项目名称：学生营养早餐采购

项目编号：LXCJ*******

泸西县公共资源交易中心

2014年8月23日

总 目 录

第一部分 谈判公告…………………………………………2-3

第二部分 谈判文件…………………………………………4-20

一、竞争性谈判须知(一)……………………………………4

二、竞争性谈判须知（二）…………………………………5-13

三、评审的程序和原则………………………………………14-15

四、采购需求…………………………………………………16-20

第三部分 投标文件格式……………………………………21-32

一、谈判报价单位声明函……………………………………25

二、报价一览表………………………………………………26

三、技术参数响应及偏离表…………………………………27

四、服务承诺…………………………………………………28

五、供货及相关方案…………………………………………29

六、资格证明文件及其他……………………………………30

七、政府采购反商业贿赂承诺书……………………………31

八、无重大违法记录声明书…………………………………32

第四部分 附件

一、法定代表人授权委托书（格式）………………………33

二、投标人基本情况（格式）………………………………34

三、政府采购货物验收单（格式）…………………………35

第一部分 谈判公告

各供应商：

泸西县公共资源交易中心根据县属246所学校采购单位的采购需求,于2014年8月27日对学生营养早餐组织竞争性谈判采购。欢迎有独立法人资质或经独立法人授权，具有相应供货或完成项目能力且提供良好售后服务的供应商积极报名进行谈判。

1．招标编号：LXCJ*******

2．采购方式:竞争性谈判

3．报名（以现场报名为主，来电、来函须告知泸西县公共资源交易中心并作书面登记，否则报名无效。）时间：2014年8月23日17:30前至2014年8月27日上午11：00前，过时不候。

4．谈判文件提交时间：2014年8月27日　上午11：00前

5．谈判时间：2014年8月27日　下午14：30分

6．谈判地点：泸西县公共资源交易中心（县会务中心四楼）　

7．各报名供应商应缴纳谈判保证金伍万元人民币。对未成交供应商的保证金，交易中心收到收款收据后5个工作日内如数无息退回谈判保证金。中标供应商谈判保证金即转为履约保证金，合同终止且交易中心支付最后一笔货款时收到收款收据后5个工作日内如数无息退回履约保证金；

户名：泸西县公共资源交易中心交易保证金专户；

户行：泸西县农村信用合作联社营业部；

账号：****************

8．谈判程序：资格预审合格后分别按：（1）规格及质量谈判；（2）服务承诺谈判；（3）价格谈判；须在前一项谈判成功的前提下方能进行下一项的谈判。

9、其他未尽事项详见谈判文件。

11、联系电话及传真：0873—*******

地　　址：泸西县公共资源交易中心(县会务中心四楼)

邮　　编：652499

　泸西县公共资源交易中心

　　　　　　　　　　　 二O一四年八月二十三日

第二部分 竞争性谈判文件

一、竞 争 性 谈 判 须 知 （一）

项目名称：学生营养早餐采购

项目编号：LXCJ*******

泸西县公共资源交易中心

2014年8月23日

总 目 录

第一部分 谈判公告…………………………………………2-3

第二部分 谈判文件…………………………………………4-20

一、竞争性谈判须知(一)……………………………………4

二、竞争性谈判须知（二）…………………………………5-13

三、评审的程序和原则………………………………………14-15

四、采购需求…………………………………………………16-20

第三部分 投标文件格式……………………………………21-32

一、谈判报价单位声明函……………………………………25

二、报价一览表………………………………………………26

三、技术参数响应及偏离表…………………………………27

四、服务承诺…………………………………………………28

五、供货及相关方案…………………………………………29

六、资格证明文件及其他……………………………………30

七、政府采购反商业贿赂承诺书……………………………31

八、无重大违法记录声明书…………………………………32

第四部分 附件

一、法定代表人授权委托书（格式）………………………33

二、投标人基本情况（格式）………………………………34

三、政府采购货物验收单（格式）…………………………35

第一部分 谈判公告

各供应商：

泸西县公共资源交易中心根据县属246所学校采购单位的采购需求,于2014年8月27日对学生营养早餐组织竞争性谈判采购。欢迎有独立法人资质或经独立法人授权，具有相应供货或完成项目能力且提供良好售后服务的供应商积极报名进行谈判。

1．招标编号：LXCJ*******

2．采购方式:竞争性谈判

3．报名（以现场报名为主，来电、来函须告知泸西县公共资源交易中心并作书面登记，否则报名无效。）时间：2014年8月23日17:30前至2014年8月27日上午11：00前，过时不候。

