西南管道公司中贵线与元坝-普光管道联通工程无损检测服务项目

项目编号：ZY22-XN511-FW156

1.招标条件

贵线与元坝-普光管道联通工程项目管道全线位于四川省广元市苍溪县境内，沿线分别经过苍溪县元坝镇、云峰镇、陵江镇共1县3乡镇。全线长度约14.5km。管道设计压力10.0MPa，管径D1016mm，材质L485M。全线共设2座站场（1座新建，1座改扩建），河流大型穿越1次（东河），无高等级公路穿越，一般道路穿越35次。

管道起于元坝净化厂内的元坝首站，线路出站后向南敷设，途经大坝沟、罗干梁，韩家梁，在闫家湾穿越东河后向西敷设，经黄家山、会民村、三岔沟后转向西北方向敷设，经黄家梁、蛮洞湾、桅杆村后转向南敷设，经青盐村后止于陵江清管站。

西南管道有限责任公司《关于下达西南管道公司2022年第一批投资计划的通知》（西南管道〔2022〕70号）已批复。本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目所需资金已经落实，招标人为国家管网集团西南管道有限责任公司建设项目管理中心，该项目已具备招标条件，现对其进行社会公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标项目名称：西南管道公司中贵线与元坝-普光管道联通工程无损检测服务项目。

2.2 招标范围：工作内容涵盖整个项目的无损检测工作，包括14.5km管线（含动火连头口）和2座站场（改建元坝首站、新建陵江清管站）设计施工图纸范围内管道焊口的无损检测，检测方式包括全自助超声检测（AUT）、相控阵超声波检测（PAUT+TOFD）、射线检测（RT）、常规超声检测（UT）、渗透检测（若涉及）、磁粉检测（若涉及）。无损检测招标共1个标段，中标人负责按照招标文件和合同有关规定对整个项目所有管道安装焊口实施无损检测（线路工程、站场工程）。

A.项目线路工程检测方式：

(1)对于采用内焊机+外焊接工艺的一般线路段，环焊缝无损检测推荐采用全自动超声波检测技术（AUT）检测，同时采用射线检测（RT）进行复检。

1)百口磨合段采用100%AUT检测并采用100%RT检测，AUT和RT检测结果均作为焊缝检测合格的评判标准；

2)百口磨合段以后采用100%AUT检测并采用20%RT复验。

(2)对于采用氩弧焊/STT/RMD根焊+外焊机自动填充盖面自动焊接工艺的一般直管段环焊缝无损检测：采用100%射线（RT）+100%（PAUT）检测，PAUT检测只针对线状缺陷和裂纹特征的缺欠进行评定。如果组合自动焊的坡口角度加工精度控制在±0.5o范围内，且组对间隙变化范围控制在±0.5mm时采用100%AUT检测+RT复验，RT复验比例为20%。射线抽检的作用是对AUT工艺执行情况进行判定。

(3)直管-热煨弯管、连头段、穿越段管道环焊缝的无损检测

对于环境敏感区、穿跨越、高后果等重要管段，除采用100%射线照相检验外，对于采用内焊机自动焊接的，还需进行100%全自动超声波检测；对于采用组合自动焊的，还需进行100%（PAUT）检测。热煨弯管与直管段的焊缝、沟下连头焊缝、碰死口焊缝，除100%射线照相检验外，还需进行100%（PAUT）检测。

B.站场工程检测方式：

（1）站内所有天然气管线（排污阀、放空阀上游工艺管道）焊接接头应进行全周长100%的射线检测。

（2）站内现场焊接的管道及管道组成件的对接纵缝和环缝、对接式支管连接焊缝应进行100%射线检测。

（3）排污阀、放空阀下游管线可采用100%超声波检测和10%射线复核。若排污阀、放空阀下游管线小于DN50，或壁厚小于5mm的管道不能进行超声波探伤，应进行40%射线检测。

