（第二次采购）

项目编号：2014ZFCG102-1

项目名称：开县紫水乡人民政府2013 年农村饮水安全工程项目建设管网采购

采 购 人：开县紫水乡人民政府

开县公共资源交易中心

2014年8月7日

目 录

第一篇 报价邀请函……………………………………………… 3

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求……………………… 5

一、采购项目一览表……………………………………………5

二、采购产品质量标准及售后服务……………………………10

第三篇 项目商务要求…………………………………………… 11

第四篇 报价须知………………………………………………… 13

一、说明…………………………………………………………13

二、询价文件……………………………………………………13

三、报价文件……………………………………………………13

四、报价…………………………………………………………16

五、评审…………………………………………………………16

六、确定成交供应商……………………………………………18

七、签订合同……………………………………………………19

第五篇 合同、验收报告书主要条款及格式…………………… 20

第六篇 报价文件格式 ……………………………………………23

一、报价函 ……………………………………………………24

二、报价一览表…………………………………………………25

三、诚信声明……………………………………………………26

四、质量及售后服务承诺………………………………………27

五、商务条款承诺………………………………………………27

六、法定代表人资格证明书……………………………………28

七、法定代表人授权委托书……………………………………28

八、资格证明文件………………………………………………29

第一篇 报价邀请函

开县公共资源交易中心受开县紫水乡人民政府的委托，对其所需2013 年农村饮水安全工程项目建设管网进行询价采购，诚邀合格的供应商参与报价。

一、采购项目内容

开县紫水乡人民政府2013 年农村饮水安全工程项目建设管网采购。

二、资金来源

财政预算资金，资金已到位。

三、报价人资格要求

合格报价人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。

（一）基本资格条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）特定资格条件

1.报价供应商必须为生产制造商，且具备生产PE管的相关资质；

2.报价供应商必须通过ISO9001、ISO14001认证；

3.注册地非重庆市的报价供应商，须在重庆市辖区内设有售后服务机构。

四、报价、开标有关说明

1.询价文件的获取：自行在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）或重庆市开县公共资源交易网（http://www.cqkxjyzx.com）上下载，递交报价文件时缴纳文件工本费人民币为260.00元/份，缴后不退。

2.报价文件的递交：报名与递交报价文件同时进行，时间为2014年8月19日北京时间8:30～10:00。

3.报名地点：开县公共资源交易中心开标室（开县文峰街道富厚街291号二楼）。

4.报名截止时间：2014年8月19日北京时间10:00。

5.开 标 时间：2014年8月19日北京时间10:00。

6.开标地点：开县公共资源交易中心开标室。

五、报价保证金

1.本项目报价保证金为：12000.00元（大写：壹万贰仟元整）。报名时直接在开县公共资源交易中心刷卡缴纳。

2.各报价人缴纳报价保证金时必须提供公司基本存款账户的《开户许可证》复印件，并加盖报价人公司鲜章；如未能按要求提供的，开县公共资源交易中心将拒绝接收该公司的报价文件。

3.在报价人不违反采购规定的情况下，成交候选人以外的供应商的报价保证金在询价结束后5个工作日内无息退还至报价人的基本帐户, 成交供应商以外的成交候选人的报价保证金在成交供应商签订合同之后的5个工作日内无息退还至成交候选人的基本账户，成交供应商的报价保证金自动全额转为履约保证金。

4.咨询电话：（023）******** 。

六、投标有关规定

1.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物询价中同时报价。

2.本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）及重庆市开县公共资源交易网（http://www.cqkxjyzx.com）上发布。

