（公开招标限额标准以上项目）

1.采购人名称： 天津市畜牧兽医局
2.采购项目名称：天津市动物防疫与动物产品质量安全监督平台升级项目
3.采购项目内容：天津市动物防疫与动物产品质量安全监督平台升级项目（详见附件：项目需求书）
4.采购项目说明：（包括项目建设背景、目的、意义等）
(1)建设背景
动物防疫与动物产品质量安全监督平台（以下简称“大平台”）作为全市畜牧业兽医业务子信息系统的基础数据平台，自2011年投入运行以来，对推动畜牧兽医业务工作开展，培育应用信息化监管习惯发挥了重要作用，得到了上级管理部门和基层人员的认可。随着工作逐步的开展，畜牧兽医日常工作业务增加和调整，物联网技术的普遍应用及上级主管部门对于业务信息化的要求不断提高，原平台在业务功能、流程、易用性等方面无法满足现有工作需要。因此，为推进产地检疫电子化出证等业务工作顺利进行，亟需对现有平台进行升级。
(2)建设目的及意义
①系统优化及数据库优化
随着系统使用时间的推移，各类其他业务如：机打出证业务，病死动物处理业务，疫苗管理业务等逐步加入系统，导致数据量翻倍增长，根据最新统计，平台数据年增长量已达2600万条，远超系统最初设计，同时，由于溯源系统的特性决定了在系统中不仅需要对历史的数据进行统计，同样需要对历史点数据进行“场景还原”，以便更好的进行监督管理工作，现有系统采用单点数据引擎结构，在数据库引擎故障时无法保障系统的可用性，同时由于数据量大，现有系统日常业务及统计业务未进行明显区分，导致现有系统响应速度缓慢。需要对现有系统及数据库引擎进行优化，以便支持后续全畜种安全监督的业务开展。
②全面更新权限管理系统
平台建设初期，预计参与系统的所有人员均为各级兽医站人员，原系统采用树形结构容纳所有机构和人员，随着业务的逐渐拓展，各级疫控中心人员，动物卫生监督所人员陆续加入系统。导致人员及机构逐渐网状化，现有单一树形结构的组织/人员结构无法满足现有系统实际使用情况，同时，动检、疫控、兽医业务权限范围的重合情况使得需要在新系统中使用全新的权限处理系统，充分满足现有畜牧局信息化中，类网状的权限划分结构。同时为了满足在实际工作中的动态管理需求，应在新系统中实现多级管理员的系统功能，各组织的管理员可对下级机构人员进行授权，对在业务活动中出现的各类操作进行灵活控制。
③完善数据追溯体系
现有系统在数据追溯方面只包含了猪只来源与物流信息的追溯，随着近几年畜牧信息化的发展，对数据可追溯性的要求逐步提高，本次升级应引入先进的技术，建立全数据变动可追溯体系，支持对现有所有业务数据，及人员操作数据进行追溯，并要适应未来其他数据的可追溯要求。
④增加系统的可操作性和对物理设备的支持能力
现有项目建设时，考虑到项目实施成本等因素，使用B/S作为主要技术框架，但是由于浏览器本身机能所限，导致各类如：消息提醒机制，快捷录入机制等便捷操作难以实现，同时，对物理设备支持不佳。本次升级采用C/S结构重新实现，根据几年收集的基层人员使用意见，设计大量的快捷键及便捷操作方式，提高基层人员数据录入的积极性。
⑤离线数据处理支持
系统当前采用B/S构架支持系统在线运行，导致在系统出现网络问题，特别是畜牧监管工作中存在的大量需要在无法在线操作的情况下处理突发业务的场景，遇到此类问题时，基本处于无法处理的状态。本次升级要求添加离线数据支持，以便更好的支持实际业务工作。
⑥提供全畜种精细化管理
目前平台中只提供猪的完整业务，本次升级将为平台增加全畜种支持。
⑦其他易用性功能升级
根据实际业务需求，对现有系统的易用性进行升级，如提供动物个体标示管理功能，疫苗精细化管理，批量转栏、动态预警、数据动态显示等易用性功能升级。
⑧保持多年信息化成果
天津市畜牧兽医局信息化建设多年来，最宝贵的成果便是这些年积累下来的数据，本次升级需，实现新旧系统的无损导入,保证数据的可持续性。
5.采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
目前本单位天津市动物卫生与动物产品质量安全监管平台（项目编号：TGPC-2011-F-0205）、天津市无害化处理系统机打检疫出证系统（项目编号：TGPC-2013-A-0969）均由天津市栋天信息技术有限公司开发、维护。因业务工作需要，现拟在现有天津市动物防疫与动物产品质量安全监管平台、机打出证系统的基础上，优化数据结构，进行系统功能扩展。为了保护原有投资，加快项目实施进度，降低建设风险，实现系统的平滑过渡。本次系统升级项目申请单一来源方式采购。
6.唯一供应商名称、地址：
唯一供应商：天津市栋天信息技术有限公司
地址：滨海高新区华苑产业区华科三路1号2号楼A座-1-211-02室。
7.专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：（此项不限制专业人员人数及工作单位，但专业人员应至少为项目相关专业副高级以上职称）
对天津市栋天信息技术有限公司具有唯一性的论证意见：
天津市动物防疫与动物产品质量安全监管平台由天津市栋天信息技术有限公司提供，天津市栋天信息技术有限公司同天津市畜牧兽医局建立了长期规范的技术合作与系统维护的关系。天津市畜牧兽医局拟在现有天津市动物防疫与动物产品质量安全监管平台的基础上，进行系统功能扩展，并将天津市产地检疫出证系统整合至平台满足天津市畜牧兽医局实际工作需求。
现有系统已运行3年多，系统中有大量数据，涉及到天津市畜牧兽医局各项养殖防疫工作的安全性和保密性，为了防止数据外泄，保护原有投资，加快项目实施进度，降低建设风险，以及实现系统的平滑过渡，要求新系统在升级的过程中能够最大限度的继承原有系统的资源，保证原系统的安全可靠运行，保证与前期系统无缝对接和运行正常、保证系统整体运行和维护的一致性，及数据的安全性与保密性，只能由原系统开发商天津市栋天信息技术有限公司实施此项目服务。
专家名单 姓 名 工作单位 职务/职称
宋志文 天津市农业科学院信息研究所 研究员
李千军 天津市畜牧兽医研究所 研究员
马毅 天津市奶牛发展中心 副研究员

8.公示的期限：2014月8日28日-9月3日
9.任何供应商、单位或者个人对本项目拟采用单一来源采购方式有异议的，请在公示期内以书面形式反馈采购人、采购代理机构，并同时抄送财政部门。
采购人联系地址、联系人及电话：天津市畜牧兽医局天津市南开区复康路立交桥与梅苑路交口海泰信息广场A座、王小鹏 ********
采购代理机构联系地址、联系人及电话：天津市政府采购中心 综合部 ********
财政部门联系地址、联系人及电话：天津市财政局采购处 魏鹏飞 ********