4．谈判文件提交时间：2014年8月27日　上午11：00前

5．谈判时间：2014年8月27日　下午14：30分

6．谈判地点：泸西县公共资源交易中心（县会务中心四楼）　

7．各报名供应商应缴纳谈判保证金伍万元人民币。对未成交供应商的保证金，交易中心收到收款收据后5个工作日内如数无息退回谈判保证金。中标供应商谈判保证金即转为履约保证金，合同终止且交易中心支付最后一笔货款时收到收款收据后5个工作日内如数无息退回履约保证金；

户名：泸西县公共资源交易中心交易保证金专户；

户行：泸西县农村信用合作联社营业部；

账号：****************

8．谈判程序：资格预审合格后分别按：（1）规格及质量谈判；（2）服务承诺谈判；（3）价格谈判；须在前一项谈判成功的前提下方能进行下一项的谈判。

9、其他未尽事项详见谈判文件。

11、联系电话及传真：0873—*******

地　　址：泸西县公共资源交易中心(县会务中心四楼)

邮　　编：652499

　泸西县公共资源交易中心

　　　　　　　　　　　 二O一四年八月二十三日

第二部分 竞争性谈判文件

一、竞 争 性 谈 判 须 知 （一）

二、竞 争 性 谈 判 须 知（二）

（一）总则

1、适用范围

1.1本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的采购项目。

2、本次采购方式、投标人资质及其他要求

2.1 本次采购采取竞争性谈判采购方式。

2.2供应商资格条件：

1）具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；

2）本次竞争性谈判采用须知（一）第9项所述的资格审查方式确定合格的投标人；

3）遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实守信的职业道德，有良好的经营业绩；

4）注册资金:食品生产企业在300万元以上（含300万元）；代理经销商和餐饮服务业100万元以上（含100万元）。

2.3生产企业需具备以下基本条件：

1）有稳定、优质的鲜奶原料基地，奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全，具有动物防疫合格证和奶牛健康证；（酸奶）

2）有符合相应规范要求的生产工艺和设备条件；

3）有健全完善的经营管理制度和ISO9001质量体系认证及QS食品安全管理体系认证；

4）有稳定的产品质量，近两年未发生过食用不安全不良记录；

5）有完善、高效的配送和服务体系；（标书中需附配送计划）

3、投标费用

3.1 投标人必须自行承担所有与参加投标的有关费用。

4、报价

4.1投标人的报价应含所投标食品的各项生产、包装、运输、配送、税收、运费、检测等费用

4.2投标人应在报价表上标明拟提供食品的单价，单价大写与小写不符的，以大写为准。报价中的单价采用人民币表示和结算。

4.3除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

5 谈判保证金

5.1投标人必须按谈判文件《竞争性谈判须知(一》中的规定缴纳谈判保证金。

5.2谈判保证金采用对公账户并只可采取下列任何一种形式汇入：

银行汇票、银行电汇、网银、转帐支票，不收现金。

5.3在开标时，对于在保证金截止时间前保证金没有到账的供应商，视其为非响应性投标而予以拒绝。

5.4未中标人的谈判保证金，在县公共资源交易中心收到收款收据5个工作日内如数无息退还。

5.5下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：

（1）投标人在投标截止时间后或谈判开始时撤回其投标的；

（2）中标人在规定期限（中标通知书发出之日起超过30日）内未能根据规定签订合同的。

6 投标有效期

6.1自开标日起30个工作日内，投标文件应保持有效。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

（二）谈判文件的澄清和修改

7 投标人应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果投标没有满足本谈判文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

8 谈判文件的答疑、解释

8.1 投标人有权要求泸西县公共资源交易中心对谈判文件中的有关问题进行答疑、解释。

8.2 投标人对谈判文件如有疑问，应在投标截止日3天前按竞争性谈判公告或须知（一）中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知泸西县公共资源交易中心。泸西县公共资源交易中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式在“红河州财政局”网上予以答复，但不说明问题的来源。

9 谈判文件的修改

9.1 泸西县公共资源交易中心对谈判文件的修改，将以说明函的形式发布在“红河州财政局”网上，并对这些投标人具有约束力。

9.2 为使投标人有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购人在投标截止日3天前可以决定延长投标截止日期。

（三）投标书的编制

10 投标的语言及度量衡单位

10.1 投标人的谈判文件以及投标人与泸西县公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。

10.2 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

11 谈判文件构成

11.1 谈判文件应包括下列全部内容：

一、谈判报价单位声明函

二、报价一览表

三、技术规格偏离表

四、供货及相关方案

五、资质证明文件及其他

六、反商业贿赂承诺书

七、无重大违法记录声明书

11.2谈判文件需按以上顺序A4纸打印装订成册。

11.3谈判文件的内容及格式详见本谈判文件第二部分。

11.4 投标人必须对其谈判文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投谈判文件将作为合同的重要组成部分。