3.超过报价截止时间、不按本询价文件规定密封的投标,或不按询价文件规定提交有效足额报价保证金的投标，恕不接受。

4.投标费用：无论报价结果如何，报价人参与本项目报价的所有费用均应由报价人自行承担。

5.不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。

七、联系方式

采购代理机构： 开县公共资源交易中心

联系人：陈老师

邮 编：405400

电 话：（023）********

传 真：（023）********

质疑经办人：谭老师

联系电话：（023） ********

地 址：开县文峰街道富厚街291号

第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、采购项目一览表

开县紫水乡人民政府2013年度农村饮水安全工程项目建设用管网采购表
序号	名称及规格型号	单位	数量	单价限价（元）	总价限价（元）	技术要求
1	PE110（1.6MPa）	m	500	59.28	29640	所有管材必须满足《给水用聚乙烯（PE）管材》国家标准（GB/T13663-2000） 和建设部行业标准《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》（CJJ101-2004） 的规定。
2	PE90（1.6MPa）	m	815	38.28	31198.2
3	PE75（1.6MPa）	m	5443	26.46	144021.78
4	PE63（1.6MPa）	m	13919	19.44	270585.36
5	PE50（1.6MPa）	m	3553	13.26	47112.78
6	PE40（1.6MPa）	m	2573	8.21	21124.33
7	PE32（1.6MPa）	m	11418	6.03	68850.54
8	PE25（1.6MPa）	m	4454	4.1	18261.4
9	配件	详见附表			15718.28
合计		646512.67
特别提醒： 1.本项目总价最高限价为：64.651267万元（大写：陆拾肆万陆仟伍佰壹拾贰元陆角柒分），包含物资采购、运输、运输途中安全、利润及各种税费等所有费用（不含安装费）。报价人的单价报价不得超过单价限价，总价报价不得超过总价最高限价。否则，视为无效报价。 2.报价人报价时必须对投标产品的品牌、规格型号、技术参数、数量、质量、单价、总价等要求内容作出全部响应，且投标产品的规格型号、技术参数必须具体，不能具有选择性和不确定性。否则，视为无效投标。