管道环焊缝根据需要选用其他检测方式辅助评判时，经招标人同意后选用其他检测方式（根据现场实际情况选择，招标人不做工作量承诺），其他检测方式包括手动超声检测（UT）、渗透检测（PT）、磁粉检测（MT）。

2.3标段（标包）划分：本项目不划分标段。

2.4招标控制价：本次招标最高限价为154.17万元（含6%增值税），报价按检测方式（RT、UT、AUT、PAUT+TOFD、MT、PT）检测每道焊口检测单价，按实际工作量结算，检测所需的机组调遣、停滞、转场等费用统一纳入单价；报价采用全费用清单计价模式编制，综合单价包括直接费、间接费、利润、税金、检测队伍调遣费及工地转移费等一切费用，结算时不再发生其他费用。

工程量清单详见第五章发包人要求附件2。本清单基于现有设计成果，可能与实际工程量存在偏差，投标人以本清单规定工程量编制报价单。

超过最高限价的投标将予以否决。

2.5报价方式：带预估工作量清单的的固定单价，预估总价不得超过控制价154.17万元（含6%增值税）。详见招标文件报价函格式。

2.6结算方式：最终结算金额=中标单价×实际数量。

结算时增加规格型号：有相近规格型号的参照相近规格型号清单单价，无相近规格型号的按照《石油建设项目工程量清单编制规则》、《石油建设安装工程预算定额（2013版）》以及《石油建设安装工程费用定额（2015版）》等计价文件由承包商编制相应清单价格，报建设单位造价部门审核。在审定清单单价基础上按照签约合同价与控制价之间的差额，等比例下浮作为合同清单单价。

2.7合同价款的结算与支付：

检测工作结束后，按照现场实际工作量签证，以本合同内固定单价进行结算。完成现场无损检测技术服务验收合格后，可支付至报酬总价的【60】%；项目结算后，且乙方按照甲方要求完成资料归档后，支付至结算总价的【100】%。

2.8服务周期：自合同签订之日起至完成合同约定所有工作内容止。

2.9中标人需按照招标人以下要求设立建设智能工地：

（1）设置数字化专岗，负责对接、协调工程建设项目智能化监控平台相关事宜；

（2）按照平台要求对本单位产生的数据进行采集和填报；

（3）按照项目业务流进行流程申报、审批，最终完成各业务的闭环管理。

2.10准入及信息备案要求：

2.10.1 本项目中标人在收到中标通知书30日内应登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，完成业务承揽单位信息备案，未按期备案的单位将按西南管道公司信用管理相关规定留档计分，并在计分周期内（3年）参与的各次投标中被扣分，同时在各年年终综合评价中扣分。

2.10.2 如本项目服务内容已被纳入西南管道公司准入管理范畴，中标人可在收到中标通知书15日内登陆https://xnxsfz.pipechina.com.cn/，申请准入西南管道公司承包商资源库，过期未申请视为放弃。已申请准入的单位不再履行业务承揽单位信息备案。

2.11 中标人项目实施过程中需执行西南管道有限责任公司、建管中心QHSE管理制度，同时问责追责按照《工程建设项目承包商QHSE管理问责及责任追究清单》执行。

2.12主要技术质量要求：详见招标文件第五章发包人要求。

3. 投标人资格要求

*3.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

*3.2资质要求：投标人须具备《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，且为A级无损检测机构，核准的资质范围至少包含CG（射线检测（RT）、超声检测（UT）、磁粉检测（MT）、渗透检测（PT））核准项。同时具有辐射安全许可证。

*3.3 人员要求：

*3.3.1投标人须成立专业项目部执行本项目，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员，并明确其相应职责范围，专人专岗。

机组配备数量须满足工程实际工作需要，同时按《HSE管理协议（设计、技术咨询、检测服务）》处以违约金。具体要求如下：

*3.3.1.1项目经理：应具有CSWIP AUT AUTⅡ级证书、国家市场监督管理总局或其授权部门颁发RTⅢ或UTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。