11.5 投标人不得在未征得泸西县公共资源交易中心许可的情况下，擅自对谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其谈判文件在谈判时有可能被认为是未对谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的谈判。

12 谈判文件份数和签署

12.1投标人应按照要求，准备一式 2 份谈判文件（ 1 份正本、 1 份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。谈判文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

12.2 谈判文件需打印装订成册。谈判文件的装订顺序应按竞争性谈判须知第11.1条所叙顺序装订。

12.3 谈判文件的正本和副本均需由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。

12.4 谈判文件的正本和所有的副本均需打印，并装订成册，泸西县公共资源交易中心不接受零散件投标，如谈判文件为零散件，谈判小组将拒绝对其进行谈判。

12.5 谈判文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。

（四）投标书的递交

13 谈判文件的密封和标记

13.1 投标人应将谈判文件的正本用包装袋封装后与副本再装在一个密封袋中。

13.2 内外层密封袋均应：

A 按“投标人须知（一）”注明的地址谈判前送至泸西县公共资源交易中心；

B 注明项目名称、编号、标段、正本或副本。

13.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，谈判文件晚于投标截止时间到达的，泸西县公共资源交易中心将原封退回。

13.4 投标人应将所有谈判文件放入标袋内密封，所有谈判文件的密封袋封口处，应加贴封条并加盖单位公章。

14 谈判文件递交截止时间及地点

14.1所有谈判文件都必须按谈判文件《竞争性谈判须知（一）》规定的谈判截止时间之前送达指定的地点。

15 迟交的谈判文件

15.1 泸西县公共资源交易中心将拒收迟交的谈判文件并原封退回。

16 谈判文件的修改和撤回

16.1 投标人在递交谈判文件后，可以在规定的谈判截止时间前修改或撤回其谈判文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知泸西县公共资源交易中心。

16.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第13条的规定进行密封、标记和发送。

17 谈判文件的澄清

17.1 为有助于对谈判文件的审查、评论和比较，谈判小组可分别要求投标人对谈判文件中含义不清的内容进行澄清。

（五）开标与评审谈判阶段

18 开标

18.1 泸西县公共资源交易中心将在“竞争性谈判须知（一）”规定的时间和地点组织竞争性谈判，投标人应由法定代表人或委派其授权代表参加。

18.2投标人在开标现场必须按谈判须知（一）第9项的要求提供相关材料交资格预审小组进行资格审查：

资格审查未通过的投标单位，谈判小组不再对其评审、谈判。

19 评审谈判

19.1 开标会结束后，谈判阶段随即开始。

19.2 竞争性谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法人代表或法人授权委托人必须在场，负责谈判事宜。

19.3 谈判小组按先初审、后谈判的程序对谈判文件进行评审。评审的程序和方法见谈判文件第一部分第三大点“评审的程序和原则”。

19.4 谈判过程的保密性

1）开标后，直到授予中标人合同止，凡是于标书审查、评价、比较以及授标建议等方面情况，均不得向投标人或其他无关人员透露。

2）在谈判过程中，投标人如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

20 废标

20.1废标条款

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；

4）因重大变故，采购任务取消的。

20.2无效中标（成交）条款

供应商有下列情形之一，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

2）采取不正当手段抵毁、排挤其他供应商的；

3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

（六）授予合同

21 中标单位的确定

21.1竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判供应商提供食品的样品、质量、送货服务、资信情况、履约能力和报价（报价可以一次或多次进行，以最后一次报价为准）等进行综合分析评审。

22 中标通知书

22.1 谈判结束3个工作日内，泸西县公共资源交易中心将谈判结果在“红河州财政局”网发布中标公告。各中标供应商及时联系需求单位供货，未中标的供应商不再另行通知，敬请见谅。请各投标人自行查询。中标通知书是合同不可分割的组成部分。

23中标服务费

23.1泸西县公共资源交易中心不收取任何费用，各供应商报价时不需考虑。

24履约保证金及谈判保证金

24.1 合同签订前需向招标单位缴纳履约保证金壹拾万元。双方合同终止后，采购中心支付最后一笔货款时收到收款收据后5个工作日内如数无息退回履约保证金。

24.2中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内，中标供应商将合同原件提交给泸西县公共资源交易中心后其谈判保证金将转为履约保证金。

