各市（州）农业农村局，长白山管委会农业农村和水利局，长春新区农委，各县（市、区）农业农村局：

　　当前，正值全省备春耕生产的关键时期，部分地区田地里仍然有大量秸秆滞留，影响春耕生产。为加快田间秸秆处理，现将有关工作通知如下。

　　一、摸清秸秆现状，集中力量加快处理进度

　　各地要充分认清当前秸秆处理面临的严峻形势，尽快组织成立由政府牵头，农业、发改、生态环境、畜牧、能源等相关部门参加的备春耕秸秆利用工作组，集中时间、集中力量，坚决打赢秸秆处理“歼灭战”。各地农业农村部门要利用最短时间，对区域内田间秸秆留存情况进行全面调查，摸清底数，建立台账；要会同相关部门分析秸秆处理面临的“难点”和“瓶颈”问题，研究处理办法，找准问题出口；积极协调落实农户处理秸秆所需要机具，做到“一地一策”，不留死角。积极探索更多行之有效地秸秆处理方式，加快秸秆综合利用。

　　二、明确利用方式 ，科学组织推进工作落实

　　各地要坚持“还田为主、离田为辅“的原则，落实省农业农村厅《关于加快推进备春耕期间秸秆还田工作的通知》《关于推广水稻秸秆全量还田集成技术的通知》，结合省秸秆综合利用指导组提出的《关于做好我省疫情形势下秸秆处理的建议》（见附件），因地制宜制定秸秆处理措施办法，加快推进落实。在作业条件允许时，要尽快组织开展深翻、耙混、旋耕等作业，大力实施玉米秸秆保护性耕作和水稻秸秆全量还田技术，加大推进力度，扩大实施面积，增加秸秆利用量。对不适宜还田利用的地块，要抓紧进行打包离田，确保春耕生产顺利进行。

　　三、加强舆情管控，切实做好政策宣传引导

　　秸秆如何处理事关农民春耕生产，容易引起舆论关注，当前正值疫情防控的关键时期，要避免人为炒作。各地农业农村部门要加大备春耕期间秸秆处理工作宣传力度，充分利用报纸、广播、网络等媒体形式，宣传秸秆处理各项措施。对农民反映的问题要及时跟进、正确引导、科学指导，确实存在问题的，要结合实际，认真研究办法，帮助农户解决眼下种地面临的具体困难，确保农民种好地，为粮食顺利生产顺利开展打牢坚实基础。

　　请各地填报《2022年备春耕期间田间秸秆利用情况汇总表》，4月15日前加盖公章后，扫描件和电子版发送至省农业农村厅科教处邮箱。

　　联 系 人：刘凯、赵恒

　　联系电话：0431-******** 173*****341

　　邮 箱：*********@qq.com

　　附件：1. 关于做好我省疫情形势下秸秆处理的建议

　　 2.2022年备春耕期间田间秸秆利用情况汇总表

　　吉林省农业农村厅

　　2022年4月8日

　　抄送：省发展和改革委员会，省生态环境厅，省能源局，省畜牧业管理局

　　附件1

　　关于做好我省疫情形势下秸秆处理的建议

　　针对我省现阶段田间秸秆情况，结合区域土壤类型、地形地貌、气候生态等特征，对如何处理利用建议如下：

　　一、玉米生产田秸秆还田作业技术措施

　　现在我省耕地正处于返浆期，土壤水分大，农机进地有困难，尤其是低洼地块，可等待杀浆后，土壤表层水分快速散失，地块能作业后，适时进行秸秆还田作业。在中西部地区，农机较为充裕，可在4月25日前，择机清理秸秆后耕整地，土壤含水量在15-20%之间即可耕整地。还田地块可因地制宜采取秸秆粉碎深翻、碎混或覆盖归行作业。东部山区和低洼地块玉米春播较晚，时间更为充裕，播种时间一般在5月1日以后，随着春季大风土壤散墒加速，建议坡耕地进行秸秆归行作业，把苗带整理出来，可有效提高地温和散墒，采用粉耙还田地块可直接采用重耙机进行秸秆还田作业。具体技术操作环节可参看省农业农村厅发布的2022年主推技术或吉林省农业科学院公众微信号。

　　二、水田尚未进行秸秆处理地块的技术措施

　　我省水田种植区，针对秋季未及时整地的地块，可进行春整地，整地时间一般为4月20日至5月20日，此时大部分田块的含水量已大幅下降。离田地块要利用这一时机，组织机械，集中做好稻草离田工作。还田地块可用秸秆粉碎抛撒机将水稻秸秆粉碎抛撒均匀后，使用旋耕机进行整地，深度为15厘米以上，达到无漏耕、无暗埂、不拖堆，地表平整，秸秆与根茬无外漏。旋耕后泡田，一般在插秧前10-15天放水泡田，泡田深度高出旋耕后的土壤表面2-3厘米，泡田时间3-5天。泡田后采用水田耙浆平地机进行搅浆平地作业。搅浆平地后保持2-3厘米水层沉浆。

　　三、已完成打包的秸秆处理及耕整地作业

　　上年秋季收获后，已经完成打包的秸秆，可就地就近做饲料或燃料颗粒，也可做堆沤处理，减少环境安全隐患，提高秸秆利用效率。在运输不便的地区，打包后的秸秆可制作成大捆方包或圆包，微贮和秸秆氨化处理作为饲料；针对水分小于17%的秸秆，可采用可移动式秸秆粉碎压块一体机，将秸秆压块加工，形成秸秆压缩颗粒作为清洁能源。秸秆打包处理后散落在地上的秸秆，可以通过灭茬机或归行机处理一遍，再采用条耕或免耕播种来进行春播。

　　此外，在部分山地及偏远地区，建议在疫情防控允许的条件下，鼓励农民在固定范围内尽快从事农业生产活动，由政府统一组织秸秆离田清运工作，对于田间站立的秸秆，可使用小型背负式割灌机割倒后，进行收集。