扩展性 | 支持万兆光接口、万兆电接口扩展； 支持40G光接口扩展；提供官网截图 |
虚拟化 | 支持横向堆叠，主机堆叠数不小于9台； |
二层功能 | 支持4K个VLAN，支持Guest VLAN、Voice VLAN，支持基于MAC/协议/IP子网/策略/端口的VLAN； |
三层功能 | 支持静态路由、RIP、OSPF、IS-IS、BGP、RIPng、OSPFv3、BGP4+、ISISv6； |
▲配置要求 | 10/100/1000Base-T以太网端口≥48个，万兆光口≥4个，实配冗余电源，万兆光模块≥4个； |
其他 | 合同服务期内提供原厂售后服务 |
（9）防火墙（1台）
| 指标要求 |
硬件规格 | 机架式硬件设备，基于高性能硬件平台和专业安全操作系统，多核处理器硬件架构；标配单电源，可配冗余双电源；可配置≥500G/1T/2T SSD硬盘。 |
▲配置≥16个千兆电口（含两对bypass接口）、千兆光口≥8个、万兆光口≥2个；提供RJ45串口≥1个、HA口≥1个、USB3.0口≥2个、MGT口≥1个，1个扩展槽位。 | |
▲防雷击，必须通过国家无线电监测中心检测中心浪涌（冲击）抗扰度（4KV）测试项目，并出具国家无线电监测中心检测中心委托测试报告 | |
性能 | ▲网络吞吐量≥20Gbps，IPv6并发连接数≥600万，IPv4并发连接数≥1000万，新建并发连接≥14万/s；IPSec隧道数≥*****个，IPsec VPN吞吐量≥3.2Gbps并发SSL VPN用户≥8个，可支持扩展到6000个。 |
网络适应性 | 支持透明、路由、混合、直连（虚拟线）模式 |
支持对4000+ 种应用的识别和控制 | |
要求支持多系统引导，并可在WEB界面上直接配置启动顺序；提供多个系统的配置截图以及WEB启动顺序截图, | |
支持静态路由、等价路由、策略路由，以及BGP、RIPv1/v2、OSPF、ISIS等动态IPv4路由协议（非透传） | |
支持将任意接口数据完全镜像到设备自身的其他接口用于抓包分析，支持基于源IP、目的IP、源端口、目的端口、网络协议（TCP、UDP、ICMP）等条件对镜像流量进行过滤，并且支持选择入方向、出方向及双向流量镜像 | |
▲支持BFD 功能，支持BFD与静态路由/OSPF/BGP进行联动。快速检测到与相邻设备间的通信故障，减小设备故障对业务的影响。通过与动态路由协议联动，缩短收敛时间，提升可靠性。提供产品界面截图 | |
支持基于源地址、目的地址、生效时间、应用协议（http、https、mysql、ms-sql、sqlnet、sip等）限制新建连接、并发连接 | |
支持基于应用协议的路由功能，根据应用类型进行路由选择 | |
支持基于接口时延的动态切换能力：系统从多出接口向外部某一个或多个目的地址探测时延。当自身接口的时延超过配置的阈值时，新建会话的流量就不再从这个接口转发，而是走其它接口。当此接口的时延回落到正常值以下后，新建会话的流量再允许从这个接口转发 | |
支持策略自学习，垃圾策略清理，支持聚合策略，安全策略支持导入/导出，提供产品界面截图有效 | |
▲策略助手支持生成基于服务的安全策略，策略的服务元素支持直接配置端口和协议，提供产品界面截图有效 | |
NAT功能 | 支持多对一、多对多的NAT地址转换，且公网地址池可选择逐一使用和同时使用两种模式。 |
为解决公网IP地址资源问题，要求必须支持NAT的端口扩展技术，支持NAT full cone模式。 | |
▲支持NAT公网地址池中IP有效性检测，避免因NAT地址无法使用导致业务中断，提供产品界面截图有效。 | |
SNAT/DNAT支持策略命中数分析，显示策略创建时间、命中数、首次命中时间、最近一次命中时间、未命中天数等信息，并可针对分析结果，对策略进行删除或禁用 | |
攻击防护 | 支持SYN Flood、DNS Query Flood等多种DoS/DDoS攻击防护，多种畸形报文攻击防护，ARP攻击防护 |
DNS query flood支持IPv6，DNS reply flood支持IPv4和IPv6 | |
数据安全 | 支持基于文件类型、文件大小、文件名称进行数据传输安全控制，支持近百种主流文件类型的特征码及后缀名双重识别 |
支持HTTP、FTP、SMTP、POP3协议文件传输的识别，支持配合SSL Proxy，对HTTPS传输的文件进行过滤 | |
支持新浪微博、微信UID和QQ虚拟身份的识别及相关上网行为的审计记录 | |
支持对网页关键字、Web外发信息、邮件等内容进行过滤，文件过滤支持SMB协议，提供产品界面截图 | |
IPV6功能 | 支持IPV6邻居发现协议、IPV6 SNMP管理、IPV6路由配置、IPV6 DNS配置、IPV6策略配置、IPV6 ALG配置、IPV6 6TO4隧道配置、IPV6 4to6隧道配置、NAT-PT配置、NAT64和DNS64配置 |