25 签订合同

25.1中标供应商在中标公告发出2个工作日内领取中标通知书，3日内凭中标通知书与采购单位签订采购合同。其它未尽事宜，将在双方签订合同时议定。

25.2采购双方必须严格按照谈判文件、及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。

三、评审的程序和原则

1、初审阶段

1.1对谈判文件的资格性审查和符合性审查

1.l.1资格性审查的内容包括：

竞 争 性 谈 判 须 知（二）2.2所需具备的条件

1.1.2 符合性审查的内容包括：

（1）谈判文件的有效性(签署情况等)

（2）谈判文件的完整性(正本和副本数量、内容等)

（3）对采购文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）

1.1.3所谓偏离是指供应商谈判文件的内容高于或低于采购文件的相关要求。

1.1.4判断谈判文件的响应与否只根据谈判文件本身，而不寻求外部证据。

1.2 谈判小组还需对投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：

⑴如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；

2、谈判评审阶段

2.1谈判内容：

（1）、规格、质量、服务等针对本次项目的综合评审，从规格、服务、质量等各个方面综合考评；

（2）、公司基本情况

公司的规模、设备、人员结构和经营状况及成功案例介绍等；

（3）、服务承诺、响应时间及保证措施（处罚承诺、违约承诺）；

（4）、供货时间；

（5）、最终报价；

（6）、付款方式；

（7）、有否特别承诺；

（8）、其他；

2.2定标原则

竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判供应商提供食品的规格、服务、资信情况、履约能力和报价（报价可以一次或多次进行，以最后一次报价为准）等进行综合分析评审。

谈判小组根据谈判结果，按照同等食品质量及服务相等前提下报价最低的原则确定成交供应商，即符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以最低报价的投标单位为中标单位。如投标人的报价相同时，以投标人在同行业业绩及额外服务承诺为标准评判。

四、 采购需求

一、项目介绍：

此次学校营养餐采购涉及八个乡镇 246所学校，56576名学生(其中初中12所，学生19344人，每周只喝2餐酸奶)，其他小学所购数量约为：火腿肠74464根；酸奶186160杯（不含初中所需数量）；面包74464个；鸡蛋37232枚。（具体采购数量最后以各学校合同签订的采购数为准）

二、食品需求、送货供应点及相关要求

1、食品需求、送货供应点

1）食品需求一览表及食品营养成份

二、竞 争 性 谈 判 须 知（二）

（一）总则

1、适用范围

1.1本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购所叙述的采购项目。

2、本次采购方式、投标人资质及其他要求

2.1 本次采购采取竞争性谈判采购方式。

2.2供应商资格条件：

1）具备《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的条件；

2）本次竞争性谈判采用须知（一）第9项所述的资格审查方式确定合格的投标人；

3）遵守国家法律法规，具有良好的信誉和诚实守信的职业道德，有良好的经营业绩；

4）注册资金:食品生产企业在300万元以上（含300万元）；代理经销商和餐饮服务业100万元以上（含100万元）。

2.3生产企业需具备以下基本条件：

1）有稳定、优质的鲜奶原料基地，奶牛饲养达到规范化要求，卫生防疫体系健全，具有动物防疫合格证和奶牛健康证；（酸奶）

2）有符合相应规范要求的生产工艺和设备条件；

3）有健全完善的经营管理制度和ISO9001质量体系认证及QS食品安全管理体系认证；

4）有稳定的产品质量，近两年未发生过食用不安全不良记录；

5）有完善、高效的配送和服务体系；（标书中需附配送计划）

3、投标费用

3.1 投标人必须自行承担所有与参加投标的有关费用。

4、报价

4.1投标人的报价应含所投标食品的各项生产、包装、运输、配送、税收、运费、检测等费用

4.2投标人应在报价表上标明拟提供食品的单价，单价大写与小写不符的，以大写为准。报价中的单价采用人民币表示和结算。

4.3除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。

5 谈判保证金

5.1投标人必须按谈判文件《竞争性谈判须知(一》中的规定缴纳谈判保证金。

5.2谈判保证金采用对公账户并只可采取下列任何一种形式汇入：

银行汇票、银行电汇、网银、转帐支票，不收现金。

5.3在开标时，对于在保证金截止时间前保证金没有到账的供应商，视其为非响应性投标而予以拒绝。

5.4未中标人的谈判保证金，在县公共资源交易中心收到收款收据5个工作日内如数无息退还。

5.5下列任何情况发生时，谈判保证金将不予退还：

（1）投标人在投标截止时间后或谈判开始时撤回其投标的；

（2）中标人在规定期限（中标通知书发出之日起超过30日）内未能根据规定签订合同的。

6 投标有效期

6.1自开标日起30个工作日内，投标文件应保持有效。投标人承诺的投标有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。

（二）谈判文件的澄清和修改

7 投标人应认真阅读和充分理解谈判文件中所有的内容。如果投标没有满足本谈判文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。