附表
序号	材料名称	型号	单位	数量	单价限价（元）	总价限价（元）
1	直接 承插	20	个	1	0.65	0.65
2		25	个	1	0.80	0.80
3		32	个	1	0.81	0.81
4		40	个	1	1.50	1.50
5		50	个	1	1.84	1.84
6		63	个	1	2.50	2.50
7		75	个	1	3.20	3.20
8		90	个	1	3.42	3.42
9		110	个	1	3.84	3.84
10	对接异径直接	63×32	个	1	7.80	7.80
11		63×40	个	1	8.70	8.70
12		63×50	个	1	9.69	9.69
13		75×50	个	1	20.87	20.87
14		75×63	个	1	20.95	20.95
15		90×40	个	1	21.90	21.90
16		90×50	个	1	20.23	20.23
17		90×63	个	1	22.18	22.18
18		90×75	个	1	24.32	24.32
19		110×40	个	1	26.50	26.50
20		110×50	个	1	28.29	28.29
21		110×63	个	1	28.32	28.32
22		110×75	个	1	34.18	34.18
23		110×90	个	1	37.23	37.23
24		160×63	个	1	65.48	65.48
25		160×90	个	1	68.13	68.13
26		160×110	个	1	72.36	72.36
27		200×63	个	1	101.67	101.67
28		200×90	个	1	106.73	106.73
29		200×110	个	1	107.38	107.38
30		200×160	个	1	116.24	116.24
31		250×160	个	1	200.62	200.62
32		250×200	个	1	205.69	205.69
33		250×225	个	1	217.12	217.12
34	承插异径三通	25×20	个	1	1.55	1.55
35		32×20	个	1	2.54	2.54
36		32×25	个	1	2.74	2.74
37		40×20	个	1	3.75	3.75
38		40×25	个	1	4.16	4.16
39		40×32	个	1	4.20	4.20
40		50×20	个	1	5.22	5.22
41		50×25	个	1	5.75	5.75
42		50×32	个	1	6.24	6.24
43		50×40	个	1	7.83	7.83
44		63×20	个	1	10.02	10.02
45		63×25	个	1	10.02	10.02
46		63×32	个	1	10.96	10.96
47		63×40	个	1	12.02	12.02
48		63×50	个	1	14.61	14.61
49		75×40	个	1	30.53	30.53
50		75×50	个	1	35.72	35.72
51		75×63	个	1	44.58	44.58
52		90×50	个	1	58.77	58.77
53		90×63	个	1	65.27	65.27
54		90×75	个	1	66.78	66.78
55		110×32	个	1	102.91	102.91
56		110×40	个	1	117.59	117.59
57		110×50	个	1	135.25	135.25
58		110×63	个	1	146.02	146.02
59		110×75	个	1	154.87	154.87
60		110×90	个	1	161.74	161.74
61		160×63	个	1	168.58	168.58
62		160×75	个	1	181.34	181.34
63		160×90	个	1	193.13	193.13
64		160×110	个	1	195.68	195.68
65		200×90	个	1	274.20	274.20
66		200×110	个	1	281.15	281.15
67		200×160	个	1	282.28	282.28
68		250×160	个	1	333.47	333.47
69		250×200	个	1	360.41	360.41
70	承插正三通	20	个	1	1.04	1.04
71		25	个	1	2.05	2.05
72		32	个	1	3.12	3.12
73		40	个	1	3.88	3.88
74		50	个	1	6.94	6.94
75		63	个	1	12.73	12.73
76		75	个	1	32.85	32.85
77		90	个	1	42.32	42.32
78		110	个	1	78.59	78.59
79		160	个	1	193.52	193.52
80		200	个	1	290.30	290.30
81		250	个	1	453.67	453.67
82	承插90°弯头	20	个	1	0.84	0.84
83		25	个	1	1.04	1.04
84		32	个	1	2.10	2.10
85		40	个	1	3.14	3.14
86		50	个	1	7.29	7.29
87		63	个	1	8.35	8.35
88	对接90°弯头	63	个	1	23.18	23.18
89		75	个	1	34.28	34.28
90		90	个	1	50.92	50.92
91		110	个	1	75.46	75.46
92		160	个	1	163.68	163.68
93		200	个	1	285.45	285.45
94		250	个	1	480.31	480.31
95	承插45°弯头	20	个	1	0.84	0.84
96		25	个	1	1.04	1.04
97		32	个	1	2.06	2.06
98		40	个	1	3.11	3.11
99		50	个	1	6.24	6.24
100		63	个	1	7.29	7.29
101		75	个	1	20.88	20.88
102	对接45°弯头	75	个	1	24.89	24.89
103		90	个	1	38.47	38.47
104		110	个	1	58.27	58.27
105		160	个	1	107.71	107.71
106		200	个	1	195.94	195.94
107		250	个	1	293.58	293.58
108	对接22.5°弯头	90	个	1	39.18	39.18
109		110	个	1	58.79	58.79
110		160	个	1	107.78	107.78
111		200	个	1	197.42	197.42
112	承插管堵	20	个	1	0.53	0.53
113		25	个	1	0.83	0.83
114		32	个	1	1.04	1.04
115		40	个	1	2.07	2.07
116		50	个	1	3.11	3.11
117		63	个	1	5.21	5.21
118	对接管堵	75	个	1	16.62	16.62
119		90	个	1	22.49	22.49
120		110	个	1	32.32	32.32
121		160	个	1	72.51	72.51
122		200	个	1	142.06	142.06
123		250	个	1	225.35	225.35
124	承插法兰连接头	40	个	1	3.13	3.13
125		50	个	1	4.17	4.17
126		63	个	1	5.21	5.21
127		75	个	1	8.33	8.33
128	对接法兰连接头	75	个	1	25.45	25.45
129		90	个	1	26.44	26.44
130		110	个	1	52.87	52.87
131		160	个	1	106.26	106.26
132		200	个	1	172.07	172.07
133		250	个	1	211.75	211.75
134	承插喷塑兰连接片	40	个	1	32.23	32.23
135		50	个	1	41.78	41.78
136		63	个	1	52.26	52.26
137		75	个	1	67.92	67.92
138	承插喷塑防腐法兰片	75	个	1	39.21	39.21
139		90	个	1	45.07	45.07
140		110	个	1	52.55	52.55
141		160	个	1	109.18	109.18
142		200	个	1	137.37	137.37
143		250	个	1	173.52	173.52
144	承插内丝直接	20×1/2″	个	1	5.40	5.40
145		25×1/2″	个	1	7.17	7.17
146		25×3/4″	个	1	13.74	13.74
147		32×1″	个	1	16.12	16.12
148		32×1/4″	个	1	9.46	9.46
149		32×3/4″	个	1	10.11	10.11
150		40×1/4″	个	1	24.88	24.88
151		50×1/2″	个	1	30.21	30.21
152		60×2″	个	1	43.08	43.08
153	承插外丝直接	20×1/2″	个	1	5.93	5.93
154		25×1/2″	个	1	8.35	8.35
155		25×3/4″	个	1	9.52	9.52
156		32×1″	个	1	20.08	20.08
157		32×1/2″	个	1	10.69	10.69
158		32×3/4″	个	1	11.40	11.40
159		40×1/4″	个	1	26.74	26.74
160		50×1/2″	个	1	34.36	34.36
161		63×2″	个	1	58.02	58.02
162	承插内丝三通	20×1/2″	个	1	5.93	5.93
163		25×1/2″	个	1	7.18	7.18
164		25×3/4″	个	1	7.74	7.74
165		32×1″	个	1	18.92	18.92
166		32×1/2″	个	1	11.88	11.88
167		32×3/4″	个	1	13.13	13.13
168	承插内丝弯头	20×1/2″	个	1	5.96	5.96
169		25×1/2″	个	1	7.20	7.20
170		25×3/4″	个	1	7.85	7.85
171		32×1″	个	1	16.75	16.75
172		32×1/2″	个	1	8.36	8.36
173		32×3/4″	个	1	9.53	9.53
174	承插外丝弯头	20×1/2″	个	1	7.18	7.18
175		25×1/2″	个	1	7.75	7.75
176		25×3/4″	个	1	10.16	10.16
177		32×1″	个	1	21.48	21.48
178		32×1/2″	个	1	9.57	9.57
179		32×3/4″	个	1	10.76	10.76
180	承插外丝活接	20×1/2″	个	1	20.33	20.33
181		25×3/4″	个	1	29.30	29.30
182		32×1″	个	1	36.13	36.13
183		40×1/4″	个	1	62.05	62.05
184		50×1/2″	个	1	82.56	82.56
185		63×2″	个	1	132.40	132.40
186	闸阀	Z15T-16 DN25	个	1	20.50	20.50
187		Z15T-16 DN32	个	1	25.78	25.78
188		Z15T-16 DN40	个	1	30.42	30.42
189		Z15T-16 DN50	个	1	41.25	41.25
190		Z41H-16C DN65	个	1	59.50	59.50
191		Z41H-16C DN80	个	1	280.00	280.00
192		Z41H-16C DN100	个	1	470.00	470.00
193		Z41H-16C DN125	个	1	598.00	598.00
194		Z41H-16C DN150	个	1	703.00	703.00
195		Z41H-16C DN200	个	1	950.00	950.00
196		Z41H-16C DN250	个	1	1250.00	1250.00
合计		15718.28

