新邵县三郎庙铅锌锑矿和鸿发采石场污染治理与生态修复工程项目全过程工程咨询招标公告

1.招标条件

本招标项目新邵县三郎庙铅锌锑矿和鸿发采石场污染治理与生态修复工程项目已由新邵县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以新发改投【2022】20号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为新邵县自然资源局，建设资金来自自筹资金和申请国家中央专项资金（资金来源），招标人为新邵县自然资源局。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询（含环境状况调查、环境影响评价、地质勘察、闭库安全设施设计、闭库安全评价、初步设计服务、全过程造价、全过程项目管理、招标代理服务、工程监理服务）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：新邵县三郎庙铅锌锑矿和鸿发采石场污染治理与生态修复工程项目

2.2项目地点：新邵县新田铺镇

2.3项目概况：新邵县三郎庙铅锌锑矿和鸿发采石污染治理，整治面积约0.7km2,项目预估投资*****.54万元,建设内容包括：

新邵县三郎庙铅锌锑矿：规范化封堵矿洞、废渣风险管控工程、矿涌水截留治理、尾矿库闭库治理、渗滤液处理、生态修复；

鸿发采石场：对边坡整形工程、平台及边坡覆土工程、平台及边坡绿化工程、道路工程、蓄水池工程

2.4服务期限：总服务期暂定17个月，从合同签订日起至项目完成竣工验收、结算审核、资料备案移交止

2.5招标范围：本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于以下内容:

？勘察服务：提供勘察报告，准确、详细地阐述各种实际工程地质资料，全面真实地反映场区的岩土工程条件，对拟建工程场地的环境、稳定性和建筑适宜性作出客观的、正确的评价。

？设计服务：□方案设计？初步设计□施工图设计□后续服务（其他）：严格按照国家《建设工程设计文件编制深度规定》等相关规范文件要求进行：对新邵县三郎庙铅锌锑矿矿洞规范化封堵、污染治理、尾矿库闭库治理、渗滤液处理、生态修复等进行初步设计；对鸿发采石场边坡整形工程、平台及边坡覆土工程、平台及边坡绿化工程、道路工程、蓄水池工程进行初步设计。

？监理服务：本项目施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的施工全过程监理，包括施工及缺陷责任期的质量控制、投资控制、进度控制、组织协调、合同管理、安全文明施工监理、配套设备安装监理等。

1、编制监理规划及监理实施细则；

2、全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程质量、造价、进度控制：

3、全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程变更、索赔及施工合同争议的处理：

4、监理文件资料管理。建立完善工程文件资料管理制度，设专人管理工程文件资料；及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递工程文件资料，并按项目的统一规定标识，完整存档。

5、安全文明施工及环境保护。组织检查承包人现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；及时发现并处置安全事故隐患；建立项目环境保护管理制度，确定环境保护管理的目标，明确管理内容和考核要求，实施环境影响评价，配置相关资源，落实环境保护措施。

6、履行建设工程安全生产管理法定职责、对工程建设相关方进行协调的相关工作内容。

？造价咨询服务：？编制设计概算□编制工程量清单及招标控制价□施工全过程造价控制？结算审核□招标阶段：

1、概算及招标清单的编制（1）根据业主提供的初步设计图纸编制概算书，并配合业主完成概算的财评审核工作。（2）根据业主提供的招标图编制项目清单或者项目模拟清单，并提供招标控制价（3）配合业主完善施工总承包单位招标文件（4）施工总承包单位合同文件中关于造价部分的条款拟定。

2、项目预算审核。（1）对施工总承包单位单位提交的项目预算书进行审核（2）与施工总承包单位单位详细核对清单，明确各项总量及综合单价。

3、项目结算审核（1）依据施工图纸、设计变更洽商、有关索赔文件及竣工验收报告，审查由各单位编制和报送的竣工结算文件，对竣工结算文件的依据性（2）提供工程缺陷的造价评估及扣款意见。（3）对项目造价进行后评估分析，并提供造价指标分析及造价控制效果分析报告。

？工程项目管理服务：1、全过程项目策划：根据业主需求，协助业主进行项目的整体策划工作，配合进行前期经济、成本测算，财务税务分析，明确项目的设计限额标准，同时编制设计任务书、项目整体进度计划表等。