▲支持对IPV6用户的会话日志监控、流量监控、应用监控功能，并且能够对IPV6用户进行自定义监控统计功能，提供产品界面截图 | |
云安全运维 | ▲提供手机APP，实施监控展现设备CPU利用率、内存利用率、并发连接数、流量等状态，提供产品界面截图 |
▲提供防火墙威胁分析服务，包括攻击级别展示、攻击类型分析、攻击者和受害者信息统计分析，提供产品界面截图 | |
管理功能 | 支持不少于8个配置文件并存，并支持配置文件备注以便配置回退。提供功能截图有效 |
支持基于IP地址的流量统计、支持基于应用的流量统计、支持基于IP地址的会话统计功能，支持基于应用的会话统计包括短时间周期和长时间周期 | |
资质要求 | ▲公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》（第二代防火墙万兆强级），提供证明文件 |
具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和中国国家信息安全产品认证二合一证书》（万兆），提供证明文件 | |
具备中国网络安全审查技术与认证中心颁发的IT产品信息安全认证证书EAL4增强级证书，提供证明文件 | |
具备国家网络与信息系统安全产品质量监督检验中心颁发的信息技术产品安全分级评估证书EAL4+，提供证明文件 | |
▲提供近七年入围Gartner防火墙魔力象限证明文件。 | |
加入微软安全响应中心发起的MAPP计划。提供微软第三方证明或微软网站截图 | |
其他 | 合同服务期内提供原厂售后服务 |
数据机房及专线租赁服务需求
数据机房租赁服务需求
磋商供应商需要在盐城提供相对独立的机房专区和专柜用于本项目，专柜（不少于42U的标准机柜）数量不低于4个，同时提供的机房空间能兼顾到未来的扩展需要。其它要求如下：
位置要求
交通便利，周边环境设施齐全，无任何产生腐蚀性气体、粉尘、噪音、强震动的厂矿企业，无超高压变电站、电气化铁道、大功率雷达站等强电磁干扰源。
建筑要求
其总体建筑结构根据通信枢纽机楼标准进行设计建设，机房具备乙级的抗震能力，并具备抵御强烈风暴、雷击的能力。其中普通区域的承重能力为600kg/m2，电力室区域的承重能力为1000kg/m2，机房层高≥3.2 米。
机房具有完备的客梯和货梯，其中货梯载重量≥2.0T。
防洪能力：满足防洪要求。
防水能力：均设地湿报警器，24小时全天候监控，适时报警。
防雷能力：防止雷电的地电位反击电压通过接地体入侵；防止由交流供电电源线路入侵；防止由通信信号线路入侵；在中心机房安装过电压保护系统。
同时，机房完全满足防虫、防鼠要求。
机房内部
综合布线按照现行国家标准《综合布线系统工程设计规范》GB *****-2007的规定执行，机房布局采用下送风、上走线的方式。强电、弱电分走不同的走桥架，减少相互之间的干扰，每个机架引两路UPS供电。
电力供应
市电引入：2路市电引入；
油机配置：总功率满足保证用电需求；
UPS电源：配置了相应的 UPS系统，输出功率满足用电需求；
▲机房内电源头柜和服务器机架为双路UPS 电源输入，电力总功率每机架不低于4KW，峰值功率不低于6KW，其中关键电源头柜为两套UPS 系统双路电源引入，提供不少于10个高功率（6KW）机柜；
UPS 后备蓄电池组均可满足0.5 小时以上要求，达到A级标准。
空调设施
采用机房专用空调，下送风方式，可精确控制各空间的温度及湿度，并配有备用机组。
新风系统高压输入洁净的新鲜空气，保证机房常年恒温恒湿，满足机房温度常年在21-25 摄氏度之间，相对湿度常年在40%~60%之间。
消防设施
数据中心依照国家有关规定和数据机房建筑的特殊功能和技术要求，采用了高灵敏度的烟雾探测系统，能在第一时间发现火灾隐患。并利用七氟丙烷（HFC-227）环保型气体自动灭火系统在不停电的情况下实施灭火。
机房墙壁、门、天花板采用防火建材；具备完备的安全走火通道和逃生门，并严格按照规范布置相关的安全指示。
网络资源
采用全冗余网络结构，杜绝单点故障。
安全保卫
拥有安保门禁监控系统，视频监控覆盖机房区域、建筑物周围，无监控死角。监控录像存储时间达到公安部门对重点场所监控要求的时间（1个月），以备用户调用。机房有7x24 小时专业保安监管，具有完善的入室登记制度；机房内安装有门禁系统，与公司的门禁系统统一进行管理。
服务体系
有完备的机房运行服务体系。
驻场运维人员办公场地租用
提供实用办公面积不少于100平方的独立办公场地，具备办公和运维条件，配备3套运维用机器。
专线租赁服务需求
磋商供应商需要提供异地灾备机房到省财政厅现有租用机房（江苏南京江东中路49号机房大楼4楼）的一条千兆MSTP电路。
运行维护要求
运行维护对象