*3.3.1.2技术负责人：应具有CSWIP AUT AUTⅡ级证书或石油石化行业发放的AUT Ⅱ级资格证书、国家市场监督管理总局或其授权部门颁发RTⅢ或UTⅢ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。

*3.3.2服务团队要求：

*3.3.2.1 检测人员：无损检测人员需持有相应资质证书（提供证书扫描件），人员数量、持证资质需满足下列要求：

*3.3.2.2常规检测机组：最少配备3名常规检测（RT、UT、PT、MT）人员，其中至少2人需具有国家市场监督管理局或其授权部门颁发的Ⅱ级及以上资格证书资质，射线(RT)、超声(UT)评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的中华人民共和国特种设备检验检测人员证（无损检测人员）Ⅱ级及以上资格证。

*3.3.2.3全自动超声波机组（AUT）：全自动超声检测（AUT）人员至少2人且持有CSWIP AUT Ⅱ级资格证书或石油石化行业发放的AUTⅡ级资格证书，AUT设备安装人员至少2人且具有CSWIP AUT I级资格证书或具有石油石化行业发放的AUT I级资格证书，全自动超声检测（AUT）评判人员应取得国家质量监督检验检疫总局颁发的UTⅡ级及以上资格证，并取得CSWIP AUTⅡ级证书或石油石化行业发放的AUTⅡ级资格证书。

*3.3.2.4相控阵超声机组（PAUT）：相控阵超声（PAUT）人员至少2人且持有国家市场监督管理局颁发PAUTⅡ或CSWIP PAUTⅡ资质证书；相控阵超声（PAUT）评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的UTⅡ及以上，并取得国家市场监督管理局颁发PAUTII或CSWIP PAUTII资质证书。

*3.3.2.5衍射时差法超声（TOFD）人员：至少2人且持有CSWIP TOFDⅡ资质证书或国家市场监督管理局颁发TOFDⅡ；衍射时差法超声（TOFD）评判人员应取得国家市场监督管理局颁发的UTⅡ及以上，并取得国家市场监督管理局颁发TOFDⅡ或CSWIP TOFDⅡ资质证书。

*3.3.3投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全管理人员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明）。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。（退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）

因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。

*3.4投标人须承诺：若其中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，且项目经理、技术负责人不得在其它项目任职,且项目部内配置至少一名中国共产党员，负责开展联合党建工作。且施工期间，检测人员原则上不得更换，确需更换的，更换比率不超过总人数的10%，且新更换人员的检测资质须高于所更换人员资质，并报招标人批准后执行。

*3.5投标人业绩要求：

投标人2019年1月1日至今应具有不少于1项管径813及以上油气管道工程全自动超声波检测（AUT）业绩。

投标人须提供以下证明材料：①合同协议书（如是框架合同需提供单项工程委托书）；②对应项目能够证明验收合格的资料。

*3.6投标人财务要求：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2020年度审计报告扫描件，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。若为事业单位投标，提供相关财务证明资料，经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*3.7本项目不接受联合体投标，不允许分包，不允许转包。

*3.8承诺要求：

*3.8.1投标人须承诺遵守《国家管网集团公司安全生产十大禁令》。

（一）严禁在生产岗位饮酒、酒后作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（二）严禁在油气场所和易燃易爆区域内吸烟、携带火种等易燃易爆物品、使用非防爆设备，违者予以开除并解除劳动合同。

（三）严禁岗位技术考核不合格的人员上岗作业，违者对直接负责人予以开除并解除劳动合同。

（四）严禁高处作业不系安全带和涉水作业不穿戴救生衣，违者予以开除并解除劳动合同。

（五）严禁工作中无证或酒后驾驶机动车，违者予以开除并解除劳动合同。

（六）严禁无证从事电气、起重、电气焊、带压密封等特种作业，违者予以开除并解除劳动合同。

（七）严禁违反操作规程或无票进行动火、进入受限空间、临时用电作业，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（八）严禁未进行风险辨识开展作业、未进行危害因素分析实施工艺变更，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（九）严禁使用不具备国家规定资质的承包商、对承包商以包代管不履行安全生产监管责任，违者予以处分并离岗培训；造成严重后果的，予以开除并解除劳动合同。

