秦安县财政投资评审协评服务框架协议征集公开招标采购项目征集公告

天水市公共资源交易中心受秦安县财政局的委托，对其委托的秦安县财政投资评审协评服务框架协议征集项目以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。

一、招标文件编号：

TGZC2022-137

二、项目需求：

依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》（财政部110号令）要求，征集10家符合财政投资评审规定且具备相应资格条件的协评机构，参与秦安县政府投资项目估算、概算、预算（含工程量清单、招标控制价） 等评审，并出具评审报告。详见征集文件征集内容。

三、采购内容:

秦安县财政投资评审协评服务框架协议征集项目，服务期限一年。

四、采购预算：

0万元

最高限价：不得高于《财政性投资评审费用及委托代理业务补助费付费管理暂行办法》（财建[2001]512号）文件规定的收费标准。

五、评标办法：

第一阶段为质量优先法，第二阶段为直接选定。

六、供应商资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:

1.具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、三证合一只需提供营业执照副本）；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供公告发出日后基本开户行出具的资信证明或经第三方审计的财务会计报告，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；

3.具有履行合同所必需的专业技术人员及能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近半年连续三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证，新成立的且不足三个月的企业按实际提供）；

5.参加本次政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141 号）、符合政府采购《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）优先采购政策等。本项目对小型企业，微型企业、残疾人福利性单企业的产品价格给予6%的扣除。

（三）本项目的特定资格要求：

1.供应商须具有合法有效的建设部门颁发的《工程造价咨询甲级资格证书》；

2.提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；

3.提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）的行贿犯罪查询结果（查询内容包含企业名称及企业法人）； (4)供应商须未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以招标公告发布之日起至递交征集响应文件截止时间前在“信用中国”网站[www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]及“信用甘肃”网站[www.gscredit.gov.cn]查询结果为准，如相关记录已失效，供应商需提供相关证明资料。

七、本项目由征集人（秦安县财政局）对投标供应商进行资格性审查。

八、 信息注册须知：
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，进一步落实“放管服”改革要求，凡是拟参与天水市公共资源交易活动的投标人需先在天水市公共资源交易网上注册、投标，投标人可自行选择以下任意一种方式进行注册、登录、投标：

方式一：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册填写相关内容，获取登录权限。登录权限获取成功后使用“用户名+密码+验证码”的方式登录，登记拟参与项目进行投标，投标成功后免费下载招标文件。

方式二：拟参与天水市公共资源交易活动的供应商在天水市公共资源交易网上注册，并办理获取 CA 数字证书。用已办理获取的 CA 数字证书登录，登记拟参与项目进行投标，投标成功后免费下载招标文件。

“用户名+密码+验证码”的登录方式和 CA 数字证书登录方式并行，由供应商自行选择登录方式。CA 数字证书由符合有关规定的市场运营主体办理。已办理 CA 数字证书的供应商，仍可在天水市公共资源交易网上正常使用。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，咨询电话: 0931-*******/377

九、获取招标文件的时间、地点、方式：

（一）时间：自 2022年4月12日00：00：00起至2022年4月18日23:59：59止均可免费获取。

（二）方式：登录天水市公共资源交易中心网站免费下载。投标人可访问“天水市公共资源交易中心”网站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn）点击对应的招标项目公告，免费获取招标文件，也可通过登录天水公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。

注：凡是拟参与天水市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在天水市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。投标人免费注册或办理数字证书后，登录电子服务系统在“投标管理”栏目下“招标文件获取”子栏目下获取投标保证金缴款子账号，缴款账号应以收到短信或天水市公共资源交易电子服务系统获取情况中显示的为准。

十、投标截止时间、开标时间及地点：

（一）投标截止时间：2022年5月6日9时30分前（北京时间，逾期不予受理）

（二）开标时间：2022年5月6日9时30分（北京时间，逾期不予受理）

（三）开标时间及地点：2022年5月6日9时30分在天水市公共资源交易中心（天水市秦州区建设路185号二楼第四开标厅）。

现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：（http://114.55.226.66:8083），受疫情影响，秦安县财政投资评审协评服务框架协议征集公开招标采购项目，通过“公共资源交易网上不见面开评标系统” 进行（http://47.111.138.62/），请供应商在开标前登录系统，根据登录页面的操作手册，安装好招标文件离线加密工具对招标文件进行加密，需将加密好的招标文件在不见面开评标系统中提前上传，并录入（法人或授权人）信息，以上工作必须在开标前完成。开标前半小时以内供应商须登录不见面开评标系统进行签到及扫码进入钉钉群。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。 网上开标时间：同递交招标文件截止时间一致。开标系统网址： （http://47.111.138.62/）。

开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书或用户名登录天水市公共资源交易中心不见面开评标系统，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开标时间起60分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。

十一、投标保证金专用账户信息：

（一）投标保证金缴纳方式:

方式一:投标保证金接受非现金电子转账(电汇、网银转账)；

投标保证金账户内容：

户 名：天水市公共资源交易中心

账 号：以获取招标文件时收到的短信内容为准

开户银行：中国建设银行股份有限公司天水分行营业室

行号：105*****0011

银行查询电话：0938-*******

保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。

为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。

方式二:投标保证金接受电子保函（银行电子保函、保险电子保单）。

投标人只能选择以上其中一种方式缴纳投标保证金（具体流程详见招标文件），未按照招标文件要求缴纳保证金造成不良后果的，由投标人自行负责。

（二）投标保证金提交截止时间：

投标保证金提交截止时间与投标文件提交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳方式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函保险电子保单方式的以推送至天水市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。

十二、公告期限：

本公告发布后5个工作日.

十三、采购项目需要落实的政府采购政策：

（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。

十四、采购项目联系人及联系方式：

招 标 人：秦安县财政局

联 系 人：冯永刚

联系电话：0938-*******

地 址：秦安县太白街

集采机构： 天水市公共资源交易中心

地址： 天水市秦州区建设路185号

联系人： 吴航孙丽文

联系电话：0938-*******

2022年4月11日