2、计划统筹管理：根据业主要求，统筹项目的整体进度安排，合理编制项目各专业的进度计划表，并落实具体各项工作安排，跟踪各专业的工作进度，对进度的延误及时进行纠偏。

3、勘察管理：根据项目的实际情况，在初设阶段协调设计单位出具初勘任务书，并督促地勘单位按时按质提供初勘报告；施工图阶段协调设计单位出具详勘任务书，并监督地勘单位现场勘察作业，督促地勘单位按时按质提供详勘报告。

4、设计管理：督促设计单位根据初步设计文件及业主方的相关标准要求，按照节点计划按时按质完成施工图设计，并满足限额设计要求；协助业主及施工单位、监理单位组织施工图会审，同时可对设计提出相应的优化建议。

5、招标采购管理：协助业主对招标文件及施工合同中关于总价控制、单价调差、赔偿条款等方面进行细致分析，有效规避业主的风险，避免后续的纠纷，有效保障项目的快速推进。

6、报批报建管理：配合业主完成与服务内容相关的报批报建工作，包括方案报规，图纸报审，概算财评、各相关证件办理等服务。

7、合同管理：协助业主方进行合同台账管理，合同履约质量管理，合同付款进度计划统筹与管理，合同付款资金计划，合同变更管理等。

8、现场实施管理：协调组织召开各类技术方案论证会议，监控项目工程进度，进行现场管理，及时有效地协调解决现场突发技术问题和施工中出现的各类问题，督促施工单位按计划完成任务。

9、参建单位管理：协调管理现场各参建施工单位，处理好各参建单位施工工序、施工界面划分等问题。

10、验收管理：编制竣工验收计划及专项验收计划，组织勘察、设计、监理、施工单位对本项目进行初步验收，督促各单位对发现的问题进行整改，组织各协作单位，进行正式竣工验收。竣工验收后，汇总各单位资料，组织编制竣工验收报告。

？招标代理服务：1、协助招标人办理招标申请事项。

2、依法组织招标，发布招标文件、组织答疑澄清、组织开标、组织评标、向委托（使用）方提供三个中标候选人，并按规定进行公示。

3、根据委托（使用）方确定的中标人，发出中标通知书。

4、负责与政府招标管理部门进行协调。

5、按规定将招标资料整理归档。

□工程专项咨询：\

□项目融资咨询：\

□信息技术咨询：\

□风险管理咨询：\

□项目后评价咨询：\

□建筑节能与绿色建筑咨询：\

□工程保险咨询：\

□工程检测服务：\

□运营维护管理咨询：\

？其他服务：

①、三郎庙铅锌锑矿及周边场地环境状况调查：

本次场地环境调查范围包括新邵县三郎庙矿区铅锌锑矿区及洪水坑溪下游受影响耕地。通过测绘、水文地质调查、环境监测等手段，全面了解新邵县三郎庙矿区铅锌锑矿区及周边的污染情况，包括污染物类型、属性及其空间分布特征。根据相关的标准、导则及规范，对场地污染情况进行评价，为实现监督管理、项目实施过程提供依据及建议。根据规范要求，同时参考类似项目实施经验，为推动项目快速实施，本项目前期需开展以下3项工作内容：①场地环境调查及报告编制；②水文地质调查；③废渣及耕地测绘。

②、环境影响评价：

根据《建设项目分类管理名录》（2021年），本项目属于矿区修复治理工程，需编制环境影响评价报告表

③、闭库安全设施设计：

根据《湖南省尾矿库闭库销号管理办法》，尾矿库闭库前应当依法进行勘察、安全现状评价和闭库设计，并编制安全设施设计。闭库安全设施设计应经具备审批权限的应急管理部门审查批准。

④、闭库安全评价：

1、前期准备：明确被评价对象和范围，进行现场调查，收集相关法律法规、技术标准及建设项目的资料（包括初步设计、变更设计、安全预评价报告、各级批复文件）等。

2、编制安全验收评价计划：在前期准备工作基础上，分析项目建成后主要危险、有害因素分布与控制情况，依据有关安全生产的法律法规和技术标准，确定安全验收评价的重点和要求；依据项目实际情况选择验收评价方法；测算安全验收评价进度。评价机构根据建设项目安全验收评价实际情况，编制安全验收评价计划书。

3、安全验收评价现场检查：按照安全验收评价计划对安全生产条件与状况独立进行验收评价现场检查。评价机构对现场检查及评价中发现的隐患或尚存在的问题，提出改进措施及建议。

4、编制安全验收评价报告：根据安全验收评价计划和验收评价现场检查所获得的数据，对照相关法律法规、技术标准，编制安全验收评价报告。

5、安全验收评价报告内部评审：按规定将安全验收评价报告送专家评审组进行技术评审，并由专家评审组提出书面评审意见。评价机构根据专家评审组的评审意见，修改、补充安全验收评价报告。