（十）严禁包庇袒护、拒不按规定处理违反禁令行为，违者予以开除并解除劳动合同。

*3.8.2投标人应承诺近三年内（2019年1月1日至投标截止日止）未发生以下情况或失信行为：

（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。

（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。

（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；

（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。

（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。

以上*3.8承诺要求投标人须提供承诺书。

*3.9信誉要求：

投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：

*3.9.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*3.9.2在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*3.9.3投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；

*3.9.4 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人；

*3.9.5投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单且在投标截止时间前尚未从黑名单中移除的；

*3.9.6在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）；

*3.9.7 在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内，投标人被法院或国家行政管理部门认定为违法分包、转包、违规用工，或出现5项及以上因分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷。

*3.9.8投标人在近三年（2019年1月1日至投标截止日止）内无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：受到行政处罚；因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史商业活动中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格。

*3.9.9法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）以及政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2022年4月2日17:00:00至2022年4月11日17:00:00（北京时间，下同），登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节，有关注册、报名等交易平台的操作问题请咨询技术支持团队相关人员，咨询电话:**********）；

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/）完成购买招标文件相关操作，建议使用Google Chrome浏览器登录。

投标人可以下载投标商操作手册根据手册相关要求进行缴费。

③潜在投标人在购买招标文件时，应确认投标人名称、地址、联系人、联系人电话、联系人邮箱及邮编等基本信息准确无误，招投标全流程信息发布和联络以此为准。招标过程中因联络方式有误导致的一切后果由投标人自行承担。

4.2 招标文件按项目售价为200元人民币/标段，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3 本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4 潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，可在订单详情中通过微信扫码下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

4.5 此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作，所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：

登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务（联系电话：********** 语音导航转 电子招标平台）。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5．投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

5.1.1网上电子投标文件递交：

投标人应在5.2规定的投标截止时间前通过“中国石油电子招标投标平台”递交电子投标文件；（为避免受网速及网站技术支持工作时间的影响，建议于投标截止时间前24小时完成网上电子投标文件的递交。）投标截止时间前未被系统成功传送的电子投标文件将不被接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间及开标时间（网上开标）：2022年4月25日9时00分（北京时间）。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

5.4投标人在投标截止时间前，应从投标人基本帐户通过电汇或企业网银支付形式提交贰万元人民币的资金作为投标保证金。

投标保证金支付步骤：

1）将资金从投标人基本账户向中国石油物资有限公司西南分公司账号付款，付款成功后，将付款凭证以邮件格式发送至招标机构联系人电子邮箱（*********@qq.com）

2）投标保证金付款凭证的备注栏或摘要栏应标注上：招标编号-投标保证金（ZY22-XN511-FW156）。多个标包可合并付款，但需在汇款附言中明确所缴纳保证金对应标包，缴纳保证金需在已购买标包中选择缴纳，保证金缴纳标包以汇款附言中标注为准，不可更改。

3）发送邮件时请备注邮件主题为： 招标编号-投标保证金-潜在投标人全称（例：ZY22-XN511-FW156-中国石油物资有限公司西南分公司）

若仅向银行转账，未向招标机构联系人电子邮箱发送保证金付款凭证，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司

地 址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：赵女士 邮政编码：******

电 话：028-********

邮 箱：*********@qq.com">*********@qq.com(优先通过邮件方式联系赵女士)

代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：杨女士028-********

网站注册和U-Key办理咨询电话：**********

投标保证金递交相关信息：

账 户 名：中国石油物资有限公司西南分公司

银行账号：5105 0142 6208 0000 2922

开户行：中国建设银行股份有限公司成都第二支行

开户行行号：1056 5100 2606

交易平台运营运维单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：**********转电子招标平台

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

4月