二、采购产品质量标准及售后服务

(一)质量标准及产品规范和标准：

1.报价供应商所报的紫水乡2013 年农村饮水安全工程项目建设管网必须提供由原厂生产的全新产品，技术参数和规格型号与询价文件相符，其环保、质量要求符合国家对同类产品规定的标准，不得出售假冒伪劣产品。

2.成交供应商所供的管材必须满足《给水用聚乙烯（PE）管材》国家标准（GB/T13663-2000）和建设部行业标准《埋地聚乙烯给水管道工程技术规程》（CJJ101-2004）的规定。

（二）产品质量保证期：

1.投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。

2.报价人的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行，承诺应当在投标文件中予以明确说明。

3.投标产品由制造商（指产品生产制造商，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明,并附制造商售后服务承诺。

（三）售后服务内容：

报价人和制造商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务。

1.电话咨询：成交供应商和制造商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

2.现场响应：采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应在2小时内响应，12小时内到场进行处理，否则视为服务不到位，追究违约责任其余款不付。

第三篇 项目商务要求

一、供货时间、地点：

1.时 间：采购人通知供货之日起20日内供货完毕。

2.地 点：开县紫水乡人民政府指定地点。

二、验收方式：

1.成交供应商应保证货物到达采购单位所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由成交供应商负责调换、补齐或赔偿。

2.成交供应商供货时必须提供当批次PE管产品的产品质量检验报告及产品质量合格证，采购人可以对所供PE管产品随机抽样送质检部门进行质量检测。检测合格由采购人支付检测费用，检测不合格由成交供应商承担一切责任及费用。检测合格后进行综合验收。

3.验收合格条件如下：

（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准；

（2）货物技术资料、合格证等资料齐全；

（3）在规定时间内完成供货完毕，并经采购单位确认；

（4）供货完毕，由采购单位牵头组织综合验收。验收组成员由采购单位、县交易中心、相关专家三人以上组成，县政府采购办进行监督；如因产品质量问题发生争议时，由采购单位委托相应的权威机构进行质量鉴定，以其鉴定结果为准，相关费用由成交供应商全额承担。验收合格后，出具政府采购货物验收报告书（一式肆份，格式附后）。

