为进一步营造创新创业良好氛围，激发“双创”热情，助力乡村振兴，根据《省人力资源社会保障厅等七部门关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛贵州省选拔赛的通知》（黔人社通〔2022〕43号）及《毕节市就业和全员培训工作联席会议办公室关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛毕节市选拔赛暨毕节市“振兴乡村?创赢毕节”第四届全民创业大赛的通知》文件精神，决定举办第五届“中国创翼”创业创新大赛毕节市选拔赛暨毕节市“振兴乡村?创赢毕节”第四届全民创业大赛纳雍县初赛，为保证大赛各项工作有序推进，特制定本方案。

一、大赛主题

创响新时代共圆中国梦

二、报名方式

报名方式：网上报名；

报名网址：http://gzrswt.gzsrs.cn/；

报名时间：截至2022年4月30日。

咨询电话：0857-*******（纳雍县就业服务中心）

三、组织机构

（一）主办单位及承办单位

主办单位：纳雍县人力资源和社会保障局、纳雍县发展和改革委员会、纳雍县教育科技局、纳雍县乡村振兴局、共青团纳雍县委、纳雍县残疾人联合会。

承办单位：贵州万马文化传媒有限公司。

（二）大赛组委会

纳雍县人力资源社会保障局联合纳雍县发展改革委、纳雍县教育科技局、纳雍县乡村振兴局、团县委、县残联成立大赛组委会，组成人员名单如下：

主任：

鞠绍谷纳雍县委组织部副部长、纳雍县人力资源和社会保障局党组书记、局长

副主任：

孙全华纳雍县乡村振兴局二级主任科员

陈鸿宇共青团纳雍县委书记

王玮纳雍县残疾人联合会主席

卢云清纳雍县就业服务中心主任

李海龙纳雍县发展改革局重大项目推进服务中心主任

王得林纳雍县教育科学研究所所长

委员：

许云纳雍县人力资源和社会保障局纳雍城乡养老保险中心主任

张华纳雍县发展改革局工作员

张晓龙县教育科技局职成股负责人

田晓靖纳雍县乡村振兴局工作员

张帅共青团纳雍县委工作员

龙娅纳雍县残联工作员

黄运纳雍县就业服务中心副主任

胡光礼纳雍县人力资源和社会保障局办公室主任

李迅纳雍县人力资源和社会保障局劳监察大队副队长

张亚纳雍县人力资源和社会保障局职业技能培训中心主任

李静纳雍县人力资源开发中心副主任

张令纳雍县人力资源和社会保障局基金监督股工作员

郭义纳雍县就业服务中心工作员

郭跃纳雍县就业服务中心工作员

徐华友纳雍县就业服务中心工作员

刘玉松纳雍县就业服务中心工作员

朱江纳雍县就业服务中心工作员

组委会负责大赛的组织领导，下设办公室在县就业服务中心，由卢云清同志兼任办公室主任，由黄运同志具体负责大赛的方案设计、统筹协调、组织实施、赛事执行、后勤保障组、赛事监督、大赛宣传等工作。办公室内设组织协调组、赛事执行组、后勤保障组、赛事监督组，分别承担上述具体工作，各组人员名单及具体分工如下：

1.组织协调组

负责人：卢云清

成员：黄 运 宋承松

工作职责：负责大赛方案的起草及整个赛事的统筹调度工作；负责大赛工作调度和指导；负责赛事的媒体对接及宣传推广工作；负责初赛报名工作。

2.赛事执行组

负责人：李清

成员：李龙举杜 琴王 红

工作职责：负责赛事场地安排，赛事现场各项布置工作；负责印制参赛评分表、参赛选手证、工作人员证等工作；负责大赛评委邀请、赛事评审以及后期奖牌、证书制作等工作。

3.后勤保障组

负责人：胡光礼

成员：刘玉松徐华友卢 叶

工作职责：负责采购大赛所需各项物资、大赛各项经费保障等工作。

4.赛事监督组

负责人：张 令

成员：张 亚郭 义郭 跃张 华张晓龙田晓靖张 帅龙 娅

工作职责：监督大赛评委邀请、现场评审、资金支出等工作，保障大赛的公平性和各项资金支出的合法性、透明性。

大赛组委会，负责大赛的宣传动员、报名审核、初赛的组织实施、后续赛事的协调管理、优秀项目宣传和奖励扶持等工作。

（三）评审委员会

为确保大赛评选工作在公开、公平、公正原则下进行，由大赛组委会特邀县内外创投行业领军人士、知名创业企业家、青年创业导师、金融机构及行业知名人士组成大赛评审委员会。评审委员会对大赛组委会负责，并独立开展评审工作。