2.6本服务合同禁止转包，中标人□应全面独立完成服务合同？可分包中标人不得将主体以及关键性全过程工程咨询服务工作（包含勘察、设计、监理、造价咨询服务工作）进行分包服务内容。

3.资格要求

3.1投标人须为在中华人民共和国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期。

3.2投标人须满足以下要求：

3.2.1资质要求：（1）工程勘察综合类或工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质；（2）工程设计综合甲级或环境工程专项设计（污染修复工程或固体废物处理处置工程）专项甲级资质；（3）工程监理综合资质或具有湖南省环境影响评价及监理协会核发的湖南省环境监理单位资信证书。

注：资质类型根据招标范围从勘察、设计、监理、造价咨询等资质中选取一个或多个资质进行设置,但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。

3.2.2 财务要求：

？不提供。

□提供:近/年或成立至今（成立不足/年的）无亏损。

注：财务要求时间一般限定在1~3年。

3.2.3信誉要求：企业近三年没有因违法或不诚信行为而被政府或业主宣布取消投标资格的记录。

3.2.4类似工程业绩要求:

□不提供。

？提供:自招标公告发布之日前3年内（2019年3月至2022年3月）不少于1个（1至3个）类似工程业绩。

类似工程业绩是指: 独立投标人或以联合体牵头人身份近 3 年（2019年3月至2022年3月）至少承担过单个项目总投资额5000万元及以上的勘察业绩或设计业绩或监理业绩或造价业绩或全过程工程咨询业绩（全过程咨询业绩须必须同时包括勘察、设计、监理、全过程造价、项目管理服务、招标代理）。 并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。 注：类似工程业绩证明资料要求： 1）全过程工程咨询业绩证明材料须同时提供中标通知书（招标项目提供。非招标项目可不提供）和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。 2）勘察业绩证明材料须提供中标通知书（招标项目提供。非招标项目可不提供）和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。 3）设计业绩证明材料须同时提供中标通知书（招标项目提供。非招标项目可不提供）和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。 4）监理业绩：监理业务手册或咨询成果文件，时间以监理业务手册中建设单位签订时间为准。 5）造价业绩证明材料须同时提供中标通知书（招标项目提供。非招标项目可不提供）和合同协议书，以合同协议书中建设单位签字时间为准。

3.2.5项目负责人要求：拟任项目负责人具有：国家注册造价工程师证，注册单位须与投标人单位名称一致。

3.2.6 其他主要人员要求：拟任设计负责人具有：国家注册环保工程师、高级工程师

拟任造价负责人具有：国家注册造价工程师证

拟任监理负责人具有：国家注册监理工程师证

3.2.7其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.3 本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。以联合体投标的，应满足下列要求：联合体投标的，应满足下列要求：本项目只接受承担造价咨询的单位作为联合体牵头人。联合体成员家数不得超过5家。联合体各方须签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中的投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对满足招标文件要求的未中标人投标文件中的技术成果经济补偿方式及标准：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果（不给予）经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请从2022年04月06日～2022年04月10日23时59分止在邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）下载招标文件。

5.2澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件澄清答疑均在邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）网发布，投标人自行下载。

5.3投标人应自行在邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整），招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为：2022年04月27日9时30分；地点为：邵阳市双清区邵阳大道邵阳市公共资源交易中心，详见当天电子显示屏。投标人须在投标截止时间之前将投标文件递交至开标地点相应开标室，由招标人或招标代理机构确认签收，并于投标截止时间的同一时间、同一地址公开开标。

6.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人将予以拒收。

6.3投标人须派代表到场参加投标，具体要求详见招标文件。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网和邵阳市公共资源交易网（http://ggzy.shaoyang.gov.cn/）（发布公告的媒介名称）上发布。

8.行政监管部门及联系方式

本次招标活动接受新邵县发展和改革局（行政监管部门）的监督，联系方式为0739-*******。

9. 其他：/

10.联系方式

招 标 人：新邵县自然资源局 招标代理机构：泾清项目管理有限公司

地 址：新邵县江南路 地 址：邵阳市大祥区华夏田园小区二栋一单元

邮 编：\邮 编：\

联 系 人：石先生 项目负责人：谢 嵘

电 话：139*****548 电 话：156*****556

传 真：\传 真：\

电子邮件：\电子邮件：\