三、报价要求：

本次报价为人民币报价，包含物资采购、运输、运输途中安全、利润及各种税费等所有费用。

四、付款方式：

1.供货完毕，经验收合格后，付合同总金额60%的价款；三个月内无质量问题付合同总金额的30%；一年期满严格履行合同且无质量问题付清余款。

2.成交供应商凭合同、政府采购货物验收报告书到县采购办办理相关支付手续，并向采购单位开具税务部门监制的本公司正式发票。

五、知识产权：

采购单位在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、其他：

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 报价须知

一、 说 明

1.特别提醒:报价人在递交报价文件前务必认真阅读本询价文件所述条款及内容，报价人对采购项目要求如有疑问，请于2014年8月12日17：00前在《开县公共资源交易网》“政府采购提问区”匿名提出，开县公共资源交易中心于2014年8月13日17：00前在《开县公共资源交易网》“答疑区”对潜在报价人提出的问题进行澄清或答疑；报价人对采购项目如有质疑，请按照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》相关要求书面纸质提出，并附相关证明材料。

当询价文件、询价文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的澄清、修改及补充文件为准；电话或口头咨询和答复的解释意思均不具法律约束力。对报价人因未仔细阅读询价文件而导致废标的，开县公共资源交易中心将不作任何解释。

2.适用范围：本询价文件仅适用于本次文件中所述开县紫水乡人民政府2013 年农村饮水安全工程项目建设管网采购。

3.参与费用：无论结果如何，报价人自行承担参与本次询价活动有关的全部费用。

二、询价文件

1.询价文件由报价邀请函，项目技术规格、数量及质量要求、报价人须知、合同、验收报告书主要条款及格式，报价文件格式、资格证明文件和附件等部分组成。

2.开县公共资源交易中心对询价文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价文件不可分割的部分。

三、报价文件

1.报价要求：报价人应当按照询价文件的要求编制报价文件，报价文件应对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应。报价文件内页（不含封面）必须用白色A4纸及黑色墨粉打印或复印，所有正本中的复印件必须加盖报价人单位鲜章，复印件与原件必须完全一致。除法定代表人或授权委托人签字外，均采用计算机排版打印。否则，报价文件将被视为不合格，作为废标处理。

2.报价文件的组成：

报价文件由以下部分和报价人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第六篇“报价文件格式”。

3.报价有效期：报价有效期应为报价截止日期满90天。

4.报价保证金：

（1）报价保证金的有效期限在报价文件有效期过后30天内继续有效。

（2）报价保证金为报价的有效约束条件。

（3）报价人应向开县公共资源交易中心交纳足额的报价保证金。

（4）报价保证金币种应与报价币种相同。

（5）未按《询价文件》规定提交报价保证金的报价或报价保证金不足的将被视为无效报价。

（6）发生下列情况之一的报价保证金不予退还：

A.报价人在报价截止时间后，报价有效期内撤回其报价；

B.报价人在报价截止时间后，对报价文件作实质性修改；

C.报价人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；

D.有围标、串标等违法违规行为；

E.采用虚假手段骗取成交的。

5.报价文件的份数和签署：

（1）报价文件一式叁份，其中正本一份，副本, 贰份(报价文件封面必须标注正、副本，副本可以是正本的复印件)，副本必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

（2）报价文件必须逐页编码，正本的每一页均应由报价人授权代表签字或加盖报价人公章。报价表均应由报价人授权代表签名并加盖报价人公章。

（3）若报价人对报价文件的错处作必要修改，则应在修改处由法定代表人或其授权代表签字确认并加盖报价人公章。

6.报价：

（1）报价人应严格按照《报价文件格式》的要求制作报价文件，必须对所报的开县紫水乡人民政府2013 年农村饮水安全工程项目建设管网采购品牌、数量、单价、总价、规格型号、技术参数及质量要求等内容作出全部响应。否则，视为无效报价。