四、参赛对象

年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，参赛项目注册地原则上须在本县区域内。

五、组织形式及赛事安排

大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。

（一）主体赛

主体赛分为制造业项目组和服务业项目组两个组别。我县按照制造业项目组和服务业项目分别推荐县级选拔赛获得前两名的项目参加市级主体赛决赛。

1.制造业项目组

包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代；包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业。

2.服务业项目组

包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目；也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。

（二）青年创意专项赛

面向16至35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。我县将推荐县级选拔赛获得青年创意专项赛第1-2名的项目参加市级决赛。

（三）劳务品牌专项赛

面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。我县将推荐县级选拔赛获得劳务品牌专项赛第1-2名的项目参加市级决赛。

（四）乡村振兴专项赛

面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培养开发等，限于下辖乡镇农村的县域以内注册、生产与经营。我县将推荐县级选拔赛获得乡村振兴专项赛第1-2名的项目参加市级决赛。

六、报名参赛条件

报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。往届“中国创翼”创业创新大赛全国决赛获一、二、三等奖的项目不能参加。每个参赛项目只能从1个主体赛和3个专项赛中选择其中一个组别进行报名，不得重复报名参赛。

（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件

1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且不满5年的企业或机构。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力，项目产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。

3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目第一创始人，或受其委托参赛且为项目核心团队成员。

（二）青年创意专项赛报名参赛条件

1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已年满16周岁、不超过35周岁的高校及技工院校在校学生、毕业生等青年群体。

2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。

3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力大。

4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方知识产权、所有权、使用权和处置权。

七、赛事流程

（一）大赛赛制

大赛分初赛和决赛，初赛由纳雍县分赛组委会组织实施，决赛由市级大赛组委会直接组织实施。

（二）大赛流程

大赛整体分为宣传发动、组织报名、初赛、决赛四个阶段。

1.宣传发动阶段

利用网络、微信、电视广告、报刊广告、户外广告和海报等多种形式，对大赛进行广泛深入的宣传，提高大赛知晓率，为大赛举办进行营造良好氛围。

2.组织报名和审核阶段

报名时间：截至2022年4月30日；审核确认时间：2022年5月10日前完成。

纳雍县大赛组委会按照大赛报名参赛条件,自行发布并组织本地项目按主体赛2个组别、专项赛3个组别，参赛对象登录贵州人社网上办事服务大厅（网址：http://gzrswt.gzsrs.cn/）统一注册报名，不得兼报。参赛对象应按照要求完整填写、提交报名材料，并对所有信息和材料的真实性及准确性负责。分赛区大赛组委会需安排专人对报名项目进行资格审核，坚持赛事公益性，不向参赛项目收取任何参赛费用。所有报名资料的真实性、合法性由纳雍县分赛区组委会负责审核把关。

3.纳雍县初赛

初赛由纳雍县分赛区组委会组织，统一以“第五届‘中国创翼’创业创新大赛毕节市纳雍县选拔赛”冠名，采取项目路演方式举办选拔赛，参赛项目要按照大赛组委会统一制订的赛事规则和评审标准来实施，以利于参赛选手提前适应贵州赛区决赛规则。现场路演评审模式，项目路演不超过6分钟，评委提问不超过6分钟，评委打分1分钟。

八、评审标准及规则

（一）评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、助力乡村振兴等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。

（二）评审规则

项目评审采用现场路演方式进行。现场路演评分的组织规则及评定标准按国家大赛组织实施细则执行。

九、奖励与支持

（一）奖励

纳雍赛区选拔赛奖项设立：

主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为青年创意专项赛、劳务品牌专项赛和乡村振兴专项赛。

本次大赛共5个项目，每个项目均设置一等奖1名，二等奖1名，三等奖1名，优秀奖各2名。其中一等奖给予3000元创新创业奖励；二等奖给予2000元创新创业奖励；三等奖给予1000元创新创业奖励；分别颁发奖牌、获奖证书。

（二）扶持措施

符合条件的获奖项目优先享受创业担保贷款、创业一次性补贴、创业场租补贴等政策扶持。全县人力资源社会保障部门建立创业专家服务团，对获奖项目实施重点指导和跟踪帮扶，为获奖企业和团队做好项目开发、产品设计、市场营销策划等服务。汇总获奖项目，通过网站、微信公众号、报纸等媒体进行推广，努力提升获奖项目和创业者知名度。

十、大赛经费来源

纳雍县初赛活动经费由县级就业补助资金解决，举办大赛及配套活动时可按规定接受社会资助。

纳雍县人力资源和社会保障局

2022年4月11日