服务对象为本项目租赁的灾备平台、数据机房及相关线路等，提供包括远程监控（告警、性能、流量、诊断等）、机房动环监控、现场托管、驻场运维等服务。
维护团队
针对本项目，磋商供应商应当组建维护团队，为本项目提供的灾备平台 、机房和专线的运维技术服务。
具体维护要求
1. 中标人提供热线电话、电子邮件和在线网站等技术支持方式，提供 7*24 小时电话响应服务。中标人提供7*24小时的现场运维服务，重大节点强化保障，确保平台整体可用性不低于99.99%。
2. 日常监控、巡检：对灾备云平台进行日常监控、巡检，包括监控告警的处理，巡检异常的处理等；中标人需制定维护管理规定，并按照规定中的维护项目、周期和要求，制定详细的作业计划并执行。
3. 系统扩容：中标人应承诺，在日常运维过程中，当灾备云平台资源使用率超出限定额度或平台资源数量、功能、性能等方面不满足最终用户使用要求时，中标人需对现有平台进行扩容。在主管部门发起扩容需求后，中标人需在1个工作日内响应，配合甲方完成扩容要求，同时向主管部门提交扩容后平台的资源情况报告。
4. 平台故障处理：处理平台发生的各类软硬件、通信线路等故障，确保上层业务系统能够正常稳定运行；其中故障处理流程需要电子化并规定处理时限及当前处理环节的责任部门和责任人。
5. 系统中断：供应商在中标后由于维护原因，需中断系统进行平台升级操作时，提前至少72小时（重大自然灾害除外）通知采购人做好相关准备工作，征得采购人同意方可实施。
6. 应急演练与应急响应：根据政务云平台高可用设计特性和各组件的重要性进行针对性演练，制订应急预案，每年组织至少2次应急演练；当发生重大应急事件时，招标人需在中标人的牵头下实施应急响应操作，并在事后制定重大事件报告。
7. 安全加固：对政务云平台各个基础组件进行安全策略配置、安全扫描和系统漏洞的加固；
8. 配置实施及管理：进行政务云平台各软硬件设备的基础配置、IP配置、角色用途、账号密码等的统一配置实施及配置管理；
9. 故障处理和响应：中标人需对合同服务出现的故障响应做出相关保证。中标人应建立完善的私有云故障管理体系，管理体系涵盖故障处理的故障等级、职责分工和处理界面，每个处理流程留有电子化记录并在每个处理环节中落实到中标人的部门和相应的处理接口人。按照故障等级不同，需要有不同的处理时长和故障恢复时限。
10.节假日保障：重大节假日期间进行政务云平台运行和信息安全的重点保障。
4.服务响应时间要求
序号 | 响应级别 | 问题描述 | 响应时间 |
1 | 紧急 | 核心业务功能及组件不可用或全部瘫痪的严重故障类问题 | 15分钟内进行响应 |
2 | 高 | 部分业务功能或组件受到影响，或业务软件时断时续等故障类问题 | 30分钟内进行响应 |
3 | 中 | 单一业务简单故障方面问题 | 4小时内进行响应 |
4 | 低 | 针对于业务使用方法、产品需求等一般技术咨询类问题 | 8小时内进行响应 |
调试和验收
（一）时间进度要求
供应商从合同签署之日起90天内，完成财政专网灾备平台建设以及其它交换机、防火墙的调试，完成高性能Oracle数据库扩容、异地数据库灾备、异地虚拟机备份。
（二）项目组织
合同签订后，成交供应商应立即指定项目负责人，并与采购人的项目负责人共同协商制定项目进度表，提供项目相关人员的资质或者工作经验证明，成交供应商负责按项目进度表进行施工。如果成交供应商没有按照采购人的项目进度或质量要求完成系统各时间节点的开发工作，采购人有权延迟支付相关服务费用。
（三）系统安装与调试
产品安装调测时使用的工具、设备由供应商提供。
交货时随货物提供：包括设计方案、测试方案、用户手册、系统业务规则、培训文档等。
双方应协商制定项目进度表，供应商负责按项目进度表进行施工。
系统测试的条款应与技术要求一致。供应商应提供测试条件，方法和过程的草案，最终测试方案由双方共同拟定。
（四）系统验收
系统上线试运行，稳定运行30天后，由供应商出具自检报告向采购人提交系统验收申请。采购人经核实认为可以验收，在10天内组织验收并完成此项工作。
其他相关要求
1、本次采购执行期为三年。
2、服务期开始时间节点：项目验收合格之日。
3、付款方式：合同验收结束后15日内，付年租赁费的50%，以后每半年付一次年租赁费的50%。在服务期内，采购人每半年支付一次服务费，支付比例为年服务费的50%，与服务相关的服务人员工资、设备、软件费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、通讯费、税金及其他有关的为完成本项目相应发生的所有费用均由中标人承担。
4、交货地点和交货方式由采购人制定。
5、在签订合同前，采购人有权对中标方提供的各项服务参数进行测试及验证，如与磋商响应参数不符，按照相关政策、法规处理。磋商供应商提供承诺配合采购人测试并愿意承担有关责任（格式自拟）。
