市人力资源社会保障局关于《亳州市支持工业企业用工十三条措施（征求意见稿）》《亳州市加强校企合作共建实训基地的若干意见（征求意见稿）》公开征求意见的公告

为贯彻落实“稳就业”“保就业”政策，进一步支持工业企业发展、保障企业用工，结合我市实际，起草了《亳州市支持工业企业用工实施意见（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。

对《亳州市支持工业企业用工十三条措施（征求意见稿）》《亳州市加强校企合作共建实训基地的若干意见（征求意见稿）》意见，可发送至亳州市人力资源和社会保障局邮箱bzrsj@163.com。

意见反馈时间为2022年4月9日至2022年5月9日。

2022年4月9日

亳州市支持工业企业用工十三条措施

（征求意见稿）

为进一步做好我市工业企业用工服务工作，缓解工业企业规模性缺工问题，促进工业企业持续健康发展，结合我市实际，制定如下措施。

1.根据工业企业新增吸纳稳定就业6个月以上并缴纳社会保险的人数，每年按照每人1000元的标准给予企业一次性补助，最高不超过10万元。补贴资金由受益财政承担。

参照依据：《亳州市人力资源和社会保障局 亳州市财政局 亳州市民政局关于印发亳州市推动全民创业促进就业支持实体经济高质量发展的若干措施（试行）的通知》（亳人社秘〔2021〕57号）规定“对新返乡创业企业，根据新增吸纳稳定就业6个月以上并缴纳社会保险的人数，由就业补助资金按照每人1000元标准给予企业一次性补助，最高不超过2万元”。

2.对工业企业开展的新录用人员岗前技能培训，根据培训合格人数，按不低于人均800元的标准给予企业培训补贴。补贴资金由受益财政承担，省文件另有规定的，按省文件执行。

参照依据：《安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省财政厅关于职业技能培训有关政策和资金保障问题的通知》（皖人社秘〔2022〕86号）规定“企业开展新录用人员岗前技能培训按规定给予企业培训补贴。补贴培训对象为：与企业（含民办非企业法人、个体工商户，下同）签订1年以上劳动合同、并于签订合同之日起1年内开展岗位技能培训的新录用职工。补贴标准为800元/人，各地不再上调补贴标准。同一家企业内同一名职工享受1次新录用人员岗前技能培训补贴”。该政策为过渡性政策，新政策将于7月份左右出台。

3.与企业签订1年以上劳动合同，经企业培训取得高级工技能类国家职业资格证书或职业技能等级证书的，按每人2000元的标准给予企业技能提升培训补贴。补贴资金从就业补助资金中列支。

参照依据：《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（皖政办〔2019〕24号）规定“对重点企业（困难企业）开展的职工转岗转业培训，根据培训合格人数，按不低于人均1200元标准给予企业培训补贴。对企业开展的职工岗位技能提升培训，按中级工1500元、高级工2000元、技师3500元、高级技师5000元标准给予企业培训补贴”。该政策执行期至2021年12月31日，我市参照继续延用。

4.工业企业新增吸纳退役军人就业，签订1年以上劳动合同，为退役军人首次缴纳企业职工养老保险，且工资高于员工平均工资水平的，按每人每年2000元的标准给予企业拥军补贴（退役军人在该企业就业前已在用人单位参加企业职工养老保险的不享受该补贴）。补贴期限3年，时间从企业为退役军人缴纳社会保险当月开始计算，满一个年度拨付一次。补贴资金由受益财政承担。

征求市退役军人局意见后制定。

5.支持工业企业建立实习见习基地，引导中职院校和高校学生参加实习或就业见习，毕业前6个月内即可在企业参加就业见习。见习期间，按每人每月1400元的标准给予见习基地补贴，按照见习人员人均200元、100元的标准分别给予见习基地一次性见习指导和相关保险补贴，企业按每人每月不低于2000元的标准给予见习人员生活补助。鼓励工业企业留用见习人员，与见习人员签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险的，按每人1000元的标准给予企业一次性奖励。符合就业补助资金使用范围的从就业补助资金中列支，其余由受益财政承担。

参照依据：《安徽省人力资源和社会保障厅 安徽省教育厅关于引导高校毕业生年度学生到中小企业实习见习促进留皖就业的通知》（皖人社秘〔2022〕41号）规定“见习期间，企业按每人每月不低于2000元标准给予见习人员生活补助，就业补助资金按每人每月1400元给予见习基地补贴，按照见习人员人均200元、100元标准给子见习基地一次性见习指导和相关保险补贴”“鼓励中小企业留用见习人员，根据吸纳见习人数按每人1000元的标准给予一次性奖励，各地可结合本地区实际适当提高奖励标准”。

