项目概况桃花源旅游管理区松材线虫病疫点拔除攻坚项目 招标项目的潜在投标人应在网上下载获取招标文件，并于2022年05月06日 13点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：常财采计[2022]******

项目名称：桃花源旅游管理区松材线虫病疫点拔除攻坚项目

预算金额：508.******0 万元（人民币）

最高限价（如有）：508.******0 万元（人民币）

采购需求：

服务要求1

1.绩效目标：2025年桃花源旅游管理区松材线虫病疫点全面拔除。本项目服务期限为3年，自签订合同之日起至2024年12月31日，采购人需与中标人签订3年总价合同。

2.实施措施：

2.1通用措施

按照往年的实施方案，继续推行实施年度疫木除治和无人机飞防施药防治。

2.2提升措施

全面提升除治标准，要求全部就近粉碎作业，不得进行焚烧。

提升普查针对性与持续性。按照国家林草局规定，对疫区实施至少每两个月进行一次全面网格化普查，其中在秋普时实施详尽调查。与区林业分局对接，由其提供二类调查小班图，将松木分布的小班地块采用ArcGIS制图软件对不同区域的小班勾画采用不同颜色分别标注，逐一进行调查病（枯）死松树数量。

打孔注药保护，并增加打孔注药保护范围。

继续在景区内继续释放花绒寄甲，根据地形条件有限度地使用化学防治，降低虫口密度。

2.3建立数据库

依据林业主管部门建立的大数据平台，将全区松材线虫病防控工作的普查、除治、检查等各项数据，统一录入“湖南省松材线虫app”，建立桃花源旅游管理区松材线虫病防控管理数据库。

2.4防控宣传

松材线虫防控工作是一场总体战，全民战。对于疫木管控、工程建设现场宣传、除治与施药作业警示等，需要向当地居民与相关单位进行告知，提升全社会参与松材线虫病防控自觉性。

★2 、 服务要求2

2.5主要技术标准与要求

2.5.1疫情监测

全区林地面积9.7万 亩。其中，松树林面积2229亩，松材线虫病防控面积9310亩。

每年春、秋两季，对枯死松树实施普查，并将普查数据及时上报。

设立样地5块，通过诱捕器进行观察试验虫口密度，以进行防控措施的针对性调整。做好抽样和送检。

2.5.2枯死树清理

2.5.2.1清理时间

在媒介昆虫非羽化期内（每年11月至翌年3月底）对非核心区域内死亡松树集中清理，实行GPS定位清理（每株松枯死树必须编号、定位），采伐的疫木严格按照当日采伐当日山场就地就近除害处置。核心景区实行常态化除治，发现一株，除害一株。

2.5.2.2技术要求

全面彻底干净地清理松林中的死亡松树，严格按照国家技术规范中关于疫木除治作业的技术标准处理伐桩。对伐除的死亡松树、树干、枝桠严格实施就地除害处理。伐桩高度不得超过5 厘米。

2.5.3健康松树打孔注药

2.5.3.1施药时间

树干注药施工时间最佳施工季节为当年12月底至次年2月底，对其区域内重点林区的疫情发生区域、重要区域健康松树树干注药。将须注药松树分成两片区域，每两年一个循环进行注药保护。

2.5.3.2技术要求

打孔注药对象为重点林区防治区域的优势松树和古松名松；疫情小班范围内健康松树。

钻孔部位：首次钻孔一般在松树根基距地面50cm左右的高度，多轮钻孔时可适当提高钻孔高度。在一棵松树上多轮注药时，新注药孔应在上一次钻孔部位的不同侧面或上方5-10cm处，并避免在同一条垂直线上。需要钻2个及以上注孔的，钻孔位置应均匀分布于树干周围，相互间隔，且不在一个水平面上。