6、成交供应商必须提供详细的培训计划，并为所有被培训人员提供中文文字资料和讲义等培训教材；成交供应商必须提供至少1场集中培训，培训对象包括江苏省财政厅财政信息管理中心及应用开发商相关人员。
7、在合同执行期内，中标人不能完全满足采购文件中所列服务需求及服务要求，采购人有权终止合同。
第五章 合同主要条款
合同编号：
采购人（以下称甲方） 供应商：（以下称乙方）
住所地：住所地
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲乙双方按照江苏省设备成套股份有限公司的招标结果签订本合同。
第一条 服务内容
项目名称 | 总价（元） | 服务内容 |
详见乙方响应文件。
第二条 合同价款
2.1 本 合 同 金 额 为 （ 大 写 ）：元/年
总价为综合报价，应包括但不限于人员费用（工资、福利、培训、社会保险等）、服务所用设备工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。。
第三条 组成本合同的有关文件 下列关于 ZZ******P*****竞争性磋商文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：
（1）乙方提供的响应文件和报价表；
（2）技术规格响应表；
（3）投标承诺/服务承诺；
（4）成交通知书；
（5）甲乙双方商定的其他文件等。
第四条 权利保证
乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。
第五条 转包或分包
4.1本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；
4.2 如有转包和分包行为，甲方有权给予终止合同。
第六条 服务期限
自合同签订之日起三年。
自年月日 到年月日。
第七条 合同款支付
1、本合同项下所有款项均以人民币支付。
2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。
3、付款方式：合同验收结束后15日内，付年租赁费的50%，以后每半年付一次年租赁费的50%。在服务期内，采购人每半年支付一次服务费，支付比例为年服务费的50%，与服务相关的服务人员工资、设备、软件费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、通讯费、税金及其他有关的为完成本项目相应发生的所有费用均由中标人承担。
第八条 双方权利义务
9.1甲方的权利和义务
（1）积极配合并协助乙方做好工作，确保项目服务工作的顺利展开。
（2）对乙方技术服务人员进行资格审查，对不符合要求的技术服务人员，甲方有权利要求乙方更换。
（3）甲方有对乙方履行合同责任和义务的工作计划和工作情况进行监督，对乙方日常工作的质量、安全措施等进行监督，对不合格的项目甲方有权要求乙方及时整改。
（4）如甲方要求该系统接入其他平台，乙方应配合完成，对系统软件和接口进行调整，甲方不再承担任何软件和接口费用。
（5）其他需要甲方提供或配合的协作事项，由双方协商确定。
9.2乙方的权利和义务
（1）乙方按照甲方的项目要求，安排专业的人员到甲方现场工作，高质、高效的履行合同各项责任和义务。
（2）乙方若要更换项目负责人，需提前 5 个工作日向甲方提出书面申请，征得甲方同意后方可执行。
（3）乙方应经常对项目服务人员进行岗位职责和安全教育，因管理不当、违规操作发生设备损坏、人员伤亡等安全事故对甲方造成损失的，乙方需承担全部的赔偿责任。
（4）乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解与处理， 甲方不承担责任。
（5）乙方派遣的服务人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡， 均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。
（6）乙方需在收到中标通知书之日起三个工作日内完成梯口终端设备与江苏省边防总站已建成的\u201c梯口智能精准管控服务系统平台\u201d对接测试；如中标后未按时完成对接测试工作，甲方有权解除合同，由此造成的损失由乙方承担。
（7）在租赁期内，系统内各类软、硬件因生产厂家停产、升级导致的无法使用原有型号设备进行维修或更换的，经甲方确认后，乙方可以使用不低于原有型号设备性能的替代产品或使用升级后的产品进行替换，由此引起的原有系统平台以及服务需要更新升级的，甲方不再承担任何费用。乙方在产品升级前应做好充分准备，并以书面的形式提前告知甲方，征得同意后，进行产品升级，同时做好事件记录， 每次升级中断服务不得超过 2 小时。