8 谈判文件的答疑、解释

8.1 投标人有权要求泸西县公共资源交易中心对谈判文件中的有关问题进行答疑、解释。

8.2 投标人对谈判文件如有疑问，应在投标截止日3天前按竞争性谈判公告或须知（一）中的联系方式，以书面形式（如传真、信件等）通知泸西县公共资源交易中心。泸西县公共资源交易中心对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式在“红河州财政局”网上予以答复，但不说明问题的来源。

9 谈判文件的修改

9.1 泸西县公共资源交易中心对谈判文件的修改，将以说明函的形式发布在“红河州财政局”网上，并对这些投标人具有约束力。

9.2 为使投标人有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，采购人在投标截止日3天前可以决定延长投标截止日期。

（三）投标书的编制

10 投标的语言及度量衡单位

10.1 投标人的谈判文件以及投标人与泸西县公共资源交易中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。

10.2 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

11 谈判文件构成

11.1 谈判文件应包括下列全部内容：

一、谈判报价单位声明函

二、报价一览表

三、技术规格偏离表

四、供货及相关方案

五、资质证明文件及其他

六、反商业贿赂承诺书

七、无重大违法记录声明书

11.2谈判文件需按以上顺序A4纸打印装订成册。

11.3谈判文件的内容及格式详见本谈判文件第二部分。

11.4 投标人必须对其谈判文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投谈判文件将作为合同的重要组成部分。

11.5 投标人不得在未征得泸西县公共资源交易中心许可的情况下，擅自对谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其谈判文件在谈判时有可能被认为是未对谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的谈判。

12 谈判文件份数和签署

12.1投标人应按照要求，准备一式 2 份谈判文件（ 1 份正本、 1 份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。谈判文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。

12.2 谈判文件需打印装订成册。谈判文件的装订顺序应按竞争性谈判须知第11.1条所叙顺序装订。

12.3 谈判文件的正本和副本均需由投标人的法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章。

12.4 谈判文件的正本和所有的副本均需打印，并装订成册，泸西县公共资源交易中心不接受零散件投标，如谈判文件为零散件，谈判小组将拒绝对其进行谈判。

12.5 谈判文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。

（四）投标书的递交

13 谈判文件的密封和标记

13.1 投标人应将谈判文件的正本用包装袋封装后与副本再装在一个密封袋中。

13.2 内外层密封袋均应：

A 按“投标人须知（一）”注明的地址谈判前送至泸西县公共资源交易中心；

B 注明项目名称、编号、标段、正本或副本。

13.3 投标人应在内外密封袋上写明自己名称和地址，谈判文件晚于投标截止时间到达的，泸西县公共资源交易中心将原封退回。

13.4 投标人应将所有谈判文件放入标袋内密封，所有谈判文件的密封袋封口处，应加贴封条并加盖单位公章。

14 谈判文件递交截止时间及地点

14.1所有谈判文件都必须按谈判文件《竞争性谈判须知（一）》规定的谈判截止时间之前送达指定的地点。

15 迟交的谈判文件

15.1 泸西县公共资源交易中心将拒收迟交的谈判文件并原封退回。

16 谈判文件的修改和撤回

16.1 投标人在递交谈判文件后，可以在规定的谈判截止时间前修改或撤回其谈判文件。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知泸西县公共资源交易中心。

16.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第13条的规定进行密封、标记和发送。

17 谈判文件的澄清

17.1 为有助于对谈判文件的审查、评论和比较，谈判小组可分别要求投标人对谈判文件中含义不清的内容进行澄清。

（五）开标与评审谈判阶段

18 开标

18.1 泸西县公共资源交易中心将在“竞争性谈判须知（一）”规定的时间和地点组织竞争性谈判，投标人应由法定代表人或委派其授权代表参加。

18.2投标人在开标现场必须按谈判须知（一）第9项的要求提供相关材料交资格预审小组进行资格审查：

资格审查未通过的投标单位，谈判小组不再对其评审、谈判。

19 评审谈判

19.1 开标会结束后，谈判阶段随即开始。

19.2 竞争性谈判小组由采购人代表和有关专家共三人以上单数组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法人代表或法人授权委托人必须在场，负责谈判事宜。