钻孔深度及孔径大小：根据药瓶瓶嘴的长度和大小确定钻孔深度和孔径大小。钻孔深度一般要求≤7.0cm，孔径 ≤0.65cm。

钻孔角度：沿松树干倾斜向下45左右方向钻孔。

确定使用药剂和用量：使用农药三证齐全的注干药剂施药，根据松树胸径大小，选择合适的注干药剂规格。

2.5.3.3打孔注药药品参数要求

有效成分：甲氨基阿维菌素；

有效成分含量：≥3%；

剂型：微乳剂；

登记作物：松树；

防治对象：松材线虫；

★3 、 服务要求3

2.5.4化学防治

2.5.4.1 防治范围

对景区周边的马家坪、虎形村等疫情较重地区进行化学防治。

2.5.4.2 防治时间

第一次施药，在5月下旬松褐天牛第一次羽化盛期喷施一次；

第二次施药，在7月中旬松褐天牛第二次羽化盛器喷药一次。

2.5.4.3药剂及用量

在松褐天牛羽化开始期和盛期，用8％氯氰菊酯微囊悬浮剂地面和飞机喷药触杀成虫，用量100g/亩。

2.5.4.4注意事项

避开桑园和养蜂区，同时要与天敌释放作业区错开，减少对天敌的伤害，降低了天敌的防治效果。

2.5.4.5.化学防治药品参数要求

有效成分：氯氰菊酯；

有效成分含量：8%；

剂型：微囊悬浮剂；

防治对象：天牛；

2.5.5生物防治

在核心区，不能使用化学防治手段，主要采用生物天敌释放保护。

2.5.6检疫与宣传

将松材线虫病防控工作纳入林长制工作重要内容，充分利用林长和护林员、监管员、执法人员“一长三员”网格化管理体系，加强巡山巡查，严格疫木处理管控、进山人员防疫安全教育、辖区松材线虫病防控知识宣传等。

★4 、 服务要求4

3.项目监管与验收：

区林业分局组织桃花源镇和桃仙岭街道林业站、桃花源国有林场、湖南6903单位等单位的相关工作人员，成立联合督导检查组，对绩效承包单位长期开展监督管理，监管结果作为绩效评价的重要依据。

每年对绩效承包项目组织开展一次质量验收，验收工作在5月31日前完成。其中，在验收期间，每发现一株应除未除松树，业主单位对施工单位罚款1000元。

2023年组织开展一次中期验收，主要内容是根据秋普数据对绩效承包效果进行中期验收（疫木下降率是否达到合同要求）。

绩效承包单位要建立工作档案管理制度，所有除治作业，都要按照技术要求，同时做好作业日志记录工作，作为检查验收的基础资料，每年5月1日之前上报项目年度除治报告 。

绩效承包单位协助区林业分局完成申请疫点拔除申报资料的组织、上报以及迎检的现场准备等其他各项工作。

4.绩效承包与资金支付：具体在签订合同时约定。

年度	付款额（万元）	备注
2021-2022	*******（当年工程量的70%）	30%作为绩效
2022-2023	*******（当年工程量的70%）	30%作为绩效
2023-2024	*******（当年工程量的70%）	30%作为绩效
资金支付	每年分两次付款，分别为当年度的12月31日前与次年的6月 31日前，每次支付应付总额的50%。	四个年度各30%的绩效资金在确定疫区拔除目标后一次性支付。
兑现	1、2024年秋普后上报疫区拔除资料，2025年拔除疫点（在2025年国家林草局下发疫区拔除文件后，由甲方确定验收合格后于 7月1日前一次性支付剩余的兑现部分）； 2、如未在时间节点内完成疫区拔除任务（没有其他不可抗力的情况下），2025年底前由防治单位免费对枯死松树进行清理，直至完成疫区拔除任务。 3、在此期间，如遇国家政策调整与本协议有冲突的，根据国家相关政策文件对本协议可进行调整。 4、在此期间，如有对本区域的疫区拔除有相关专项资金支持的，由业主单位全额拨付给防治单位。 5、在此期间，如本区的防治工作获得上级单位表彰的，业主单位可对防治单位给予相关物质与荣誉奖励。

★5 、 服务要求5

5.资金预算组成

序号	类型	项目	年度任务			单位	单价 （元）	年度资金（元）			合计
			21-22	22-23	23-24			21-22	22-23	23-24
1	病枯死松树清理	疫木清理	外4000株 内500株	外3100株内400株	外2250株内250株	株	230（景区外）450（景区内）	*******	******	******	*******
2	松褐天牛防治	林间喷药	*****	*****	*****	亩	17	******	******	******	******
3	重点松（树） 林保护	打孔注药 （2-3支/株）	*****	*****	*****	支	12	******	******	******	*******
4	生物防治	释放花绒寄甲	500	500	500	亩	120	60000	60000	60000	180000
5	疫情监测	秋季、春季普查	60000	60000	60000	亩	1	60000	60000	60000	180000
		样地诱捕器监测	45	45	45	套	220	9900	9900	9900	29700
6	合计							1951440	1699440	1431940	5082820

合同履行期限：3年

本项目(不接受)联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：本包仅限中小企业参标

三、获取招标文件

时间：2022年04月14日至2022年04月20日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上下载

方式：网上下载

售价：￥0.0元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年05月06日 13点30分（北京时间）

开标时间：2022年05月06日 13点30分（北京时间）

地点：常德市公共资源交易中心一楼第4开标室（朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：常德市桃花源风景名胜区管理局

地址：常德市桃源县桃花源镇

联系方式：杨先生0736-*******

2.采购代理机构信息

名 称：常德市伟恒招标咨询有限公司

地　址：常德市武陵区皂果路康桥尚都3号楼A单元1101室

联系方式：罗先生0736-*******

3.项目联系方式

项目联系人：罗先生

电　话：　　0736-*******