（8）乙方应主动与甲方签署保密协议并严格遵循保密协议之规定，确保系统数据安全，任何数据资料未经甲方许可不得向第三方提供。
第十条 违约责任
11.1在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。
11.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之二支付逾期付款违约金。
11.3甲方违反合同规定，拒绝接受乙方提供服务，应当承担乙方由此造成的损失。
11.4乙方不能提供服务的，或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，应向甲方偿付合同总价款 5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。
第十条 合同的变更和终止
1、除《政府采购法》第 50 条第二款规定的情形外及本合同规定的内容外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。
3、在合同执行期内，中标人不能完全满足采购文件中所列服务需求及服务要求，甲方有权终止合同。
第十一条 争议的解决
1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（ ）种方式解决争议：
（1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（2）向南京仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。如没有约定，默认采取第 2 种方式解决争议。
3、在仲裁期间，本合同应继续履行。
第十二条 诚实信用
乙方应诚实信用，严格按照竞争性磋商文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
第十四条 合同生效及其他
1、本合同自签订之日起生效。
2、本合同一式四份，甲乙双方各执贰份。
3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。
甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）
代表人：代表人：
电 话：电 话：
开户银行： 开户银行：
帐 号： 帐 号：
第六章附件
（项目名称）
竞争性磋商响应文件
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其授权代表：（签字）
年月日
目录
（注：供应商根据附件顺序编制投标文件并制作目录（须生成页码））
附件一、竞争性磋商申请及声明
竞争性磋商申请及声明
致：江苏省设备成套股份有限公司
根据贵方（项目名称）0660 （项目编号）竞争性磋商邀请，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表（供应商名称），提交响应性文件并参加磋商。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次采购要求，我们同意并向贵方提供了与本次采购活动有关的所有证据和资料。
2、总报价为（大写）元。
3、我们的报价产品中（有或无）进口产品（服务）。
4、我们已详细阅读全部磋商文件及其有效补充文件，我们放弃对磋商文件任何误解的权利，提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。
5、一旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同，保证于承诺的时间内完成货物的启动、调试等服务，并交付采购人验收、使用。
6、我方决不提供虚假材料谋取成交、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通、决不向采购人、采购代理机构工作人员和磋商小组进行商业贿赂、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。
7、我方正式通讯方式为：
地址：
电话：
传真：
8、我方正式开户银行和账号为：
开户银行：
账号：
供应商授权代表姓名（签字或签章）：
供应商名称（公章）：
日期：年月日
附件二、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
江苏省设备成套股份有限公司
本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目名称，项目编号：0660竞争性磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字或签章生效，特此声明。