19.3 谈判小组按先初审、后谈判的程序对谈判文件进行评审。评审的程序和方法见谈判文件第一部分第三大点“评审的程序和原则”。

19.4 谈判过程的保密性

1）开标后，直到授予中标人合同止，凡是于标书审查、评价、比较以及授标建议等方面情况，均不得向投标人或其他无关人员透露。

2）在谈判过程中，投标人如向谈判小组成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。

20 废标

20.1废标条款

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）投标人的报价均超过了采购预算，用户单位不能支付的；

4）因重大变故，采购任务取消的。

20.2无效中标（成交）条款

供应商有下列情形之一，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

2）采取不正当手段抵毁、排挤其他供应商的；

3）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

（六）授予合同

21 中标单位的确定

21.1竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判供应商提供食品的样品、质量、送货服务、资信情况、履约能力和报价（报价可以一次或多次进行，以最后一次报价为准）等进行综合分析评审。

22 中标通知书

22.1 谈判结束3个工作日内，泸西县公共资源交易中心将谈判结果在“红河州财政局”网发布中标公告。各中标供应商及时联系需求单位供货，未中标的供应商不再另行通知，敬请见谅。请各投标人自行查询。中标通知书是合同不可分割的组成部分。

23中标服务费

23.1泸西县公共资源交易中心不收取任何费用，各供应商报价时不需考虑。

24履约保证金及谈判保证金

24.1 合同签订前需向招标单位缴纳履约保证金壹拾万元。双方合同终止后，采购中心支付最后一笔货款时收到收款收据后5个工作日内如数无息退回履约保证金。

24.2中标供应商与采购人签订合同后5个工作日内，中标供应商将合同原件提交给泸西县公共资源交易中心后其谈判保证金将转为履约保证金。

25 签订合同

25.1中标供应商在中标公告发出2个工作日内领取中标通知书，3日内凭中标通知书与采购单位签订采购合同。其它未尽事宜，将在双方签订合同时议定。

25.2采购双方必须严格按照谈判文件、及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。

三、评审的程序和原则

1、初审阶段

1.1对谈判文件的资格性审查和符合性审查

1.l.1资格性审查的内容包括：

竞 争 性 谈 判 须 知（二）2.2所需具备的条件

1.1.2 符合性审查的内容包括：

（1）谈判文件的有效性(签署情况等)

（2）谈判文件的完整性(正本和副本数量、内容等)

（3）对采购文件的响应程度（是否存在重大负偏离等）

1.1.3所谓偏离是指供应商谈判文件的内容高于或低于采购文件的相关要求。

1.1.4判断谈判文件的响应与否只根据谈判文件本身，而不寻求外部证据。

1.2 谈判小组还需对投标人的投标报价进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：

⑴如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；

2、谈判评审阶段

2.1谈判内容：

（1）、规格、质量、服务等针对本次项目的综合评审，从规格、服务、质量等各个方面综合考评；

（2）、公司基本情况

公司的规模、设备、人员结构和经营状况及成功案例介绍等；

（3）、服务承诺、响应时间及保证措施（处罚承诺、违约承诺）；

（4）、供货时间；

（5）、最终报价；

（6）、付款方式；

（7）、有否特别承诺；

（8）、其他；

2.2定标原则

竞争性谈判小组将遵循公开、公平、公正的原则，对竞争性谈判供应商提供食品的规格、服务、资信情况、履约能力和报价（报价可以一次或多次进行，以最后一次报价为准）等进行综合分析评审。

谈判小组根据谈判结果，按照同等食品质量及服务相等前提下报价最低的原则确定成交供应商，即符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以最低报价的投标单位为中标单位。如投标人的报价相同时，以投标人在同行业业绩及额外服务承诺为标准评判。

四、 采购需求

一、项目介绍：

此次学校营养餐采购涉及八个乡镇 246所学校，56576名学生(其中初中12所，学生19344人，每周只喝2餐酸奶)，其他小学所购数量约为：火腿肠74464根；酸奶186160杯（不含初中所需数量）；面包74464个；鸡蛋37232枚。（具体采购数量最后以各学校合同签订的采购数为准）

