阜阳市自然资源和规划局2022年第一季度重点工作开展情况

阜阳市自然资源和规划局2022年第一季度重点工作开展情况

一、强化土地市场调控。一是制定市本级土地储备计划及供应计划,2月20日市政府下发批复并公开发布。市本级2022年度计划储备土地105宗1.71万亩;计划供应居住用地44宗6320亩(含土储债17宗2640亩)。二是3月16至18日到合肥市自然资源和规划局学习合肥市土地拍卖现场、土地价格测算等土地供应先进做法,形成《关于学习合肥市土地出让有关情况的报告》。第一季度全市供应土地5228亩,其中出让土地2655亩12.58亿元(经营性用地35宗1172亩10.94亿元,工业用地45宗1483亩1.24亿元)。市本级供应土地299亩,其中出让土地274亩6027万元(经营性用地2宗42亩1905万元,工业用地4宗232亩3070万元)。三是加快推进“标准地”改革。今年以来全市省级开发区出让工业用地11宗923.4亩,其中“标准地”方式供应10宗834.9亩。市本级供应工业用地4宗,全部以“标准地”方式供应。四是印发《阜阳市自然资源和规划局关于开展2022年度批而未供和闲置土地处置工作的通知》(阜自然资源和规划函〔2022〕140号),明确2022年批而未供土地处置任务为*****亩、闲置土地处置任务为3798亩,分解任务到各县市区。已研究起草《阜阳市批而未供和闲置土地及工业低效土地全域治理攻坚行动方案(征求意见稿)》,目前正在征求市直相关部门以及各县市区政府意见。

二、做好重点项目用地保障。一是提升用地审批质效。做好各类纳入重点项目清单的公共基础设施、重大产业项目的土地要素保障,提升承接省政府建设用地审批质效。2022年第一季度,我市共批复各类建设用地(含实施规划)51个批次,合计批准面积729.6公顷(*****亩),完成幼儿师专、颍东路网等重点项目用地批复。持续推进成片开发方案编制,完成昊源化工等8个成片开发方案编制并上报省自然资源厅审查,开展江淮汽车二期项目成片开发方案编制,审查临泉、界首8个县级成片开发方案,为市县重点项目做好用地保障。二是加快推进城乡建设用地增减挂钩试点实施工作,对接“三调”成果,指导各县市区挖潜挂钩空间,提升省政府委托审批城乡建设用地增减挂钩实施规划质效,批复委托增减挂钩实施规划14个批次327.8602公顷(4918亩),监督指导各地做好已批准增减挂钩实施规划的实施工作,推进拆旧区复垦验收,及时归还挂钩指标。配合城南新区、中医院及时完成增减挂钩交易合同履约工作,确保增减挂钩实施规划及时受理审查。三是精细有效管理计划指标。按照省厅2022年新增建设用地计划指标配置规则,印发《阜阳市2022年新增建设用地计划指标配置方案》,明确计划指标的使用原则、指标来源和配置方法,确保计划指标跟着项目走,对市级重点项目优先予以指标保障。

三、加大土储债项目调度。2017-2019年省政府共批复市本级土储债额度219.75亿元。其中,2017年49.79亿元,实施4个项目,征地面积1772亩,已使用49.71亿元,使用率99%;2018年139.81亿元,实施19个项目,征地面积*****亩,已使用132.92亿元,使用率95%;2019年30.15亿元,实施3个项目,征地面积2213亩,已使用29.82亿元,使用率99%。

四、抓好重点规划编制工作。一是持续推进市县国土空间总体规划编制。在国土空间规划中明确绿化造林空间工作,指导各县市开展造林绿化空间适宜性评估,提出国土空间绿化覆盖率和林地保有量初步目标,谋划国土空间中绿化造林空间布局。围绕阜阳Ⅰ型大城市建设,细化国土空间规划初步方案,谋划苏阜产业园选址和相关结对合作政策。二是加强控制性详细规划、专项规划编制。一季度共编制街区控规16个,为市工业经济学校、特教学校、阜兴新能源等重点项目提供了规划保障。初步审查《阜阳市城市排水(雨水)防涝综合规划》《阜阳市加油站点“十四五”布点规划》等专项规划。三是谋划推进村庄规划编制。在总结试点村庄规划经验基础上,完善《阜阳市村庄规划编制规程》,明确2022年度460个村庄规划编制任务。

五、高效开展规划许可。聚力创优营商环境,改依申请被动审批为主动前置服务,对以“招拍挂”方式取得建设用地的建筑工程项目,实行国有土地使用权出让合同签订、不动产登记、建设用地规划许可合并办理,即企业在领取土地出让合同的同时,能够同步领取不动产登记证、建设用地规划许可证,实现同步核发用地“三要件”。3月29日,首次实现向安徽睿瀛环保有限公司同步核发“一合同两证件”。第一季度市本级共批准房屋建筑规划许可149.79万㎡(去年同期为223.4万㎡),同比减少32.95%。其中商品住房72.16万㎡(去年同期为121.67万㎡),同比减少40.7%;安置保障住房27.25万平方米(去年同期为26.41万㎡),同比增加3.2%;工业项目20.3万㎡(去年同期为38.57万㎡),同比减少47.36%;商业公共服务30.08万㎡(去年同期为36.75万㎡),同比减少18.15%;道路规划许可0.32公里(去年同期为6.15公里),同比减少94.89%。


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