6.毕业年度中职院校和高校毕业生与工业企业签订6个月以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费的，给予中职院校和高校毕业生每人3000元的一次性就业补贴。符合就业补助资金使用范围的从就业补助资金中列支，其余由受益财政承担。

参照依据：《安徽省人力资源社会保障厅安徽省教育厅安徽省公安厅安徽省财政厅中国人民银行合肥中心支行关于做好当前形势下全省高校毕业生就业创业工作的通知》（皖人社发〔2019〕17号）规定“毕业年度高校毕业生与小微企业签订6个月以上劳动合同，并依法缴纳社会保险费的，由就业补助资金给予高校毕业生每人3000元的一次性就业补贴”。

7.工业企业吸纳脱贫劳动者就业且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按企业为脱贫劳动者实际缴纳的五项社会保险费之和（不含劳动者自己缴纳部分）给予企业社会保险补贴。补贴资金从就业补助资金中列支。

参照依据：《亳州市人力资源社会保障局关于完善就业扶贫政策有关问题的通知》（亳人社秘〔2020〕14号）规定“鼓励各类用人单位开发公益性岗位，安置建档立卡的贫困劳动者。用人单位按照不低于当地最低工资标准依法按月足额支付贫困劳动者劳动报酬，并按规定缴纳社会保险费的，享受岗位补贴和社会保险补贴。用人单位岗位补贴按每人每月300元标准发放，社会保险补贴按照为贫困劳动者实际缴纳的五项社会保险之和给予补助”。

8.对认定为就业帮扶基地的工业企业，吸纳脱贫劳动者稳定就业6个月以上的，依据企业工资打卡发放清单，每年按照脱贫劳动者全年工资总额的30%给予企业一次性补贴。符合就业补助资金使用范围的从就业补助资金中列支，不足部分从市级衔接推进乡村振兴补助资金中列支。

参照依据：《亳州市人力资源社会保障局关于完善就业扶贫政策有关问题的通知》（亳人社秘〔2020〕14号）规定“对认定的就业扶贫基地吸纳贫困劳动者稳定就业6个月以上，由就业补助资金按每人每年1000元的标准给予就业扶贫基地一次性补贴。同时给予贫困劳动者个人岗位补贴，补贴标准为每人每月100元”。

9.对工业企业组织开展的职工技能培训，经培训合格并取得职业资格证书或职业技能等级证书后，分别按技师每人3500元、高级技师每人5000元的标准给予职工技能提升培训补贴。补贴资金从就业补助资金中列支。

参照依据：《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）的通知》（皖政办〔2019〕24号）规定“对重点企业（困难企业）开展的职工转岗转业培训，根据培训合格人数，按不低于人均1200元标准给予企业培训补贴。对企业开展的职工岗位技能提升培训，按中级工1500元、高级工2000元、技师3500元、高级技师5000元标准给予企业培训补贴”。该政策执行期至2021年12月31日，我市参照继续延用。

10.人力资源服务机构免收失业人员费用，组织重点企业失业人员到工业企业就业，签订6个月以上固定期限劳动合同并依法缴纳社会保险的，根据转移就业人数，由输出地就业补助资金按照每人500元的标准给予人力资源服务机构就业创业服务补助。

参照依据：《安徽省人力资源社会保障厅 安徽省财政厅关于进一步完善稳定就业和支持创业若干政策措施的通知》（皖人力资源社会保障秘〔2018〕383号）规定“人力资源服务机构免收失业人员费用，组织重点企业失业人员到其他单位就业，签订6个月以上固定期限劳动合同并依法缴纳社会保险的，根据转移就业人数，由输出地就业补助资金按照每人500元标准给予人力资源服务机构就业创业服务补助”。

11.我市行政村（社区）干部动员在外亳州籍劳动力返乡就业，与企业签订6个月以上固定期限劳动合同并依法缴纳社会保险的，根据就业人数，由县区负责给予村委会或村干部个人一定奖励。

我市创新制定。

12.完善务工人员数据库，利用信息化手段，全面摸排我市劳动者就业信息，动态掌握劳动者务工区域、从事行业、技能水平、就业需求等情况，重点统计市外务工人员的务工地点和从事工种，建立数据分析模型，提供一对一就业创业服务。

13.建立稳就业服务平台，依托“我家亳州”稳就业平台，组织学校、乡镇（街道）、村（社区）开展求职信息摸排登记，开展企业用工需求调查，建立全市统一的市场供求信息发布机制，实施“三公里”就业圈精准服务模式，实现企业用工与求职就业的精准匹配。

上述十三条措施，由市人力资源社会保障局会同相关部门共同解释，按照只补助或奖励一次的原则执行，不得重复享受，所需资金由各县区政府、亳州高新区管委会、亳芜现代产业园区管委会从就业补助资金中列支或由受益财政承担。自发布之日起施行，执行期至2024年12月31日，与上级规定不一致时，以上级规定为准。