二、食品需求、送货供应点及相关要求

1、食品需求、送货供应点

1）食品需求一览表及食品营养成份

酸奶营养成分参照表

火腿肠营养成分参照表

面包营养成分参照表

2）各校配餐供应点请各报名供应商实地勘查

2、对所供食品的要求

1）每批所送食品必须有生产合格证及检验报告书；

2）中标供应商根据签订合同中制定的供货路线图、方案、按时、按质、按量配送食品到各供应学校；

3）中标供应商每次配送的各类食品（每批次）必须无偿向各合同签订学校提供留样，并完善留样相关台账记录资料。

4）投标人须无条件更换运输（搬运）过程中破损及过期、变质、涨袋的食品；

5）中标供应商必须保证学生能在2014年9月1日按时用餐；

6）中标供应商必须尊重民族饮食习惯，根据学校实际情况提供部分清真标志食品。

3、供货期

供货期为一个学年（200天，除政策变动因素外），送货周期不大于7天（具体以合同约定为准）

4、培训

中标供应商负责培训教职工、学生鉴别食品，保证学生不吃过期、变质、破损、涨袋食品，最大限度地保证学生安全、营养用餐。

三、样品：各谈判单位需带样品。（附合格证和检验报告书）

四、资格证明文件：

竞争性谈判须知（一）第9项所需的全部文件。

五、产品质量证明文件：非必要条件，但是作为相同报价优先权的参考条件。

1、质量管理体系认证书；

2、绿色食品证书；

3、无公害农产品检验报告；

4、清真证书。

六、合同格式：供应商与需求方双方自拟（各乡镇初级中学和各中心学校与中标供应商签订）

七、配送、运输：由中标人负责承担，最终通过合同签订学校验收交付食用。

八、商检、计量费用：由中标人承担。

九、付款方式：结算方式为每月月底结算，下月5日前根据州级财政部门拨款后支付。（须州级财政部门下拨后才支付）

十、送货地点：食品需求、送货供应点按合同履行。

十一、送货及提供服务时间要求：

中标人必须严格按照指定时间和要求提供早餐，超时5分钟，学校在结算时扣除当天采购金额的20%。

十二、售后服务：

1、保质期：所提供的食品必须在保质期范围。

2、定期对学生满意度进行回访。

十三：合同纠纷的解决

1、违约赔偿

1)对于不符合质量要求的产品，中标人必须无条件退换，因中标人提供的食品质量原因而造成食物中毒等不良后果，由中标人负完全法律责任,并赔偿学校及受害人全部经济损失及承担相关责任。

2)学校如果对中标人所提供的产品及服务有异议可双方先自行协商。协商不成可邀请采购部门调解，如属中标人责任，泸西县公共资源交易中心将取消其中标资格，因此而造成的损失全部由该中标人赔偿，并承担相应的法律责任。

3)中标人如违反国家有关食品的法律法规，泸西县公共资源交易中心将取消其中标资格，因此而造成的损失全部由该中标人承担。

4)中标人如中途退出，或非因严重自然灾害原因中断供餐一天，则谈判保证金由泸西县公共资源交易中心全部扣除以弥补学校损失。

2、因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，可提请有关仲裁委员会按照该仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

十四：其他事宜

1、合同在双方签字盖章后生效，有效期从合同双方签字盖章后开始至乙方按照合同履行完成合同时间内并在甲方按照合同支付费用后结束。

2、合同之未尽事宜双方协商解决，必要时可签订补充协议。

3、合同一式四份，供需双方各持一份，泸西县公共资源交易中心一份，食品监督管理部门一份，具有同等法律效力。

4、合同所附附件及补充协议与合同正本具有同等法律效力。

第 三 部 分

谈判 文 件 格 式

谈判文件

项目编号:

项目名称:

供应商: (盖章)

法定代表人或授权代表:(签字)

日期:

正本

谈判文件

项目编号:

项目名称:

供应商: (盖章)

法定代表人或授权代表:(签字)

日期:

副本

谈判文件目录

一、谈判报价单位声明函……………………………………

二、报价一览表………………………………………………

三、技术参数响应及偏离表…………………………………

四、服务承诺……………………………………………

五、供货及相关方案…………………………………………

六、资格证明文件及其他……………………………………

七、政府采购反商业贿赂承诺书……………………………

八、无重大违法记录声明书…………………………………

特别提醒：请供应商按顺序提交上述文件和准确标注投标书页码,缺少上述任何一项文件，投标人将承担其投标无效的风险，谈判过程中，泸西县公共资源交易中心将不再采取任何补救措施和通过任何方式寻求标书以外的任何文件使其无效投标变更为有效投标。

一、谈判报价单位声明函

泸西县公共资源交易中心：

我单位收到“ ”号采购谈判文件，经仔细阅读和研究，对采购谈判文件无异议，决定参加谈判，完全接受采购文件中的所有条件和要求。

1、愿意提供采购文件中要求所有资料，并保证完全真实准确。

2、谈判报价已经确认无误。

3、我单位如果未按采购文件要求、合同规定等提出的各项承诺履行义务，愿意承担本采购文件中所列的违约责任。

谈判报价文件中所有关于谈判资格文件、附件材料说明及证明陈述均是真实准确的，若有虚假和违背，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。