法定代表人签字或签章：
被授权人签字：
供应商盖章：
日期：年月日
被授权人的身份证明文件的复印件：
附件三、报价表
报价表
项目名称：江苏省财政厅财政预算管理一体化系统数据安全保护租赁项目采购项目
年服务投标金额 | 合计 | 小写：人民币元/年 大写：人民币元/年 | |
服务时间/交付使用时间 | 满足招标文件要求。 | ||
投标人是否属于小微型企业 | （填写\u201c是\u201d或\u201c否） | ||
小微型企业产品金额 | 元 |
供应商（盖章）:
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：年月日
说明：
1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。
2、\u201c供应商是否属于小微型企业\u201d栏内填写\u201c是\u201d或\u201c否\u201d。如填写\u201c是\u201d，供应商需提供《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》、《属于监狱企业的证明文件》。
3、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
附件四、分项报价表
分项报价表
（如果有，格式自拟）
说明：
1、如果行数不够，请自行增加。
2、未注明小微企业的，不享受价格扣除。
供应商（盖章）:
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：年月日
附件五、商务条款偏离表格式
商务条款偏离表
项目名称： | 项目编号： | ||||
序号 | 采购文件条目号 | 采购文件要求的商务条款 | 磋商响应 | 偏离说明 | |
供应商（盖章）:
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：年月日
附件六、采购需求条款偏离表格式
采购需求条款偏离表
项目名称： | 项目编号： | ||||
序号 | 采购文件条目号 | 采购文件要求的采购需求条款 | 磋商响应 | 偏离说明 | |
供应商（盖章）:
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：年月日
附件七、拟参与本项目人员一览表
拟参与本项目人员一览表
项目名称：项目编号：
序号 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历及 专业 | 执业 资格及证书号 | 技术 职称 | 相关工作年限及工作经历 | 拟担任本项目何种工作 | 备注 |
供应商（盖章）:
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：年月日
附件八、供应商类似业绩情况表
供应商类似业绩情况表
序号 | 项目名称 | 业主单位 | 业主联系 方式 | 工作主要 内容 | 合同 金额 | 备注 |
供应商（盖章）:
法定代表人或其授权代表（签字）：
日期：年月日
附件九、企业声明函格式
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？z2020？{46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
\u2026\u2026
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库？z2020？{46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
\u2026\u2026
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
1 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（盖章）:
日期：年月日
属于监狱企业的证明文件
（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）
节能产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
环境标志产品认证证书
（提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的产品认证证书）
进口产品转让技术、消化吸收再创新方案
（对于允许进口产品参加的项目）
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