（2）报价人的报价为一次性报价，即在报价有效期内报价价格固定不变。

（3）报价均为交货地点的交货价，报价和结算币种为人民币，电报、电话、传真形式的报价概不受理。

（4）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

(5)报价函和报价一览表中的报价必须用电脑打印，不得手写报价金额，否则，视为无效报价。

7.报价文件的递交：

（1）报价文件的密封与标记

报价文件的正本、副本均应用密封袋分别密封。密封袋上注明项目名称、报价人名称地址、“正本”、“副本”字样及“2014年8月19日10:00前不得启封”字样。密封袋的封口须加盖报价人公章或授权代表签字。

（2）报价文件必须按“报价邀请函”中规定的时间按时递交，即在2014年8月19日8:30～10:00之间送至开县公共资源交易中心。

8.废标条款：

报价文件有下列之一者，视为无效报价：

（1）报价文件送达时间超过规定的递交截止时间；

（2）超出采购最高限价的报价；

（3）报价明显不合理或低于成本，有可能影响商品质量和诚信履约，报价人在规定的期限内不能提供书面解释和相关证明材料的；

（4）报价文件未按询价文件规定密封标记；

（5）报价文件无法定代表人或其授权委托代理人签字、盖公章；

（6）报价代理人无法定代表人有效授权书和本人身份证；

（7）未满足技术规范要求或有虚假响应情况及报价文件附有采购单位不能接受的条件；

（8）报价文件内容不全或字迹无法辨认，严重影响评审工作。

在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）报价人的报价均超过了采购最高限价，采购单位不能支付的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

四、报价

1.报价在询价文件中“报价邀请函”确定的时间和地点公开进行。

2.报价过程由开县公共资源交易中心主持，采购单位、报价人代表参加，县公管办、县公监办、县政府采购办到场监督。

3.检查报价文件密封情况，进行公开唱标。报价前，由供应商代表检查报价文件密封情况，经确认无异议并经现场监督人员确认无误后，由工作人员当众拆封唱标，宣读报价人名称、正本“报价函”内容，以及报价文件的其他主要内容并记录。

4.未宣读的报价价格等实质性内容等，评审时不予承认。

5.报价过程应由开县公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。

五、评 审

1.评审委员会：根据政府采购有关规定组建评审委员会，由采购单位在开标前3小时内在重庆市政府采购专家库中抽取专家组成。专家抽取时，县公管办、县政府采购办派员现场监督。询价小组人数为3人及以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

2.评审方法和依据：

本项目采用最低评标价法，是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评标方法。即在全部满足询价文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的报价人作为拟成交供应商。如果出现最低报价相同的情况，将现场邀请相应报价供应商再次报价（即第二次报价），第二次报价的价格不得超过第一次报价，以提出最低报价的报价人作为拟成交供应商。依此类推，直到最终确定拟成交供应商。

3.评审原则：

（1）对所有有效标的报价，都采用相同的程序和标准。

（2）评审严格按照询价文件的要求和条件进行。

4.评审程序：

（1）根据《询价文件》的要求和规定，评审委员会首先对各报价人的《报价文件》进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查；符合性检查是依据询价文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定报价人是否对询价文件的实质性要求作出响应；价格评审主要是确定报价人报价的唯一性、有效性及合理性。

①资格性审查。依据法律法规和询价文件的规定，对供应商报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价供应商是否具备报价资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
1	符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定	（1）具有独立承担民事责任的能力	报价供应商工商营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）复印件，评标时核验原件； 法定代表人参加投标的须提供其身份证明（法定代表人身份证明书及身份证复印件，评标时核验原件）； 委托代理人参加投标的，须提供法定代表人身份证明书、法定代表人授权代表委托书和授权代表身份证复印件，评标时核验原件； 不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。
		（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	报价供应商提供诚信声明
		（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录
2	特定资格条件	报价供应商必须为生产制造商，且具备生产PE管的相关资质	提供相关资质证书复印件加盖报价供应商鲜章，评标时核验原件。
		报价供应商必须通过ISO9001、ISO14001认证	报价供应商须提供有效的ISO9001、ISO14001认证证书复印件加盖报价供应商鲜章，评标时核验原件。
		注册地非重庆市的报价供应商，须在重庆市辖区内设有售后服务机构；	提供售后服务机构的工商营业执照副本及书面售后服务协议复印件加盖报价供应商鲜章，评标时核验原件。
3		投标保证金	符合本采购文件规定。