谈判报价单位公章：

法人代表或授权代表签字：

年 月 日

二、报 价 表

投标单位（加盖单位公章）：法定代表人（签章）：单位：元

联系人： 联系电话： 传真：

注：1、报价表须报价单位盖章有效。

2、报价含生产、包装、运输、配送、税收、运费、检测等费用

填写说明：

1、供应商必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。

2、所有产品以人民币报价。

3、报价表中不得填报有选择性报价方案，泸西县公共资源交易中心对每种食品仅接受一个价格，该表中的报价应与谈判文件中的报价完全一致，否则将作为废标处理，若有优惠条件须在备注栏中注明，报价表应由授权代表签字和盖章。

三、食品品种规格响应及偏离表

法定代表人或授权代表签字: （表格不够可以自行添加）

填写说明：

1、供应商应当根据各食品需求表的内容填报规格响应及偏离表，品种规格响应及偏离表的内容必须对其相对应的采购需求中的内容逐条予以填写（缺一不可），否则，该响应性文件将被视为非实质性响应而被拒绝。低于下限的视为非实质性响应而被拒绝。

2、供应商必须认真填写品种规格响应表中的内容，在食品实际规格中清晰明确描述谈判的实际规格，不得简单地将买方填写的规格复制到投标人填写的一列中。

3、供应商对不能响应的食物品种及规格，应如实的填写在响应及偏离栏目中，如果虚假响应，将承担被没收全额或部分谈判保证金或被暂停参加泸西县公共资源交易中心组织政府采购活动的风险。

四、服务承诺

五、供货及相关方案

1．食品效果彩图及规格；

2．供货方案；（格式自拟）

3．项目实施人员一览表；（格式自拟）

4．送货服务方案；（格式自拟）

5．交货与验收方案。

六、资格证明文件及其他

（1）投标人情况介绍；（格式附后）；

（2）竞争性谈判须知（一）第9项所需的全部文件；

（3）谈判文件规定须提供的其他材料；

（4）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料。

七、政府采购反商业贿赂承诺书

为加强党风廉政建设，完善政府采购的市场经济秩序，从源头上治理腐败，开展治理商业贿赂专项工作，确保政府采购工作健康和谐发展，为此， 公司全体工作人员特向全社会郑重承诺：

1、遵纪守法、诚信经营、公平竞标。

2、不向政府采购人、泸西县公共资源交易中心、监管部门和政府采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取中标(成交)机会。

3、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得政府采购中标(成交)资格。

4、不向泸西县公共资源交易中心和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与政府采购市场竞争、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。

5、不与采购人、泸西县公共资源交易中心或政府采购评审专家恶意串通进行质疑和投诉，维护政府采购市场秩序。

6、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和泸西县公共资源交易中心招标采购（询价）要求，承担因违约行为给采购人造成的损失。

投标人（公章）：

法人代表或授权代表签字：

日 期:二○一二年 月 日

八、无重大违法记录声明书

泸西县公共资源交易中心：

我公司参与泸西县公共资源交易中心LXCJ******* 谈判，本公司郑重声明，我方参加本项目谈判前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。

特此声明。

声明人：（投标人公章）

法人代表或授权代表签字：

二○一四年 月 日

第四部分 附 件

一、法定代表人授权委托书（格式）

法定代表人授权委托书

致：泸西县公共资源交易中心

本授权书声明： （投标人名称）的 （法人代表姓名、职务）授权 （被授权人的姓名、职务）为我方就“ ”项目投标活动的合法代理人，以我方名义全权处理与该项目投标、谈判报价、签订合同以及合同执行有关的一切事务。

特此声明。

法定代表人签字盖章：

职 务：

单位名称：

代理人（被授权人）签字盖章：

职 务：

单位名称：

投标人名称：（公章）

日 期：

二、投标人基本情况格式（参考）

投标人基本情况

1、名称及其它情况：

投标人名称：

地址： 电 话：

成立或注册日期：

⑷主管部门：

⑸性质：

⑹主要负责人：

⑺职员人数：

2、最近三年的年度总营业额：

年 份 国 内 出 口 总 额

3、最近三年主要销售给国内及国外单位名称及地址：

名称和地址 销售的项目和数量

出口销售

国内销售

4、开户银行的名称和地址：

5、其他情况：

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料或数据，我们同意按照贵方要求出示相关证明文件。

受权代表签字：

受权代表的职务：

公 章：

日 期：

三、政府采购货物验收单（格式）

泸西县公共资源交易中心集中采购验收单

我单位政府集中采购项目已完成采购。供应商已将下列采购货物调试完毕，现经我单位验收合格，同意支付货款，特此回复。 （产品项目较多，下表填列不完，可附加表格）

验收意见：

验收人签名：

联系电话：

采购单位：（公章）

验收日期： 年 月 日

注：本单一式四份，一份泸西县财政局政府采购科，一份交供应商作结算凭证，一份由验收单位留存，一份交泸西县公共资源交易中心付款并备案。