②符合性审查标准。依据询价文件的规定，从供应商报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素	评审标准
1	报价人名称	与《工商营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》一致
2	报价文件签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或盖章，并加盖单位章
3	报价文件格式	符合第六篇“报价文件格式”的要求，字迹清晰可辩。 1.报价函的所有内容齐全完整，内容符合招标文件规定； 2.报价文件附表齐全完整，内容齐全完整且均按规定填写； 3.按询价文件规定提供了报价文件规定的所有证书（件）的复印件及原件，证件清晰可辩、有效； 4.报价文件的装订符合询价文件的规定； 5.报价文件的密封和标记符合询价文件的规定。
4	报价唯一	只能有一个有效报价。
5	报价文件的签署	报价文件上法定代表人或其授权代理人的签字或盖章齐全。
6	委托代理人	报价人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合询价文件规定的格式。
7	报价内容	符合询价文件的规定。
8	供货时间	符合询价文件的规定。
9	货物质量	符合询价文件的规定。
10	权利义务	符合询价文件的规定，报价文件不应附有采购单位不能接受的条件。
11	其他实质性要求	符合询价文件中规定的其他实质性要求。

③价格评审。评审委员会按照本询价文件的规定，就报价的唯一性，单价与总价的对应性，报价的合理性等价格因素对各报价人的报价进行评审，最终确定各报价人的报价评审价。

（2）澄清有关问题。为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，评审委员会可以对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向报价人质疑，要求报价人作出必要的澄清、说明或纠正。报价人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表或其授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。书面承诺为其报价文件的组成部分。

（3）比较与评价。评审委员会对初审合格的报价文件按照询价文件中规定的评审方法和标准进行综合比较和评价。

六、确定成交供应商

1.评定原则：采购单位或其授权的评审委员会应按照评标结果推荐排名第一的供应商为预成交候选供应商。

2. 对评标结果，开县公共资源交易中心按程序在重庆市政府采购网、开县公共资源交易网上公示3天，在公示期间，如有质疑，请按照《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》相关要求书面送达开县公共资源交易中心。在公示期内，县政府采购办、采购单位及开县公共资源交易中心有权对成交供应商的财务、技术、管理能力、信誉及投标时提供的有关证明文件进行审查，确定其是否能圆满地履行合同及成交是否有效。

3.如果经审查或公示期内有异议确定该成交供应商无条件圆满履行合同，根据采购需要可以对排位其后第一位的成交候选供应商作出类似的审查和公示。但必须满足下列情况之一：

3.1 拟成交金额在 500 万及以下的，报价不超过前一名报价 5%的成交候选供应商；

3.2 拟成交金额在 500—1000 万的，报价不超过前一名报价 4%的成交候选供应商；

3.3 拟成交金额在 1000 万及以上的，报价不超过前一名报价 3%的成交候选供应商；

3.4 采购单位须按以上程序履行定标程序，否则应重新采购。

4.成交通知书

（1）公示期满后，开县公共资源交易中心以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的经济法律责任。

（2）《成交通知书》是签订合同的书面依据，成交供应商自收到《成交通知书》之日起30日内必须与采购单位签订政府采购合同，否则将取消其成交资格，并没收投标保证金。

七、 签订合同

1.成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购单位签订合同，采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

2.询价文件、成交供应商的报价文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对询价文件和成交供应商的报价文件作实质性的修改。

3.合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订，采购人应当自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本、报价文件副本及相关资料报县政府采购办备案。

第五篇 合同、验收报告书主要条款及格式

一、政府采购购销合同

项目编号：

项目名称：

供方：___________________________ 计价单位：____________

需方：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

商品名称	规格型号		数量	单价	总价	交货时间		交货地点
计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1.质保期限： 2.保修范围： 3.服务措施： 4.质保期后服务：
二、交（提）货时间及地点：
三、验收方式：
四、结算方式、时间及地点： 如有异议，请于 日内提出。
五、担保方式及违约责任：
六、其他约定事项： 1.招标文件、投标报价书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。 3.本合同一式____份，_____方各执一份，具同等法律效力。 4.其他：
供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表：		需方： 地址： 联系电话： 授权代表：					鉴证单位： 地址： 电话： 传真： 授权代表：
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

二、 政府采购货物验收报告书

项目名称	项目编号
供应商名称
开户行	帐号
采购产品名称、规格型号、数量等 (需附清单)	交货地点： 交货时间： 年 月 日
验收 意见	验收意见（是否与合同一致，是否合格） 验收组成员（签字）： 监管部门现场人员（签字）： 验收时间： 年 月 日
采购单位 意见	法定代表人签字： 采购单位（公章） 年 月 日
说明： 1.验收由采购单位组织，验收组成员由采购单位、县交易中心、相关专家三人以上的单数组成，县政府采购办参与监督； 2.此表一式肆份（采购单位、县政府采购办、县交易中心、供应商各一份）。

开县公共资源交易中心制

第六篇 报价文件格式

封面格式：

报

价

文

件

项目编号：2014ZFCG102-1

项目名称：开县紫水乡人民政府2013 年农村饮水安全工程项目建设管网采购

报价单位全称（加盖公章）

年 月 日

一、报价函

开县公共资源交易中心：
　　 （报价单位全称）授权 （姓名） （职务）为全权代表，参加2014ZFCG102-1项目的有关报价活动。为此，我方郑重声明以下诸点并对之负法律责任：
　　1．我方愿意按照询价文件的全部要求，对2014ZFCG102-1项目进行报价，报价的总金额为：￥： 元（大写：人民币 ）。如果成交，保证在采购人通知供货之日起 日内供货完毕。

　　2．我方提交的报价文件为：正本一份，副本贰份；
　　3．我方完全理解并同意放弃对询价文件有不明及误解的权利；　　

4．我方将按询价文件的规定履行合同责任和义务；
　　5．我方接受询价文件中对保证金扣收的相关条款；
　　6．我方同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料，并对其真实性负责；
　　7．我方的报价文件在启封评审后90天内有效；
　　8．与本采购有关的一切正式往来通讯请寄：　　

报价单位：（盖章）

单位地址：

法定代表人或其委托代理人：（签字）

邮政编码： 电话： 传真：

开户银行名称：

开户银行帐号：

开户银行地址：

开户银行电话：

日期： 年 月

二、报价一览表

开县紫水乡人民政府2013年度农村饮水安全工程项目建设用管网采购报价表
序号	名称	品牌	规格型号	单位	数量	单价（元）	总价（元）	技术要求
1
2
3
4
5
6
7
8
合计

附表
序号	材料名称	品牌	规格 型号	单位	数量	单价（元）	总价（元）
1
2
3
.
.
.
194
195
196
合计

报价要求：

1.报价时必须对所报开县紫水乡人民政府2013 年农村饮水安全工程项目建设管网采购项目内容逐项进行报价，并对其品牌、规格型号、技术参数、数量、质量、单价、总价等要求内容作出全部响应，且报价均为交货所在地项目验收结算价，包含物资采购、运输、运输途中安全、利润及各种税费等所有费用。

2.报价必须用电脑打印，不得用手写报价金额，否则，视为无效报价。

3.本项目总价最高限价为：64.651267万元（大写：陆拾肆万陆仟伍佰壹拾贰元陆角柒分），报价人的单价报价不得超过单价限价，总价报价不得超过总价最高限价。否则，视为无效报价。

三、诚信声明

采购项目名称：

致： （采购机构名称）：

（报价人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我公司对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

（报价人公章）

年 月 日

四、质量及售后服务承诺

1.质量保证期：

2.售后服务措施：

五、商务条款承诺

1.供货时间及地点：

2.货款结算方式：

六、法定代表人资格证明书

报价人名称:

地 址:--

姓 名: 性 别: 年 龄:

职 务:

系我单位法定代表人。

特此证明

报价人（公章）:

年 月 日

七、法定代表人授权委托书

开县公共资源交易中心：
　　兹委托 参加贵单位组织的2014ZFCG102-1号采购项目活动，全权代表我单位处理报价的有关事宜，该同志所承诺和签署的与本项目相关的一切事项我单位全部认可，并承担法律后果。
　　附委托代理人情况：
　　姓名： 性别：
　　年龄： 职务：

　　身份证号：
　　详细通讯地址： 电话：
　　传真： 邮政编码：

　　 单位名称（公章） 　　　　法定代表人（签字）

　 　　　　　年 月 日

八、资格证明文件

报价人应按资格性审查和符合性审查要求提供相应证明文件（注：原件用单独文件袋装好随报价文件一并递交，复印件附在报价文件后面）。

（结束）